Чтобы сделать положение виргинцев еще более неопределенным, в январе 1660 года умер губернатор Мэтьюз. Когда были разосланы повестки о созыве Ассамблеи, бёрджессы поодиночке стекались в маленькую столицу: кто на лошадях, кто на лодках. На лужайке наверняка собирались небольшие группки, чтобы обсудить смуту в метрополии и ее значение для будущего Виргинии.
Набив полный дом, где им предстояло встретиться, и заняв места, их первым шагом было подтверждение своей власти «как верховной власти в этой стране». [50] Затем они сделали шаг, который в течение трех веков озадачивал историков: они избрали сэра Уильяма Беркли губернатором. Тот факт, что это решение было принято в начале сессии, заставляет нас полагать, что оно отражало общие настроения народа. У них был опыт энергии Беркли, его заботы о благополучии колонии, отказа использовать суды в личных целях. Безусловно, именно так он сам смотрел на свое избрание. «В знак признания заслуг, которые я оказал стране, защищая ее и уничтожая великое множество индейцев... и ввиду беспристрастного правосудия, которое я вершил для всех людей, не только Ассамблея, но и единогласные голоса всей страны сделали меня губернатором». [51]
Возможно также, что Ассамблея имела в виду вероятность восстановления монархии. Их шаг был сделан всего за девять недель до того, как Карл II ступил на английскую землю в Дувре под одобрительные крики толпы на берегу. Возможно, от плантации к плантации передавалась весть о том, что Карлу будет приятно и это порекомендует колонию его благосклонности, если узнать, что они сделали выбор в пользу бывшего королевского губернатора, человека, известного своей преданностью его отцу и ему самому.
Тем не менее Ассамблея дала понять, что сэр Уильям будет занимать свою должность от них как от верховной власти в колонии. Они оговорили, что он должен созывать Ассамблею по меньшей мере раз в два года, что он не должен распускать Ассамблею без разрешения Палаты и что при назначении членов Совета он должен заручиться их одобрением.
Беркли колебался. Появившись перед Ассамблеей, он выразил благодарность за оказанную ему честь и заявил, что среди них есть много тех, кто «более способен к этому», чем он. Когда он впервые прибыл в Виргинию, сказал он, у него была комиссия от его «милостивейшего господина короля Карла блаженной памяти». Когда король был казнен, его сын прислал ему другую комиссию для управления Виргинией, но Парламент направил против него войска и, обнаружив его беззащитным, захватил колонию. Однако Парламент просуществовал недолго, и теперь у него не хватало сведений, чтобы понять, кто или что правит Англией. «Но, господин Спикер, одно дело — жить в послушании у правительства, и совсем другое — командовать при нем». И все же, когда он попросил у Совета совета, и они единогласно поддержали его избрание, он дал свое согласие.[52]
Таким образом, этот открытый противник республиканских принципов стал во главе полунезависимой маленькой республики. Губернатору Нью-Нидерландов Стёйвесанту он писал: «Я всего лишь слуга Ассамблеи, и они не присваивают себе никакой власти, кроме той, к которой их принуждают жалкие смуты в Англии. Ибо когда Богу будет угодно по милосердию Своему устранить и рассеять неестественный раскол в их родной стране, они немедленно вернутся к своему обычному послушанию».[53]
Хотя Карл был провозглашен королем в Англии 8 мая 1660 года, лишь в сентябре медлительные суда того времени доставили эту новость в Виргинию. С ликованием Беркли написал шерифам в каждом округе, что Бог надел «нашего милостивейшего государя Карла II» «законными правами его королевского отца», и поручил им немедленно провозгласить его королем. В Джеймстауне царило ликование, сопровождавшееся пушечной стрельбой и трубными звуками. Обитатели сельской местности на милю вокруг наверняка стекались туда, чтобы помочь осушить шесть ящиков крепких напитков и сто семьдесят шесть галлонов сидра.[54]
Радость Беркли омрачалась страхом, что король может рассердиться на него за то, что он принял должность от «мятежной» Ассамблеи. Но Карл успокоил его и прислал ему новую комиссию. Вне себя от радости, Беркли ответил: «Я... смиреннейшим образом бросаюсь к стопам Вашего Величества... за то, что Вы все еще считаете меня достойным Ваших королевских повелений. Верно... я сделал то, что, если это будет преподнесено Вашему Величеству в искаженном виде, может заставить Ваше Величество счесть меня виновным в слабости, которой я вечно буду презирать самого себя. Но это было не более чем... перепрыгнуть через изгородь, чтобы спасти стадо Вашего Величества, когда враги Вашего Величества из этого стада заградили законный вход в него и загнали туда волков раскола и мятежа, готовых пожрать всех внутри».[55]
Так подошел к концу период Содружества в Виргинии. Ассамблея больше не была верховной властью, избирающей губернатора и Совет и контролирующей местное самоуправление. Старую борьбу за самоуправление пришлось возобновить; представителям народа снова пришлось закалить себя против посягательств деспотичных королей и деспотичных губернаторов. Прошло более века, прежде чем права, от которых отказались при провозглашении Карла II, были возвращены.
Но навыки самоуправления, полученные за восемь лет, пока народ был сам себе хозяин, сослужили ему хорошую службу в предстоящих конфликтах. Познав сладость свободы, они были готовы оказать сопротивление, когда губернаторы налагали вето на их законопроекты, или подкупали бёрджессов, или влияли на суды, или третировали Совет. Период Содружества предвосхитил восстание Бэкона и Американскую революцию; конституционная Ассамблея 1652 года предвосхитила Ассамблею Бэкона в июне 1676 года и Виргинский конвент 1776 года.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[1] Virginia Magazine 1: 77.
[2] W. W. Hening, Statutes at large 1: 237.
[3] CO1-20.
[4] W. W. Hening, Statutes at large 1: 273.
[5] Ibid., 272.
[6] Ibid., 237.
[7] Ibid., 244.
[8] Ibid., 267.
[9] Robert Beverley, History and present state of Virginia, ed. L. B. Wright, 60.
[10] Virginia Magazine 8: 73.
[11] CO1-30, p. 71.
[12] W. W. Hening, Statutes at large 1: 323.
[13] Ibid., 296.
[14] Report of Royal Commission on Historical Manuscripts, Part 1: 158.
[15] Lower Norfolk County Antiquary 1: 83, 84.
[16] E. D. Neill, Virginia Carolorum, 166.
[17] Ibid., 167.
[18] Ibid., 172.
[19] W. W. Hening, Statutes at large 1: 277.
[20] E. D. Neill, Virginia Carolorum, 200.
[21] Ibid., 206.
[22] Lower Norfolk County Antiquary 2: 14, 61.
[23] W. W. Hening, Statutes at large 1: 361.
[24] Virginia Magazine 1: 77.
[25] Scobell, Collection of acts 2: 132.
[26] Virginia Magazine 1: 77.
[27] Calendar of state papers, Colonial 1: 332.
[28] CO1-11.
[29] Virginia Magazine 11: 33.
[30] Virginia Magazine 11: 24.
[31] Ibid., 33.
[32] Ibid., 23.
[33] W. W. Hening, Statutes at large 1: 363-365.
[34] Journals of the House of Burgesses, 1619-1659, xx.
[35] W. W. Hening, Statutes at large 1: 371, 372.
[36] William and Mary Quarterly 1: 154.
[37] W. W. Hening, Statutes at large 1: 418.
[38] Virginia Magazine 3: 310, 311; W. W. Hening, Statutes at large 1: 382.
[39] W. W. Hening, Statutes at large 1: 535, 536.
[40] G. L. Beer, Origins of the British colonial system, 396.
[41] N. C. Hale, Virginia venturer, 282-285.
[42] W. W. Hening, Statutes at large 1: 412.
[43] Ibid., 475.
[44] W. W. Hening, Statutes at large 1: 408.
[45] Ibid., 499.
[46] Ibid., 499, 505.
[47] Ibid., 509, 510.
[48] Ibid., 537.
[49] Tyler's Magazine 1: 244, 245.
[50] W. W. Hening, Statutes at large 1: 530.
[51] Bath papers I, "The Declaration and Remonstrance of William Berkeley."
[52] Southern Literary Messenger, Jan. 1845.
[53] Charles Campbell, History of Virginia, 246.
[54] William and Mary Quarterly 1: 158.
[55] Southern Literary Messenger, Jan. 1845.
ГЛАВА V БЭКОН! БЭКОН!
Сэр Уильям Беркли во время своего первого правления был одним из лучших губернаторов в истории колониальной Виргинии; во время второго он стал одним из худших. Человек, заслуживший благодарность народа своим уважением к их правам, отказом использовать суды в личных интересах и стремлением обеспечить процветание, уходя из Виргинии в 1677 году, провожался их горькими проклятиями. Галантный молодой джентльмен, променявший двор Карла I на леса и табачные поля колонии, превратился в сварливого, диктаторского старика. В 1672 году квакерский проповедник Уильям Эдмондсон навестил его, чтобы заступиться за Общество друзей. На следующий день Ричард Беннетт спросил Эдмондсона, не назвал ли его губернатор собакой, негодяем и т. д. «Нет, — ответил тот. — Значит, вы застали его в лучшем расположении духа».[1]
Одна из худших черт сэра Уильяма, его жадность, с годами только усиливалась. «Хотя амбиции обычно покидают старость, алчность — нет», — писал он лорду Арлингтону. Возможно, именно это заставило его жениться на Фрэнсис Калпепер, вдове капитана Сэмюэля Стивенса, которая принесла ему в приданое крупное поместье. Хотя в этом не было ничего дурного, по колонии шептались, что именно женитьба на молодой жене стала причиной «старых глупостей» Беркли. Фрэнсис, судя по всему, оставалась верна ему среди невзгод, которые вскоре последовали, хотя она, возможно, и поглядывала с нежностью на Филипа Ладвелла, за которого вышла замуж после смерти сэра Уильяма.
Каким бы ни было объяснение перемены в характере Беркли, очевидно, именно Гражданская война в Англии, казнь Карла I и потрясения периода Содружества усилили его недоверие к республиканским институтам. Их опробовали, и эксперимент закончился плачевным провалом. Правда, он был свидетелем успеха самоуправления в Виргинии, но это не изменило его взглядов. Монархия была формой правления, установленной Богом. В Виргинии править должен был он как представитель короля. Поэтому он был полон решимости не допускать в колонии большего республиканзма, чем того требовали его инструкции.
Беркли не прибегал к бесцеремонному пренебрежению законом, которое практиковал Харви. Его методы были более изощренными. Он стремился сделать людей послушными своей воле, суля им доходные или почетные должности. Жители округа Чарльз-Сити жаловались, что сэр Уильям, «стремясь к единоличной и абсолютной власти над нами... сильно пренебрегая Советом... взял на себя единоличное назначение и определение на их места других лиц, таких, которые ему самому больше нравились и казались наиболее подходящими для его целей».[2] Люди, сидевшие за столом Совета вместе с ним, возможно, и решались высказать свое мнение время от времени, но они не смели вызывать его вспыльчивый нрав, возражая ему, раз уж он принял решение. Подобный поступок мог стоить человеку должности сборщика налогов, полковника в ополчении или даже места в Совете.
Подобная ситуация складывалась и в Палате бёрджессов. Беркли бесстыдно подкупал народных представителей, раздавая должности. Свидетельствовали, что он взял на себя единоличное назначение всех должностных лиц, как военных, так и гражданских. Должности создавались исключительно «для увеличения численности его партии... и все эти должности он жаловал таким лицам, сколь бы негодными или неискусными они ни казались, которые, по его мнению, лучше всего подходили для его замыслов». Таким образом, умело используя патронаж, он расположил к себе и обязал всех или подавляющее большинство людей способных и состоятельных «так, чтобы... делать все, что ему вздумается».[3]
Если бёрджесс голосовал так, как желал сэр Уильям, он мог рассчитывать, пожалуй, на место шерифа, возможно, на место сборщика налогов и почти наверняка на офицерский патент в ополчении. Если бёрджессы 1666 года носили мундиры, занимая свои места, заседание должно было приобрести милитаристский вид, поскольку из тридцати присутствовавших шестеро были полковниками, двое — подполковниками, один — майором и четырнадцать — капитанами.
Сделав таким образом большинство бёрджессов послушными своей воле, Беркли использовал свое право отсрочки заседаний, чтобы удерживать их неопределенно долго. В этом элементе политической стратегии он мог оправдывать себя мыслью, что перед ним пример его королевского господина. Долгая Ассамблея Виргинии была аналогом Долгого парламента Англии. В течение шестнадцати лет он отказывался проводить всеобщие выборы и, вероятно, тешил себя мыслью, что в колонии существует лишь подобие самоуправления. Бёрджессы могли безнаказанно предавать интересы народа; их нельзя было призвать к ответу на выборах. Поэтому народ с горечью платил налоги на жалованье людей, над которыми у них не было никакого контроля. Жители округа Чарльз-Сити жаловались, что их представители были «подмяты под власть и преобладающее влияние» Беркли и его Совета и пренебрегли их жалобами.[4]
Как сэр Уильям был верховен в Ассамблее, так он был верховен и в местном самоуправлении. Судьи окружных судов назначались им. Высокооплачиваемая должность шерифа, которую он сделал трамплином в Палату бёрджессов, заполнялась им. Поэтому окружные суды, осуществляя свои судебные, законодательные и исполнительные полномочия, не смели действовать вопреки его воле.
Беркли гордился тем, что завоевал расположение народа во время своего первого правления. Удивительно, осознавал ли он, что это расположение превращается в ненависть. Натаниэль Бэкон обвинял его в том, что он обогащает нескольких фаворитов за счет народа и чинит вопиющую несправедливость в отношении отдельных людей. «Вся власть и влияние перешли в руки богатых, которые посредством вымогательских преимуществ... обуздали и угнетали их всевозможными способами», — писал Бэкон в пламенном манифесте.[5] Постоянное нарушение законов, несправедливые преследования, оправдания и уловки показывали, что находящиеся у власти люди управляют правительством «так, будто это лишь игра на добычу, забава или дележ добычи». Не было и надежды на возмещение ущерба, ибо вынести жалобы народа на рассмотрение Палаты бёрджессов означало обратиться «к тем самым лицам, которых обвиняют наши жалобы».[6]
Некоторые бёрджессы, как и члены Совета, могли рассчитывать на крупные земельные пожалования, если они пользовались расположением губернатора. «Некоторые берут 2000 акров, некоторые 3000, а другие 10 000, и многие другие захватили 30 000», — говорилось в сообщении. Не имея возможности обрабатывать столь обширные участки, они просто строили на них хибары или, возможно, «свинарники», чтобы не потерять права на землю. Когда почва на мелких фермах бедняков начинала истощаться или когда прибывали новые поселенцы, единственной доступной землей оставалась земля на фронтире. Здесь они добывали себе скудные средства к существованию на «бесплодных землях», где подвергались постоянной опасности со стороны индейцев.[7]
Но самой насущной жалобой было тяжелое бремя налогов. Когда шериф приходил к бедному плантатору, чтобы потребовать часть его небольшого урожая табака, тот хотел знать, на какие цели это пойдет. Он знал, что немалая доля достается губернатору Беркли, кое-что членам Совета, кое-что на выплату жалованья бёрджессам, но отчетность по большей части средств отсутствовала. Когда члены окружных судов удалялись в отдельную комнату для установления местного сбора, раздавались гневные ропот по поводу мошенничества. Конечно, они не скажут нам, на что идут налоги, потому что часть денег они кладут себе в карман, говорили люди.
Бэкон повторил эти обвинения. «Посмотрите, какие губки впитали в себя общественное достояние, и не было ли оно тайком расхищено недостойными фаворитами, подлыми, изворотливыми паразитами, чьи шаткие состояния были восстановлены и поддержаны».[8] И мелкий фермер проклинал все вокруг, когда мимо в карете проезжала леди Беркли, или когда они созерцали обширные земли губернатора, его шесть домов, четыреста голов скота, большое стадо овец, шестьдесят лошадей и полные амбары. Мало кто видел его драгоценную утварь, но молва о ней наверняка распространилась повсеместно.[9]
Беркли обвиняли в том, что он использует суды для наказания своих врагов и вознаграждения фаворитов. В манифесте под названием «Декларация народа» говорилось, что он «сделал презренными судей правосудия, продвинув на судебные должности скандальных и невежественных фаворитов». Полковник Генри Норвуд писал секретарю Уильямсону в 1667 году, что судам был нанесен большой ущерб «внушениями некоторых лиц, извлекающих выгоду из страстей, возраста и слабости губернатора». По его словам, нарекания вызывало то, что в Ассамблее председателем комитета по рассмотрению апелляций из окружных судов обычно был член Совета.[10]
Беркли клялся, что не знает ни одного случая, в котором он не вершил бы равный суд для всех людей, но есть основания полагать, что он действительно использовал суды для продвижения собственных интересов. Томас Мэтью утверждает, что он обманом лишил Томаса Лауренса «значительного имения в пользу коррумпированного фаворита», и мы знаем, что Лауренс никогда ему этого не простил. Уильям Драммонд был еще одним человеком, у которого были личные счеты, и именно его усилия по достижению мести толкнули губернатора на столь дикие акты жестокости, когда тот оказался в его власти.
Хотя Беркли, возможно, и был равнодушен к правам других, он быстро жаловался, когда затрагивались его собственные интересы. Он красноречиво обличал ограничения на торговлю Виргинии при Содружестве, а теперь был крайне обеспокоен тем, что его обожаемый Карл II дал согласие на еще более суровые акты. Все товары, отправляемые в колонии, даже если они были иностранного происхождения или производства, должны были поступать через Англию; весь табак, сахар, шерсть и т. д., производимые в колониях, должны были отправляться в Англию или ее доминионы.[11]
Результаты для Виргинии оказались катастрофическими. Голландские торговцы платили три пенса за фунт табака; английские купцы теперь предлагали полпенни, а в некоторых случаях всего фартинг. Масса населения была доведена до нищеты и лохмотьев. Секретарь Ладвелл сообщал, что после уплаты налогов у мелкого плантатора оставалось совсем мало средств на содержание семьи. «Настолько мало, что я не могу объяснить это ничем иным, кроме милости Божьей, благодаря которой он еще не впал в мятеж и смуту».[12] Девять лет спустя у Ладвелла был повод вспомнить эти слова, когда бедняки действительно впали в мятеж и смуту.
Беркли отплыл в Англию в мае 1661 года, где, без сомнения, беседовал со своим братом лордом Джоном Беркли в попытке добиться отмены Навигационных актов. Но успеха он не добился. Вина ваша собственная, сказали ему. Перестаньте сажать столько табака и производите более полезные товары, необходимые Англии. Присылайте нам мачты для наших кораблей, лен для нашего полотна, пеньку для наших канатных заводов, поташ для наших суконных изделий.[13]