«Дcтаvka в Aмepикe. Cepия втopая»

«Что касается расходов, то они еще более поразительны. Не менее 20 000 000 долларов уже были растранжирены на фаворитов или разграблены из казны мародерами, чье распутство и несправедливость и спровоцировали войну. Военные подрядчики, правительственные агенты и прочие купаются в богатстве, добытом худшими средствами; и это именно те люди, которые осуждают мир и сделают все от них зависящее, чтобы вызвать и поддержать возбуждение. Но если они не смогут добраться до казны Соединенных Штатов, их сочувствие убитым жителям быстро испарится. Я однако надеюсь и верю, что война на данный момент окончена. Но мир будет лишь временным, ибо алчность жадного спекулянта землей не насытится до тех пор, пока краснокожий не будет лишен каждого акра земли».

Пуститься в какие-либо подсчеты расходов было бы невозможно; все, на чем я настаиваю, это то, что в Соединенных Штатах имеет место гораздо большая растрата общественных денег, чем в других странах, и что за выполненную работу они платят очень дорого. Поэтому я завершу главу выдержкой из сочинения господина Токвиля, который тщетно пытается прийти к какому-либо приблизительному расчету.

«Везде, где бедняки руководят общественными делами и распоряжаются национальными ресурсами, кажется несомненным, что, поскольку они извлекают выгоду из государственных расходов, они склонны увеличивать эти расходы».

«Следовательно, я заключаю, не прибегая к неточным подсчетам и не рискуя делать сравнения, которое могло бы оказаться неверным, что демократическое правительство американцев не является дешевым правительством, как иногда утверждают; и я без колебаний предсказываю, что если жители Соединенных Штатов когда-либо будут втянуты в серьезные трудности, их налогообложение стремительно возрастет до уровня того, что преобладает в большей части аристократий и монархий Европы».

Примечание 1. Не могу здесь удержаться от того, чтобы не привести выдержку из умного труда господина Токвиля, вполне заслуживающего внимания тех, кто правит в нашей стране, поскольку они, возможно, не отдают себе отчета в том, что творят: «Когда демократическая республика делает должности, которые некогда оплачивались, безвозмездными, можно с уверенностью полагать, что государство продвигается к монархическим институтам; а когда монархия начинает оплачивать такие должности, которые доселе оставались неоплачиваемыми, это верный признак того, что она приближается к деспотической или республиканской форме правления. Замена неоплачиваемых функционеров оплачиваемыми сама по себе, на мой взгляд, достаточна для того, чтобы составить серьезную революцию».

Том второй — Глава десятая.

Американцы справедливо превозносят Вашингтона как одного из величайших людей; если так, почему же они не обращают внимания на его мнения? Да потому, что величайший человек не должен посягать на их предрассудки, а если посягает, то в их глазах он немедленно становится ничтожнейшим. Тем не менее Вашингтон доказал свои способности, сделав следующее наблюдение в своем письме верховному судье Джею от 10 марта 1787 года; даже в ту раннюю пору он предвидел, что институты Америки, хотя и бывшие в то время куда менее демократическими, чем ныне, не устоят. Внемлите словам Вашингтона, ибо они были пророчеством:

«Среди людей мыслящих едва ли найдется много таких, кто, полагаю я, не начинает думать, что наша система лучше в теории, чем на практике, и что, несмотря на хваленую добродетель Америки, более чем вероятно, что мы явим последнее печальное доказательство того, что человечество неспособно к самоуправлению без наличия средств принуждения у суверена».

Ну а если бы вы вложили эту цитату в руки американца, его восхищение Вашингтоном немедленно упало бы ниже нуля, и по всей вероятности он заявил бы, как они говорят о бедняге капитане Лоуренсе: «Ну что вы, сэр, Вашингтон был великим человеком, но у великих людей бывают свои слабости. Чую я, он написал это письмо после обеда».

Однако Вашингтон нашел поддержку в этом мнении у современного американского патриота доктора Ченнинга, который, утверждая, что «наши институты разочаровали всех нас», указал на реальные последствия демократии для нравственности нации; и в Америке найдется немало других добрых и честных людей, которые время от времени говорят правду, хотя они редко отваживаются подписывать своими именами то, что пишут. В манифесте, опубликованном, когда я находился в штатах, содержались следующие горькие пилюли для демократов. Говоря о доверии к добродетели и разуму народа, манифест гласит:

«Форма правления, не имеющая лучшего средства исправления общественных беспорядков, чем это, представляет собой пародию на разум и рассудок людей; она столь же несовместима с мудростью, сколь и с общественным процветанием и счастьем».

«Народ в силу принципов и Конституции огражден от тирании королей, но не от собственных страстей, невежества и заблуждений».

Отсюда вытекает необходимость полагаться на какую-то иную силу, помимо народа:

«Подобные факты заставили нации отказаться от практики избрания своего главы государства, предпочитая передавать эту должность по наследству. Люди обнаружили, что шансы получить хорошего главу государства по рождению примерно равны шансам заполучить его путем всенародных выборов. И как бы мы ни хвастались тем, что благодаря превосходящему интеллекту наших граждан это правительство может стать исключением, время покажет, что это заблуждение. Ни одна нация не может быть исключением до тех пор, пока Всевышний не изменит весь характер человека.

«Это непреложная истина: когда должностные лица исполнительной власти зависят в получении своих постов от ежегодных или частых выборов, не может быть никакого беспристрастного или эффективного отправления законов.

«Тщетно люди пытаются маскировать истину; вне всяких споров факт заключается в том, что беспорядки в наших политических делах являются подлинными и естественными следствиями изъянов в Конституции, а также ложных и пророческих мнений, которые мистер Джефферсон и его ученики провозглашают на протяжении сорока лет.

«Народная масса, судя по всему, не принимает в расчет, что дела великой торговой нации требуют для своего правильного управления талантов первостатейных.

«Обо всем этом наша народная масса, судя по всему, знает мало или вовсе ничего.

«Народная масса, совращенная и вышколенная своими лидерами, заблуждается еще сильнее, поскольку ее приучают считать, что наши общественные неурядицы объясняются иными причинами, а не невежеством и порочностью их партии.

«И при этом наши граждане постоянно хвастаются интеллектом народа! Интеллект! История наций не может предъявить пример столь полного отсутствия интеллекта, какое наша страна являет ныне; и более того, нехватка честности поражает в равной степени».

Это резкие слова для республики, но давайте немного порассуем.

Главное требование, которое необходимо учитывать при формировании правительства, — оградить человека от хищнического отношения к нему со стороны ближнего. Называйте правительство как угодно, предписывайте любые формы, но один важнейший пункт, которого следует придерживаться, — это такой кодекс законов, который лишил бы любого индивидуума или любую партию возможности притеснять других. Деспот может играть жизнями своего народа; аристократия способна ввергнуть беднейшие классы в состояние кабалы, а беднейшие классы, неизменно будучи самыми многочисленными, могут прибегнуть к физической силе, чтобы взять под контроль имущих и лишить их собственности. Строго говоря, борьба идет между плебеями и патрициями, бедными и богатыми, и именно поэтому долгий опыт счел необходимую третью власть (верхушку, или главу пирамиды общества) для предотвращения и пресечения беспорядков, которые могут возникнуть из-за борьбы амбиций среди высших классов.

Там, где этой верхушки недоставало, неизменно предпринимались попытки завладеть ею; когда же она была выборной, неизменно следовали смуты; опыт, следовательно, показал, что на благо всех классов и для поддержания порядка мудрее всего было сделать ее наследственной. Нельзя отрицать, что деспотизм, попадая в хорошие руки, делал нацию процветающей и счастливой, что олигархия временами, хотя и значительно реже, управляла мягко и с уважением к справедливости; но еще не было случая, чтобы народ захватывал власть и это не оборачивалось грабежом и насилием, пока не появлялся властный ум, который усмирял их деспотическим правлением. Но хотя один деспот или одна олигархия могут править хорошо, они составляют исключения из общего правила, а потому при создании правительства правилом, которым вы должны руководствоваться, является предположение, что каждый класс будет покушаться на чужое, и законы должны быть устроены так, чтобы ограждать от пороков и страстей человечества.

Предполагать, что народ может управлять собой, то есть напрямую, абсурдно. История это опровергла. Они могут управлять собой косвенно, отбирая из массы более просвещенных и умных, связывая себя обязательством придерживаться их решений и в то же время устанавливая столь необходимую и надлежащую узду для власти, наделяющей их делегатов полномочиями, дабы не допустить ее ненадлежащего использования. Главная задача состоит в том, чтобы найти точную меру и вес их сдерживающих влияний для достижения справедливого равновесия; эти пропорции также не могут оставаться неизменными, но должны постоянно увеличиваться или уменьшаться в соответствии с неизбежным прогрессом или регрессом, которые вечно происходят в этом мире, где ничто не стоит на месте.

История наций покажет, что, хотя справедливый баланс часто утрачивался, если аристократия или правящая сила приобретали хоть какое-то преимущество, зло, будучи слишком тягостным, поддавалось исправлению; но любое продвижение, завоеванное демократической партией, никогда не обращалось вспять, и именно из-за того, что перевес власти оказывался в ее руках, нации падали. Из всех попыток создания республик спартанская, пожалуй, заслуживает наибольшего внимания, поскольку Ликург действовал радикально, а его законы были таковы, что обеспечили столь прославляемое равенство. В какой мере термин «республика» был применим к спартанской форме правления, утверждать не берусь, но когда Ликурга призвали пересоздать ее законодательство, его первым шагом стало создание необходимой третьей власти — он учредил сенат.

Но Ликург был достаточно мудр, чтобы понять: он должен исправить нравы своих соотечественников и для сохранения имущественного равенства искоренить любые стимулы к амбициям или стяжанию богатства. Сперва он разделил земли на равные участки, заставил все классы, начиная с царей и ниже, питаться за одним столом, воспитал всех детей в одинаково суровых условиях и обязал каждого гражданина по достижении определенного возраста носить оружие. Но требовались новые жертвы, как отлично знал Ликург:

Что значат пустые законы без нравов. Гораций, Ода 24, книга 3.

Чтобы оградить общество от заразы коррупции, он запретил мореплавание и торговлю; не дозволял никаких сношений с чужеземцами; он отменил золото и серебро в качестве ходячей монеты, чтобы устранить всякий стимул для любого индивида возвыситься над соседом. Если и существовала система, рассчитанная на установление равенства, то это система, спланированная мудростью Ликурга; однако я сомневаюсь, что американцы пожелали бы следовать по его стопам.

Что вызвало крушение и падение этой республики? Увеличение власти, предоставленной демократической партии за счет выделения из ее рядов должностных лиц, именуемых эфорами, что придало чрезмерный вес и перевес в руки народа. Через эту брешь в конституции внутрь проникли и стали раздуваться фракционность и коррупция. Плутарх, правда, это отрицает, но и Полибий, и Аристотель придерживаются иного мнения; последний утверждает, что власть эфоров была столь велика, что граничила с откровенной тиранией; самим царям приходилось добиваться их благосклонности такими методами, которые сильно вредили конституции, выродившейся из аристократии в абсолютную демократию. Солона пригласили перекроить конституцию афинской республики. Перед ним стояла более сложная задача, и преуспел он меньше. Он оставил слишком много власти в руках демократии, поскольку решения высших судов подлежали апелляции и отмене со стороны народной массы. Анахарсис, скифский философ, услышав, как некоторые вопросы сначала дебатируются в Сенате, а затем в Народном собрании, совершенно справедливо заметил, что в Афинах «мудрецы спорили, но глупцы принимали решения». Вся история афинской республики представляет собой череду вопиющего взяточничества и коррупции среди высшего класса; тирании, деспотизма и несправедливости со стороны низшего, или большинства.

Падение Римской империи можно в равной степени объяснить чрезмерным весом, обретенным народом благодаря назначению трибунов, и это подтвердится почти в каждом случае: причина, по которой избыток власти более губителен, когда он находится в руках народа, заключается в том, что либо они сами, удерживая власть в своих руках, осуществляют деморализующий деспотизм, либо, изрядно испортившись, продают себя, чтобы в свою очередь подвергнуться тирании.

Я сделал эти замечания, потому что хочу подкрепить свое мнение: «власть, однажды завоеванная народом, никогда не возвращается назад иначе как путем взяточничества и коррупции», и до тех пор каждая уступка служит лишь предвестником нового расширения полномочий; и хотя дисбаланс власти в пользу высших классов временами может исправляться, перекос оной в руках народа неизменно сопровождается крушением института.

В то же время я не намерен отрицать право народа требовать расширения своих привилегий по мере того, как благодаря образованию они доростают до права управлять сами собой; к несчастью, эти привилегии даровались или отбирались прежде, чем люди к ним созрели. Республика, несомненно, является в теории самой справедливой формой правления, но по сей день история доказывает, что ни один народ еще не был готов ее принять.

То, что в нынешнем стремительном продвижении Соединенных Штатов есть нечто весьма впечатляющее, я признаю, но это величие приписывается американцами отнюдь не истинному источнику: причиной их процветания является великолепная и обширная страна, а вовсе не их правительство и институты. Американцы думают иначе и, как я уже отмечал, счастливы в своих заблуждениях — они не делают различия между тем, что приобрели благодаря стране, и тем, что получили благодаря своим институтам. Все здесь имеет колоссальный и грандиозный масштаб, что поначалу поражает; но если приглядеться и поразмыслить, убеждаешься, что пока здесь больше видимости, чем сути, и что американцы фактически существуют (и до тех пор, пока у них не появится достаточно рабочих рук для сева, жатвы и сбора богатств своей земли, будут продолжать существовать) за счет кредитов и капитала Англии.

Американская республика зарождалась совершенно иначе, чем любая другая, и обладала реальными преимуществами, если бы не была слишком амбициозной и опрометчивой в стремлении ими завладеть. Республика обычно считается самой примитивной формой правления; напротив, это пик изысканности государственного устройства, и причина ее неудач по сей день заключалась в том, что ни один народ еще не был достаточно просвещен, чтобы управлять собой. Республики, говоря в целом, в начале своего пути ограничивались небольшими территориями, формируясь путем расширения поселков после того, как жители становились богатыми и амбициозными. В Америке же, напротив, республика началась с неограниченной территории — огромного поля для амбиций и предприимчивости, которое сработало как предохранительный клапан для выпуска излишков разочарованных амбиций, которые, подобно пару, непрерывно генерируются при подобной форме правления. И уж конечно, если какой-либо народ и находился в ситуации, когда образование, знания, наставления, руководящие принципы и чистота нравов позволяли ему управлять собой, так это те, кто первыми установил независимость Америки.

Прошло пятьдесят лет, и нынешнее состояние Америки я уже показал. От чистоты нравов ее моральный кодекс опустился ниже уровня большинства других наций. Она попыталась управлять собой — ею помыкает худшая из тираний. Она посадила дерево свободы; но вместо того чтобы цвести, она не имеет ни свободы слова, ни свободы действий. Она громила пороки монархических форм правления, но каждый порок, против которого она возвышала голос, процветает в ней самой еще сильнее. Она кричала о коррупции — сама она еще более коррумпирована; о взяточничестве — ее народ продается и покупается; о тирании — она в оковах. Она доказала миру, что при всех имеющихся у нее преимуществах попытка построить республику обернулась жалким крахом и что время, когда человечество сможет управлять собой, еще не настало. Настанет ли оно? По моему мнению, никогда!

Хотя горизонт сейчас может быть чист, я считаю перспективы Соединенных Штатов какими угодно, но только не радостными. Верно, что на какое-то время Штаты могут остаться едиными, что с каждым годом они будут стремительно прибавлять в процветании и мощи, но каждый год будет также прибавлять им деморализации и опасности. Невозможно сказать, с какой стороны света первыми поднимутся тучи или с какой из многочисленных грозящих им опасностей им придется столкнуться в первую очередь и противопоставить ей свои силы. В настоящее время народ, или большинство, обладает чрезмерной властью, которая с каждым годом будет лишь возрастать, и тем суровее будет соразмерный ей деспотизм. Если они продадут свое первородство (чего они не сделают до тех пор, пока население значительно не вырастет и высшие классы не разбогатеют настолько, чтобы выкупить его, хотя их свобода при этом будет утрачена), у них появится больше шансов на счастье и общественный порядок. Но затяжная война станет самым губительным исходом для их институтов, поскольку она, по всей вероятности, закончится распадом Союза и отъемом власти у народа штыками диктатора.

Перемещение власти и населения на Запад, а также стремительный рост цветного населения — другие причины для тревоги и страха; но даже если удастся миновать все эти опасности, существует одна (куда более отдаленная, но зато более верная), от которой нет спасения: это тот момент, когда вследствие прироста населения произойдет разделение на бедных и богатых, чего никогда не предотвратит никакой закон против майората, и что станет фатальным для демократии.

Мистер Сандерсон в своих «Очерках Парижа» замечает: «Если мы сумеем сохранить нашу демократию, когда наши лесистые глуши на западе застроятся; когда Нью-Йорк и Филадельфия превратятся в Лондон и Париж; когда земля покроется толпами людей, борющихся за скудное пропитание, или людей со страстями, раскаленными роскошным образом жизни и замашками, — если мы сумеем и тогда отстоять наше всеобщее избирательное право и нашу свободу, будет вполне справедливо и разумно с нашей стороны предлагать себя в пример для подражания остальным. Свобода, по крайней мере в том виде, в каком мы ее пока знаем, не приспособлена к условиям этих густонаселенных и утопающих в роскоши стран. Ее домашние божки вылеплены из глины, а обитель ее там, где ледяные ветра Аллеганских гор свищут сквозь щели ее хижины».

Я уже отмечал во введении к первым трем томам этого труда, что наши добродетели и пороки в основном проистекают из формы правления, климата и обстоятельств, и полагаю, что могу показать, как пороки американцев главным образом объясняются их нынешней формой правления.

Пример исполнительной власти крайне пагубен. Она ненасытна в своих амбициях, вероломна, до крайности коррумпирована; она никогда не издает законов ради нравственности, руководствуясь лишь соображениями выгоды. Это первая причина низкого уровня морали; вторая — отсутствие аристократии, которая задавала бы пример и тон в обществе. За ними следуют ошибки, присущие добровольной системе религии и демократическому воспитанию. Ко всему этому следует добавить нехватку мужества перед лицом общественного мнения, проистекающую из страха перед ним, а также естественную склонность демократической формы правления разжигать дух наживы как движущую силу любого поступка и высшее благо существования.

Доктор Ченнинг замечает: «Наша нынешняя цивилизация характеризуется и отмечена печатью пожирающей жажды богатства; и всякое дело, отстаивающее права против богатства, неизбежно вызовет ожесточенное сопротивление, особенно в городах, где это божество обожают пуще всего». «Страсть к наживе повсюду подтачивает чистые и благородные чувства и повсюду порождает яростных врагов любой реформы, которая угрожает повернуть вспять поток богатства. Иногда мне кажется, будто необходима великая социальная революция, чтобы сокрушить нашу нынешнюю меркантильную цивилизацию — дабы христианство, ныне отторгаемое почти всеобщим мирским духом, могло по-новому соприкоснуться с душой и перестроить общество на основе собственных чистых и бескорыстных принципов». Письмо Ченнинга Бирни, 1837 г.

Все вышеперечисленные беды проистекают из природы их институтов; и я считаю аксиомой, что главная цель правительства — счастье, общественный порядок и нравственность народа; что никакое правительство, сколь бы совершенным оно ни казалось в теории, не может быть хорошим, если на практике оно деморализирует тех, кто ему подчинен. Никогда еще не было нации, которая начинала бы со столь блестящими перспективами; эксперимент был поставлен, и он провалился; в этом нет их вины. Они по-прежнему обладают всеми качествами, необходимыми для создания великой нации, и великой нацией — или созвездием наций — они в конце концов станут. В настоящее время все скрыто в будущем, слишком глубоком для любого человеческого взора; они быстро движутся вперед в богатстве и мощи, и по мере роста их веса будет ускоряться и их бег, пока их собственное стремительное движение не приведет к тому, что они расколются на фрагменты, каждый из которых будет достаточно велик, чтобы составить отдельную нацию. Каков будет конечный исход этого потрясения, какими разрушениями, человеческими жертвами и хаотическими сценами борьбы и споров обернется возвращение частей к порядку под управлением новых институтов — предсказать столь же невозможно, как и определить время, когда это произойдет; но одно несомненно: это случится, и каждый час прироста величия и процветания лишь приближает эту опасность и делает более значительным урок, который получит мир.

Я писал эту книгу не для американцев; они почти не приходили мне на ум все то время, пока я над ней трудился, и я совершенно равнодушен как к их порицанию, так и к похвалам. Я отправился в Америку, будучи настроен к этому народу весьма благожелательно и стремясь докопаться до истины среди стольких противоречивых мнений. Я действительно рассчитывал найти там людей более добродетельных и нравственных, чем мы сами, но признаюсь, что по другим вопросам у себя никаких мнений не сформировал; результаты своих наблюдений я теперь представляю английской публике, для которой они и писались. В последние несколько лет, а именно со времен принятия Закона о реформе, мы сделали стремительные шаги по направлению к демократии, и крики толпы по-прежнему требуют все больше власти, которую наши нынешние правители кажутся слишком готовыми им уступить. Я считаю, что народ Англии уже обладает стольким количеством власти, сколько совместимо с его счастьем и истинной свободой, и что любое расширение привилегий пагубно скажется на том и на другом. Цель написания этих страниц — указать на влияние демократии на нравы, счастье и надлежащее распределение свободы для всех классов; показать, что если в чашах весов прав и привилегий стрелка склоняется в ту или иную сторону, как это неизбежно в нашем мире, то насколько безопаснее — и, осмелюсь добавить, справедливее — будет ее перевес в пользу интеллектуальной и просвещенной части нации. Я хочу, чтобы содержание этих страниц заставило тех, кто увлекается благородными чувствами и абстрактными идеями справедливости, призадуматься, прежде чем давать согласие на дарование тем, кто стоит ниже них, того, что кажется благом, а на деле обернется источником нищеты и опасности для всех сторон, — чтобы они укрепили мнения колеблющихся и поддержали тех, кто обладает истинными представлениями о природе государства. Если мне удалось хоть в малейшей степени достичь этих целей, которые я считаю жизненно важными для будущего благополучия нашей страны, — если я хоть как-то помог делу консерватизма, — я доволен и буду считать, что мои время и труд не пропали даром.

Том второй — Глава одиннадцатая.

Приложение. Конституция Соединенных Штатов.

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения блага свободы для нас самих и нашего потомства издаем и устанавливаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

Статья 1. — Раздел 1.

1. Все предоставленные здесь законодательные полномочия возлагаются на Конгресс Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

Раздел 2.

1. Палата представителей состоит из членов, избираемых каждые два года народом отдельных штатов; и избиратели в каждом штате должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям в самую многочисленную палату легислатуры штата.

2. Представителем не может быть лицо, которое не достигло возраста двадцати пяти лет, не являлось гражданином Соединенных Штатов в течение семи лет и не проживает в момент выборов в том штате, от которого оно избирается.

3. Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, пропорционально их общей численности, определяемой путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто служит по контракту в течение определенного срока, и исключая не облагаемых налогами индейцев, трех пятых всех остальных лиц. Фактическая перепись должна производиться в течение трех лет после первого заседания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего периода в таком порядке, какой они определят законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч человек, однако каждый штат должен иметь по меньшей мере одного представителя; и до тех пор, пока такая перепись не будет проведена, штат Нью-Гэмпшир имеет право избрать трех; Массачусетс — восемь; Род-Айленд и плантации Провиденс — один; Коннектикут — пять; Нью-Йорк — шесть; Нью-Джерси — четыре; Пенсильвания — восемь; Делавэр — один; Мэриленд — шесть; Виргиния — десять; Северная Каролина — пять; Южная Каролина — пять и Джорджия — три.

4. Когда в представительстве какого-либо штата образуются вакансии, исполнительная власть этого штата издает предвыборные указы для заполнения таких вакансий.

5. Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц и обладает исключительным правом предъявлять обвинения в порядке импичмента.

Раздел 3.

1. Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его легислатурой на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос.

2. Сразу же после их первого сбора в результате первых выборов они делятся на три класса — насколько это возможно, поровну. Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого года и третьего класса — по истечении шестого года, так что одна треть может избираться каждые два года; и если в период между сессиями легислатуры какого-либо штата образуются вакансии в результате отставки или по иной причине, исполнительная власть этого штата может произвести временные назначения до следующего заседания легислатуры, которая затем заполняет эти вакансии.

3. Сенатором не может быть лицо, которое не достигло возраста тридцати лет, не являлось гражданином Соединенных Штатов в течение девяти лет и не проживает в момент выборов в том штате, от которого оно избирается.

4. Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, но не имеет права голоса, если голоса не разделяются поровну.

5. Сенат избирает своих прочих должностных лиц, а также Председателя временно (pro tempore) в отсутствие Вице-президента или когда он исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.

6. Сенат обладает исключительным правом осуществлять суд по всем делам об импичментах. Заседая для этой цели, они приносят присягу или делают торжественное заявление. Когда судится Президент Соединенных Штатов, председательствует председатель Верховного суда; и ни одно лицо не может быть признано виновным без согласия двух третей присутствующих членов.

7. Решение по делам об импичменте не должно простираться далее чем до отстранения от должности и лишения права занимать и исполнять любую почетную, ответственную или доходную должность в Соединенных Штатах; однако осужденное лицо тем не менее подлежит обвинению, суду, вынесению приговора и наказанию согласно закону.

Раздел 4.

1. Время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей предписываются в каждом штате его легислатурой, однако Конгресс может в любое время издать или изменить такие правила законом, за исключением мест избрания сенаторов.

2. Конгресс собирается по меньшей мере один раз в год, причем такое заседание назначается на первый понедельник декабря, если только законом они не назначат иной день.

Раздел 5.

1. Каждая палата является судьей в отношении выборов, результатов голосования и соответствия требованиям собственных членов; и большинство каждой палаты составляет кворум, необходимый для ведения дел; однако меньшее число может переносить заседания с одного дня на другой и может быть уполномочено требовать присутствия отсутствующих членов в таком порядке и под угрозой таких взысканий, какие каждая палата установит.

2. Каждая палата может устанавливать правила своего распорядка, наказывать своих членов за недостойное поведение и с согласия двух третей исключать члена.

3. Каждая палата ведет журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех частей, которые, по ее мнению, требуют секретности; и имена «за» и «против» голосовавших членов любой из палат по любому вопросу заносятся в журнал по требованию одной пятой части присутствующих.

4. Ни одна палата во время сессии Конгресса не может без согласия другой прерывать заседания более чем на три дня или переносить их в любое другое место, нежели то, где заседают обе палаты.

Раздел 6.

1. Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, определяемое законом и выплачиваемое из казначейства Соединенных Штатов. Во всех случаях, за исключением государственной измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они пользуются иммунитетом от ареста во время посещения сессий своих палат, а также по дороге на них и с них; и за любые речи или дебаты в любой из палат они не могут подвергаться преследованиям в каком-либо ином месте.

2. Ни один сенатор или представитель в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность, учрежденную под эгидой Соединенных Штатов, или должность, жалованье по которой было увеличено в течение такого срока; и ни одно лицо, занимающее должность в Соединенных Штатах, не может быть членом любой из палат в период нахождения в этой должности.

Раздел 7.

1. Все законопроекты о повышении доходов должны исходить из Палаты представителей; однако Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними так же, как и по другим законопроектам.

2. Каждый законопроект, прошедший Палату представителей и Сенат, прежде чем стать законом, представляется Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет его, он подписывает его, а если нет — возвращает со своими возражениями в ту палату, из которой он исходил, причем эта палата заносит возражения целиком в свой журнал и приступает к их повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которая также должна его пересмотреть, и если он будет одобрен двумя третями этой палаты, он становится законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются поименно («за» и «против»), и имена лиц, голосующих за и против законопроекта, заносятся в журнал каждого из штатов соответственно. Если какой-либо законопроект не возвращен Президентом в течение десяти дней (исключая воскресенья) после его представления, он становится законом точно так же, как если бы он был им подписан, если только Конгресс своим перерывом не препятствует его возвращению, в каковой ситуации законом он не становится.

3. Каждый приказ, резолюция или решение, для принятия которых необходимо согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса о перерыве заседаний), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и прежде чем они вступят в силу, они должны быть одобрены им либо, будучи им отвергнуты, должны быть приняты вторично двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными для законопроектов.

Раздел 8.

Конгресс имеет право:

1. Устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы и акцизы, выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; при этом все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов.

2. Занимать деньги под кредитоспособность Соединенных Штатов.

3. Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами.

4. Устанавливать единые правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу банкротств на всей территории Соединенных Штатов.

5. Чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранных монет, а также устанавливать стандарт весов и мер.

6. Обеспечивать наказание за подделку ценных бумаг и ходячей монеты Соединенных Штатов.

7. Учреждать почтовые отделения и прокладывать почтовые дороги.

8. Содействовать развитию науки и полезных ремесел, гарантируя на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительные права на их сочинения и открытия.

9. Создавать суды, подчиненные Верховному суду; определять и наказывать пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, а также нарушения норм международного права.

10. Объявлять войну, выдавать свидетельства на право репрессалий и устанавливать правила в отношении захватов на суше и на воде.

11. Набирать и содержать армии; однако ассигнования денег на эти цели не должны производиться на срок более двух лет.

12. Создавать и содержать военно-морской флот.

13. Издавать правила по управлению сухопутными и морскими силами и организации их службы.

14. Обеспечивать призыв ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений.

15. Обеспечивать организацию, вооружение и выучку ополчения, а также управление той его частью, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, оставляя за штатами назначение офицеров и полномочия по обучению ополчения по дисциплине, предписанной Конгрессом.

16. Осуществлять исключительное законодательство во всех без исключения случаях на таком участке (не превышающем десять квадратных миль), который путем уступки отдельными штатами и принятия Конгрессом станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичную власть над всеми местами, приобретенными с согласия легислатуры штата, на территории которого они находятся, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых построек; и

17. Издавать все законы, которые будут необходимы и надлежащи для приведения в исполнение вышеупомянутых полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей Конституцией на Правительство Соединенных Штатов или какое-либо ведомство либо должностное лицо оного.

Раздел 9.

1. Переселение или ввоз таких лиц, каких любой из ныне существующих штатов сочтет целесообразным допустить, не должны запрещаться Конгрессом до одна тысяча восемьсот восьмого года; однако на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина, не превышающая десять долларов за каждого человека.

2. Привилегия судебного приказа habeas corpus не должна приостанавливаться, за исключением случаев мятежа или вторжения, когда этого требует общественная безопасность.

3. Не должны приниматься акты о лишении гражданских прав без суда (bill of attainder) или законы, имеющие обратную силу (ex post facto).

4. Ни подушные, ни иные прямые налоги не должны взиматься иначе как пропорционально переписи или численности населения, проведение которых предписано выше.

5. Никакие налоги или пошлины не должны взиматься с товаров, вывозимых из любого штата. Никакое предпочтение не должно отдаваться в рамках регулирования торговли или доходов портам одного штата перед портами другого; и суда, следующие в один штат или из него, не должны быть обязаны заходить в другой штат, проходить в нем таможенную очистку или платить пошлины.

6. Никакие денежные средства не могут изыматься из казначейства иначе как в силу ассигнований, произведенных законом; и регулярный отчет и баланс доходов и расходов всех государственных средств должны публиковаться время от времени.

7. Никакие дворянские титулы не должны жароваться Соединенными Штатами; и ни одно лицо, занимающее какую-либо доходную или ответственную должность в них, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от какого бы то ни было короля, принца или иностранного государства.

Раздел 10.

1. Ни один штат не должен вступать в какие-либо договоры, союзы или конфедерации; выдавать свидетельства на право репрессалий; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; делать что-либо помимо золотой и серебряной монеты законным платежным средством при уплате долгов; принимать какие-либо акты о лишении гражданских прав без суда (bill of attainder), законы, имеющие обратную силу (ex post facto), или законы, ущемляющие обязательства по договорам; или жаловать какие-либо дворянские титулы.

2. Ни один штат не должен без согласия Конгресса налагать какие-либо сборы или пошлины на импорт или экспорт, за исключением того, что может быть абсолютно необходимо для исполнения его инспекционных законов; чистый доход от всех пошлин и сборов, взимаемых любым штатом с импорта или экспорта, должен поступать в пользу казначейства Соединенных Штатов, и все такие законы подлежат пересмотру и контролю со стороны Конгресса. Ни один штат не должен без согласия Конгресса взимать сбор за тоннаж, содержать войска или военные корабли в мирное время, вступать в какие-либо соглашения или союзы с другим штатом либо с иностранной державной или вступать в войну, если только он не подвергся фактическому вторжению либо не находится в столь неизбежной опасности, которая не терпит отлагательств.

Статья 2. — Раздел 1.

1. Исполнительная власть возлагается на Президента Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с Вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом:

2. Каждый штат назначает в порядке, предписываемом его легислатурой, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат имеет право в Конгрессе; однако никакой сенатор или представитель, равно как и лицо, занимающее ответственную или доходную должность в Соединенных Штатах, не может быть назначен выборщиком.

3. Выборщики собираются в своих штатах и голосуют посредством бюллетеней за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно проживать в том же штате, что и они сами. И они составляют список всех лиц, за которых поданы голоса, и числа голосов за каждого; этот список они подписывают, заверяют и в запечатанном виде направляют к месту пребывания Правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все свидетельства, после чего голоса подсчитываются. Лицо, набравшее наибольшее число голосов, становится Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если таковых окажется больше одного и они имеют равное число голосов, то Палата представителей немедленно избирает тайным голосованием одного из них Президентом; а если ни одно лицо не имеет большинства, то названная палата избирает Президента таким же образом из пяти кандидатов, занимающих высшие места в списке. Но при избрании Президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство от общего числа штатов. Во всех случаях после избрания Президента лицо, набравшее наибольшее число голосов выборщиков, становится Вице-президентом. Если же останутся два или более кандидатов, получивших равное число голосов, Сенат выбирает из них Вице-президента тайным голосованием.

4. Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они должны отдать свои голоса; этот день должен быть одинаковым на всей территории Соединенных Штатов.

5. Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению либо гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не подлежит избранию на должность Президента; также не подлежит избранию на эту должность лицо, не достигшее тридцати пяти лет и не пробывшее четырнадцать лет резидентом в пределах Соединенных Штатов.

6. В случае отстранения Президента от должности, его смерти, отставки или неспособности исполнять полномочия и обязанности оной должности таковые переходят к Вице-президенцу; и Конгресс может законом предусмотреть случай отстранения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и Вице-президента, объявив, какое должностное лицо должно в таком случае исполнять обязанности Президента, и такое должностное лицо действует соответствующим образом до тех пор, пока нетрудоспособность не будет устранена или пока не будет избран Президент.

7. Президент в установленные сроки получает за свои услуги вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение срока, на который он был избран, и он не получает в течение этого периода никакого иного вознаграждения от Соединенных Штатов или какого-либо из них.

8. Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он приносит следующую присягу или делает следующее торжественное заявление:

9. «Я торжественно клянусь (или заявляю), что буду добросовестно исполнять обязанности Президента Соединенных Штатов и в полную меру моих сил буду сохранять, оберегать и защищать Конституцию Соединенных Штатов».

Раздел 2.

1. Президент является главнокомандующим армии и военно-морского флота Соединенных Штатов и ополчения отдельных штатов, когда они призываются на действительную службу Соединенных Штатов; он может затребовать мнение в письменной форме руководителя каждого из исполнительных ведомств по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих должностей; и он имеет право давать отсрочки исполнения приговора и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

2. Он имеет право по совету и с согласия Сената заключать договоры, при условии что за это проголосуют две трети присутствующих сенаторов; и он назначает по совету и с согласия Сената и предлагает их кандидатуры: посланников, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, назначение которых здесь не предусмотрено иным образом и которые будут учреждены законом. Но Конгресс может законом предоставить право назначения таких нижестоящих должностных лиц, каких сочтет нужным, единолично Президенту, судам или главам ведомств.

3. Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут образоваться в период между сессиями Сената, выдавая временные свидетельства о назначении, которые истекают по окончании их следующей сессии.

Раздел 3.

1. Он время от времени информирует Конгресс о положении дел в Союзе и рекомендует его вниманию такие меры, которые сочтет необходимыми и целесообразными; он может при чрезвычайных обстоятельствах созывать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними относительно времени перерыва может перенести их заседания на такой срок, какой сочтет нужным; он принимает посланников и других официальных представителей; он следит за тем, чтобы законы добросовестно исполнялись; и он подписывает патенты на должности всех должностных лиц Соединенных Штатов.

Раздел 4.

1. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов подлежат смещению с должности по импичменту в случае осуждения за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки.

Статья 3. — Раздел 1.

1. Судебная власть Соединенных Штатов возлагается на один Верховный суд и на такие нижестоящие суды, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности до тех пор, пока безупречно ведут себя; и в установленные сроки получают за свои услуги вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время пребывания их в должности.

Раздел 2.

1. Судебная власть распространяется на все дела, по закону и по справедливости, возникающие на основе настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или заключаемых от их имени договоров; на все дела, касающиеся послов, других официальных представителей и консулов; на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции; на споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной; на споры между двумя или более штатами; между штатом и гражданами другого штата; между гражданами разных штатов; между гражданами одного штата, претендующими на земли по грантам разных штатов; и между штатом либо его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.

2. По всем делам, затрагивающим послов, других официальных представителей и консулов, а также тем, в которых стороной является штат, Верховный суд обладает судом первой инстанции. По всем остальным упомянутым выше делам Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по вопросам права, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими правилами, какие установит Конгресс.

3. Судебное разбирательство по всем преступлениям, за исключением дел об импичменте, осуществляется судом присяжных, и такое разбирательство проводится в том штате, где были совершены указанные преступления; но если они совершены не в пределах какого-либо штата, разбирательство проводится в тех местах, которые Конгресс укажет законом.

Раздел 3.

1. Государственная измена против Соединенных Штатов заключается исключительно в ведении войны против них или в присоединении к их врагам, в оказании им помощи и поддержки. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену иначе как на основании показаний двух свидетелей о том же самом очевидном деянии либо признания вины на открытом судебном заседании.

2. Конгресс имеет право устанавливать наказание за государственную измену, но обвинение в государственной измене не влечет за собой поражения в правах или конфискации имущества иначе как при жизни лица, признанного виновным.

Статья 4. — Раздел 1.

1. В каждом штате признается полная вера и доверие официальным актам, записям и судебным производствам каждого другого штата. И Конгресс может общими законами предписывать порядок удостоверения таких актов, записей и производств, а также их юридическую силу.

Раздел 2.

1. Граждане каждого штата имеют все привилегии и иммунитеты граждан в других штатах.

2. Лицо, обвиненное в каком-либо штате в государственной измене, тяжком преступлении или ином преступлении, которое бежало от правосудия и обнаружено в другом штате, по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, подлежит выдаче для препровождения в штат, обладающий юрисдикцией в отношении данного преступления.

3. Ни одно лицо, обязанное по законам одного штата к службе или труду и сбежавшее в другой, не освобождается от таковой службы или труда в силу какого-либо закона или постановления последнего, но должно быть выдано по требованию стороны, которой такая служба или труд причитаются.

Раздел 3.

1. Новые штаты могут приниматься Конгрессом в настоящий Союз; однако никакой новый штат не должен формироваться или образовываться в пределах юрисдикции какого-либо другого штата, равно как никакой штат не должен образовываться путем слияния двух или более штатов либо частей штатов без согласия легислатур затронутых штатов, а также Конгресса.

2. Конгресс обладает правомочиями по распоряжению территориями или иной собственностью, принадлежащей Соединенным Штатам, и выработке всех необходимых правил и положений в отношении них; и ничто в настоящей Конституции не должно толковаться в ущерб каким-либо претензиям Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.

Раздел 4.

1. Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения, а по заявлению легислатуры или исполнительной власти (когда легислатура не может быть созвана) — и от внутренних беспорядков.

Статья 5.

1. Конгресс, когда бы обе палаты ни сочли это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции либо по заявлению легислатур двух третей различных штатов созывает конвент для предложения поправок, которые в любом случае имеют силу во всех отношениях как часть настоящей Конституции, когда они ратифицированы легислатурами трех четвертей различных штатов либо конвентами трех четвертей оных, в зависимости от того, какой из двух способов ратификации будет предложен Конгрессом; при этом никакая поправка, которая может быть принята до одна тысяча восемьсот восьмого года, никоим образом не затрагивает первую и четвертую статьи девятого раздела первой статьи; кроме того, ни один штат без его согласия не может быть лишен равного с другими представительства в Сенате.

Статья 6.

1. Все долги и обязательства, принятые до принятия настоящей Конституции, остаются в силе в отношении Соединенных Штатов как при настоящей Конституции, так и при Конфедерации.

2. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, издаваемые в ее исполнение, а также все международные договоры, которые заключены или будут заключены от имени Соединенных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом штате обязаны следовать им, несмотря ни на какие положения Конституции или законов любого штата, гласящие обратное.

3. Упомянутые выше сенаторы и представители, а также члены легислатур различных штатов и все должностные лица исполнительных и судебных органов как Соединенных Штатов, так и различных штатов, обязаны принести присягу или дать торжественное обещание поддержать настоящую Конституцию; при этом никаких религиозных цензов никогда не требуется в качестве условия для занятия любой должности или поста, связанных с общественным доверием в Соединенных Штатах.

Статья 7.

1. Ратификация конвентами девяти штатов достаточна для введения в действие настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее таким образом.

Совершено на Конвенте единогласным согласием присутствующих штатов семнадцатого дня сентября в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот восемьдесят седьмого и в двенадцатый год независимости Соединенных Штатов Америки. В удостоверение чего мы ниже подписали свои имена.

Джордж Вашингтон,Президент и делегат от Виргинии

Нью-Гэмпшир. Джон Лэнгдон, Николас Гилман.

Массачусетс. Натаниэл Горман, Руфус Кинг.

Коннектикут. Уильям Самуэль Джонсон, Роджер Шерман.

Нью-Йорк. Александер Гамильтон.

Нью-Джерси. Уильям Ливингстон, Дэвид Бёрли, Уильям Патерсон, Джонатан Дейтон.

Пенсильвания. Бенджамин Франклин, Томас Миффлин, Роберт Моррис, Джордж Клаймер, Томас Фицсимонс, Джаред Ингерсолл, Джеймс Уилсон, Гувернер Моррис.

Делавэр. Джордж Рид, Ганнинг Бедфорд-младший, Джон Дикинсон, Ричард Бассетт, Джейкоб Брум.

Мэриленд. Джеймс Макгенри, Дэниел оф Ст. То. Дженифер, Дэниел Кэрролл.

Виргиния. Джон Блэр, Джеймс Мэдисон-младший.

Северная Каролина. Уильям Блаунт, Ричард Доббс Спейт, Хью Уильямсон.

Южная Каролина. Джон Ратледж, Чарльз Котесворт Пинкни, Чарльз Пинкни, Пирс Батлер.

Джорджия. Уильям Фью, Абрахам Болдуин.

(Засвидетельствовано) Уильям Джексон.

Поправки к Конституции.

Ст. 1. Конгресс не должен издавать ни одного закона, устанавливающего религию либо запрещающего ее свободное отправление, а также ограничивающего свободу слова или печати либо право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.

Ст. 2. Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не подлежит ограничению.

Ст. 3. Ни один солдат в мирное время не должен размещаться на постой в каком-либо доме без согласия его собственника; в военное же время это допускается лишь в порядке, установленном законом.

Ст. 4. Право народа на охрану личности, жилищ, документов и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться, и ордера выдаются не иначе как при наличии достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным обещанием, и с подробным описанием места, подлежащего обыску, и лиц или предметов, подлежащих аресту.

Ст. 5. Ни одно лицо не должно привлекаться к ответственности за совершение тяжкого или иного позорящего преступления иначе как по постановлению или обвинительному заключению большого жюри, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах либо в ополчении, когда оно находится на действительной службе во время войны или общественной опасности; никто не должен дважды подвергаться угрозе лишения жизни или телесного наказания за то же преступление; никто не может принуждаться в уголовном деле свидетельствовать против самого себя; никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не должна изыматься для общественных нужд без справедливого возмещения.

Ст. 6. Во всех уголовных преследованиях обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастного жюри того штата и округа, где было совершено преступление (каковой округ должен быть предварительно определен законом), право на получение информации о сути и основаниях обвинения, право очной ставки со свидетелями, дающими против него показания, право на принудительный вызов свидетелей в свою пользу и право на помощь адвоката для своей защиты.

Ст. 7. В гражданских исках по общему праву, где сумма иска превышает двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных; ни один факт, рассмотренный присяжными, не подлежит повторному рассмотрению в каком бы то ни было суде Соединенных Штатов иначе как в соответствии с нормами общего права.