«Беглые рабы (1619-1865)»

Прокламация об эмансипации.

§ 91. Расширение положений о конфискации. — Более далеко идущие предложения были внесены в Сенат на сессии 1861–1862 годов. 322 15 января 1862 года мистер Трамбулл от Комитета по судебной системе, которому были переданы различные предложения, доложил первоначальный законопроект и попросил освободить комитет от рассмотрения остальных. 323 14 марта 1862 года мистер Харрис внес в Сенат законопроект о конфискации имущества мятежников и для других целей. 324 Эти предложения рассматривались подробно, но так и не были вынесены на голосование. Здесь нет необходимости вдаваться в дискуссию о конфискациях и конституционном праве Конгресса освобождать рабов; в большинстве законопроектов имелось положение против возвращения рабов нелояльным хозяевам.

Законопроект Харриса объявлял, что прежде, чем будет отдан какой-либо приказ о выдаче беглецов, истец должен доказать не только свое право собственности на раба, как это тогда предусматривалось законом, но также и то, что он лоялен и был лоялен Соединенным Штатам во время мятежа. Мистер Померой возражал против этого, потому что это сделает «обязательным для правительства Соединенных Штатов выдачу лица, заявляемого как должник перед другим за службу или труд, если истец докажет, что он лоялен правительству. Разве это не воссоздаст Закон о беглых рабах 1850 года?». 325 Поэтому была принята поправка, которая изменила закон так, что удалось избежать любого упоминания закона 1850 года. 326 После нескольких дебатов предложение было возвращено в комитет 6 мая. 327 Мистер Кларк доложил законопроект 14 мая, который сохранил положение в отношении беглецов в первоначально предложенном виде. 328

В Палате представителей резолюции о конфискации и эмансипации были предложены в первый день сессии, но окончательное действие основывалось на одном из нескольких законопроектов, внесенных мистером Элиотом 14 мая 1862 года. 329 Его первый законопроект о конфискации имущества мятежников здесь не нужно прослеживать; но второй законопроект предусматривал эмансипацию рабов нелояльных хозяев и запрещал их возвращение в качестве беглецов. После различных повторных передач в комитет 330 был внесен законопроект, согласно которому в любом иске, поданном истцом для восстановления владения рабами с целью принуждения к такой службе или труду, достаточным препятствием было заявить и доказать, что хозяин нелоялен правительству. 331 Затем законопроект был принят Палатой представителей голосами 82 против 54. 332

Когда он рассматривался в Сенате 23 июня 1862 года, мистер Кларк предложил исключить всё после вводной части и вставить замену, которая снова объединила бы законопроекты о конфискации и эмансипации. Эта поправка была отклонена Палатой представителей, и был назначен согласительный комитет, который отчитался 11 и 12 июля. Беглец от нелояльного хозяина по этому компромиссу должен был считаться военнопленным и навсегда освобождаться от рабства. 333 Доклад был принят обеими палатами и одобрен президентом 17 июля 1862 года. 334 С этой даты любой раб нелояльного хозяина, сумевший пробраться на территорию, занятую северными войсками, становился ipso facto свободным. Беглец должен был стать свободным человеком.

§ 92. Влияние Прокламации об эмансипации (1863). — Полная эмансипация негров в пределах конфедеративных линий была следующим логическим шагом и требовалась как военная мера. Она лишала Конфедерацию помощи этих рабов и в то же время делала возможным вооружение и использование бывших рабов против их хозяев. 22 сентября 1862 года президент Линкольн издал свою предварительную прокламацию, которой предупредил Юг, что если он не вернется к повиновению, все лица, удерживаемые в качестве рабов в штатах, находящихся в мятеже, 1 января 1863 года «с этого момента и навсегда станут свободными».

По истечении ста дней была обнародована окончательная и абсолютная Прокламация, 1 января 1863 года. В ней также объявлялось, что негры могут приниматься на вооруженную службу Соединенных Штатов; и с тех пор на протяжении всей войны бывшие рабы зачислялись в солдаты и хорошо служили правительству.

Эффект этой прокламации заключался в прекращении рабства, а вместе с ним и возвращения беглецов в пределах конфедеративных линий. Но здесь законный механизм правительства не имел силы; законы штатов, касающиеся рабства, можно было считать приостановленными, но на практике превалировали законы и практика Конфедерации. С другой стороны, Закон о беглых рабах все еще существовал в сборнике статутов там, где Союз имел власть; арест и тюремное заключение беглецов все еще были законными, и многие хотели видеть закон отмененным как очередной шаг к окончательному искоренению этой системы.

Беглецы из лояльных рабовладельческих штатов.

§ 93. Беглецы в лояльных рабовладельческих штатах. — С самого начала войны одним из самых затруднительных вопросов, вставших перед Конгрессом, был вопрос: как следует поступать с рабами лояльных владельцев? Необходимость удерживать приграничные штаты в составе Союза склоняла многих поддерживать только самые примирительные меры; но эти штаты были частью театра военных действий. Северные армии теперь оккупировали и части Конфедерации, и среди огромного числа чернокожих, стекавшихся в лагерь Союза, было невозможно отделить рабов лояльных от нелояльных. Более того, было необходимо наличие некоторого единообразия методов. Без конкретного закона прием, оказываемый беглецам от лояльных хозяев, должен был варьироваться в зависимости от взглядов каждого командующего офицера, у которого они искали убежища.

§ 94. Типичные дела. — Дела начали происходить очень рано в ходе борьбы. В 1861 году раб по имени Уиздом бежал из Джорджтауна и был принят какими-то возчиками, принадлежащими к северной армии. Он нашел работу, но его хозяину удалось выследить его, и он пришел в лагерь, чтобы предъявить на него права. Он потребовал раба у капитана Свана, дежурного офицера. Капитан Сван надеялся, что человека удастся переправить тайком, и поэтому затягивал поиски как можно дольше. Тогда хозяин отправился к полковнику Каудену, который немедленно приказал выдать раба без соблюдения процессуальных норм, предписанных актом 1850 года, и вопреки тому факту, что у хозяина не было необходимого свидетельства. Когда эти факты стали известны в Массачусетсе и в других местах, возникло великое возмущение. Полковник был повешен на чучеле в Бостоне со следующей надписью: «Полковник Кауден, известный по делу выдачи Бернса, теперь практикует свои фокусы с похищением людей в Вашингтоне». 335

Майор Шервуд из 11-го Западно-Виргинского полка в 1861 году нанял цветного беженца в качестве своего слуги. Владелец направил маршала Соединенных Штатов к бригадному генералу Бойлу, который отдал приказ о его выдаче. Майор Шервуд передал сообщение, что отдаст свою шпагу, но пока он командует, ни один беглец не будет возвращен. Он был взят под арест за непослушание в ожидании военного суда; но генерал Стонтон приказал отменить приказ генерала Бойла, и майор Шервуд так и не предстал перед судом. Тем временем мальчик был отправлен в укрытии под сиденьем санитарной машины и благополучно добрался до Канады. 336

§ 95. Вопрос, обсуждавшийся в Конгрессе. — Еще в начале войны, в 1861 году, на рассмотрение Конгресса было внесено несколько резолюций, призванных разрешить эту проблему, 337 а мистер Лавджой представил законопроект, объявляющий уголовным преступлением «для любого офицера или рядового армии или флота захватывать или возвращать, либо содействовать захвату или возвращению» беглых рабов. 338 Законопроект был передан в Комитет по судебным делам, который 16 апреля 1862 года вынес по нему отрицательное заключение. 339 16 декабря 1861 года мистер Хейл внес резолюцию, которая была принята, направленную на выработку единого метода обращения с рабами мятежников. 340 Мистер Самнер внес другую резолюцию 17 декабря, которая запрещала задействовать армию в выдаче беглецов. 341 «Спрашиваю вас, сэр, — писал автор письма, зачитанного мистером Самнером, — неужели наши сыновья, отдающие свои жизни ради сохранения наших институтов, будут унижены до роли ловцов рабов для кого бы то ни было, лояльного или нелояльного? Если такова политика правительства, я буду убеждать своего сына не проливать больше крови ради ее сохранения». 342 Еще один протест поступил от двух немецких рот в одном из массачусетских полков, которые при поступлении на службу вступали в нее с пониманием того, что их не привлекут к столь позорной службе. Они выразили жалобу, а вместе с ними и немецкое население в целом по всей стране. 343

Некоторое доказательство того, что владелец раба был по меньшей мере лоялен правительству, казалось необходимым, если выдача вообще должна была производиться; хотя противники рабства были полны решимости не допускать возвращения беглецов ни при каких обстоятельствах. 20 декабря 1861 года была принята резолюция мистера Вилсона о дополнительном военном артикуле, запрещающем офицерам возвращать беглецов ни при каких обстоятельствах. 344 Законопроект был внесен, обсужден и претерпел некоторые поправки, но так и не был принят. 345

Законопроект мистера Блэра от 25 февраля 1862 года, поступивший от Комитета по военным делам Палаты представителей, преследовал ту же цель. 346 Однако он был успешно проведен в обеих палатах и подписан Президентом 14 мая 1862 года. В ходе обсуждения мистер Мэллори выступил против законопроекта, поскольку ему казалось, что он помешает Президенту Соединенных Штатов направить военную силу в штат для оказания помощи властям в исполнении общегосударственного закона, имеющегося в своде законов. 347 Мистер Бингем ответил на это возражение, сказав, что оно лишь определяет, что впредь, как и в прошлом, армия и флот не должны выполнять функции, принадлежащие исключительно гражданским судьям. 348

§ 96. Аресты гражданскими должностными лицами. — Закон от 14 мая 1862 года применялся только к армейским офицерам. Несмотря на открывавшиеся тогда возможности для побега, бродячие негры по-прежнему подвергались риску быть задержанными гражданскими властями и помещенными в тюрьму. Таким образом, множество негров, многие из которых были реально свободными людьми, арестовывали по подозрению в побеге и заключали в тюрьму без суда на неопределенный срок. Объявление 1863 года демонстрирует метод, применявшийся в то время.

«В тюрьму округа Уоррен, штат Кентукки, в качестве беглого раба 29 сентября 1862 года был помещен негр, называющий себя Джо Майнером. Он говорит, что свободен, но у него нет ничего, чтобы подтвердить этот факт. Ему около тридцати пяти лет, цвет кожи очень темно-медный, рост около пяти футов восьми дюймов, вес около ста пятидесяти фунтов. Владелец может явиться, доказать право собственности и оплатить расходы, иначе с ним поступят по закону.

«

Р. Дж. Поттер, Дж. У. К. » 16 марта 1863 года. 1 м.» 349

Округ Колумбия.

§ 97. Запрет на использование тюрем в округе Колумбия. — Было предпринято несколько попыток исправить такое положение дел, по крайней мере на территории, над которой Конгресс имел исключительный контроль. 4 декабря 1861 года мистер Вилсон, изучавший состояние тюрьмы округа Колумбия в Вашингтоне, внес совместную резолюцию об освобождении всех содержавшихся там беглецов от службы или труда. 350 Выяснилось, что около шестидесяти человек были заключены в тюрьму исключительно по подозрению в побеге, и им не предоставили никакой возможности доказать обратное. Свободный мальчик из Пенсильвании приехал в Вашингтон с 5-м Пенсильванским полком. Его нашли на улице и отправили в тюрьму. Другой мальчик, работавший на солдат на железной дороге, также был схвачен и помещен туда. 351

Мистер Вилсон ударил в самый корень проблемы резолюцией, которая была одобрена и была направлена на пересмотр всех законов в округе Колумбия, предусматривающих арест лиц как беглецов от службы или труда, а также на рассмотрение целесообразности отмены рабства в округе. 352

9 декабря 1861 года мистер Бингем внес резолюцию об отмене всех действовавших в округе Колумбия актов, разрешавших заключение беглецов и подозреваемых в побеге в тюрьму; она была передана в Комитет по судебным делам. 353 Мистер Фессенден попросил, чтобы Комитет по делам округа Колумбия расследовал состояние тюрьмы и представил доклад; это предложение было принято. 354

Несколько недель спустя, 30 декабря 1861 года, мистер Граймс внес в Сенат законопроект об отправлении уголовного правосудия в округе. Он был зачитан и передан в комитет, который представил по нему отчет 6 января 1862 года. 355 Немедленно были предприняты усилия для того, чтобы беглые рабы не были включены в общее освобождение заключенных, предусмотренное законопроектом. Мистер Пауэлл в дебатах по своей поправке на этот счет настаивал на том, что до тех пор, пока на Юге существует институт рабства, подобная мера не должна преобладать. 356 Мистер Граймс поддержал свою меру, приведя несколько примеров крайне несправедливых случаев, которые имели место. «Молодой цветной парень, приехавший в качестве слуги офицера из окрестностей Питтсбурга, был брошен в эту тюрьму в августе прошлого года. Полк, к которому он был приписан, двинулся вперед, к позициям неприятеля. Здесь не было никого, кто мог бы о нем позаботиться. Нет никаких сомнений в том, что он свободный мальчик, и тем не менее он находился там первого числа этого месяца». Он хотел, чтобы закон распространялся на такие случаи. «У них здесь, в этом округе и в Мэриленде, есть то, что они называют платой за поимку. У них есть закон, который провозглашает, что если какой-либо раб отлучится на определенное расстояние от места жительства своего хозяина, он может быть схвачен как беглец. В этих окрестностях есть люди, как меня достоверно информируют, которые подстерегают повсюду вокруг вашего города и прилегающей местности в надежде найти какого-нибудь бедного цветного мужчину или женщину, которые собирают ягоды или навещают друга и зайдут немного дальше установленного законом расстояния от места жительства хозяина». 357 Мнение о том, что подобную несправедливость следует исправить, восторжествовало, и поправка была отклонена. После долгих обсуждений законопроект был принят Сенатом 14 января 1862 года, 358 и в тот же день его одобрил Президент. С тех пор Закон о беглых рабах на практике стал мертвой буквой в месте пребывания правительства, поскольку отсутствовал необходимый механизм, а дух администрации был против него. Новый акт фактически являлся общенациональным законом о личной свободе.

§ 98. Отмена рабства в округе Колумбия. — Работа, предусмотренная всеми этими предложениями, была наконец завершена в одном акте. 16 декабря 1861 года мистер Вилсон внес в Сенат законопроект о полной отмене рабства в округе Колумбия. Он был представлен с поправками через несколько недель после принятия закона, запрещающего использование тюрем, а 24 февраля 1862 года мистер Вилсон представил дополнительный законопроект. 359

Дебаты по этому предложению были долгими и интересными. Юг рассматривал его как «клин для внедрения чего-то более всеобъемлющего и радикального», 360 как подготовку к отмене рабства во всей стране силами Конгресса. Партия противников рабства радовалась тому, что наконец представилась возможность освободить национальную столицу от позора рабства. Законопроект прошел обе палаты и был одобрен 16 апреля 1862 года. 361 Заключительной статьей акта черный кодекс Мэриленда был стерт с лица земли, а суровые местные положения против беглецов, которые не были отменены предыдущим актом, наконец упразднены. Оставалось только атаковать последний оплот системы — два закона 1793 и 1850 годов.

§ 99. Положения против похищения людей. В закон от 16 апреля 1862 года были включены положения против похищения людей — практики, которой способствовало нестабильное положение в стране. Похоже, ею активно занимались не только южане, но и беспринципные солдаты, связанные с армией Союза. «Либерейтор» от 27 марта 1863 года отмечает такой случай. Несколько человек из 99-го нью-йоркского добровольческого полка похитили свободного цветного человека в Норфолке, штат Виргиния. Они забрали его лошадь, телегу и продовольствие, которое он только что купил, и выставили его на продажу для отправки на Юг. Во время отсутствия похитителей в течение нескольких мгновений мужчина сумел избавиться от пут и скрыться в темноте. Он немедленно явился к провост-маршалу, рассказал свою историю и узнал одного из похитителей, который как раз входил в дверь. Каковы были последствия этой встречи, «Либерейтор» нам не сообщает; но создается впечатление, что негр был спасен от своих преследователей. 362

Предложения об отмене законов.

§ 100. Отмена Законов о беглых рабах. — В результате последовательных актов Конгресса и Президента юридическая сила Законов о беглых рабах теперь сводилась практически к ограниченной территории приграничных штатов. Никакой офицер, гражданский или военный, не мог вернуть беглеца в конфедеративные линии. Рабство было запрещено в округе Колумбия, и побегов оттуда быть не могло; кроме того, Конгресс запретил использовать тюрьмы округа для содержания беглецов из рабовладельческих регионов. В свободных штатах выдача рабов, хотя юридически все еще требовалась, уже давно прекратилась. Последний шаг откладывался до 1864 года.

§ 101. Ранние предложения об отмене законов. — Однако отмене предшествовало множество более ранних предложений. Комитет по судебным делам, которому был передан законопроект мистера Хоу, представленный 26 декабря 1861 года, 363 не представлял отчета до 1863 года, да и тогда высказался с мнением, что его не следует принимать. Внося меру об отмене, мистер Хоу отзывался о законе 1850 года как о таком, «который, возможно, нанес столько же вреда, сколько любой другой закон, когда-либо принятый национальным законодательным органом. Он озлобил друг против друга два великих региона страны». 364 Аннулирование закона 1850 года оставляло в силе акт 1793 года, который был «достаточно хорош».

9 июня 1862 года, вскоре после принятия законов по округу Колумбия, мистер Джулиан представил в Палату представителей еще один законопроект об отмене, который был передан в Комитет по судебным делам. 365 По мере развития войны и начала преобладания антирабовладельческих настроений над всеми остальными стало очевидно, что старый закон не сможет действовать гораздо дольше. Тем не менее этот вопрос был отложен во время сессии 1862–1863 годов, однако в 1863–1864 годах было внесено пять законопроектов, направленных на отмену этих актов. 366

Мистер Моррис от комитета, которому были переданы все законопроекты об отмене, представил им замену 6 июня 1864 года, и это стало основой для окончательных действий Конгресса. 367

Обсуждение законопроектов об отмене.

§ 102. Обсуждение законопроекта об отмене в Палате представителей. — Если бы страна делилась просто на две части — рабовладельческую Южную Конфедерацию и свободный лояльный Север, — дискуссий могло бы возникнуть немного. Третий элемент — рабовладельческие штаты, которые остались твердыми сторонниками Союза — сделал этот вопрос гораздо более сложным. Поэтому законопроект вызвал большое возмущение. Мистер Мэллори потребовал в качестве акта справедливости по отношению к своему штату, чтобы «Закон о беглых рабах оставался в своде законов. Если вы говорите, что он будет мертвой буквой, тем меньше у вас извинений для его отмены и тем более несомненно, что оскорбление и несправедливость по отношению к Кентукки носят беспричинный характер. Этот акт, которым вы заявляете о своем намерении не подчиняться предписаниям Конституции, является бессмысленным и ненужным, за исключением цели открыто продемонстрировать ваше презрение к этому документу». «Создатели Конституции предоставили нам право истребовать обратно беглых рабов. Оно было уступлено не как одолжение, а как право». «Кентукки осталась верна своему слову, данному правительству, и я предупреждаю вас: не упорствуйте в нанесении ей оскорблений и бесчинств». 368

Кроме того, одной из причин выхода южных штатов была «недобросовестность северных штатов — роковое нарушение этой части Конституции. Это произошло из-за законов о личной свободе, рейдов Джона Брауна и всеобщего осуждения и вмешательства в дела рабства». 369 Многие члены палаты утверждали, что не может быть более безрассудного действия, чем демонстрация пограничным штатам явного пренебрежения Конституцией. Мистер Кокс считал этот закон единственным убежищем, оставшимся у определенного класса граждан для защиты их «прав». Это было бы все равно что сказать им: мы возлагаем наказание за измену восставших рабовладельцев на ваши невинные головы. «Мы добавляем к вашим бедствиям неблагодарность и предательство правительства, которому вы остались верны». 370

Окончательное обсуждение 13 июня открылось длинной речью мистера Кинга. Вновь повторялись старые аргументы, почерпнутые из Конституции, дальновидная мудрость отцов-основателей, мнение Верховного суда по делу Пригга и тот вред, который был нанесен пограничным штатам. 371

Отвечая мистеру Кингу, мистер Хаббард отрицал, что Конституция предусматривала принятие Конгрессом какого-либо закона, и в любом случае измена рабства уже освободила народ от всяких подобных обязательств. Этот Конгресс, безусловно, должен быть правомочен отменить любой акт, принятый предыдущим Конгрессом. Закон следует отменить еще по одной причине. Необходимо призывать на службу солдат-негров: «Вы не можете мобилизовать чернокожих в действующую армию, пока ваши маршалы гоняются за женщинами и детьми в лесах Огайо с целью вернуть их в рабство. Моральное чувство нации, да и всего мира, восстало бы против этого». 372 Опять же, это создало бы коллизию в наших законах, сказал мистер Моррис. Цветной человек может завербоваться в нашу армию, после чего, согласно Закону о беглых рабах, «он может быть схвачен и отправлен обратно в рабство; и, как следствие, с ним поступят как с дезертиром с поста службы». 373 Также утверждалось, что если рабство не переживет войну, эти два акта представляют собой бесполезные и устаревшие статуты, которые следует стереть с лица земли. Ни один человек, верящий в то, что рабство умерло, не захочет сохранять такую гарантию этого института. 374 Затем мистер Хаббард потребовал поименного голосования по вопросу принятия законопроекта. Было объявлено решение в пользу принятия: «за» — 82, «против» — 57, и таким образом отмена была успешно проведена в Палате представителей. 375

§ 103. Законопроекты об отмене в Сенате. — Мистер Самнер уже представил законопроект об отмене от Комитета по вопросам рабства и свободы в Сенате 29 февраля 1864 года. 376 Продвижение законопроекта настолько задерживалось оппозицией, что мистер Самнер в конце концов объявил, что он будет использовать любую подходящую возможность, чтобы вынести законопроект на обсуждение и ускорить его рассмотрение. 377

В ходе дебатов было произнесено несколько речей против этой меры, в то время как мистер Самнер защищал ее. Для противников рабства этот акт был конституционно 378 и морально неправильным, настолько противоречащим общественным настроениям, что его редко удавалось применять, и вопрос о его отмене был столь же ясен, как «диаграмма», «таблица умножения» или «десять заповедей». 379 Они хотели нанести удар по рабству везде, где только могли, и «очистить свод законов так, чтобы в нем не осталось ничего, из чего это зло могло бы почерпнуть хоть какую-то поддержку». Его следовало отменить ради нашего дела в чужих странах. 380 «С момента вспышки мятежа этот статут постоянно приводился нашими недругами за рубежом в доказательство того, что мы ничуть не лучше Джефферсона Дэвиса и его шайки работорговцев; ибо рабство никогда не проявляет себя хуже, чем в образе ловца рабов. Это бремя для нашего дела, которое оно не должно быть обязано нести».

Сохранение закона 1793 года, созданного отцами-основателями Республики, и отмена закона 1850 года с его очевидной несправедливостью предлагались в качестве желательного компромисса. Поэтому мистер Шерман внес поправку в этом духе, и она была принята. 381 Сторонники этой меры тогда почувствовали, что законопроект в его нынешнем виде имеет небольшую ценность для антирабовладельческого дела. Мистер Браун утверждал, что это на самом деле предложение восстановить рабство в его оплоте в Конституции. «Цивилизованный мир, когда он видит зрелище того, как американский Сенат возвращается на три четверти века назад, чтобы воскресить статут о ловле рабов и принять его заново со своим одобрением, поверит всем вашим разговорам о свободе очень мало. Этот акт опровергнет все аргументы». 382

Прежде чем были предприняты дальнейшие действия по законопроекту мистера Шермана, в Сенат поступил законопроект об отмене из Палаты представителей, который был представлен комитетом 15 июня 1864 года. Он обсуждался в течение нескольких дней, но никаких новых аргументов представлено не было, и 23 июня 1864 года законопроект прошел Сенат голосованием 27 против 12. 383 25 июня он получил подпись Президента Линкольна, и Законы о беглых рабах были стерты из свода законов Соединенных Штатов. 384

Отмена актов.

§ 104. Закон об отмене и тринадцатая поправка. — Закон был простым; он гласит следующее: —

«Гл. CLXVI. Закон об отмене Закона о беглых рабах тысяча восемьсот пятидесятого года и всех актов и частей актов о выдаче беглых рабов.

«Да будет постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что статьи третья и четвертая акта под названием „Акт в отношении беглецов от правосудия и лиц, бежавших от службы своих хозяев“, принятого двенадцатого февраля тысяча семьсот девяносто третьего года, и акт под названием „Акт о внесении поправок и дополнений в акт под названием „Акт в отношении беглецов от правосудия и лиц, бежавших от службы своих хозяев, принятый двенадцатого февраля тысяча семьсот девяносто третьего года“, принятый в сентябре тысяча восемьсот пятидесятого года, настоящим отменяются.

«Утвержден 28 июня 1864 года».

Вся структура статутов, судебных решений и судебного механизма, воздвигнутая с целью принудить властью государства жителей свободных штатов разделить ответственность за рабство, наконец рухнула. Но конституционное обязательство оставалось: до тех пор, пока где-либо существовал раб, соседние штаты были обязаны преследовать его в случае побега и могли законодательно предусмотреть его возвращение. Поэтому последним шагом стало завершение дела юридической эмансипации посредством тринадцатой поправки к Конституции. 31 января 1865 года Конгресс проголосовал за то, чтобы представить штатам на их одобрение и ратификацию следующую статью: «Ст. XIII. Ни рабство, ни подневольное состояние, за исключением наказания за преступление, в отношении которого лицо было должным образом осуждено, не должны существовать в Соединенных Штатах или любом месте, подлежащем их юрисдикции». 18 декабря 1865 года Государственный секретарь провозгласил, что поправка была одобрена двадцатью семью из тридцати шести штатов и, следовательно, принята.

§ 105. Просветительный эффект спора. — Первый акт 1793 года был несовершенным. Он не предусматривал национального механизма, посредством которого могли бы исполняться его предписания, и многие штаты посредством законов о личной свободе отказывались предоставлять своих должностных лиц и тюрьмы для этой работы. Все попытки изменить закон были безуспешными, пока великий компромисс 1850 года не дал возможности принять второй акт.

Эта новая мера устранила определенные недостатки первого статута и поэтому была более удовлетворительной для рабовладельцев. Однако как только она начала применяться, ее положения оказались настолько суровыми, что порожденные ею судебные процессы и спасения служили лишь тому, чтобы просвещать народ относительно пороков рабства, приближая его последствия к ним. Таким образом, вместо того чтобы принуждать Север смириться с этой системой, это значительно увеличило число аболиционистов. Противопоставление Севера и Юга друг другу в Гражданской войне усилило общественные настроения по этому вопросу и все больше вело к слабому исполнению закона. Оказалось невозможным возвращать рабов нелояльным хозяевам, и закон, предотвращающий любое такое возвращение, стал следующим шагом к упразднению всей системы. Затем возник вопрос об обязанности и власти центрального правительства в пределах его исключительной юрисдикции: в 1862 году вся ответственность была отвергнута. К этому времени действие закона распространялось только на лояльные рабовладельческие штаты, а сила общественного мнения в 1864 году лишила рабство последней законодательной защиты по Конституции. Изменение текста Конституции окончательно лишило силы пункт, на котором основывалось возвращение беглецов.

С высоты сегодняшнего дня мы можем видеть, насколько очевидно рабство было обречено на уничтожение с того момента, как обе части страны впервые сделали его предметом спора в 1820 году; однако не было никаких отношений, проистекающих из рабства, за исключением территориального вопроса, которые сделали бы столь многое для ускорения краха системы, как спор о беглых рабах. Контраст между свободными принципами демократического правления и человеческим рабством навязывался вниманию Севера преследованием беглецов в их среде. И все же без национального механизма поимки беглецов этот институт не смог бы долго просуществовать. Нет никаких свидетельств того, что Север был глубоко взволнован ужасами рабства до 1850 года; лишь когда Север призвали на Территориях и через Закон о беглых рабах оказать действенную помощь системе, антирабовладельческое движение окрепло. Беглые рабы и законы о беглых рабах помогли уничтожить рабство.

ПРИЛОЖЕНИЕ А. КОЛОНИАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, КАСАЮЩИЕСЯ БЕГЛЕЦОВ.

В каждом случае цитируется точный текст. Цифры в квадратных скобках [ ] отсылают к параграфам в тексте. Знак 0 указывает на то, что полный текст можно найти в цитируемом источнике.

1. Новые Нидерланды: — Побег от патронов. [§ 2].

7 июня 1629 года. Вольности и изъятия. Дарованы Вест-Индской компанией всем патронам, мастерам или частным лицам, которые будут основывать колонии в Новых Нидерландах. — «XVIII. Компания обещает колонистам патронов... XIX. — И любому колонисту, который оставит службу своего патрона и поступит на службу к другому или вопреки своему контракту оставит свою службу, мы обещаем сделать все от нас зависящее, чтобы задержать и передать его в руки его патрона или поверенного, дабы с ним поступили согласно обычаям этой страны, по мере необходимости». — 0 Законы и ордонансы Новых Нидерландов, 7.

2. Массачусетс: — Захват и защита слуг. [§ 4].

1630–1641 гг. «Акты в отношении хозяев, слуг и работников». — «Раздел 3. Также постановляется, что когда какие-либо слуги сбегут от своих хозяев или какие-либо другие жители тайком уйдут с подозрением на злые умыслы, ближайший мировой судья или констебль и два главных жителя там, где нет мирового судьи, имеют право за счет казны реквизировать людей и лодки или баркасы, чтобы преследовать таких лиц на море и суше и возвращать их силой оружия... Раздел 6. Постановляется и этим судом заявляется, что если какой-либо слуга бежит от тирании и жестокости своего хозяина или хозяйки в дом любого свободного гражданина того же города, он должен быть там защищен и обеспечен всем необходимым до принятия надлежащего порядка для их помощи; при условии, что об этом будет быстро сообщено их хозяину, от которого они сбежали, и ближайшему мировому судье или констеблю по месту укрытия бежавшего лица». — 0 Хартии и общие законы колонии и провинции Массачусетского залива, 155.

3. Новые Нидерланды: — Беглые слуги. [§ 6].

7 августа 1640 г. «Ордонанс Директора и Совета Новых Нидерландов против беглецов со службы и предусматривающий надлежащее составление юридических документов». Принят 9 августа 1640 г. «Поскольку многие слуги ежедневно убегают от своих хозяев, вследствие чего последние несут большие неудобства и убытки; кукуруза и табак гниют в поле, и весь урожай останавливается, что ведет к серьезному ущербу этой страны, разорению их хозяев и выставлению магистратуры в унизительном свете. Поэтому мы приказываем всем полевым и домашним слугам добросовестно отбывать свой срок у своих хозяев согласно их контрактам и никоим образом не убегать, а если у них есть что-то против их хозяев, приходить к Нам и подавать прошение о выслушивании в надлежащей правовой форме под страхом наказания и возмещения всех убытков и ущерба их хозяевам и отбывания вдвое большего времени, чем они могут потерять... Мы также запрещаем всем жителям Новых Нидерландов укрывать или кормить любых таких беглых слуг под штрафом в пятьдесят гульденов в пользу доносчика; 1/3 в пользу новой церкви и 1/3 в пользу фискала». Датировано как выше. — 0 Законы и ордонансы Новых Нидерландов, 32.

4. Мэриленд: — Беглые ученики — преступники.

26 марта 1642 г. Акт против беглецов. — «Преступлением, караемым смертной казнью, является тайный уход любого слуги-ученика от своего нынешнего хозяина или хозяйки с намерением вывезти себя за пределы провинции. А также любого другого лица, которое сознательно сопровождает такого слугу при таком незаконном отъезде, как указано выше. И правонарушители в этом случае подлежат смертной казни и после уплаты своих надлежащих долгов лишаются всех своих земель, товаров и движимого имущества в пределах провинции. При условии, что в случае, если его лорд или его генерал-лейтенант по просьбе осужденного лица заменит такую смертную казнь каторжной службой, то такая замена не должна превышать срок в семь лет, и что хозяин или хозяйка лиц, таким образом помилованных от смерти, должны быть сначала удовлетворены за оставшийся срок службы таких лиц со дня такого незаконного отъезда и за двойное время его отсутствия во время его вышеупомянутого отъезда». — 0 Архивы Мэриленда, Процедуры Ассамблеи, 124.

5. Новые Нидерланды: — Против укрывательства беглых слуг. [§ 6].

13 апреля 1642 г. «Мы воспретили и запретили, как настоящим самым строжайшим образом воспрещаем и запрещаем всем нашим добрым жителям здесь с этого времени впредь предоставлять ночлег каким-либо незнакомцам в их домах или обеспечивать их более чем одним приемом пищи и укрывать их более чем на одну ночь без предварительного уведомления Директора» и т. д. — 0 Законы и ордонансы Новых Нидерландов, 32.

6. Виргиния: — Прием беглецов. [§ 3].

Март 1642–1643 гг. Акт XXI. «Поскольку на каждом заседании квартального суда подаются жалобы на различных лиц, которые принимают и вступают в соглашения с беглыми слугами и свободными людьми, ранее нанявшимися к другим, к великому ущербу, если не полному разорению, различных бедных людей, тем самым также побуждая слуг бежать от своих хозяев и скрываться на какой-нибудь отдаленной плантации. Принимая во внимание предупреждение в будущем подобных вредоносных и несправедливых деяний, да будет постановлено и подтверждено, что любое лицо или лица, которые примут любое лицо в качестве наемного работника, дольщика или на любых других условиях на целый год без свидетельства от командира или какого-либо комиссара этого места в том, что он или она свободны от каких-либо обязательств по службе. Лицо, нанимающее без такого свидетельства, как указано выше, за каждую ночь, в течение которой оно принимает какого-либо слугу в качестве наемного работника или иным образом, выплачивает штраф хозяину или хозяйке указанного слуги в размере двадцати фунтов табака. И за каждого свободного человека, которого он или она принимает (ранее нанятого другим) на год, как указано выше, он или она выплачивают стороне, которая первой наняла его, двадцать фунтов табака за каждую ночь удержания. И за каждого свободного человека, которого он или она принимает (хотя он ранее не нанимался к другому) без свидетельства, как указано выше. И во всех этих случаях нанятое лицо подвергается такому порицанию и наказанию, какое сочтут нужным Губернатор и Совет: Всегда при условии, что если такие беглые слуги или нанятые свободные люди предъявят такое свидетельство, в коем явствует, что они освобождены от службы у своих прежних хозяев или от таковых обязательств соответственно, если впоследствии будет доказано, что упомянутые свидетельства поддельные, то укрыватель не несет наказания по штрафу сего акта, но такое наказание налагается на поддельщика и добытчика оного, какое Губернатор и Совет сочтут нужным». — 0 Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, I. 253.

7. Виргиния: — Беглые слуги. [§ 3].

Март 1642–1643 гг. Акт XXII. «Да будет поэтому постановлено и подтверждено, что все беглецы, которые будут отсутствовать на службе у своих упомянутых хозяев, несут ответственность за возмещение путем службы по окончании сроков их контракта (а именно: вдвое больше времени службы, так пренебреженно пропущенного, а в некоторых случаях и более, если назначенные комиссары этого места найдут это необходимым и целесообразным). И если такие беглецы будут признаны нарушившими закон во второй раз или чаще (если это будет должным образом доказано против них), то они клеймятся на щеке буквой R и подпадают под действие статута об неисправимых бродягах». — 0 Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, I. 254.

8. Конфедерация Новой Англии: — Статьи Конфедерации. [§ 8].

29 августа 1643 г. VIII. «Также согласовано, что если какой-либо слуга сбежит от своего хозяина в любую другую из этих конфедеративных юрисдикций, то в таком случае по свидетельству одного магистрата в юрисдикции, из которой упомянутый слуга бежал, или по иному надлежащему доказательству упомянутый слуга должен быть выдан либо своему Хозяину, либо любому другому, кто преследует и приносит такое свидетельство или доказательство». — 0 Записи Плимутской колонии, IX. 5.

9. Коннектикут: — Слуги и ученики.

3 июня 1644 г. «Поскольку многие упрямые, непокорные и недовольные слуги и ученики удаляются от службы своих хозяев, чтобы использовать свое время в свою пользу; для предотвращения чего предписывается, что любой слуга или ученик, который впредь согрешит таким образом до истечения их контрактов или срока службы, должен служить своим упомянутым Хозяевам после своего задержания или возвращения в тройном размере или утроенное время их отсутствия в таковом роде». — 0 Записи Коннектикута, I. 105.

10. Новые Нидерланды: — Прием беглецов.

6 октября 1648 г. Ордонанс Директора и Совета Новых Нидерландов против беглецов со службы. Принят 6 октября 1648 г. — «Генеральный директор и Совет настоящим уведомляют и предупреждают всех лиц против укрывательства или приема кого-либо, обязанного службой Компании или любому частному лицу здесь или где-либо еще, и против предоставления им ночлега или пансиона дольше двадцати четырех часов максимум, и если кто-либо окажется действовавшим вопреки сему, он выплачивает штраф в 150 гульденов в пользу того, кто подаст жалобу и кому это надлежит». — 0 Законы и ордонансы Новых Нидерландов, 104.

11. Мэриленд: — Против беглецов.

1649 г. Архивы Мэриленда, Процедуры Ассамблеи, 249.

12. Мэриленд: — Против беглецов.

Октябрь 1654 г. Архивы Мэриленда, Процедуры Ассамблеи, 348.

13. Виргиния: — Наказание за второе правонарушение.

Март 1655–1656 гг. «Акт XI. Да будет постановлено этой Великой Ассамблеей, что если какой-либо беглый слуга совершит правонарушение во второй раз против акта от марта 1642 года, касающегося беглых слуг, он не только клеймится буквой R и подпадает под статут как неисправимый бродяга, но также удваивает время своей службы, так пропущенное, а равно и вдвое увеличивает время, которое в любое последующее время он пропустит, а в некоторых случаях и более, если Комиссары сочтут нужным: И да будет далее постановлено вышеупомянутой властью, что тот или та, кто приютит или укроет такого беглеца, платит не только 20 фунтов табака за ночь, но также 40 фунтов табака за день до тех пор, пока будет доказано, что они принимают их вопреки акту ассамблеи от марта 1642 года». — 0 Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, I. 401.

14. Новые Нидерланды: — Договор с Объединенными Колониями. [§ 11].

1656 г. Резолюция Генеральных штатов, ратифицирующая Хартфордский договор, принятая 22 февраля 1656 года. — «В отношении беглецов. Согласовано, что тот же метод должен соблюдаться между Объединенными Английскими Колониями и голландской нацией в этой стране Новые Нидерланды, согласно восьмой статье конфедерации между Объединенными Английскими Колониями в этом случае предусмотренной». — 0 Законы и ордонансы Новых Нидерландов, 216.

15. Город Амстердам: — Беглые колонисты изгнаны.

Декабрь 1656 г. Статьи и ордонансы, пересмотренные и принятые Достопочтенными господами бургомистрами города Амстердама, в соответствии с которыми будут наниматься и приводиться к присяге все те, кто впредь вступит на службу господ бургомистров города Амстердама с целью отправления на собственных или фрахтованных судах в Новые Нидерланды и пределы пожалования Вест-Индской компании и т. д. Приняты в декабре 1656 г. — «Любой, кто убегает к французам, англичанам или любым другим христианам или индейским соседям, как бы они ни назывались, в дополнение к лишению всего своего месячного жалованья в пользу Города, изгоняется навсегда из Новых Нидерландов как клятвопреступный негодяй, и если он впоследствии попадет в руки Города, он без всяких разбирательств наказывается смертной казнью или иным образом в зависимости от обстоятельств дела». — 0 Законы и ордонансы Новых Нидерландов, 273.

16. Виргиния: — Прием беглецов.

Март 1657–1658 гг. Акт XV. О найме слуг. Тридцать фунтов табака выплачивается за каждую ночь приема слуги или лица без свидетельства. — Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, I. 439.

17. Виргиния: — Наказание беглецов.

Март 1657–1658 гг. Акт XVI. Против беглых слуг. Беглецы удваивают время службы в отсутствие по истечении срока своего контракта. За второе правонарушение они клеймятся буквой R и удваивают потерянное время. — Хенинг, Законы Виргинии, I. 440.

18. Виргиния: — Погоня за беглецами по горячим следам.

Март 1657–1658 гг. «Акт CXIII. О погоне по горячим следам. Поскольку преследование по горячим следам за беглыми слугами сильно запущено к великому ущербу и убытку жителей этой колонии, да будет поэтому постановлено и подтверждено властью настоящей Великой Ассамблеи, что все такие преследования по горячим следам должны подписываться либо Губернатором, либо кем-то из Совета, либо под рукой какого-либо комиссара с указанием округа, где проживает упомянутый комиссар, и передаваться из дома в дом со всей возможной быстротой в соответствии с указанием в направлении оного: И каждый комиссар каждого округа, в чей дом таким образом прибудет сие преследование по горячим следам, датирует и подписывает его, и хозяин каждого дома, допустивший просрочку в быстрой передаче любого такого преследования по горячим следам, за каждую такую провинность выплачивает владельцам любого такого беглеца, о коем упоминает преследование по горячим следам, сто фунтов табака, и там, где упомянутый беглый слуга будет найден, он задерживается и пересылается от констебля к констеблю до тех пор, пока сей беглец или беглецы не будут доставлены его или их хозяину или хозяйке, и если против констебля будет доказана какая-либо халатность, он штрафуется на триста пятьдесят фунтов табака». — 0 Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, I. 483.

19. Новые Нидерланды: — Беглые слуги.

9 апреля 1658 г. Ордонанс Генерального директора и Совета Новых Нидерландов, возобновляющий различные упомянутые в нем ордонансы. Принят 9 апреля 1658 г. — «В-тринадцатых, не развращать и не подстрекать чьих-либо слуг, мужского или женского пола, и не укрывать их, а также беглецов и незнакомцев дольше 24 часов без уведомления фискала, магистратов или шуутов, и все слуги мужского и женского пола остаются обязанными исполнить и завершить свои контракты под страхом произвольного исправления согласно ордонансу от 6 октября 1648 года». — 0 Законы Новых Нидерландов, 344.

20. Виргиния: — Как узнать беглого слугу. [§ 3].

Март 1658–1659 гг. Акт III. «Постановляется и предписывается, чтобы хозяин каждого такого беглеца стриг или велел стричь волосы всех таких беглецов вплотную выше их ушей, благодаря чему их можно было бы с большей легкостью обнаружить и задержать». — 0 Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, I. 517.

21. Виргиния: — Оплата голландским судовым капитанам.

Март 1659–1660 гг. Акт XV. Закон об оплате голландским мастерам, приводящим беглых слуг. Всякий раз, когда хозяин отказывается платить стоимость возвращения беглеца от голландцев, оплата производится секретарем в его конторе. — Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, I. 539.

22. Виргиния: — Задержание беглецов.

Март 1660–1661 гг. Акт X. Задержание беглецов. — «Поскольку преследование и поимка беглецов затрудняются главным образом халатностью констеблей при проведении обысков по их ордерам, да будет постановлено, что каждый констебль должен производить усердный поиск и расспросы в пределах своих участков, и любой констебль, который при обыске задерживает таких беглецов, получает от хозяина слуги для поощрения двести фунтов табака, а если какой-либо констебль проявляет небрежность, он штрафуется на триста пятьдесят фунтов табака в бочках согласно прежнему акту». — 0 Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, II. 21.

23. Виргиния: — Бегство англичанина с неграми. [§ 3].

Март 1660–1661 гг. Акт XIII. «Да будет постановлено, что в случае, если какой-либо английский слуга сбежит в компании с какими-либо неграми, которые не способны возместить ущерб добавлением времени, да будет постановлено, что англичанин, сбежавший в компании с ними, служит в течение времени отсутствия указанных неграм, как он должен служить за свое собственное по прежнему акту». — 0 Хенинг, Законы Виргинии, II. 26.

24. Виргиния: — Округ Глостер получает юрисдикцию над беглецами.

Март 1660–1661 гг. Было предписано, чтобы округ Глостер обладал полномочиями принимать такие законы для возвращения беглецов, какие будут признаны необходимыми и целесообразными. — Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, II. 35.

25. Виргиния: — Беглые слуги.

Март 1661–1662 гг. Акт CII. Беглецы. — Наказания за побег такие же, как в прежних актах. Английские слуги при побеге с неграми, если негры умирают или теряются, платят либо четыре тысячи пятьсот фунтов табака в бочках, либо четыре года службы за каждого утерянного или умершего негра. — Хенинг, Законы Виргинии, II. 117.

26. Мэриленд: — Против беглецов.

1662 г. Архивы Мэриленда, Процедуры Ассамблеи, 451.

27. Виргиния: — Преследование беглецов у голландцев.

Сентябрь 1663 г. Акт VIII. «Акт о преследовании беглецов». Постановляется, что беглецы преследуются за государственный счет, и, если они сбежали к голландцам, следует написать письма губернаторам тех плантаций с требованием вернуть беглецов. Расходы оплачиваются согласно положениям прежнего акта. — Собрание законов. Хенинг, Законы Виргинии, II. 187.

28. Мэриленд: — Против английских слуг.

1663, октябрь. Архив Мэриленда, материалы Ассамблеи, 489.

29. Новые Нидерланды: — Квакерам и др. отказано в допуске в колонию.

1663, 17 мая. Ордонанс генерального директора и Совета Новых Нидерландов, запрещающий привоз квакеров и других бродяг в Новые Нидерланды. Принят 17 мая 1663 г. — «Поэтому генеральный директор и Совет настоящим предписывают и приказывают всем шкиперам, капитанам шлюпок и прочим лицам, кем бы они ни были, не перевозить и не привозить, тем более не высаживать в пределах данного правительства никаких подобных бродяг, квакеров и прочих беглецов, мужчин или женщин, до тех пор пока они предварительно не обратятся к правительству и т. д.… под страхом конфискации импортерами штрафа в размере двадцати фламандских фунтов за каждого человека» и т. д. — Законы и ордонансы Новых Нидерландов, 439.

30. Виргиния: — Укрывательство беглых.

1666, октябрь. Акт IX. «Акт против укрывателей беглых». Наказание за укрывательство беглых увеличено до шестидесяти фунтов табака за каждый день и ночь, в течение которых он или они укрывались. — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, II, 239.

31. Мэриленд: — Беглые и их укрыватели.

1666, май. «Акт против беглых и всех тех, кто их укрывает. Посколько существовал акт против беглых, принятый в 1650 году, и другой акт, принятый в 1662 году, и оба эти акта признаны недостаточным возмещением для компенсации ущерба соответствующим господам, хозяевам, хозяйкам или надзирателям, понесенного от побега их слуг, да будет постановлено достопочтенным лордом-собственником с согласия верхней и нижней палат настоящей генеральной ассамблеи, что с момента обнародования сего любой слуга или слуги, незаконно отсутствующие у своих упомянутых хозяина, хозяйки, госпожи или надзирателя, должны отбывать за каждый день... И да будет далее постановлено вышеупомянутой властью, что любой хозяин, хозяйка, госпожа или надзиратель, который укроет любого слугу, незаконно отсутствующего, как указано выше, будучи предупрежден хозяином, хозяйкой, госпожой или надзирателем упомянутого слуги, подвергается штрафу за первую ночь в размере пятисот фунтов табака в бочках, за вторую — в размере одной тысячи фунтов табака в бочках, за каждую последующую ночь — в размере полутора тысяч фунтов табака в бочках: половина в пользу лорда-собственника, другая половина — доносчику или тем, кто предъявит иск о том в любом суде записей в пределах этой провинции, взыскиваемому посредством иска из договора, жалобы или доноса, при этом никакие эссойны, охранные грамоты или законные заверения не допускаются; при условии, что данный акт или что-либо в нем содержащееся не должно толковаться в ущерб какому-либо лицу или лицам, которые задержат любых беглых слуг, каковым настоящим предписано приложить все усилия для доставки их их владельцам или ближайшему мировому судье для препровождения от констебля к констеблю до тех пор, пока они не будут переданы упомянутым владельцам, если таковые проживают в пределах этой провинции. Настоящий акт действует в течение 3 лет или до окончания следующей генеральной ассамблеи, в зависимости от того, что наступит раньше». — Архив Мэриленда, материалы Ассамблеи, 147.

32. Нью-Джерси: — Беглые слуги.

1668, 30 мая. Акты, принятые губернатором, советом и бюргерами генеральной ассамблеи провинции Новая Кесария, или Нью-Джерси, 30 мая от Рождества Христова 1668 года. «Касательно беглых: тем же органом власти постановляется, что каждый ученик и слуга, который уйдет и отлучится от своих хозяина и хозяйки без предварительно полученного разрешения, должен быть приговорен судом к удвоению времени такого своего отсутствия путем будущей службы сверх прочих убытков и издержек, которые хозяин и хозяйка понесут вследствие такого незаконного ухода.

«И также постановляется, что всякий, у кого будет доказано, что он перевез или организовал переправку любого такого ученика или слуги, подлежит штрафу в пять фунтов и возмещению всех таких убытков, какие суд сочтет нужным и какие хозяин или хозяйка смогут подтвердить, а если он неплатежеспособен — на усмотрение суда». — Законы Нью-Джерси, 82.

33. Виргиния: — Беглые.

1668, сентябрь. Акт IV. О беглых. Умеренное телесное наказание, наложенное хозяином или магистратом, не лишает хозяина компенсации, предусмотренной законом. — Свод законов, Хенинг, Законы Виргинии, II, 266.

34. Виргиния: — Беглые.

1669, октябрь. Акт VIII. Против беглых. «Да будет поэтому постановлено, что всякий, кто задержит любых беглых, будь то слуга по контракту, обычаю или соглашению, не имеющий законного пропуска, выданного теми в каждом округе, кто назначен выдавать пропуски, или записки от своего хозяина, получает тысячу фунтов табака, выплачиваемых обществом, каковой табак должен быть возмещен службой слуги стране по освобождении от своего хозяина, а нанятым свободным человеком — немедленно по истечении срока его соглашения лицу, задержавшему его».

«И да будет далее постановлено, что тот, кто задерживает такого беглого, настоящим обязывается сначала привести его к ближайшему судье, который должен принять к сведению его усердную службу и засвидетельствовать это на следующей ассамблее, а затем передать его констеблю прихода, в котором проживает этот судья, который должен препроводить его к следующему констеблю, пока он не будет возвращен своему хозяину, и что каждый констебль при получении такого беглого дает свою расписку, а в случае побега от любого констебля провинившийся констебль выплачивает одну тысячу фунтов табака; и для возмещения обществу табака, выплаченного поймавшему». — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, II, 273.

35. Виргиния: — Задержание беглых.

1670, октябрь. Акт I. Акт о беглых. Награда за задержание беглых уменьшена до двухсот фунтов табака. Слуги должны отрабатывать четыре месяца за каждые двести фунтов табака. Хозяева, которые не состригают волосы своим слугам после двукратного бегства, штрафуются на двести фунтов табака. Каждый констебль, через руки которого проходит беглый, должен сурово высеть слугу. Констебли, позвольшие беглым скрыться, выплачивают четырехугольный... четыреста фунтов табака. Хозяева не должны позволять своим слугам уходить на свободу, пока срок службы не будет отработан. — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, II, 277.

36. Виргиния: — Награда первому поймавшему беглого.

1670, октябрь. Акт XIII. О беглых. Награждается только тот, кто первым поймал беглого. — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, II, 283.

37. Виргиния: — Задержание беглых. [§ 8.]

1672, октябрь. Акт VIII. Акт о задержании и пресечении беглых, негров и рабов. Оказывающие сопротивление беглые могут быть убиты или ранены, и если они умирают от последствий ранения, общество выплачивает компенсацию владельцу, но лицо, нанесшее ранение, не подвергается допросу. Индейцы получают награду в двадцать армлендов роанока или его эквивалент в товарах за поимку беглого. Акт действует только до следующей ассамблеи. — Свод законов. Хенинг, Законы Виргинии, II, 299.

38. Мэриленд: — Задержание беглых.

1671, апрель. Три акта 1650, 1662 и 1666 годов не доказали достаточного поощрения людям для задержания беглых, поэтому принимается статут против беглых и таких лиц, которые дают им приют, и прочих, путешествующих без пропусков. — Архив Мэриленда, материалы Ассамблеи, 298.

39. Нью-Джерси: — Беглые слуги и ученики.

1675, ноябрь. «XXXIII. О беглых: тем же органом власти постановляется, что каждый ученик и слуга, который уйдет и отлучится от своих хозяев или хозяек без предварительно полученного разрешения, должен быть приговорен судом к удвоению времени такого своего отсутствия путем будущей службы сверх прочих убытков и издержек, которые хозяин и хозяйка понесут вследствие такого незаконного ухода. XXXIV. И да будет далее постановлено, что всякий, у кого будет доказано, что он перевез или организовал переправку любого такого ученика, слуги или раба, подлежит штрафу в пять фунтов и возмещению всех таких убытков, какие суд сочтет нужным и какие хозяин или хозяйка смогут подтвердить, а если он неплатежеспособен — на усмотрение суда. Дабы постановлено далее, что каждый житель, который приютит или укроет любого такого ученика, слугу или раба, зная, что тот отлучился со своей службы, при доказанности сего должен выплатить их хозяину или хозяйке десять шиллингов за каждый день укрывания или сокрытия, а если он неспособен удовлетворить иск, подлежит судебному решению». — Законы Нью-Джерси, 109.

40. Мэриленд: — Беглые.

1676, июнь. Акт против беглых. — Законы Мэриленда, Бэкон, Указатель.