«Беглые рабы (1619-1865)»

41. Восточный Нью-Джерси: — Беглые слуги.

1682, март. Законы, принятые Генеральной ассамблеей в Восточном Нью-Джерси. Гл. IX. Законопроект против беглых слуг и их укрывателей. Да будет постановлено губернатором, советом и депутатами, собравшимися на Генеральную ассамблею, и властью оной, что каждый ученик или слуга, который уйдет или отлучится от своего хозяина или хозяйки без предварительно полученного разрешения, должен быть приговорен судом к удвоению времени такого своего отсутствия путем будущей службы, помимо всех издержек и убытков, которые хозяин или хозяйка понесут вследствие такого незаконного ухода. Дабы постановлено далее упомянутой властью, что всякий, кто заведомо перевезет или организует переправку любого ученика, слуги или раба, либо окажет в этом какую-либо помощь или содействие и будет в том законно признан виновным, подлежит штрафу в пять фунтов и полному возмещению хозяину или хозяйке такого ученика, слуги или раба всех издержек и убытков, которые упомянутые хозяин или хозяйка смогут подтвердить как понесенные им вследствие этого. Дабы постановлено далее упомянутой властью, что каждый житель, который укроет или предоставит любое пособие такому ученику, слуге или рабу, зная, что он отлучился, как указано выше, за исключением истинного милосердия, и будет в том законно признан виновным, должен выплатить хозяину или хозяйке такого слуги десять шиллингов за каждый день укрывания и сокрытия и подвергнуться штрафу по усмотрению суда». — Акты проприетарного правительства Нью-Джерси, 238.

42. Нью-Джерси: — Предотвращение побегов.

1683. Название не указано. Генеральная ассамблея. VI. «И в целях предотвращения побегов слуг от своих хозяев и прочих бродяг, да будет настоящим постановлено упомянутой властью, что все магистраты, должностные лица, содержатели постоялых дворов и прочие жители в пределах этой провинции уделяют особое внимание всем подозрительным путешественникам и требуют их пропуска или свидетельства за рукой и печатью магистрата или магистратов либо общественного нотариуса места их последнего пребывания для подтверждения законности его, ее или их отъезда, а за неимением такого пропуска или свидетельства — задерживают такое лицо или лиц под стражей ближайшего констебля; каковое лицо или лица, подлежащие задержанию, либо их хозяева должны оплатить такие расходы и хлопоты, которые понесет лицо или лица при их задержании, как указано выше, прежде чем они будут освобождены, по усмотрению двух или более магистратов упомянутой провинции». — Акты проприетарных правительств Нью-Джерси, 477.

43. Южная Каролина: — Предотвращение побегов.

1683, 7 ноября. Акт о предотвращении побегов. Сохранилось только название. Оглавление. — Свод законов Южной Каролины, II.

44. Виргиния: — Отмена закона от сентября 1663 года.

1684, апрель. Акт III. Акт, отменяющий акт о преследовании беглых. Закон от сентября 1663 года оказался неудобным на практике, поэтому он отменяется. — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, III, 12.

45. Восточный Нью-Джерси: — Беглые слуги. [§ 2.]

1686, апрель. Гл. XI. Акт о беглых слугах. «Поскольку задержание слуг, которые убегают или иным образом отлучаются от законных занятий своих хозяев, признается существенным поощрением для таких лиц, которые приезжают в эту страну для основания плантаций и заселения провинции; в целях лучшего поощрения таких лиц, да будет поэтому постановлено губернатором, советом и депутатами, ныне собравшимися в Генеральной ассамблеи, и властью оной, что если какой-либо слуга или слуги, ученики или контрактные слуги убегут или незаконно отлучатся от службы своих хозяина или хозяйки, будучи пойманы или задержаны так, что хозяин или хозяйка получают его или ее обратно, в целях лучшего поощрения такого лица или лиц, задержавших его или их, им выплачивается двадцать шиллингов» и т. д. — Законы Нью-Джерси, 292.

46. Виргиния: Закон 1670 года изменен.

1686, октябрь. Акт I. Небольшое изменение в составлении свидетельства о задержании беглого. — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, III, 29.

47. Южная Каролина: — Запрет торговли с беглыми.

1691. Акт, запрещающий торговлю со слугами и рабами. «И также постановляется упомянутой властью, что если какой-либо слуга или слуги в любое время впредь отлучатся или уйдут со службы своего хозяина или хозяйки, такие слуга или слуги, совершившие подобное правонарушение, должны за каждый календарный день такого своего отсутствия отслужить одну полную неделю, а за каждую неделю, если они пропустят столько времени единовременно, — один полный год своему хозяину или хозяйке сверх своего обусловленного времени служения». — Свод законов Южной Каролины, II, 53.

48. Пенсильвания: — Регулирование положения слуг.

1700. Акт о лучшем регулировании положения слуг в этой провинции и на территориях. «И в целях предотвращения оставления слугами службы своих хозяев, да будет постановлено упомянутой властью, что если какой-либо слуга отлучится со службы своего хозяина или владельца на срок в один день или более без предварительно полученного на то разрешения, каждый такой слуга обязан за каждый такой день отсутствия отслужить пять дней по истечении своего срока, а также возместить своему хозяину или владельцу убытки и расходы, понесенные вследствие такого отсутствия, как сочтут нужным соответствующие окружные суды, которые предписывают как время отработки, так и иное возмещение за понесенный ущерб. И всякий, кто задержит или поймает любого беглого слугу и приведет его к шерифу округа, получает за каждого такого слуги в случае поимки в пределах десяти миль от места жительства слуги десять шиллингов, а если в десяти милях или более — двадцать шиллингов награды от упомянутого шерифа, который настоящим обязуется выплатить оную и незамедлительно отправить извещение хозяину или владельцу, от которого он получает пять шиллингов тюремных сборов при выдаче упомянутого слуги вместе со всеми остальными издержками и разумными расходами на это и в связи с этим». — Законы провинции Пенсильвания, I, 5.

49. Нью-Йорк: — Регулирование положения рабов.

1702. Акт о регулировании положения рабов. «И да будет далее постановлено и т. д., что отныне никакое лицо или лица ни при каких обстоятельствах не нанимают, не укрывают, не скрывают и не содержат чужих рабов в своем доме, флигеле или на плантации без согласия их хозяина или хозяйки, выраженного им устно или в письменном свидетельствовании за рукой упомянутых хозяина или хозяйки, под страхом штрафа в пять фунтов за каждую ночь или день в пользу хозяина или хозяйки такого раба или рабов, при условии, что штраф за такого раба не превышает ценности упомянутого раба. И если какое-либо лицо или лица будут признаны виновными в укрывании, содержании или сокрытии любого раба либо в содействии их бегству, если такой раб окажется потерян, мертв или иным образом уничтожен, такое лицо или лица, так укрывающие, содержащие, скрывающие, содействующие или способствующие их бегству, также несут ответственность по выплате стоимости такого раба хозяину или хозяйке, взыскиваемой посредством иска о долге вышеуказанным способом». — Акты провинции Нью-Йорк с 1691 по 1718 год, стр. 58.

50. Нью-Йорк: — Наказание беглых в Канаду. [§ 8.]

1705. Акт о предотвращении побегов негров-рабов из города и округа Олбани к французам в Канаду. «Поскольку город и округ Олбани являются рубежами этой провинции по отношению к французам в Канаде, и для этой колонии в настояшее время войны с французами имеет великое значение, чтобы никакие сведения не доставлялись из упомянутых города и округа к французам в Канаду: …Да будет постановлено, и настоящим постановляется его превосходительством губернатором, Советом и Ассамблеей и т. д., что каждый раб или рабы-негры, принадлежащие любому из жителей города и округа Олбани, которые со дня Первого августа сего текущего года от Рождества Христова Тысяча семьсот пятого года будут обнаружены путешествующими в сорока милях выше города Олбани, у или выше определенного места под названием Саратога (если не в обществе своего, своей или своих хозяина, хозяйки либо лиц, нанятых ими или кем-либо из них), и будут в том признаны виновными по клятвам двух или более заслуживающих доверия свидетелей перед судом сессий мира упомянутых города и округа (каковой суд сессий настоящим уполномочивается и наделяется властью заслушать и разрешить оное указанным способом и вынести на основании этого приговор), он, она или они, признанные виновными таковыми, подвергаются смертной казни, как в случаях тяжких преступлений». — Акты провинции Нью-Йорк, 77.

51. Нью-Йорк: — Акт 1702 года возобновлен.

1705. Акт о возобновлении и продлении акта под названием «Акт о регулировании положения рабов 1702 года» (истек в 1712 году). — Акты провинции Нью-Йорк, 79.

52. Виргиния: — Беглые слуги и рабы.

1705, октябрь. Гл. XLIX. Акт о слугах и рабах. XXI. Штраф за укрывание беглых слуг без свидетельства составляет за каждый день шестьдесят фунтов табака. XXIII. Лица получают награду за задержание беглого в зависимости от расстояния. — Хенинг, Законы Виргинии, II, 447.

53. Массачусетс-Бей: — Регулирование положения свободных негров. [§ 4.]

1707. Акт о регулировании положения свободных негров. «Раздел 3. И да будет далее постановлено, что каждый свободный негр или мулат, который укроет или приютит какого-либо слугу-негра или мулата в своем доме без разрешения или согласия их соответствующих хозяев или хозяек, лишается суммы в пять шиллингов в пользу бедных города за каждое правонарушение». — Хартии и генеральные законы колонии и провинции Массачусетс-Бей, 386.

54. Южная Каролина: — О лучшем упорядочении рабов.

1712. Свод законов Южной Каролины, II, 381.

55. Нью-Джерси: — Регулирование положения рабов.

1713. Акт о регулировании положения рабов. Разд. 2. «Негры и др., не имеющие пропуска, могут быть задержаны, если находятся в 5 милях от дома, высечены, а лица, задержавшие таковых, получают 5 шиллингов». Разд. 3. «Негр, принадлежащий другой провинции и не имеющий разрешения, подлежит порке, а поймавший его получает 10 шиллингов». — Акты Ассамблеи Нью-Джерси, 18.

56. Нью-Джерси: — Регулирование положения белых слуг.

1713. Акт о регулировании положения белых слуг и задержании солдат и матросов, дезертировавших с военной службы Ее Величества и прибывающих в эту колонию. Разд. 2. «Слуги, отлучающиеся без разрешения, по решению любого судьи приговариваются к отбыванию удвоенного срока и уплате издержек или отработке за них». Разд. 3. «Те, кто подстрекает, помогает и т. д. таким слугам бежать, подвергаются штрафу в 10 фунтов стерлингов» и т. д. Разд. 4. «Те, кто заведомо укрывает их, выплачивают 10 шиллингов в день». Разд. 5. «Те, кто ловит беглых и возвращает их назад, получают 15 шиллингов и 6 пенсов за милю за это». Разд. 8. «Любой лодочник и т. д., который перевозит их в эту провинцию или из нее и т. д. без пропусков, как указано выше, и содержатели общепитов, укрывающие их, подвергаются штрафу в 40 шиллингов» и т. д. — Акты Ассамблеи Нью-Джерси, 24.

57. Род-Айленд: — Переправа беглых паромом. [§ 4.]

1714, 27 окт. «Поскольку несколько рабов-негров и мулатов, сбежавших от своих хозяев или хозяек под предлогом отправки или найма своими хозяевами или хозяйками на какую-либо службу, были перевезены через паромы из колонии и в колонию и получили разрешение проходить через различные города под вышеупомянутым предлогом к значительному ущербу и расходам их владельцев, а во многих случаях к потере их рабов; — да будет поэтому постановлено этой Ассамблеей и властью оной постановляется, что никакой паромщик или лодочник в пределах этой колонии не перевозит и не приводит каких-либо рабов, как указано выше, через свои паромы без свидетельства за руками их хозяев или хозяек либо какого-либо лица, облеченного властью, под страхом уплаты всех издержек и убытков, которые упомянутые хозяева или хозяйки понесут вследствие этого; и уплаты штрафа в двадцать шиллингов в пользу колонии за каждое правонарушение, как указано выше. Упомянутый штраф взыскивается любыми двумя мировыми судьями по признанию или осуждении в указанном факте; и все лица, облеченные властью, и прочие подданные Его Величества в этой колонии, узнавшие о каких-либо таких рабах, путешествующих через их поселок, в коем они проживают, без свидетельства, как указано выше, настоящим обязуются заставить такого раба подвергнуть досмотру и задержать так, чтобы владелец мог быть извещен об этом и получить своего раба обратно с уплатой издержек и расходов, которые при этом возникнут». — Протоколы Генеральной ассамблеи, колония Род-Айленд и Провиденс Плантейшнс, Провиденс, 177; Записи колонии Род-Айленд, 177.

58. Южная Каролина: — Дополнительный акт к акту 1712 года.

1714. Свод законов Южной Каролины, II, 620.

59. Нью-Йорк: — Акт 1705 года возобновлен. [§ 8.]

1715. Акт о возобновлении и продлении акта под названием «Акт о предотвращении побегов негров-рабов из города и округа Олбани к французам в Олбани, 1705 г.». — Законы провинции Нью-Йорк, 218.

60. Северная Каролина: — Слуги и рабы.

1715. Акт о слугах и рабах. Приведено только название. — Законы Северной Каролины, 21, 27.

61. Нью-Гэмпшир: — Беглые несовершеннолетние и слуги.

1715. Акт о предотвращении самовольного ухода сыновей или слуг от службы родителей или хозяев. — «Ни один командир какого-либо каперского судна или капитан какого-либо торгового корабля или судна, прибывающего, пребывающего или находящегося либо выходящего из какого-либо порта, гавани или места в пределах этой провинции, не принимает, не укрывает, не содержит, не скрывает и не обеспечивает на борту такого корабля или иного судна, а также не позволяет укрывать или удерживать там чьего-либо сына, являющегося несовершеннолетним, либо ученика или контрактного слугу (зная такового или после уведомления об этом) без предварительно полученного и имеющегося в наличии разрешения или согласия его родителя или хозяина в письменной форме за его рукой, под страхом конфискации суммы в пять фунтов в неделю и пропорционально за более длительное или короткое время, в течение которого какой-либо сын, ученик или слуга удерживается, укрывается, скрывается или содержится на борту какого-либо такого корабля или иного судна, как указано выше, без разрешения и согласия, как указано выше; половина оного — Ея Величеству для использования на содержание правительства провинции, а другая половина — родителю или хозяину такого сына, ученика или слуги, который донесет или предъявит иск о том в любом из судов записей Ея Величества в пределах этой провинции посредством билля, искового заявления или доноса, при этом никакие эссойны, охранные грамоты или законные заверения не допускаются. § 2. И да будет далее постановлено упомянутой властью, что каждый ученик или контрактный слуга, который незаконно отлучится от своего хозяина и поступит на борт какого-либо корабля или судна, как указано выше, с намерением покинуть службу своего хозяина или пробудет там более двадцати четырех часов и будет в том признан виновным перед любыми двумя мировыми судьями Ея Величества или на общих сессиях в пределах этой провинции, лишается в пользу своего хозяина такой дальнейшей службы по истечении срока, который упомянутый хозяин имел на него в момент его ухода, какую постановит суд, но не превышающей одного года». — Акты и законы провинции Нью-Гэмпшир Его Величества, 40.

62. Южная Каролина: — Дополнительный акт против беглых.

1717. Свод законов Южной Каролины, III, 39.

63. Массачусетс-Бей: — Вывоз учеников и слуг.

1718, октябрь. Акт о предотвращении вывоза несовершеннолетних лиц, учеников или слуг за пределы провинции без согласия их хозяев, родителей или опекунов. «Каждый капитан любого отходящего корабля или судна, который впредь перевезет или вывезет за пределы этой провинции любое несовершеннолетнее лицо либо купленного или нанятого слугу или ученика в любые заморские части без согласия такого хозяина, родителя или опекуна, выраженного в письменной форме, выплачивает штраф в пятьдесят фунтов» и т. д. — Хартии и законы колонии и провинции Массачусетс-Бей, 750.

64. Южная Каролина: — Регулирование положения рабов.

1722. Акт о лучшем упорядочении и управлении рабами. — Свод законов Южной Каролины, 193.

65. Пенсильвания: — Регулирование положения негров.

1725. Акт о лучшем регулировании положения негров в этой провинции. «И да будет далее постановлено упомянутой властью, что никакое лицо или лица ни при каких обстоятельствах не нанимают и заведомо не укрывают, не скрывают и не содержат чужих рабов в своих домах, флигелях или на плантациях без согласия хозяев или владельцев, за исключением случаев ненастной погоды или иных чрезвычайных обстоятельств, под страхом штрафа в тридцать шиллингов за каждые двадцать четыре часа, в течение которых он или они содержат или укрывают его или их, как указано выше». — Законы провинции Пенсильвания, Филадельфия, 1725.

66. Виргиния: — Прежний акт изменен.

1726, май. Гл. III. Пункт, касающийся тюремного заключения, когда раб не называл имя хозяина, оказался весьма неудобным. Гл. IV. Акт об изменении акта о слугах и рабах и о дальнейшем предотвращении тайной переправки лиц из этой колонии. IV. Шериф или помощник шерифа, которому передан раб, должен обеспечить вывешивание объявления, содержащего полное описание беглого, на двери здания суда и отправить копию в каждую церковь или часовню в пределах округа, которая вывешивается «в каком-либо открытом и удобном месте» в каждый день Господень в течение двух месяцев. За халатность со стороны шерифа полагается штраф в пятьсот фунтов табака; со стороны клерка — в двести фунтов. VI. Положения касательно переправки. VIII. Беглые могут быть сданы внайем хранителем тюрьмы. IX. По требованию владельца нанимающее лицо должно выдать слугу. X. «Предусмотрено также, что если хранитель упомянутой общественной тюрьмы по указанию такого суда или судов, как указано выше, сдаст любого такого негра или беглого внайем любому лицу или лицам, упомянутый хранитель в момент его выдачи должен обеспечить надевание крепкого железного ошейника на шею такого негра или беглого с выбитыми на нем буквами (P. G.); и в дальнейшем упомянутый хранитель не несет ответственности за побег упомянутого негра или беглого». XII. Сборы тюремщиков указаны. XIII. Беглые из Мэриленда или Каролины помещаются в любую общественную тюрьму, а сборы взимаются согласно законам провинции, в которой проживает хозяин. XIV. Хранитель тюрьмы направляет описания беглого в такие места этого доминирования, граничащие с Мэрилендом или Каролиной, о которых будет достигнута договоренность. XV., XVI. Описаны сборы. XVIII. Капитаны судов дают следующую клятву: «Я, А. Б., капитан корабля (или судна), клянусь, что проведу усердное расследование и досмотр на моем упомянутом корабле (или судне) и не буду заведомо или умышленно перевозить или позволять перевозить на моем упомянутом корабле за пределы этого доминирования без такого пропуска, как предписано законом, какое-либо лицо или каких-либо лиц, о которых мне станет известно, что они бегут отсюда с целью обмана своих кредиторов, а также никакого слугу или раба, который не сопровождает своего хозяина или владельца либо не направлен таким хозяином или владельцем». XX. За подделку пропуска виновные лица проводят два часа у позорного столба и получают тридцать ударов кнутом у карательного столба. XXI. Белый слуга, который убегает, меняет свое имя или маскируется с намерением скрыться, должен отслужить на шесть месяцев дольше своего срока за побег. — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, IV, 168.

67. Коннектикут: — Беглые слуги и рабы.

1730 (вероятно). Акт об индейских, мулатских и негритянских слугах и рабах. «Что всякий слуга или слуги негры, мулаты или индейцы, обнаруженные бродящими вне границ города или места, к которому они принадлежат, без талона или письменного пропуска за рукой какого-либо ассистента или мирового судьи либо за рукой хозяина или владельца таких слуг негров, мулатов или индейцев, должны считаться и признаваться беглыми и могут рассматриваться как таковые; и каждое лицо, проживающее в этой колонии, обнаружившее или встретившее любого такого слугу или слуг негров, мулатов или индейцев, не имеющих пропуска, как указано выше, настоящим уполномочивается задержать и взять под стражу его или их и привести к ближайшей власти для досмотра и возвращения его или их хозяину или владельцу, который возмещает возникающие при этом расходы. И всем паромщикам в пределах этой колонии настоящим предписывается не позволять какому-либо слуге индейцу, мулату или негру без свидетельства, как указано выше, переправляться через их соответствующие паромы путем оказания им в этом прямой или косвенной помощи, под страхом уплаты штрафа в двадцать шиллингов за каждое такое правонарушение». — Акты и законы колонии Коннектикут Его Величества, 229.

68. Нью-Йорк: — Восстания рабов и др.

1730. Акт о более эффективном предотвращении и наказании заговоров и восстаний негров и других рабов; о лучшем регулировании их положения и об отмене упоминаемых в нем актов, относящихся к этому. Принят 29 октября 1730 года. Положений о беглых рабах нет. Наказание за укрывание рабов — как в 1702 году. Также лица, не донесющие на тех, кто укрывает рабов, выплачивают сорок шиллингов. — Акты провинции Нью-Йорк, 193.

69. Южная Каролина: — Регулирование положения рабов.

1735. Свод законов Южной Каролины, III, 405.

70. Делавэр: — Регулирование положения слуг и рабов.

1740. Акт о лучшем регулировании положения слуг и рабов в пределах этого правительства (a). Разд. 5. «Да будет постановлено упомянутой властью, что с того времени, как какой-либо слуга отлучится со службы своего хозяина или хозяйки без предварительно полученного на то разрешения, каждый такой слуга за такое отсутствие и расходы по поимке должен по истечении срока своего служения возместить убытки путем службы согласно решению любого суда квартальных сессий в пределах этого правительства». Разд. 6. «И да будет далее постановлено упомянутой властью, что если какое-либо лицо задержит или поймает беглого слугу и приведет его к ближайшему мировому судье округа, где такой слуга будет так пойман, для отправки и содержания под стражей в тюрьме упомянутого округа для службы его хозяина или хозяйки». Шериф или тюремщик должен затем отправить извещение владельцу слуги, если он известен; если нет, о слуге дают объявление в какой-либо газете в городе Филадельфия. Награда за поимку беглых составляет: «если на расстоянии десяти миль от места последнего пребывания упомянутого слуги или менее — сумму в десять шиллингов, если свыше десяти миль — сумму в двадцать шиллингов». «И если хозяин или владелец такого заключенного в тюрьму слуги в течение шести недель после получения известия об тюремном заключении своего слуги пренебрежет или откажется освободить такого слугу, упомянутый шериф может и настоящим обязывается и предписывается при условии составления аффидевита о надлежащем вручении такого известия выставить каждого такого слугу на продажу с публичного торга и продать его или ее наивысшему предложившему цену на такой срок и за такую сумму, которые будут достаточны для покрытия издержек и расходов, возникающих при задержании и заключении в тюрьму упомянутого слуги». Разд. 7. «Подозрительные лица, путешествующие без пропуска, считаются беглыми слугами и рассматриваются как таковые». — Законы Делавэра, 211, 212.

71. Делавэр: — Регулирование положения слуг и рабов.

1740. Акт о лучшем регулировании положения слуг и рабов в пределах этого правительства. «Разд. 14. И да будет далее постановлено упомянутой властью, что всякий, кто поймает какого-либо раба негра или мулата на расстоянии более десяти миль от дома или жилища его хозяина или хозяйки, не имея письменного разрешения от своего хозяина или хозяйки либо будучи неизвестен поймавшему как находящийся по делам или на службе своего хозяина или хозяйки, и доставит его или ее к жилищу своего упомянутого хозяина или хозяйки, если оно известно, такой поймавший получает от упомянутого хозяина или хозяйки в качестве награды сумму в пять шиллингов с разумными издержками. Разд. 15. И да будет далее постановлено упомянутой властью, что ни одно лицо не нанимает и заведомо не укрывает, не скрывает и не содержит чужого слугу или раба в своем доме или на плантации без разрешения и согласия хозяина или владельца, за исключением случаев ненастной погоды или иных чрезвычайных обстоятельств или происшествий, под страхом штрафа в сорок шиллингов за каждые двадцать четыре часа, в течение которых он или она укрывает любого такого слугу или раба, как указано выше, и так пропорционально за любое меньшее время». — Законы штата Делавэр, 215, 216.

72. Южная Каролина: — Регулирование положения рабов.

1740. Свод законов, Южная Каролина, III, 568.

73. Северная Каролина: — Укрывательство беглых и др. [§ 3.]

1741. XXVII. Любое лицо, укрывающее беглого, преследуется в судебном порядке и принуждается выплатить сумму в двадцать пять фунтов или отслужить владельцу раба или его правопреемникам в течение пяти лет. Если он фактически уводит раба, он признается виновным в тяжком преступлении и несет соответствующее наказание. XXVIII. Семь шиллингов и шесть пенсов прокламационными деньгами — награда за поимку беглых. За каждую милю свыше десяти — три пенса. XXXIV. Пойманные беглые подлежат порке. XXXV. Констебли должны давать расписку за беглого. Любое уклонение карается штрафом в двадцать шиллингов прокламационными деньгами, выплачиваемыми церковному старосте. XXXVI. Шериф, удерживающий беглого дольше, чем предписано актом, лишается пяти фунтов. Шериф, позволивший беглому бежать, несет ответственность по иску потерпевшей стороны. XXXVIII. Эта статья касается сборов тюремщика и т. д. — Законы Северной Каролины, 89.

74. Виргиния: — Переправа беглых паромом.

1748, окт. Акт об учреждении и регулировании паромных переправ и об отправке общественных экспрессов. VI. Все констебли и их помощники, которым поручено сопровождение любого беглого слуги, перевозятся на пароме бесплатно. Плата за переправу затем выплачивается владельцами беглых. — Свод законов, Хенинг, VI, 22.

75. Южная Каролина: Акт, дополнительный к акту 1740 года.

1751. Свод законов Южной Каролины, III, 738.

76. Род-Айленд: — Помощь беглым.

1766–1798. Акт, касающийся рабов, их освобождения и содержания. — Разд. 3. И да будет далее постановлено, что если какое-либо лицо укроет какого-либо раба негра или мулата либо каким-либо образом поможет такому рабу в побеге от законной власти его или ее хозяина, провинившееся лицо выплачивает штраф в триста долларов, взыскиваемый посредством иска о долге: половину в пользу штата, а другую половину в пользу лица, которое предъявит иск о том. — Законы Род-Айленда и Провиденс Плантейшнс, 607.

77. Северная Каролина: — Кража рабов.

1779. Акт о предотвращении кражи рабов либо насильственном, путем совращения или какими-либо иными средствами захвате или уводе раба или рабов, являющихся собственностью другого лица, и для иных целей, упоминаемых в нем. IV. И поскольку многие злонамеренные лица часто завлекают или подговаривают рабов (без какого-либо намерения их украсть) и слуг отлучаться от своего хозяина или хозяйки и нередко укрывают и содержат беглых слуг и рабов; да будет поэтому далее постановлено упомянутой властью, что любое лицо или лица, которые впредь завлекут или подговорят какого-либо слугу или раба отлучиться от своего хозяина или хозяйки либо укроют или содержат любого беглого слугу или раба, за каждое такое правонарушение выплачивают хозяину или хозяйке такого слуги или раба сумму в сто фунтов ходячей монеты, взыскиваемую посредством иска о долге в любой юрисдикции, обладающей соответствующей подсудностью; и несут дополнительную ответственность перед упомянутыми хозяином или хозяйкой по иску о возмещении убытков, при котором никакие эссойны, судебные запреты, охранные грамоты или законные заверения не допускаются и не принимаются, несмотря на любые законы, практику или обычаи обратного. — Законы Северной Каролины, 371.

78. Коннектикут: — Побег негров и слуг.

Дата не указана. Акт о предотвращении побегов индейских и негритянских слуг. «Да будет постановлено губернатором, советом и представителями, собравшимися на Генеральный суд, и властью оной, что всякий слуга или слуги негры или индейцы, которые в любое время после обнародования сего будут обнаружены бродящими вне границ города или места, к которому они принадлежат, без талона или письменного пропуска за рукой какого-либо ассистента или мирового судьи либо за рукой хозяина или владельца таких слуги или слуг негров или индейцев, должны считаться и признаваться беглыми; и каждое лицо, проживающее в этой колонии, обнаружившее или встретившее любого такого слугу или слуг негров или индейцев, не имеющих пропуска, как указано выше, настоящим уполномочивается задержать и взять под стражу его или их и привести к ближайшей власти для досмотра и возвращения его или их хозяину или владельцу, который возмещает возникающие при этом расходы; и всем паромщикам в пределах этой колонии настоящим предписывается не позволять какому-либо слуге индейцу или негру без свидетельства, как указано выше, переправляться через их соответствующие паромы путем оказания им в этом прямой или косвенной помощи, под страхом уплаты штрафа в двадцать шиллингов за каждое такое правонарушение в окружную казну, взыскиваемого с их имущества в случае неуплаты по ордеру любого ассистента или мирового судьи: и такие же методы должны или могут использоваться и соблюдаться в отношении бродяг или подозреваемых лиц, обнаруженных бродящими из города в город и не имеющих свидетельства, как указано выше, которые задерживаются и препровождаются к ближайшей власти для досмотра и распоряжения ими по закону. И если какие-либо свободные негры путешествуют без такого свидетельства или пропуска и останавливаются, задерживаются или лоймируются... ловятся, они оплачивают все возникающие при этом расходы». — Акты и законы провинции Коннектикут Его Величества, 87.

79. Коннектикут:— Преследование беглецов.

Дата не указана. «Также постановлено, что если какие-либо слуги сбегут от своих хозяев или какие-либо другие жители тайно уйдут с подозрениями в недобрых намерениях, ближайшему мировому судье, либо констеблю и двум наиболее авторитетным жителям там, где судьи нет, разрешается за счет государственной казны рекрутировать людей и лодки или пинассы для преследования таких лиц по морю или суше и возвращения их силой оружия».— 0 Колониальные записки Коннектикута, т. I, с. 539.

80. Пенсильвания:— Укрывательство беглецов.

Двенадцатый год правления короля Георга. [1726?] Закон о лучшем упорядочении положения негров в этой провинции. «И да будет далее постановлено вышеуказанной властью, что никакое лицо или лица ни при каких обстоятельствах не должны нанимать, укрывать, прятать или принимать в своих домах, надворных постройках или на плантациях чужих рабов без согласия хозяина или владельца, за исключением случаев ненастной погоды или иных чрезвычайных обстоятельств, под страхом штрафа в тридцать шиллингов за каждые двадцать четыре часа, в течение которых он или они будут принимать или укрывать таковых, как указано выше».— 0 Законы провинции Пенсильвания, с. 325.

ПРИЛОЖЕНИЕ B. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ И ЗАКОНОПРОЕКТЫ, КАСАЮЩИЕСЯ БЕГЛЫХ РАБОВ. 1778–1854.

Данное приложение содержит все важные законопроекты, акты и договоры с момента принятия Конституции до 1860 года. Множество второстепенных предложений можно найти в сносках к тексту главы II. Цифры в квадратных скобках [ ] отсылают к тексту монографии.

Договоры и первый закон.

1. Пункт о беглых в договоре с делаварами.

7 августа 1778 г. Ст. IV. «И далее согласовано между вышеупомянутыми сторонами, что ни одна из них не должна принимать или покровительствовать врагам другой, а также защищать в своих соответствующих штатах беглых преступников, слуг или рабов, но обязана таковых задерживать, брать под стражу и передавать тому штату или тем штатам, к которым эти враги, преступники, слуги или рабы соответственно принадлежат».— Свод законов (Statutes at Large), т. VII, с. 14.

2. Пункт о беглых в мирном договоре. [§§ 13, 22.]

1782–1783 гг. 13 ноября 1782 г. Предварительные статьи. 3 сентября 1783 г. Окончательный договор. «Его Британское Величество со всей возможной поспешностью и не чиня разрушений и не уводя с собой никаких негров или иное имущество американских жителей, выведет все свои армии, гарнизоны и флоты из упомянутых Соединенных Штатов».— Договоры и конвенции (изд. 1889 г.), с. 372, 378.

3. Пункты о беглых в договорах с индейцами. [13.]

1784–1786 гг. 22 октября 1784 г. Договор с шестью племенами, ст. I.

21 января 1785 г. Договор с вайандотами и др., ст. I. «Все пленные, белые и черные», захваченные индейцами, «должны быть выданы» или «возвращены».— Свод законов, т. VII, с. 15, 16.

4. Пункт о беглых в королевском ордонансе. [14.]

6 апреля 1785 г. Доклад Комитета по управлению Западной территорией. «При условии, однако, что при побеге любого лица в любой из штатов, описанных в резолюции Конгресса от двадцать третьего дня апреля 1784 года, с которого по закону требуют труда или службы в любом из тринадцати первоначальных штатов, такой беглец может быть на законных основаниях востребован обратно и отвезен к лицу, требующему его труда или службы, несмотря на настоящую резолюцию».— Документы Старого Конгресса, т. XXI, с. 331, цитируется по: Бэнкрофт, История Соединенных Штатов (последняя редакция), т. VI, с. 133.

5. Пункты о беглых в договорах с индейцами. [13.]

28 ноября 1785 г. Договор с чероки, ст. I.

3 января 1786 г. Договор с чокто, ст. I.

10 января 1786 г. Договор с чикасо, ст. I.

Идентичные пункты. Индейцы «должны возвратить всех негров и все прочее имущество, захваченное во время недавней войны».

31 июня 1786 г. Договор с шауни, ст. I. «Все пленные, белые и черные, захваченные в ходе недавней войны из числа граждан Соединенных Штатов племенем шауни, должны быть возвращены».— Свод законов, т. VII, с. 18, 21, 25, 26.

6. Пункт о беглых в Северо-Западном ордонансе 1787 года. [14]

13 июля 1787 г. Ст. VI. «В означенной Территории не должно быть ни рабства, ни принудительного подневольного состояния, иначе как в качестве наказания за преступления, в совершении которых данная сторона была должным образом признана виновной; при условии, однако, что любое лицо, бежавшее на эту территорию, от которого по закону требуют труда или службы в любом из первоначальных штатов, может быть на законных основаниях востребовано обратно и препровождено лицу, требующему его или ее труда или службы, как указано выше». Прочитано в первом чтении 11 июля 1787 г. Принято 13 июля 1787 г.— 0 Журналы Конгресса, т. XII, с. 84, 92.

7. Пункт о беглых в Конституции. [15.]

13 сентября 1787 г. Ст. IV, § 2. «Ни одно лицо, обязанное к труду или службе в одном штате по законам последнего и сбежавшее в другой, не освобождается в силу какого-либо закона или постановления последнего от таких труда или службы, но подлежит выдаче по требованию стороны, которой такие труд или служба причитаются».— Пересмотренные статуты Соединенных Штатов, т. I, с. 18.

8. Пункты о возвращении беглецов в договорах с индейцами.

7 января 1789 г. Договор с вайандотами и др., ст. I. «Упомянутые народы соглашаются выдать всех пленных, находящихся ныне в их руках (каким бы образом они ни оказались в их владении)».— Свод законов, т. VII, с. 28.

1790–1791 гг. 7 апреля 1790 г. Договор с криками, ст. III. «Нация криков должна выдать... всех граждан Соединенных Штатов, белых жителей или негров, которые ныне являются пленниками в любой части упомянутой нации. И если какие-либо из таких пленников или негров не будут выданы первого июня или до первого июня сего года, губернатор Джорджии может уполномочить трех лиц отправиться в указанную нацию с целью истребовать и принять таких пленников и негров».— Свод законов, т. VII, с. 35.

2 июля 1791 г. Договор с чероки, ст. III. Все пленные должны быть выданы с обеих сторон.— Свод законов, т. VII, с. 36.

9. Первый Закон о беглых рабах.

12 февраля 1793 г. Закон о беглецах от правосудия и лицах, бежавших от службы своих хозяев.

Раздел 1. Да будет постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что всякий раз, когда исполнительная власть любого штата Союза либо любой из территорий к северу или к югу от реки Огайо затребует какое-либо лицо в качестве беглеца от правосудия у исполнительной власти любого такого штата или территории, куда такое лицо сбежало, и предъявит, кроме того, копию обвинительного заключения или аффидевит, составленный перед мировым судьей какого-либо штата или территории, как указано выше, с обвинением требуемого лица в совершении государственной измены, фелонии или иного преступления, удостоверенную как подлинную губернатором или главным мировым судьей штата или территории, откуда сбежало обвиненное лицо, в обязанность исполнительной власти штата или территории, куда сбежало такое лицо, входит обеспечение его или ее ареста и заключения под стражу, а также уведомление об аресте исполнительной власти, предъявившей такое требование, или агента этой власти, назначенного для приема беглеца, и обеспечение выдачи беглеца такому агенту по его прибытии; однако если никакой такой агент не явится в течение шести месяцев с момента ареста, заключенный может быть освобожден. И все издержки или расходы, понесенные при задержании, заключении под стражу и пересылке такого беглеца в штат или территорию, предъявившие такое требование, оплачиваются этим штатом или территорией.

Разд. 2. И да будет далее постановлено, что любой агент, назначенный, как указано выше, который примет беглеца под свою стражу, наделяется полномочиями этапировать его или ее в штат или территорию, откуда он или она сбежали. И если какое-либо лицо или лица силой освободят или отбьют беглеца у такого агента во время этапирования, как указано выше, лицо или лица, совершившие такое правонарушение, по судимости подлежат штрафу в размере не более пятисот долларов и тюремному заключению на срок не более одного года.

Разд. 3. И да будет также постановлено, что когда лицо, обязанное к труду в любом из Соединенных Штатов или на любой из территорий к северу или к югу от реки Огайо по законам таковых, сбежит в любой другой из указанных штатов или территорию, лицо, которому такой труд или служба причитаются, его агент или адвокат настоящим наделяются правом схватить или арестовать такого беглеца от труда и доставить его или ее к любому судье окружных или районных судов Соединенных Штатов, проживающему или находящемуся в пределах штата, либо к любому мировому судье округа, города или корпоративного города, в коем будет произведено такое схватывание или арест, и при предъявлении доказательств, удовлетворяющих такого судью или мирового судью, посредством либо устных показаний, либо аффидевита, принятого и заверенного мировым судьей любого такого штата или территории, в том, что лицо, схваченное или арестованное таким образом, по законам штата или территории, откуда оно сбежало, должно нести службу или труд в пользу лица, заявляющего на него права, в обязанность такого судьи или мирового судьи входит выдача сертификата об этом такому истцу, его агенту или адвокату, который служит достаточным ордером для перемещения упомянутого беглеца от труда в штат или территорию, откуда он или она сбежали.

Разд. 4. И да будет далее постановлено, что любое лицо, которое сознательно и преднамеренно будет препятствовать или мешать такому истцу, его агенту или адвокату в таком схватывании или аресте такого беглеца от труда, либо отобьет такого беглеца у такого истца, его агента или адвоката, когда тот арестован во исполнение предоставленных или заявленных здесь полномочий, либо укроет или спрячет такое лицо после получения уведомления о том, что он или она является беглецом от труда, как указано выше, за каждое из указанных правонарушений уплачивает штраф в размере пятисот долларов. Данный штраф может быть взыскан в пользу такого истца посредством иска о взыскании долга в любом суде, правомочном его рассматривать; сохраняя при этом за лицом, требующим такого труда или службы, его право на иск в связи с указанными причиненными убытками или любым из них.— 0 Свод законов, т. I, с. 302–305.

Законопроекты и предложения.

10. Краткое изложение законопроекта о внесении поправок касательно беглецов. [19.]

18 декабря 1801 г. «Законопроект предполагает наложение штрафа в размере пятисот долларов на любое лицо, укрывающее, прячущее или нанимающее беглых рабов. Каждое лицо, нанимающее чернокожего человека, если у того не было сертификата с окружной печатью или подписанного мировым судьей, подлежало бы штрафу».

15 января 1802 г. Было внесено предложение исключить второй раздел законопроекта, который устанавливал и налагал штраф за наем цветного человека, не имеющего сертификата о своей свободе. Предложение не прошло.— 7-й Конгресс, 1-я сессия, Анналы Конгресса, Палата представителей, с. 423.

11. Возвращение рабов по договорам с индейцами. [22.]

9 августа 1814 г. Договор с криками, ст. III. «Соединенные Штаты требуют немедленной выдачи всех лиц и имущества, отнятых у граждан Соединенных Штатов... их законным владельцам».— Договоры и конвенции.

12. Пункт о беглых рабах в Гентском договоре. [22].

24 декабря 1814 г. Ст. I. «Вся территория и т. д. должна быть возвращена без промедления, без причинения каких-либо разрушений и без увода какой-либо артиллерии... или каких-либо рабов или иного частного имущества».— Договоры и конвенции.

13. Поправки, предложенные к законопроекту Пиндалла. [20]

29 января 1818 г. «Постановлено, что упомянутый законопроект передается в комитет, которому было поручено рассмотрение меморандума ежегодного собрания Общества друзей в Балтиморе, с инструкциями изучить целесообразность внесения в указанный законопроект таких поправок, которые более эффективно защищали бы от посягательств на права свободных негров и других цветных лиц». Внесено г-ном Ричем. Резолюция не принята.— Журнал Палаты представителей 15-го Конгресса, 1-я сессия, с. 193; Анналы Конгресса, 15-й Конгресс, 1-я сессия, с. 830.

Существенно изменить законопроект «путем наделения судьей штата, в котором захвачены ученики, рабы и т. д., полномочиями трибунала для решения вопроса о факте рабства, вместо судьи штатов, откуда сбежали беглецы». Внесено г-ном Сарджентом. Поправка не принята.— Анналы Конгресса, 15-й Конгресс, 1-я сессия, с. 830.

Г-н Рич предпринял несколько последовательных попыток добиться принятия поправок к законопроекту, смягчающих некоторые его положения, которые были последовательно отвергнуты.— Анналы Конгресса, 15-й Конгресс, 1-я сессия, с. 830.

14. Положение о выдаче по требованию исполнительной власти. [20.]

11 марта 1818 г. Г-н Даггетт предложил исключить следующий раздел законопроекта: «Разд. 6. И да будет далее постановлено, что всякий раз, когда исполнительная власть любого штата Союза либо любой из его Территорий от имени или в интересах какого-либо гражданина или жителя такого штата или территории затребует какого-либо беглого раба у исполнительной власти штата или территории, куда такой раб сбежал, и предъявит кроме того сертификат, выданный во исполнение первого раздела настоящего закона, в обязанность исполнительной власти штата или территории, куда сбежал такой беглец, входит обеспечение его или ее ареста и заключения под стражу, а также уведомление об аресте исполнительной власти, предъявившей такое требование, или агента этой власти, назначенного для приема беглеца, и обеспечение выдачи такого беглеца упомянутому агенту на границе или рубеже штата или территории, где произошел такой арест, и по самому обычному и прямому пути к месту, откуда упомянутый беглец сбежал; а разумные расходы по такому аресту, содержанию под стражей и выдаче такого беглеца выплачиваются упомянутым агентом». Поправка отклонена.— Журнал Сената, 15-й Конгресс, 1-я сессия, с. 227, 228; Анналы Конгресса, 15-й Конгресс, 1-я сессия, с. 259.

15. Предлагаемое ограничение сроком в четыре года. [20.]

10 мая 1818 г. Г-н Лакок предложил внести поправку, добавив следующее: «Разд.—. И да будет далее постановлено, что настоящий закон остается и пребудет в силе в течение четырех лет и не долее». Голоса в Сенате разделились поровну, и Председатель решил вопрос утвердительно.— Журнал Сената, 15-й Конгресс, 1-я сессия, с. 228; Анналы Конгресса, 15-й Конгресс, 1-я сессия, с. 259.

16. Пункт о беглых рабах в Миссурийском компромиссе. [21.]

19 марта 1820 г. Миссурийский компромисс предусматривал, «что любое лицо, бежавшее на указанную территорию, от которого по закону требуют труда или службы в любом штате или на территории Соединенных Штатов, может быть на законных основаниях востребовано обратно и препровождено лицу, требующему его или ее труда или службы, как указано выше».— Анналы Конгресса, 16-й Конгресс, 1-я сессия, с. 1469, 1587.

17. Расследование в отношении закона Пенсильвании. [21.]

3 апреля 1820 г. Г-н Пиндалл внес следующую резолюцию: «Постановлено, что Государственному секретарю предписывается доставить и передать в эту Палату как можно скорее копию такого недавнего акта или актов Законодательного собрания Пенсильвании, которые запрещают или ограничивают судей, олдерменов или других мировых судей или должностных лиц этого штата вмешиваться в задержание или выдачу беглых рабов».— Журнал Палаты представителей, 16-й Конгресс, 1-я сессия, с. 371; Анналы Конгресса, 16-й Конгресс, 1-я сессия, с. 1717.

Г-н Тарр предложил внести следующую поправку: «При условии, что такой акт или акты действительно были приняты». Резолюция и поправка приняты.— Журнал Палаты представителей, 16-й Конгресс, 1-я сессия, с. 371; Анналы Конгресса, 16-й Конгресс, 1-я сессия, с. 1717.

18 апреля 1820 г. Постановлено: письмо Государственного секретаря с прилагающимся к нему актом Законодательного собрания Пенсильвании «передать в комитет, назначенный 18 марта для изучения целесообразности законодательного урегулирования возвращения лиц, находящихся в состоянии службы или труда в одном штате и бежавших из него в другой».— Журнал Палаты представителей, 16-й Конгресс, 1-я сессия, с. 427; Анналы Конгресса, 16-й Конгресс, 1-я сессия, с. 1863.

18. Резолюции Мэриленда, протестующие против действий жителей Пенсильвании. [21.]

17 декабря 1821 г. «Г-н Райт представил Палате заверенную копию резолюции, принятой Генеральной ассамблеей штата Мэриленд, в которой выражалось недовольство защитой, предоставляемой гражданами Пенсильвании беглым рабам граждан Мэриленда, скрывающимся и уходящим в этот штат, и заявлялось, что в обязанность Конгресса входит принятие такого закона, который предотвратит продолжение вызывающих жалобы бедствий; эта резолюция была передана в Судебный комитет».— Журнал Палаты представителей, 17-й Конгресс, 1-я сессия, с. 62; Анналы Конгресса, 17-й Конгресс, 1-я сессия, с. 553.

19. Принятие на себя претензий к индейцам в отношении беглецов. [22.]

9 мая 1832 г. Договор с семинолами, ст. VI. «Поскольку семинолы стремятся избавиться от повторяющихся обременительных требований о возврате рабов и другого имущества, которое, как утверждается, было украдено и уничтожено ими, с тем чтобы они могли беспрепятственно переселиться в свои новые дома, Соединенные Штаты оговаривают проведение расследования в отношении этого имущества и компенсацию того, что будет удовлетворительно доказано, при условии, что сумма не превышает семи тысяч (7 000) долларов».— Свод законов, т. VII, с. 369.

20. Резолюция Кэлхуна о статусе рабов в открытом море. [24.]

15 апреля 1840 г. «Постановлено, что корабль или судно в открытом море в мирное время, совершающее законное плавание, согласно международному праву находится под исключительной юрисдикцией того государства, которому принадлежит его флаг, в такой же степени, как если бы оно составляло часть его собственной территории.

Постановлено, что если такое судно или корабль будут вынуждены вследствие ненастной погоды или иной непреодолимой причины зайти в порт и под юрисдикцию дружественной державы, то оно, его груз и находящиеся на борту лица с их имуществом и всеми правами, вытекающими из их личных отношений, установленных законами государства, к которому они принадлежат, подлежат защите, которую международное право распространяет на несчастных в подобных обстоятельствах».

«Постановлено, что бриг „Энтерпрайз“, который по причине ненастной погоды был вынужден зайти в Порт-Гамильтон на острове Бермуда во время законного плавания в открытом море из одного порта Союза в другой, подпадает под принципы, содержащиеся в вышеизложенных резолюциях; и что захват и задержание находившихся на борту негров местными властями острова были актом, нарушающим нормы международного права и крайне несправедливым по отношению к нашим собственным гражданам, которым они принадлежат».— Конгресс. Глобус, 26-й Конгресс, 1-я сессия, с. 327.

21. Резолюция Вудбриджа об экстрадиции рабов. [23]

22 декабря 1841 г. Г-н Вудбридж представил следующую резолюцию, которая была рассмотрена и единогласно принята.

«Постановлено, что Комитету по иностранным делам поручено изучить целесообразность заключения с правительством Великобритании взаимоприемлемого соглашения об аресте беглецов, сбежавших через северную или западную границу Соединенных Штатов, обвиняемых в совершении того или иного преступления или преступлений, и о выдаче таких беглецов по обоснованному требованию властям штата или провинции, от которых такие беглецы сбежали: при условии, что такие соглашения не охватывают дела исключительно о политических преступлениях, а ограничиваются теми, которые сами по себе являются уголовными». Действий не предпринималось.— Журнал Сената, 27-й Конгресс, 2-я сессия, с. 47; Конгресс. Глобус, 27-й Конгресс, 2-я сессия, с. 48.

Решение по делу Пригга. Резолюции.

22. Показательные выдержки из решения по делу Пригга. [25.]

1842. «На этом основании мы ни малейшим образом не колеблемся утверждать, что в силу Конституции и на ее основании владелец раба наделен полными полномочиями в любом штате Союза захватывать и возвращать своего раба всякий раз, когда он может сделать это без нарушения общественного порядка или незаконного насилия».

«Данная оговорка содержится в национальной Конституции, а не в конституции какого-либо штата. Она не указывает ни на какие государственные должностные лица или государственные действия для реализации ее положений. Штаты поэтому не могут быть принуждены к их исполнению; и вполне может считаться неконституционным осуществлением полномочий по толкованию настаивание на том, что штаты обязаны предоставлять средства для выполнения обязанностей национального правительства, которые нигде не делегированы и не возложены на них Конституцией».

«Если это так, то, исходя из принципов толкования, законодательство Конгресса, если оно конституционно, должно иметь приоритет над всем законодательством штатов по тому же вопросу и в силу необходимой импликации запрещать его».

«Что касается полномочий, таким образом возложенных на мировых судей штатов, то, хотя среди разных штатов существовало и все еще может существовать расхождение во мнениях относительно того, обязаны ли мировые судьи штатов действовать на их основе, этот Суд не сомневается в том, что мировые судьи штатов могут, если пожелают, осуществлять эти полномочия, если это не запрещено законодательством штата».— 16 Петерс, Мнение судьи Стори, с. 608.

23. Резолюции Гиддингса о статусе рабов в открытом море. [24.]

21 марта 1842 г. «Постановлено, что когда корабль, принадлежащий гражданам какого-либо штата этого Союза, покидает воды и территорию такого штата и выходит в открытое море, находящиеся на борту лица перестают подчиняться законам о рабстве такого штата и отныне регулируются в своих отношениях друг с другом законами Соединенных Штатов и подсудны только им».

«Постановлено, что когда бриг „Креол“ во время своего недавнего плавания в Новый Орлеан покинул территориальную юрисдикцию Вирджинии, законы о рабстве этого штата перестали распространять юрисдикцию на находившихся на борту указанного брига лиц, и такие лица стали подсудны только законам Соединенных Штатов».

«Постановлено, что лица на борту указанного корабля, отстаивая свои естественные права на личную свободу, не нарушили никаких законов Соединенных Штатов, не понесли никаких юридических наказаний и справедливо не подлежат какому-либо наказанию».— Конгресс. Глобус, 27-й Конгресс, 2-я сессия, с. 324.

24. Резолюция Бентона о рабах, бегущих в Канаду. [23.]

29 января 1844 г. Г-н Бентон представил следующую резолюцию:—

«Постановлено, что Президенту предлагается передать в Сенат информацию, если таковая имеется в Государственном департаменте, в отношении рабов, совершающих преступления и бегущих из Соединенных Штатов в британские владения после ратификации договора 1842 года, и отказа британских властей выдать их. Также предложить ему передать в Сенат информацию, если таковой он располагает, о том толковании, которое британское правительство дает упомянутой статье в отношении рабов, совершающих преступления в Соединенных Штатах и находящих убежище в британских владениях».— Конгрессионал рекорд, 28-й Конгресс, 1-я сессия, с. 206.

25. Резолюция Гиддингса об отмене работорговли в Округе Колумбия. [28.]

17 января 1848 г. Г-н Гиддингс описал захват цветного мужчины, работавшего официантом в пансионе для цветных в Вашингтоне. Затем он предложил следующую резолюцию:—

«Постановлено, что назначается специальный комитет в составе пяти членов для расследования вышеуказанных фактов и подготовки доклада по ним; а также относительно целесообразности отмены таких актов Конгресса, которые поддерживают или санкционируют работорговлю в этом Округе, либо переноса места пребывания Правительства в какой-либо свободный штат». Резолюция отложена в долгий ящик.— Журнал Палаты представителей, 30-й Конгресс, 1-я сессия, с. 250; Конгресс. Глобус, 30-й Конгресс, 1-я сессия, с. 179.

26. Резолюция Холла об отмене законов для Округа Колумбия. [28.]

28 февраля 1848 г. Г-н Натан К. Холл предложил следующие преамбулу и резолюции, которые были зачитаны и, в связи с возникшими дебатами, отложены в соответствии с регламентом, а именно:—

«Преамбула... Постановлено, что Судебному комитету настоящим предписывается со всей возможной поспешностью представить этой Палате законопроект, отменяющий все законы Конгресса и аннулирующий, в той мере, в какой они действуют или имеют силу в Округе Колумбия, все законы штата Мэриленд, которые разрешают или требуют от судов, должностных лиц или мировых судей Соединенных Штатов или упомянутого Округа в пределах Округа Колумбия выдавать ордера на арест или заключать в тюрьму упомянутого Округа любого беглого или иного раба либо беглеца от службы» и т. д. Резолюция отложена по регламенту.— Журнал Палаты представителей, 30-й Конгресс, 1-я сессия, с. 450, 453; Конгресс. Глобус, 30-й Конгресс, 1-я сессия, с. 390.

Резолюции. Законопроект 1850 года.

27. Резолюция Гиддингса с запросом о состоянии тюрьмы Округа Колумбия. [28.]

18 апреля 1848 г. Г-н Гиддингс внес следующую резолюцию:—

«Принимая во внимание, что более восьмидесяти мужчин, женщин и детей, как утверждается, содержатся ныне в тюрьме Округа Колумбия без предъявления обвинений в преступлении или каком-либо неблаговидном поступке, помимо попытки насладиться той свободой, ради которой наши отцы столкнулись с трудом, страданиями и самой смертью и за которую сейчас борются народы многих европейских правительств; И принимая во внимание, что указанная тюрьма была построена и поддерживается за счет средств, внесенных жителями как свободных, так и рабовладельческих штатов, и находится под контролем законов и должностных лиц Соединенных Штатов:

«И принимая во внимание, что такая практика унижает наш национальный характер, несовместима с долгом цивилизованного и христианского народа и недостойна поддержки американского Конгресса: Поэтому да будет постановлено, что назначается специальный комитет из пяти членов этого органа для расследования и предоставления отчета этой Палате о том, на каком основании указанная тюрьма используется для содержания лиц, пытавшихся бежать от рабства, с правом представить отчет о том, какое законодательство является надлежащим в отношении указанной практики. Постановлено далее, что упомянутый комитет уполномочен вызывать свидетелей и затребовать документы». В связи с возражениями предложение не было принято.— Конгресс. Глобус, 30-й Конгресс, 1-я сессия, с. 641.