Положения Закона 1917 года, касающиеся заговора, укрывательства и ордеров на обыск, применяются к только что процитированному разделу, равно как и почтовые положения, которые были изменены 16 мая 1918 года путем добавления раздела, уполномочивающего Генерального постмастера «на основании удовлетворительных для него доказательств того, что какое-то лицо или предприятие использует почту» в нарушение Закона о шпионаже, возвращать всю почту любого рода, адресованную такому лицу или предприятию, отправителю. (Закон от 16 мая 1918 г., гл. 75, § 2; Свод законов США, 1918, § 10401 d. См. Carroll в 17 Mich. L. Rev. 689.)
Дела, касающиеся новых преступлений, установленных Законом о шпионаже 1918 года, опубликованные в «Бюллетенях Министерства юстиции о толковании военных законов» (Bulletins of the Department of Justice on the Interpretation of War Statutes), «Федеральном репортере» (Federal Reporter) и «Сборнике решений Верховного суда США» (U.S. Reports) по 1919 год включительно, являются следующими:
(1) Создание помех военным займам. United States v. Bold, Bull. 183 (Ore., Wolverton, J.); United States v. Brackett, Bull. 170 (E. D. Mo., Munger, J.); Kumpula v. United States, 261 Fed. 49 (C. C. A. 9th, 1919, per Hunt, J.); Hall v. United States, 256 Fed. 748, Bull. 189 (C. C. A. 4th, 1919, per Pritchard, J.).
(2) Крамольные и т. д. высказывания об общественном строе Соединенных Штатов. Abrams v. United States, 40 Sup. Ct. Rep. 17 (1919) (Clarke, J.; Holmes, J., dissenting).
(3) Высказывания, имеющие целью опорочить государственный строй. Abrams v. United States, supra.
(4) Крамольные и т. д. высказывания об армейских или военно-морских силах. United States v. Buessel, Bull. 131 (Conn., 1918, Howe, J.); United States v. Curran, Bull. 140 (S. D. N. Y., 1918, L. Hand, J.); United States v. Martin, Bull. 157 (E. D. Tenn., 1918, Sanford, J.; критика военной политики Президента подпадает под этот пункт, поскольку он является главнокомандующим армии и флота); United States v. Equi, Bull. 172 (Ore., 1918, Bean, J.); Partan v. United States, 261 Fed. 515 (C. C. A. 9th, 1919, per Hunt, J.).
(5) Высказывания, имеющие целью опорочить армейские или военно-морские силы. United States v. Equi, supra; United States v. Vevig, Bull. 162 (Alaska, 1918, Bunnell, J.); Partan v. United States, supra.
(6) Крамольные и т. д. высказывания о флаге. United States v. Buessel, supra.
(7) Высказывания, имеющие целью опорочить флаг. United States v. Equi, supra.
(8) Высказывания, имеющие целью подстрекать и т. д. к сопротивлению Соединенным Штатам или содействовать делу врагов. United States v. Zademack, Bull. 143 (N. D. Oh., 1918, Westenhaver, J.); United States v. Debs, Bull. 155 (N. D. Oh., 1918, Westenhaver, J.); United States v. Martin, supra; United States v. Weist, Bull. 169 (E. D. Mo., 1918, Munger, J.); United States v. Equi, supra; United States v. Carlson, Bull. 185 (W. D. Wash., 1918, Neterer, J.); United States v. Albers, Bull. 191 (Ore., 1919, Wolverton, J.); United States v. Dodge, Bull. 202 (W. D. N. Y., 1919, Hazel, J.); 258 Fed. 300 (C. C. A. 2d, 1919, Rogers, J.); certiorari denied, 250 U. S. 660, 40 Sup. Ct. Rep. 10 (1919); Abrams v. United States, supra; Kumpula v. United States, supra.
(9) Высказывания, призывающие к сокращению производства военных материалов. United States v. Carlson, supra; Abrams v. United States, supra.
(10) Поддержка дела врагов или противодействие делу Соединенных Штатов. United States v. Buessel, supra; United States v. Zademack, supra; United States v. Schoberg, Bull. 149 (E. D. Ky., 1918, Cochran, J.); United States v. Bunyard, Bull. 168 (E. D. Mo., 1918, Munger, J.); United States v. Weist, supra; United States v. Bold, supra; United States v. Albers, supra; United States v. Dodge, supra; Schulze v. United States, 259 Fed. 189 (C. C. A. 9th, 1919, per Gilbert, J.); United States v. Brackett, supra; Kumpula v. United States, supra.
См. также недавние дела в Приложении II: Ault, Listman, Lockhart, Rust, Seattle etc. Co., Strong, Mamaux, Wimmer.
ПРИЛОЖЕНИЕ IV ОБЫЧНОЕ ПРАВО ЧЕТЫРЕХ ЮРИСДИКЦИЙ ПРОТИВ СОВЕРШЕННОГО ИЛИ УГРОЖАЮЩЕГО НАСИЛИЯ (См. страницу 165)
Массачусетс: государственная измена, R. L. (1902) c. 206; убийство или покушение на убийство, c. 207; уничтожение имущества с помощью взрывчатых веществ или покушение на таковое, c. 208 §§ 85, 86; косвенное участие в преступлении, c. 215, § 3; покушения на совершение любого преступления, c. 215 § 6; подстрекательство другого лица к совершению преступления наказуемо по этому разделу, Commonwealth v. Peaslee, 177 Mass. 267, а также по общему праву, Commonwealth v. Flagg, 135 Mass. 545, цитируется в тексте.
Нью-Йорк: государственная измена, Уголовный закон (1909), §§ 2380–2383; убийство, §§ 1044 и след.; повреждение здания взрывчатым веществом, § 1420; производство, хранение или отправка взрывчатых веществ, § 1894; покушение на причинение вреда зданию без его повреждения, § 1895; косвенное участие или покушение на совершение любого преступления, §§ 2, 260–262; подстрекательство другого лица к совершению преступления, вероятно, наказуемо по этому разделу, People v. Strauss, 100 Misc. 661, а также по общему праву; любое деяние, серьезно нарушающее покой личности или имущество другого лица либо серьезно нарушающее общественный порядок, § 43; сюда относится пропаганда революции и убийств, People v. Most, 171 N. Y. 423. Законы Нью-Йорка об анархии рассматриваются в основном тексте книги.
Вашингтон: государственная измена, Кодекс Ремингтона (1915), §§ 2317–2319; убийство, §§ 2392 и след.; повреждение взрывчатыми веществами или их размещение, §§ 2652, 2653; незаконное изготовление, хранение или отправка взрывчатых веществ, §§ 2403, 2504, 2506; косвенное участие в любом преступлении, § 2260; покушения на любое преступление, § 2264; подстрекательство другого лица наказуемо по этому разделу, State v. George, 79 Wash. 262, а также по общему праву. Законы Вашингтона об уголовном синдикализме и крамоле рассматриваются в основном тексте книги.
Округ Колумбия: государственная измена, наказуемая по общему федеральному праву; убийство, Кодекс, § 798; размещение взрывчатых веществ возле зданий или их подрыв, §§ 825a, 885; косвенное участие в преступлении, § 908; покушения, § 906; подстрекательство, вероятно, является правонарушением по общему праву, наказуемым по § 910.
ПРИЛОЖЕНИЕ V СТАТУТЫ ШТАТОВ О ВОЙНЕ И МИРЕ, ВЛИЯЮЩИЕ НА СВОБОДУ СЛОВА
(Примечание: поскольку некоторые статуты предусматривают различные меры наказания, во избежание путаницы упоминается только наказание за наиболее тяжкое преступление, что указывает на относительную суровость этих законов. Штрафы могут заменяться тюремным заключением, если обвиняемый вынужден отрабатывать их в силу крайней бедности. Звездочка указывает на то, что данный конкретный статут обсуждается в источнике, указанном в Библиографии. Перечисленные дела представляют собой только решения судов апелляционной инстанции на основании статутов; многие дела о судебном преследовании никогда не доходят до такого суда. Каждое приведенное решение подтверждает обвинительный приговор суда первой инстанции, если не указано иное. «Отменено» означает, что обвинительный приговор был отменен в апелляционном порядке. Список заканчивается 1919 годом.)
Часть I Статуты против противодействия войне. (См. стр. 110 текста.)
Alaska Laws, 1917, c. 60 (utter any seditious matter or tending to excite discontent, etc.; fair and honest criticism excepted.) 1 yr. or $1,000.
Florida Laws, 1917, c. 7392, No. 134 (persuading or publicly attempting to persuade a person not to enlist in war or when “our foreign relations tend to indicate an impending war or state of war”). Misdemeanor.
Hawaii Laws, 1918 sp., Act 19 (“language calculated or tending to discourage or prevent the vigorous prosecution of the war”; “disrespect to any flag of the United States”; “contemptuous or abusive language about any allied nation or its flag or uniform”; also peace clauses). 1 yr., $1,000.
Iowa (See sedition statute, part II; no express war provision, but opposition punished in:)
State v. Gibson, 174 N. W. 34 (1919).
Louisiana Laws, 1917 sp., No. 10 (like Minn., 1917). 3 mos.-1 yr., $100-$500.
Laws, 1918, No. 138 (like contempt part of Espionage Act of 1918). 5 yrs., $50-$5,000. (See sedition statute, part II.)
Minnesota Laws, 1917, c. 463 (see text; repealed by next statute). 1 yr., $100-$500.
State v. Holm, 139 Minn. 267; L. R. A. 1918 c. 304 (1918).
State v. Spartz, 140 Minn. 203 (quashed).
State v. Freerks, 140 Minn. 349.
State v. Townley, 140 Minn. 413 (quashed).
State v. Kaercher, 141 Minn. 186.
State v. Luker, 169 N. W. 700 (1918).
State v. Hartung, 169 N. W. 712 (1918) (dissent).
State v. Gilbert, 169 N. W. 790.
State v. Martin, 169 N. W. 792 (dissent).
State v. Deike, 172 N. W. 777 (1919 reversed).
State v. Gilbert, 171 N. W. 798.
State v. Townley, 171 N. W. 930 (ind. good).
State v. Rempel, 172 N. W. 919 (reversed).
State v. Ludemann, 172 N. W. 887 (reversed).
State v. Rempel, 172 N. W. 888 (reversed).
State v. Randall, 173 N. W. 425.
Laws, 1919, c. 93 (practically all of U. S. Act of 1918, except obstructing enlistment). 20 yrs., $20,000.
Montana Laws, 1918 sp., c. 11 (model for U. S. Act of 1918). 1–20 yrs., $200-$20,000.
State v. Kahn, 182 Pac. 107 (1919).
State v. Griffith, 184 Pac. 219 (1919) (reversed).
State v. Wyman, 186 Pac. 1.
State v. Smith, 188 Pac. 644 (1920 reversed).
State v. Smith, 190 Pac. 107 (reversed).
Ex parte Stair, 263 Fed. 145 (habeas corpus denied).
Laws, 1919, c. 77 (copies U. S. Act of 1917 for war, and rest of U. S. Act of 1918 for all times). 1–20 yrs., $200-$20,000.
Nebraska Laws, 1918 sp., c. 5 (very wide; punishes concealment of knowledge that sedition has been committed; also any violation of U. S. Act of 1917.) 20 yrs., $10,000.
Gerdes v. State, 175 N. W. 606 (1919) (reversed).
New Jersey Laws, 1918, c. 36 (like Minn., 1917). 7 yrs., $100-$2,000.
State v. Tachin, 106 Atl. 145 (1919); 108 Atl. 318 (dissent).
(See sedition statute, part II).
Texas Laws, 1918 (4th Called Sess.), c. 8 (like La.) 2–25 yrs.
Ex parte Acker, 212 S. W. 500 (1919).
Fromme v. State, 212 S. W. 501.
Meyer v. State, 212 S. W. 504.
Ex parte Meckel, 220 S. W. 81 (1920, held unconstitutional). 3 mos.-1 yr., $100-$1,000.
Wisconsin Laws, 1918 sp., c. 13 (like Minn., 1917). 1 yr., $1,000.
(Примечание: в дополнение к упомянутым статутам о крамоле несколько штатов в период военных действий приняли законы об уголовном синдикализме, см. часть II — Аризона, Айдахо, Миннесота, Монтана, Южная Дакота.)
Часть II Статуты, не ограничивающиеся военным временем. (См. стр. 180–194 текста.)
А. Красные флаги и другие символы:
Arizona Laws, 1919, c. 11. 6 mos., $100-$300.
California Laws, 1919, c. 142. Felony.
Colorado Laws, 1919, c. 171. 1–10 yrs.
Connecticut Public Acts, 1919, c. 35. 6 mos., $200. New Haven Red Flag Ordinance (1919), 29 Yale L. Journ. 108.
Delaware Laws, 1919, c. 231. 15 yrs., $2,000.
Idaho Laws, 1919, c. 96. 1–10 yrs., $1,000.
Illinois Laws, 1919, p. 420, sec. 265 f. 1–10 yrs.
Indiana Laws, 1919, c. 125 (preamble referring to Russia). 5 yrs., $5,000.
Iowa Laws, 1919, c. 199. 6 mos., $1,000.
Kansas Laws, 1919, c. 184. 18 mos.-3 yrs.
Massachusetts Laws, 1913, c. 678, sec. 2 (repealed by Laws, 1915, c. 255). 6 mos., $100.
Comm. v. Karvonen, 219 Mass. 30 (1914).
Michigan Laws, 1919, No. 104. 5 yrs., $1,000.
Minnesota Laws, 1919, c. 46. Felony.
Montana Laws, 1919, c. 25. 1–5 yrs., $500.
Nebraska Laws, 1919, c. 208. 5 yrs., $1,000.
New Jersey Laws, 1919, c. 78. 15 yrs., $2,000.
New Mexico Laws, 1919, c. 33. 6 mos., $100.
New York Laws, 1919, c. 409. Misdemeanor.
Oklahoma Laws, 1919, c. 133. 10 yrs., $1,000.
Oregon Laws, 1919, c. 35. 10 yrs., $1,000.
South Dakota Laws, 1919, c. 191. 30 days, $100.
Utah Laws, 1919, c. 129. 1–10 yrs., $1,000.
Vermont Laws, 1919, c. 195. 6 mos., $200.
Washington Laws, 1919, c. 181. Felony.
West Virginia Laws, 1919, c. 24, sec. 2. 1 yr., $100-$500 (first offense); 1–5 yrs. (second offense).
Wisconsin Laws, 1919, c. 369. $10-$100 (30 days on default).
Б. Статуты против подстрекательства к конкретным насильственным действиям: (Примечание: принятая ниже группировка неизбежно носит несколько условный характер. Группы Б–Е перетекают друг в друга, и грань между крамолой и синдикализмом не всегда четкая.)
*Massachusetts Laws, 1919, c. 191. 3 yrs., $1,000.
*New Jersey Laws, 1908, c. 278. High misdemeanor.
State v. Boyd, 86 N. J. L. 75; 87 N. J. L. 328 (1915).
State v. Quinlan, 86 N. J. L. 120; 87 N. J. L. 333 (1915; with dissenting opinion).
State v. Scott, 86 N. J. L. 133 (1914) (reversal).
Vermont Laws, 1919, No. 194 (like Mass., but has “indirectly”). 3 yrs., $1,000.
В. Статуты против подстрекательства к преступлениям вообще:
Indiana Laws, 1919, c. 125, sec. 2 (includes advocacy of revolution by “general cessation of industry”). 5 yrs., $5,000.
Washington Laws, 1909, c. 249, sec. 312. Gross misdemeanor.
State v. Fox, 71 Wash. 185 (1912).
Fox v. Washington, 236 U. S. 273 (1915).
Wyoming Laws, 1919, c. 76. 5 yrs., $5,000.
Г. Статуты против уголовной анархии:
*New York Laws, 1902, c. 371. 10 yrs., $5,000:
Von Gerichten v. Seitz, 94 App. Div. 130 (1904).
Washington Laws, 1909, c. 249, secs. 311, 314–316. 10 yrs., $5,000.
State v. Lowery, 104 Wash. 520 (1918).
Д. Статуты о крамоле в мирное время:
*Connecticut Public Acts, 1919, c. 191 (public advocacy of “any measure, doctrine, proposal or propaganda intended to injuriously affect the government” of U. S. or Conn.). 3 yrs., $1,000.
Public Acts, 1919, c. 312 (“abusive, disloyal, scurrilous matter about form of government of U. S., military forces, etc., or matter intended to bring them into contempt, or which creates or fosters opposition to organized government”). 5 yrs., $500.
Hawaii Laws, 1918 sp., Act 19 (like contempt part of Espionage Act of 1918; also war clauses and peace clauses). 1–10 yrs., $100-$1,000.
Illinois Laws, 1919, p. 420, adding to Criminal Code secs. 265 a-g (advocacy of reformation or overthrow of present representative form of government by violence or other unlawful means; issuing books, etc.; membership in society, etc.) 1–10 yrs.
Iowa Laws, 1917, c. 372 (exciting or attempting to excite insurrection or sedition, advocating subversion or destruction by force of Ia. or U. S. government; attempting to excite hostility or opposition to them; membership in association, etc.). 20 yrs., $1,000-$10,000.
State v. Gibson, 174 N. W. 34 (1919).
Louisiana Laws, 1917 sp., No. 24 (like Ia.). 20 yrs., $10,000.
Montana Laws, 1919, c. 77 (like war-time statute, supra, and U. S. Espionage Act of 1918). 1–20 yrs., $200-$20,000.
New Hampshire Laws, 1919, c. 155 (advocating overthrow of government or interference with any public or private right whatever by force; any act which tends to encourage violation of law). 10 yrs., $5,000. Injunction provision.
New Jersey Laws, 1918, c. 44 (like Ia.). 20 yrs., $10,000.
New York Laws, 1917, vol. 2, c. 416 (removal of officers, civil service employees, and teachers for treasonable or seditious acts or utterances).
Laws, 1918, vol. 2, c. 246 (elimination of school textbooks containing seditious or disloyal matter).
Pennsylvania Laws, 1919, No. 275 (any publication, utterance, or conduct which tends to cause any outbreak of violence, to encourage conduct with a view of overthrowing by force or show or threat of force the government of U. S. or Pa., to encourage any overt act with a view of bringing them into hatred or contempt, or to incite harm to officials or public property, etc. Cf. Palmer federal bill). 20 yrs., $100-$10,000.
West Virginia Laws, 1919, c. 24 (see text). 1 yr., $100-$500 (first offense); 1–5 yrs. (second offense).
Статуты об уголовном синдикализме (в основном единообразного типа, если не указано иное):
Alaska Laws, 1919, c. 6. 10 yrs., $5,000.
Arizona Laws, 1918 sp., c. 13 (special wording). 10 yrs., $5,000. Message of Governor Hunt, refusing to sign this Act, ibid. 49; Senate and House Resolutions denouncing the I.W.W., ibid. 55, 67.
*California Laws, 1919, c. 188. 1–14 yrs.
Ex parte McDermott, 183 Pac. 437 (1919).
Hawaii Laws, 1919, c. 186. 10 yrs., $5,000.
Idaho Laws, 1917, c. 145. 10 yrs., $5,000.
Iowa Laws, 1919, c. 382. 10 yrs., $5,000.
Michigan Laws, 1919, No. 255. 10 yrs., $5,000.
Minnesota Laws, 1917, c. 215. 10 yrs., $5,000.
State v. Moilen, 167 N. W. 345 (1918); 1 A. L. R. 331.
Montana Laws, 1918 sp., c. 7. 1–5 yrs., $200-$1,000.
Nebraska Laws, 1919, c. 261. (Adds “or for profit”) 1–10 yrs., $1,000.
Nevada Laws, 1919, c. 22. 10 yrs., $5,000.
Ohio Laws, 1919, House Bill No. 477. 10 yrs., $5,000.
Oklahoma Laws, 1919, c. 70. (Adds “or for profit.”) 10 yrs., $5,000.
Oregon Laws, 1919, c. 12. (Adds “or for profit.”) 1–10 yrs., $1,000.
South Dakota Laws, 1918, c. 38. 1–25 yrs., $1,000-$10,000.
Utah Laws, 1919, c. 127. 1–5 yrs., $200-$1,000.
Washington Laws, 1919, c. 3. 10 yrs., $5,000. (Repealed by the following act.)
Laws, 1919, c. 174 (special wording, favoring “crime, sedition, violence, intimidation or injury” as a means of change). Felony.
Laws, 1919, c. 173 (special wording, favoring sabotage). Felony.
УКАЗАТЕЛЬ СУДЕБНЫХ ДЕЛ
Примечание: Судебные дела в указателе расположены по имени обвиняемого, независимо от того, велось ли преследование от имени Короля (Rex), Королевы (Regina), Соединенных Штатов или штата (People, Commonwealth, Respublica). Все остальные дела указаны по имени истца. Важные судебные преследования и дела о выборах также включены в Общий указатель. Многие федеральные дела и дела штатов, не рассматриваемые в этой книге, указаны в Приложениях II и V.
Abbott, Re, 320 n., 321 n.
Abrams v. U. S., 120–160;
см. Общий указатель.
Acklen Election Case, 349 n.
Ahearn, P. v., 352 n.
Ahlers, R. v., 326 n.
Albers, U. S. v., 57 n., 59 n.
American School of Magnetic Healing v. McAnnulty, 105 n., 285 n.
American Socialist Society v. U. S., 27 and n., 308, 356.
Aso, U. S. v., 167, 168 and n., 173.
Atchison etc. Ry. v. Brown, 11 n.
August v. U. S., 149 n.
Ault, U. S. v., 115 n.
Bailey v. Alabama, 36 n.
Baker, U. S. v., 101 n.
Baltzer, U. S. v., 64, 65 and n., 88 n.
Bancroft v. Frear, 320 n.
Barker, P. v., 340 n., 342 n.
Beatty v. Gillbanks, 183 and n.
Beresford-Hope v. Lady Sandhurst, 319 n.