«Демобилизация»

Именно этого стремилось избежать Военное министерство и чего оно избежало своей политикой демобилизации. Существовал также другой аспект — финансовая экономия. Военное министерство могло перевозить войска по цене значительно ниже пяти центов за милю на человека. Поэтому, распределив армию по стране и уволив каждого человека в пределах его родного региона, Военное министерство смогло сэкономить миллионы долларов, которые в противном случае были бы выплачены в виде дорожных компенсаций.

Услуги правительства по отношению к демобилизованному солдату не заканчивались в тот момент, когда Военное министерство выплачивало ему деньги и увольняло его. В качестве особого стимула для демобилизованных солдат не задерживаться в населенных пунктах близ центров демобилизации Управление железных дорог Соединенных Штатов установило для них специальный тариф на проезд в размере двух центов за милю. Однако для получения льготного тарифа солдат должен был купить билет в течение двадцати четырех часов после получения увольнения. Таким образом, для него было прямой финансовой выгодой отправиться домой немедленно. Управление железных дорог также не позволяло ему упустить эту возможность. Все основные центры демобилизации имели собственные железнодорожные терминалы, от которых с интервалами отправлялись специальные поезда для уволенных солдат. Управление железных дорог установило буфеты по продаже железнодорожных билетов прямо в офисах финансовых сотрудников лагеря, так что каждый только что уволенный человек, отходя от платежного окна с деньгами в руках, оказывался лицом к кассе железнодорожных билетов. У его локтя находились работники Красного Креста, Христианского союза молодых людей (Y. M. C. A.) и других лагерных благотворительных организаций, призывавшие его немедленно купить железнодорожный билет и уехать первым же поездом. Путь наименьшего сопротивления вел прямо домой, и надо было быть поищем упрямца, чтобы не последовать ему. В результате всей этой системы демобилизация армии прошла совершенно без каких-либо проблем.

Эта политика оказала влияние на характер передвижения войск, который прослеживался даже за пределами портов посадки во Франции. Первоначальный план заключался в том, чтобы вернуть все экспедиционные дивизии в лагеря, в которых они формировались и проходили подготовку, и распустить их там. Казалось, ничто не препятствует столь простому решению проблемы. При первоначальной организации дивизий проводилась политика, от которой было лишь немного исключений, создавать дивизии из людей, происходивших из местности, прилегающей к каждому учебному лагерю. Когда дивизии отправлялись во Францию, они обладали определенной территориальной идентичностью; и дивизионные наименования, которые они обычно выбирали для себя — Новоанглийская дивизия, дивизия «Сансет», дивизия «Бакай», дивизия «Кейстоун» и так далее, — обычно указывали на географическое происхождение личного состава этих формирований. Предполагалось, что путем транспортировки заграничных дивизий обратно в их первоначальные учебные лагеря в этой стране каждая из них окажется в центре демобилизации, наиболее удобном для домов ее солдат.

Попытка воплотить эту политику на практике быстро показала ее ошибочность. Тотчас же обнаружилось, что состав дивизий радикально изменился за время службы во Франции. Люди погибали в боях, заболевали, переводились в другие формирования, и их места занимались пополнением, прибывавшим из Соединенных Штатов. Целые дивизии были перетасованы. Осенью 1918 года экспедиционные дивизии уже не представляли отдельные округа Соединенных Штатов; каждая из них по сути являлась поперечным срезом всей Америки.

Одной из первых организаций, вернувшихся из Франции, было небольшое подразделение — рота, которая проходила подготовку в лагере Коди, штат Техас. Подразделение было отправлено в лагерь Коди для демобилизации и увольнения. Там выяснилось, что из каждых десяти человек, вступивших в подразделение во время его учебы, осталось только четверо. Остальные шестеро были новоприбывшими, и чтобы добраться до дома, им пришлось бы ехать в пункты, разбросанные от Орегона до атлантического побережья.

Если бы этой системы придерживались на протяжении всего расформирования экспедиционных частей, очевидно, это обошлось бы правительству в огромную сумму дорожных пособий, выплаченных уволенным солдатам, не говоря уже об огромной транспортной нагрузке на железные дороги страны. Не оставалось ничего другого, кроме как расформировать всю структуру А. Е. Ф. перед отправкой ее в центры демобилизации и заново собрать людей в подразделения, обладавшие географической идентичностью.

А. Е. Ф. получила указание попытаться осуществить этот роспуск во Франции — по крайней мере, начать его там. Оказалось невозможным сколько-нибудь существенно перегруппировать тыловые части обеспечения, поскольку порты посадки во Франции, в которых тыловые войска готовились к посадке на суда, не были ни организованы, ни оснащены для выполнения столь сложной работы. Большего удалось добиться с дивизионными войсками в Ле-Мане. В дальнейшем, всякий раз, когда дивизия прибывала в район Ле-Мана, те солдаты, которые присоединились к дивизии после завершения ее подготовки и не проживали в районе с центром в первоначальном учебном лагере в Америке, выделялись и объединялись с земляками в территориальные демобилизационные подразделения, получившие известность как заграничные сводные роты (overseas casual companies). Когда сама дивизия отправлялась из Ле-Мана в порты, она состояла лишь из остатка костяка первоначальных участников, находившихся в ней с самого начала.

Предписанная численность заграничной сводной роты составляла два офицера и 150 рядовых, но редко удавалось отправлять роты единообразно сформированными. Людей не держали в ожидании во Франции до тех пор, пока сводные роты не будут укомплектованы до предписанной численности. Одна рота могла состоять из пятидесяти солдат, а следующая — из 250, в зависимости от обстоятельств в лагере посадки на суда.

Основными портами посадки в Соединенных Штатах до перемирия были Нью-Йорк (Хобокен), Ньюпорт-Ньюс и Бостон. К ним в системе приема заграничных войск добавился Чарлстон, штат Южная Каролина. Чарлстон был открыт как порт высадки главным образом для солдат, направлявшихся в южные центры демобилизации. Весь флот войсковых транспортов был пропорционально распределен между этими портами: наибольшее количество действовало между Нью-Йорком и портами Франции, а следующее по величине — между Ньюпорт-Ньюсом и Францией. В основном каждый порт сохранял собственный флот, но иногда возникала необходимость перенаправить судно в море с его обычного курса.

Лишь в общих чертах органы посадки во Франции обращали внимание на пункты назначения судов. После того как каждое загруженное транспортное судно покидало французский порт, работавшие там должностные лица по отправке отправляли телеграмму в Транспортную службу в Соединенных Штатах с подробным описанием находившихся на борту войск. Если, например, судно, следовавшее в Бостон, перевозило преобладающее число солдат с Юга, Транспортная служба использовала радиосвязь, чтобы перенаправить транспорт в Ньюпорт-Ньюс или Чарлстон.

Фото Signal Corps

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ-ОДИНОЧКИ В ОЖИДАНИИ ПОСАДКИ НА СУДНО В СЕН-НАЗЕРЕ

Фото Signal Corps

ПОСАДКА НА ПЕРЕОБРУДОВАННЫЙ ГРУЗОВОЙ ТРАНСПОРТ «ЭДВАРД ЛАККЕНБАХ»

Передаваемые в Соединенные Штаты по телеграфу списки пассажиров часто содержали первые сведения, поступавшие в эту страну об отправлении частей из Франции. Не было новостей, которых ждали бы с большим нетерпением. Города и штаты часто проводили сложную подготовку к встрече своих солдат, вернувшихся из-за океана. Ряд штатов и городов направили представителей в порты, чтобы приветствовать войска у ворот Америки. Портовый катер Комитета встречи мэра Нью-Йорка был занят почти каждый день, доставляя делегации гостей вниз по заливу навстречу входящим транспортам. В те периоды, когда на транспортах, направлявшихся в Соединенных Штаты, одновременно находилось от 150 000 до 200 000 солдат, следить за передвижением каждого подразделения становилось трудно. Транспортная служба создала бюро новостей и информации, с помощью которого пресса и общественность поддерживали связь с передвижениями формирований, пересекающих океан из Франции.

Фото Signal Corps

ПОСАДКА НА СУДНА В БОРДО

Фото Signal Corps

ОСТАВЛЕННЫЕ ПОЗАДИ

На лагеря высадки в атлантических портах легла главная работа по разделению возвращающейся экспедиционной армии на демобилизационные подразделения. Имелось пять крупных лагерей высадки — Мерритт, Миллс и Аптон в Нью-Йорке, а также Стюарт и Хилл в Ньюпорт-Ньюсе — помимо многочисленных мелких центров в обоих портах. В период пика возвратного движения этих лагерей не хватало для размещения прибывающих тысяч, и Транспортная служба задействовала бывшие учебные лагеря в качестве лагерей высадки как в Хобокенском, так и в Чесапикском округах. Пока Бостон и Чарлстон выполняли функции портов высадки, они также использовали соседние учебные лагеря.

Среди всех лагерей высадки лагерь Мерритт был крупнейшим. В нем можно было наблюдать некоторые из наиболее интересных процессов демобилизации войск. Это был главный лагерь как для приема заграничных сводных рот, так и для расформирования организованных частей и формирования сводных отрядов для распределения по тридцати трем центрам демобилизации.

Во время демобилизации лагерь Мерритт напоминал крупное центральное почтовое отделение. «Почтой» являлись крупные партии солдат из распадающихся Американских экспедиционных сил. Задачей почтового отделения была сортировка этой «почты» по тридцати трем основным пунктам назначения. Отдельные солдаты распределялись по емкостям, называвшимся хобокенскими сводными ротами; каждая такая рота по завершении комплектования состояла из двух офицеров и 150 рядовых и была адресована в тот или иной центр демобилизации. Каждая имела идентификационный номер, причем номера шли последовательно, дойдя до четырехзначных чисел к моменту завершения работы.

Специальные поезда часто отправлялись с двух железнодорожных станций, обслуживавших лагерь Мерритт. Иногда целый поезд загружался сводными ротами, следовавшими в один и тот же центр. Другие поезда формировались из специальных вагонов, предназначенных для различных терминалов. В лагере постоянно формировались новые сводные роты в сокращенном (скелетном) составе. На заполнение до штатной численности тех подразделений, которым предстояло следовать в менее населенные регионы страны, мог уйти не один день. Другие достигали полной численности за несколько часов. Как только сводная рота была укомплектована, она немедленно отправлялась в соответствующий лагерь демобилизации. В течение нескольких месяцев весной и летом 1919 года средний интервал между моментом формирования сокращенной роты и моментом ее отправки из лагеря составлял менее двадцати четырех часов.

До перемирия войска, прошедшие инспекцию, оснащенные для заграничного плавания и подготовленные иным образом в лагере Мерритт, маршировали на восток из лагеря по трехмильному участку шоссе с твердым покрытием, а затем спускались по старой тропе Корнуоллиса по склону Палисейдс, пока не достигали небольшой пристани на реке Гудзон под названием Альпайн, в нескольких милях к северу от столичных границ Нью-Йорка. Там они садились на паромы и плыли на них прямо к транспортным причалам на реке Норт-Ривер. После перемирия солдаты, высаживающиеся у причалов, садились на паромы у торцов причалов, плыли вверх по реке до Альпайна, поднимались на Палисейдс и маршировали в лагерь Мерритт. Те, кто направлялся в лагерь Миллс или лагерь Аптон, садились на паром до терминала Лонг-Айлендской железной дороги в Лонг-Айленд-Сити на реке Ист-Ривер. Те, кто имел билеты в лагерь Дикс, садились на поезда, поданные на Хобокенский уездный путь по соединительной ветке, построенной там правительством после реквизиции причального имущества у Германии.

В лагерях высадки армия применяла свои окончательные меры предосторожности против завоза европейских болезней и насекомых-вредителей. Проводилась тщательная дезинфекция всей одежды и снаряжения, и в каждом крупном лагере действовала дезинсекционная установка (delousing plant). Какими бы чистыми ни казались солдаты при посадке во Франции, всегда оставалась вероятность того, что некоторые из них заразятся на транспортах. Насколько известно, ни одна вошь («кути») не прорвалась сквозь заслон из пара, перегретого воздуха, мыла и горячей воды, выставленный армией на обоих концах трансатлантического паромного маршрута.

До того как возвращение А. Е. Ф. вошло в полную силу, в организации официального военно-транспортного бюро произошли важные изменения. До перемирия военные перевозки находились в руках двух независимых агентств военного министерства. Внутренняя транспортная служба руководила перемещением людей и грузов по железной дороге внутри Соединенных Штатов и до портов посадки. Там Служба посадки принимала и тех и других, загружала их на суда и доставляла в порты Франции. За этими пунктами за военные перевозки отвечала квартирмейстерская служба А. Е. Ф. И Внутренняя транспортная служба, и Служба посадки являлись филиалами Дивизиона закупок, хранения и движения Генерального штаба.

В декабре 1918 года Внутренняя транспортная служба и Служба посадки объединились, образовав новый филиал под названием Транспортная служба, и впервые армия получила единую организацию, ведающую всеми военными перевозками, как грузовыми, так и пассажирскими, по эту сторону причалов в Европе. Генерал Хайнс из Службы посадки стал начальником Транспортной службы. Объединение привело к координации действий, которая позволила ограниченному парку железнодорожных вагонов вывозить войска из портов высадки так быстро, как их доставляли туда суда.

Как правило, военнослужащие из заморских частей путешествовали из портов высадки в центры демобилизации не столь комфортно, как месяцами ранее, когда они добирались из тех же центров до портов для посадки на суда во Франции. Условия воинских перевозок были иными. Парк имевшихся в распоряжении армии железнодорожных вагонов был ограничен. Он никогда не насчитывал более 1500 спальных вагонов — это были туристские спальные вагоны, полученные путем удаления ковров и портьер из первоклассных вагонов компании «Пуллман». Эти 1500 вагонов при полной эксплуатации могли перевезти менее 50 000 человек одновременно. Тем не менее, хотя до перемирия армия обеспечила железнодорожным транспортом более 8 000 000 человек, почти каждый путешествовавший ночью спал на удобной полке. В тот период практически все перевозки на большие расстояния осуществлялись между учебными лагерями и портами посадки. Войска в Америке следовали к местам посадки дивизиями — лагерь за лагерем. Таким образом, можно было составить графики перевозок с учетом наиболее удобной эксплуатации армейского подвижного состава. Но во время демобилизации такая организация была невозможна. Система разделения заграничных подразделений в портах этой страны и распределения их личного состава по месту проживания требовала поддержания практически непрерывного движения поездов между различными атлантическими портами и тридцатью тремя центрами демобилизации. Парк спальных вагонов был далеко не достаточным для обслуживания такой операции, и очень многие солдаты ехали в общих пассажирских вагонах (day coaches) через полконтинента. Они не слишком ворчали на такое обращение. Во всяком случае, это было лучше, чем ехать во французских товарных вагонах, и в конце концов они возвращались домой.

Одним из лучших достижений военного транспорта после перемирия стало распределение 150 000 больных и раненых солдат А. Е. Ф. по многочисленным военным госпиталям Соединенных Штатов. Транспортная служба эксплуатировала шесть госпитальных судов в Нью-Йорке. Эти суда забирали пациентов из общего госпиталя высадки на острове Эллис и доставляли их в различные специальные эвакуационные госпитали нью-йоркского столичного округа. Оттуда их направляли в общие госпитали по всей стране. Служба держала в постоянной эксплуатации шесть госпитальных поездов, а также около 250 госпитальных вагонов. Столь масштабного перемещения инвалидов в Соединенных Штатах никогда ранее не наблюдалось.

Документы Транспортной службы свидетельствуют, что при расформировании армии она перевезла в специальных вагонах и поездах более 7 000 000 воинских пассажиров. Средняя протяженность поездки составляла 500 миль. Крушения поездов стоили жизни всего двум солдатам, и семнадцать получили ранения. Такая высокая степень безопасности объяснялась главным образом тем, что войсковые поезда двигались со скоростью по расписанию в двадцать миль в час.

Вся система распределения и перевозок работала бы практически автоматически, если бы не одно обстоятельство — парады победы. Всякий раз, когда это удавалось сделать без слишком сильного нарушения работы системы, Военное министерство шло навстречу желанию общин отпраздновать парадами возвращение своих сыновей из-за океана. В общей сложности почти 200 000 военнослужащих прошли маршем более чем в 450 парадах, начиная с кратких шествий отдельных рот и заканчивая такими грандиозными демонстрациями, как марши Первой дивизии в Нью-Йорке и Вашингтоне в сентябре 1919 года.

Шесть парадов возвращающихся из-за океана войск прошли под триумфальной аркой над Пятой авеню у Мэдисон-сквер в Нью-Йорке. Из них ближе всего к сердцу жителей мегаполиса были парады 27-й и 77-й дивизий, обе из которых изначально состояли почти исключительно из уроженцев Нью-Йорка. Часть 28-й дивизии прошла маршем в Филадельфии 15 мая 1919 года. 33-я дивизия маршировала в Чикаго тремя частями в конце мая — начале июня.

Эти шествия были лишь прелюдией к самому грандиозному празднеству из всех — тому, которое состоялось, когда Первая дивизия, первая отправившаяся во Францию и последняя вернувшаяся назад, вернулась во главе с генералом Джоном Дж. Першингом, главнокомандующим Американскими экспедиционными силами. При подготовке парадов Первой дивизии Военное министерство решило показать зрителям боевую дивизию во всем полевом убранстве — а это означало оснащение ее транспортными животными. Все дивизии оставили своих животных во Франции, и исключительно для этих зрелищ Транспортная служба собрала в Нью-Йорке перед днем первого парада несколько тысяч лошадей и мулов, доставленных с армейских постов аж из Техаса, а затем перевезенных в Нью-Йорк.

Первая дивизия сосредоточилась в лагерях высадки в Нью-Йорке. В качестве приданной части в нее вошел специально обученный строевой полк 3-го армейского корпуса. В таком усиленном составе она насчитывала почти 24 000 человек и их колесное имущество: артиллерию, тыловые повозки, ремонтные мастерские, хлебопекарни, кухни и т. д., причем только моторная техника насчитывала пятьсот грузовиков и шестьдесят мотоциклов. Перевозка этого крупного соединения в Вашингтон представляла собой особую задачу, решение которой было бы невозможно для любой организации, менее искусной, чем та, которая управляла военными перевозками на протяжении стольких прошлых месяцев. В Вашингтоне не было условий для размещения такого количества войск, и поэтому необходимо было удерживать их в нью-йоркских лагерях и везти в Вашингтон накануне самого парада. После выступления дивизии в Нью-Йорке ее автопарк был отправлен по шоссе в Вашингтон, причем машины попутно везли с собой 1 770 человек. Перевозка по железной дороге в Вашингтон животных и конных повозок, включая артиллерию, началась сразу после расформирования нью-йоркского парада и продолжалась несколько дней. Все двадцать два поезда с пехотинцами прибыли в Вашингтон ночью накануне парада, последние из них — как раз вовремя, чтобы позволить пассажирам занять свои места в шествии.

Фото Signal Corps

ДОМА СНОВА

Фото Signal Corps

ВСТРЕЧА ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ ВОЙСК В ХОБОКЕНЕ

Последовавшее движущееся зрелище дало национальной столице и, через газетные отчеты, всей стране представление о Большом смотре, состоявшемся в Вашингтоне по окончании Гражданской войны. В течение четырех часов дивизия маршировала между толпами, подобных которым Вашингтон обычно видит только во время инаугурации Президента, по Пенсильвания-авеню, мимо Министерства финансов, Белого дома и трибуны для почетных гостей, на которой находились некоторые из высших чиновников правительства в форме и штатском, включая генерала Першинга. Ревущая эскадрилья самолетов пронеслась над верхушками деревьев между Капитолием и зданием Военного министерства; наблюдательный аэростат покачивался в воздухе над Белым домом; и по мере того как неуклонно двигалась процессия — миля за милей аккуратных рядов, загорелых лиц, броских боевых медалей и полковых наград, начищенного конского убранства, полковых оркестров, полевых орудий, передков и задка орудийных поценок, грузовиков с боеприпасами, квартирмейстерских обозов, санитарных обозов, инженерных обозов со странными орудиями, смонтированными на грузовиках, конных повозок для самых разных целей, походных кухонь и, наконец, громыхающих танков, гусеницы которых оставляли неизгладимые следы в прогретом солнцем асфальте, — зрители со слезами на глазах созерцали это живое воплощение мощи, которую Америка проявила в великой войне.

Фото Air Service

ПЕРВАЯ ДИВИЗИЯ НА МАРШЕ ПО ПЕНСИЛЬВАНИЯ-АВЕНЮ

Фото Air Service

ТРИУМФАЛЬНАЯ АРКА В ВАШИНГТОНЕ

ГЛАВА V ПРОЦЕСС УВОЛЬНЕНИЯ СОЛДАТ

Через четыре часа после завершения парада Первой дивизии в Вашингтоне ее войска находились в лагере Мид в тридцати милях оттуда, где солдатам «временного набора» из рядов дивизии предстояло получить увольнение. Там, подобно миллионам людей, прошедшим до них через центры демобилизации, они попали в руки двух опытных бригад, каждая из которых соревновалась с другой в ускорении процедур увольнения из армии.

Две основные операции при увольнении солдата заключались в следующем: 1) медицинский осмотр и 2) расчет суммы, причитающейся ему от правительства, и выплата этой суммы. Эти два вида деятельности находились в ведении централизованных организаций, действовавших в центрах демобилизации. Составление свидетельства об увольнении солдата и документов для его личного дела на постоянное хранение в правительственных архивах возлагалось на офицеров его роты.

Впервые после крупной войны американская армия сохранила полный учет точного физического состояния каждого солдата на момент его увольнения. Если бы армия делала это в прошлом, это, несомненно, избавило бы правительство от множества хлопот и расходов, возникающих из-за мошеннических претензий на якобы имеющуюся физическую неполноценность вследствие военной службы. Целью итоговых медосмотров в лагерях было не только предоставление правительству этой записи, но и выявление любых лиц, страдающих заразными болезнями или недугами, поддающимися излечению при дальнейшем лечении в армейских госпиталях. Армия не отпускала людей до тех пор, пока Медицинский отдел не делал для них все возможное.

Комиссии врачей и хирургов, проводившие осмотры, состояли из специалистов по семи медицинским направлениям, включая стоматологию. При входе каждого солдата в здание медосмотра с ним сначала беседовали офицеры, которые объясняли ему, какую компенсацию правительство готово предоставить за инвалидность, полученную на службе, и настоятельно призывали его заявить о любой инвалидности, от которой, как он знал, он страдал. Для этой цели он получал бланк заявления для заполнения. Затем он проходил через семь отделений осмотра; и если это обследование не выявляло никакой инвалидности и если он сам о ней не заявлял, ему выдавали свидетельство о здоровье и направляли к финансовым работникам.

Степень инвалидности выражалась в процентах. Оцененная в 50 процентов инвалидность означала, что, по мнению врачей, способность солдата зарабатывать деньги в прежней профессии снизилась наполовину по причине травмы или недуга, полученных на военной службе. Согласно закону, Бюро страхования военных рисков автоматически предоставляло компенсацию ветеранам войны с инвалидностью в размере до восьмидесяти долларов в месяц (при полной нетрудоспособности), требуя лишь, чтобы инвалид оформил свое заявление на бланке, высланном ему Бюро по получении отчета экзаменационной комиссии из центра демобилизации. Инвалидность менее 10 процентов не подлежала компенсации по закону, и поэтому медицинские комиссии передавали в Бюро страхования военных рисков только данные об инвалидности в размере 10 процентов и более. 4

Поначалу медицинским комиссиям требовалось немало времени для проведения осмотров крупных войсковых соединений, ожидавших увольнения; но Вашингтон оказывал все большее давление на центры демобилизации с целью ускорить процесс, пока наконец не последовал категорический приказ проводить все прибывающие в лагерь войска через процедуру увольнения в течение сорока восьми часов. Поскольку порой большая часть дивизии или даже целая дивизия прибывала в лагерь демобилизации практически одновременно, этот приказ означал круглосуточную работу для врачей, пока они не разгребали скопления людей. В такие моменты комиссии состязались с финансовыми бригадами: врачи ликовали, если пропускали людей быстрее, чем финансовые офицеры успевали составлять платежные ведомости, а последние торжествовали, когда могли покрутить большие пальцы рук в ожидании прибытия людей из смотровых кабинетов.

Денежный расчет между дядей Сэмом-работодателем и его четырьмя миллионами солдат-работников представлял собой гораздо более сложную операцию, чем могло показаться на первый взгляд. При расчете окончательного жалованья солдата необходимо было учитывать множество элементов, и для определения этих элементов для каждого из четырех миллионов человек финансовым работникам приходилось каждый раз проводить тщательный поиск по архивам.

Учетные документы зачастую были объемными. Базовое жалованье рядового солдата составляло 30 долларов в месяц. В его документах указывалось, когда ему в последний раз выплачивалось жалование, и правительство было должно ему за период между последним днем выплаты и датой увольнения из расчета 30 долларов в месяц. Но, возможно, он ежемесячно удерживал определенную часть своего жалованья в качестве денежного пособия своим иждивенцам. Он мог удерживать до 15 долларов в месяц, и правительство добавляло со своей стороны доллар на каждый доллар при выплате пособия его иждивенцам. Во всяком случае, любые пособия также вычитались из его окончательного расчета. Был ли он застрахован в Бюро страхования военных рисков? Если да, то финансовый офицер удерживал страховой взнос из каждого причитающегося ему месячного жалованья, причем размер взноса зависел от возраста каждого человека. Возможно, он приобрел облигацию займа Свободы через Военное министерство. В этом случае производился вычет ежемесячного частичного платежа. Вычеты приходилось делать за болезни, полученные не при исполнении служебных обязанностей, или во исполнение взысканий, наложенных трибуналами. После 1 марта 1919 года каждый солдат имел право на получение премии в размере 60 долларов, и эта сумма включалась в его окончательный расчет. Наконец, закон предоставлял ему дорожное пособие в размере пяти центов за милю за расстояние между местом его увольнения и домом. И это означало не расстояние до ближайшей к его дому железнодорожной станции, а расстояние прямо до дома, до его входной двери, даже если он жил в глубинке в сорока милях от железной дороги. Финансовый офицер должен был держать под рукой не только таблицы железнодорожных расстояний, но и полные дорожные карты района, обслуживаемого центром демобилизации.

Следует помнить, что финансовые офицеры несли персональную ответственность за ошибки в своей работе, и если правительство случайно теряло деньги в результате ошибки, несчастному финансовому работнику или его поручителям приходилось возмещать их. Несмотря на множество элементов, входивших в расчеты денежного довольствия, финансовые бригады в центрах приобрели поразительный навык составления платежных ведомостей. Дошло до того, что группа из двух финансовых офицеров могла вносить имена в платежную ведомость со скоростью два имени в минуту.

Для достижения такого результата директор финансовой службы, в руках которого в конечном итоге сосредоточилась вся финансовая деятельность Военного министерства, отбросил мешающие инструкции и прецеденты и перенял прямые методы бизнеса. Это нетерпимость к волоките лучше всего проявилась в отношении к раненым мужчинам в американских госпиталях. Существовали жесткие и непреложные правила, гласившие, что солдату может быть выплачено жалованье только на основании фактов, зафиксированных в его послужном списке. Однако раненые солдаты, которых подбирали без сознания на поле боя и которые зачастую в течение многих месяцев после этого были слишком больны, чтобы заниматься своими личными делами, в тысячах случаев вообще теряли свои послужные списки. Этот вопрос обострился в начале 1919 года, когда финансовый офицер госпиталя Уолтера Рида в Вашингтоне сообщил, что в этом учреждении находится почти тысяча пациентов, у которых нет никаких документов, подтверждающих причитающуюся им от правительства сумму. Директор финансовой службы издал указание о том, что им и всем другим раненым в отечественных госпиталях должна быть произведена выплата на основании их нотариально заверенных аффидевитов с указанием сумм, причитающихся им от правительства. Финансовый работник госпиталя Уолтера Рида собрал аффидевиты, но, ощущая личную ответственность, колебался заверять платежную ведомость; тогда директор финансовой службы проявил смелость, заверив ее сам и тем самым создав прецедент, которому офицеры госпиталя охотно последовали.

Это был один из отходов от традиций. Более важный отход, поскольку он затрагивал большее число людей, отменял индивидуальные окончательные ведомости, которые все солдаты в прошлом были обязаны составлять при увольнении в запас. Окончательная ведомость представляла собой сложную форму, которую каждый солдат заполнял, затрачивая значительное время и усилия. Более того, расчетные офицеры не могли работать быстро с этими формами. Им на смену пришла сводная ведомость окончательного расчета, которая составлялась на всю роту людей и могла быть быстро подготовлена ротными офицерами. Работая с индивидуальными окончательными ведомостями, определенный центр демобилизации мог увольнять в запас четыреста человек в день. Как только была принята сводная ведомость окончательного расчета, тот же персонал в том же лагере смог увольнять людей со скоростью пятнадцать человек в минуту.

Военнослужащие, производившие окончательный расчет с демобилизованными войсками в лагерях, прошли подготовку для этой работы в школе финансовой службы, созданной сразу после перемирия в лагере Мейгс в округе Колумбия. Школа выпустила около 250 экспертов по финансам армейских лагерей. Эти люди были распределены по центрам демобилизации и работали парами. Долгое время работа по увольнению армии из запасников заставляла эти команды трудиться от рассвета до поздней вечера, не имея даже воскресенья в качестве выходного дня.

Фото Signal Corps

ПОСАДКА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗАКАТНЫХ ЧАСТЕЙ НА ПОЕЗДА В ХОБОКЕНЕ

Фото Феликса Дж. Коха

ВЕТЕРАНЫ СХОДЯТ С ПОЕЗДОВ В ЛАГЕРЕ ШЕРМАН

От команд расчетных ведомостей заверенные листы поступали к другому комплекту финансовых команд для «составления разменных списков». Окончательные выплаты солдатам производились наличными. «Составители разменных списков» брали платежные ведомости и точно подсчитывали, сколько банкнот каждого номинала, сколько полудолларовых монет, сколько монет в четверть доллара, десять, пять и один цент потребуется, чтобы выплатить деньги всем людям, не требуя ни от одного из них разменивать деньги у окошка. Совокупные разменные списки поступали к лагерному финансовому агенту (распорядителю кредитов), и он получал наличные в ближайшем банке. Ближайшие к некоторым лагерям банки находились в милях пути через безлюдную местность, и иногда финансовому агенту приходилось привозить в своем автомобиле наличность на сумму до миллиона долларов. Он ехал под охраной мощного конвоя, а в лагерном офисе его дополнительно защищали вооруженные люди. Потери от грабежей были незначительными.

Фото Signal Corps

ДЕМОБИЛИЗОВАННЫЕ СОЛДАТЫ ПОЛУЧАЮТ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ

Фото Феликса Дж. Коха

ОФОРМЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ УВОЛЬНЕНИИ В ЗАПАС

Каждое утро финансовый агент передавал своим помощникам точное количество банкнот и мелкой монеты, необходимое для покрытия выплат, подлежащих осуществлению в этот день. Военнослужащие являлись в финансовый отдел ротами. Их офицеры выкликали их имена одно за другим, и после того как каждый человек проверял полученную наличность, ему выдавалось свидетельство об увольнении в запас, на обратной стороне которого делалась отметка о сумме денег, только что выплаченной ему при окончательном расчете. С этого момента он больше не был солдатом. С этого времени он мог делать все, что пожелает, но обычно он поддавался благотворному влиянию тех, кто призывал его отправиться прямо домой.

Семьдесят седьмая дивизия получила расчет и была уволена в запас в лагере Аптон за два дня. В дивизии насчитывалось 27 000 человек, когда она прибыла в демобилизационный лагерь. Задача финансовых офицеров упрощалась тем фактом, что практически все военнослужащие проживали в Нью-Йорке, что облегчало расчет дорожных расходов. Каждый человек получил в среднем 100 долларов, включая бонус, — сумму, которая, вероятно, является справедливым приближением к тому, что было выплачено среднему солдату экспедиционных сил при увольнении в запас. Преимущество скорости демобилизации заключалось не только в выгоде для солдата. Содержание рядового солдата на службе обходилось примерно в два доллара в день. Следовательно, каждый день задержки демобилизации Семьдесят седьмой дивизии обходился правительству в 54 000 долларов.

Дальнейшее упрощение методов привело к оперативности при увольнении в запас офицерского состава. Финансовый агент в демобилизационном лагере рассматривал всех офицеров в трех категориях: те, кто за время службы не нес ответственности ни за государственное имущество, ни за деньги; те, кто отвечал только за имущество; и те, кто распоряжался государственными средствами. Офицерам 1-й категории окончательный расчет мог быть выплачен при увольнении; однако счета подотчетных офицеров подлежали проверке, и их окончательное жалование задерживалось до проведения этих проверок. Поскольку офицеры часто подлежали увольнению в запас с задолженностью по жалованию за два или три месяца, удержание столь значительных сумм денег в течение длительного периода времени создавало для них трудности. При старой системе прошло бы много времени, прежде чем все уволенные в запас офицеры смогли бы получить свое окончательное жалование. Фактически, после окончания любой предыдущей войны, в которой когда-либо участвовали американские временные войска, проходило немало времени, прежде чем правительство окончательно урегулировало претензии по выплатам подотчетных офицеров. Накопление офицерских счетов весной 1919 года стало столь масштабным, что стало очевидно: при существующем плане Военному министерству потребуется по меньшей мере дюжина лет на проверку всех из них; а это означало — если бы старая система проверок продолжалась, — что некоторым офицерам Первой мировой войны пришлось бы ждать до 1931 года получения своего окончательного жалования за службу.

Директор финансов решил добиться лучших результатов. Конечно, проверка имущественных счетов требовалась по закону; но вместо того, чтобы продолжать систему их проверки в Вашингтоне, директор финансов организовал направление группы выездных ревизоров в демобилизационные центры для проверки имущественных счетов по мере их представления. В результате офицеры, ответственные за имущество, смогли получить окончательное жалование вместе со свидетельствами об увольнении в запас.

Офицеры, отвечавшие за государственные деньги, занимали иное положение, но таких офицеров было относительно немного. Прежний применявнийся план требовал проверки их счетов Министерством финансов, и было очевидно, что на эти проверки у Министерства финансов уйдет год или более. Тем временем никто из уволенных в запас офицеров не смог бы получить свое окончательное жалование. Эта организация проверок являлась требованием не закона, а военных регламентов, которые директор финансов смог отменить, выплатив таким офицерам окончательный расчет по получении от них отчетов с подробным описанием движения находившихся в их ведении денежных средств. Правительство ничем не рисковало при этом нововведении, поскольку от офицеров, ответственных за денежные средства, требовалось предоставление поручительства (бонда) в качестве гарантии возмещения убытков правительству. С другой стороны, это изменение позволило уволенным в запас подотчетным офицерам получить окончательное жалование в течение месяца после увольнения.

24 февраля 1919 года Президент подписал законопроект о выплате денежного бонуса в размере шестидесяти долларов каждому солдату, носившему форму до 11 ноября 1918 года. Выплата бонуса солдатам, которым еще предстояло уволиться в запас после вступления в силу закона о бонусах, не представляла никаких трудностей, поскольку лагерным финансовым агентам нужно было лишь прибавить бонус к окончательному расчету каждого военнослужащего, подлежащего увольнению. Но к 24 февраля около 1 600 000 военнослужащих уже были уволены в запас. Выплата бонуса этим людям значительно увеличила объем работы финансовой службы.

Директор финансов объявил, что начнет выплату бонуса 1 марта. Окружной финансовый офицер в Вашингтоне был назначен должностным лицом, ответственным за выплату бонуса офицерам и рядовым, уже уволенным в запас. Он в спешном порядке сформировал аппарат примерно из шестидесяти новых и неопытных клерков. Тем временем газеты, Красный Крест, Американский легион и все другие организации, занимавшиеся благополучием уволенных в запас солдат, распространяли весть о выплате бонуса и призывали всех демобилизованных незамедлительно подать свои претензии на его получение. Сомнительно, чтобы когда-либо прежде национальная рекламная кампания достигала своей цели с такой тщательностью в столь короткий промежуток времени. Заявления на получение бонуса посыпались на Вашингтон со скоростью 100 000 в день, и в течение двух недель практически все 1 600 000 уволенных подали свои заявления. Штат расчетного отдела вырос настолько, что насчитывал более тысячи клерков. С помощью этих сил он завершил всю работу за два месяца.

Никогда ранее правительственные чеки не выпускались с такой высокой скоростью. Для достижения таких показателей выплат необходимо было использовать самые современные трудосберегающие приспособления. Бюро гравирования, печатающее бумажные деньги для правительства, выгравировало специальный чек с напечатанной суммой в шестьдесят долларов, так что сотрудникам аппарата оставалось только проставить даты на чеках, вписать имена получателей, а затем подписать документы. Сам окружной финансовый офицер был единственным лицом в своем ведомстве, уполномоченным подписывать чеки на казначейство. Однако по его запросу Министерство финансов уполномочило пять назначенных им клерков подписывать его имя за него. Министерство финансов также разрешило использование пантографа или устройства для множественной подписи, которое позволяло каждому назначенному клерку подписывать пять чеков одним написанием подписи. В строку имени каждого чека машинописным способом вносились имя получателя, его адрес и его армейский серийный номер. Окружной финансовый офицер принял на вооружение окно-конверт, через которое были видны имя и адрес получателя, написанные на чеке внутри, и эта мера избавила от огромного труда по надписыванию конвертов. Все чеки печатались в трех экземплярах: один оригинал и две копии под копирку. Обе копии подшивались в дело и служили правительственным отчетом об этой операции. Шкафы, в которых хранились дубликаты, занимали большую комнату.

Солдаты по фамилии Смит получили 15 200 таких чеков на бонус, и это были только Смиты среди 1 600 000 военнослужащих, уволенных в запас до 1 марта 1919 года. Если бы этот же процент распространялся на остальную часть армии, то очевидно, что в строю было достаточно Смитов, чтобы составить целую боевую дивизию с достаточным остатком для обеспечения необходимого сопровождения тыловых частей. Если бы пришлось прибегнуть к крайним мерам, семья Смитов могла бы вести вполне приличную войну самостоятельно. Но баланс сил поддерживается армией Браунов. Семья Браунов получила 9 000 из 1 600 000 чеков на бонус, выданных из Вашингтона весной 1919 года.

Хотя прилагались все усилия для выплаты полного расчета всем военнослужащим в момент их увольнения в запас, было много людей, которые по собственной вине или по вине своего командования, либо из-за обстоятельств, не зависящих от них, не получили всех причитавшихся им по праву денег при увольнении со службы. Для таких людей средством защиты были претензии. Финансовая претензия к правительству — вещь, как известно, статичная. В настоящее время до сих пор существуют невыплаченные и не урегулированные претензии времен Гражданской войны. Директор финансов решил сделать так, чтобы Первая мировая война не оставила после себя огромную массу солдат-заявителей, которые осаждали бы Вашингтон и годами вынашивали свои обиды. В соответствии с обычной процедурой претензии солдат на недополученное жалование должны были пройти через инстанции как Военного министерства, так и Министерства финансов, прежде чем могли быть произведены окончательные выплаты. Директор финансов добился и 30 января 1919 года получил решение контролера Министерства финансов, которое позволяло первому урегулировать претензии по задолженности по жалованию без обращения в Министерство финансов, когда дело не касалось толкования законов и права заявителей были очевидны.

Хотя число заявителей исчислялось многими тысячами, это количество было относительно небольшим по сравнению с общим числом военнослужащих. К концу календарного 1919 года менее 5 процентов из почти 4 000 000 человек, находившихся под ружьем в первый день перемирия, подали претензии в Военное министерство. Три четверти претензий касались возмещения алиментов (денежных удержаний), вычтенных из жалования, но по тем или иным причинам так и не выплаченных правительством получателям; таким образом, лишь чуть более 1 процента личного состава армии покинули службу с претензиями, возникшими из-за ошибок в счетах солдат по денежному довольствию. Из-за более сложных финансовых отношений между офицерами и Военным министерством претензии офицеров были выше пропорционально, но количество поданных офицерских претензий к концу 1919 года составляло всего 10 процентов от общего числа получивших офицерские звания.

Неспособность правительства во многих случаях выплатить денежные удержания иждивенцам солдат возникала из-за множества причин. Во-первых, законный метод выплаты удержаний изменился в разгар активной фазы войны. Бюро страхования военнослужащих в течение многих месяцев выплачивало иждивенцам солдат удержания, назначенные солдатами, плюс сумму, которую правительство добавляло к каждому удержанию. В июне 1918 года Конгресс принял закон, требующий, чтобы все удержания такого рода выплачивались непосредственно Военным министерством, оставляя Бюро страхования военнослужащих выплату только тех удержаний, которые не сопровождались государственными пособиями. Войска были немедленно извещены об этом изменении; однако из-за того, что отдельные лица не прекратили свои отчисления в Бюро страхования военнослужащих, или из-за того, что офицеры, занятые другими делами, пренебрегли этим ради подчиненных им людей, или из-за утери документов в почтовых отправлениях, тысячи денежных удержаний продолжали поступать в Бюро страхования военнослужащих задолго после того, как это бюро прекратило выплату удержаний иждивенцам. Из этой ситуации возникли тысячи претензий со стороны уволенных в запас солдат.

В других случаях удержания предназначались лицам, проживавшим в странах противника или в странах, отрезанных от почтовой связи, причем Россия была главной из последних. Недоставка удержаний по этой причине приводила к претензиям.

Что касается солдатского жалования, было много причин, почему выплаты не всегда были точными. Иногда суммы удерживались правительством ошибочно в качестве штрафов по приговору военного трибунала или из-за предполагаемых потерь государственного имущества. Военнослужащие при повышении в звании часто забывали отметить в своих расчетных квитанциях, что они имеют право на повышенное жалование, и поэтому какое-то время не получали надбавок. Некоторые не получали надбавку к жалованию, положенную за службу за границей, а некоторые не получали денежную компенсацию за продовольственный пай и квартиру во время отпуска в зонах отдыха во Франции. Всего насчитывалось четырнадцать основных классов претензий по недополученному жалованию.

Существовали претензии еще одного класса — претензии за личный багаж, утерянный правительством при перевозке войск.

Хотя при урегулировании претензий широко использовались аффидевиты (письменные показания под присягой) рядовых солдат, тем не менее такой сокращенный метод вынесения решения допускался только тогда, когда официальные учетные документы отсутствовали. Постепенная концентрация документов после перемирия, а иногда и обнаружение утерянных документов по мере того, как расформируемая армия приводила в порядок свои помещения, часто выявляли бумаги, которые отсутствовали при увольнении войск. Каждая поданная претензия требовала от финансовой службы проведения поиска по архивным делам. Поскольку многие записи, от которых зависела претензия, находились в ведении Американских экспедиционных сил во Франции, долгое время было невозможно сделать многое в Вашингтоне с такими претензиями. Документы А. Э. Ф. вернулись в Соединенные Штаты ранней осенью 1919 года, но прошло несколько месяцев, прежде чем они были должным образом отсортированы, разложены по делам и стали доступны для работы.

За первые пятнадцать месяцев после перемирия в Военное министерство поступило 184 256 претензий от бывших рядовых. Из них около 64 000 были оплачены за этот период, 33 000 отклонены и 6 400 переданы в другое ведомство правительства для урегулирования — 103 000 претензий были урегулированы и 81 000 все еще находилась в процессе рассмотрения и урегулирования.

ГЛАВА VI УБОРКА ПОСЛЕ АРМИИ

Даже в Соединенных Штатах, с их хорошо развитыми системами регистрации и пересылки багажа, управление сколько-нибудь значительным количеством личного багажа доставляет хлопоты путешественнику. В чужой стране путешествие с багажом — это не что иное, как испытание; и человек, способный провести целый караван чемоданов через зарубежную поездку и вернуть их все без потерь в родной порт, может смело считать себя опытной «птицей высокого полета». Что уж говорить об А. Э. Ф.? Это было на чужой земле, в стране, где военные перевозки почти полностью вытеснили гражданские, а войска почти не пользовались услугами, которые обычно заботятся о гражданских лицах. Солдаты в силу обстоятельств не могли уделять личное внимание своему багажу. Если умножить неприятности отдельного путешественника на два миллиона человек А. Э. Ф., то все равно этого не хватит даже на половину багажной проблемы этого объединения.

Проблема с багажом была одной из тех непредвиденных сложностей, которые возникли и сделали задачу поддержания экспедиционных сил более труддней, чем она казалась поначалу. Это вовсе не была исключительно транспортная проблема, хотя целым формированиям при продвижении во Францию часто приходилось оставлять свой багаж позади, чтобы он следовал поездом или кораблем, и этот багаж, доверенный незнакомым людям, иногда терялся. Но наибольшие потери происходили в самой Франции, где были расквартированы войска. Части часто передислоцировались в короткие сроки. Рассчитывая в конечном итоге вернуться в те же бараки (квартиры), солдаты оставляли свое имущество там, где оно находилось, и путешествовали налегке; но редко случалось так, что они возвращались в этот район снова. Другие формирования занимали освободившиеся таким образом места, чтобы впоследствии самим продвинуться вперед и оставить багаж. С течением времени буквально миллионы мест американского военного багажа во Франции потерялись красиво и основательно.

Это положение дел породило воинскую часть, странную для нашей армейской структуры, — Бюро потерянного багажа А. Э. Ф., созданное как подразделение квартирмейстерского управления. До перемирия Бюро потерянного багажа пыталось делать не многое больше, чем создание определенных объектов, в частности центрального багажного склада в Живре, штаб-квартире квартирмейстерской службы А. Э. Ф., где дивизии, направленные в окопы, могли хранить свой избыточный багаж. Это устройство работало достаточно хорошо до окончания боевых действий, и тогда впервые проблема потерянного багажа начала проявлять свои масштабы. После перемирия на Службу снабжения обрушились десятки тысяч запросов о потерянном багаже, что делало очевидным тот факт, что огромное количество американского имущества должно быть разбросано по всему району, занятому янки во Франции. Маленькое неказистое Бюро потерянного багажа уступило место разветвленной организации, известной как Багажная служба А. Э. Ф. Функцией новой службы отныне было управление перевозками всего багажа войск во время исхода из Франции, а также обнаружение, сбор и, по возможности, возвращение владельцам всего багажа, утерянного солдатами экспедиционных сил.

Багажная служба взялась за решение проблемы с четко разработанным планом. Американские войска в разное время были расквартированы в пятидесяти девяти департаментах Французской Республики. Для своих целей Багажная служба разделила эту обширную территорию на двадцать одну зону. В каждой зоне она разместила местную организацию во главе с офицером, которому было поручено прочесать свой район с мелким гребнем, собрать и переправить в центральный офис в Живре все потерянные вещи, принадлежащие отдельным американским солдатам или армии в целом. Поиски, которые за этим последовали, охватили не только гостиницы, железнодорожные станции, полицейские участки и другие очевидные места, где могло сказываться потерянное имущество, но также включали подворный обход всех районов, в которых американские войска были расквартированы у французского населения. Каждый день офицеры зон направляли в штаб донесения, содержавшие описания найденных предметов. Центральное багажное бюро обрабатывало эту информацию и заносило ее в картотеку вместе с описаниями 90 000 мест багажа, накопившихся на складе в Живре к моменту начала перемирия. К 1 мая 1919 года вся территория, занятая американцами, была тщательно обыскана и очищена, а сотни тысяч мест багажа, некогда утерянных, были каталогизированы и складированы в штабах различных базовых секций или на центральном складе в Живре.

Хотя большая часть этого багажа явно являлась собственностью отдельных солдат, в ходе поисков также обнаружилось много государственного имущества. Сюда вошло около двадцати полевых кухонь в хорошем состоянии, брошенных по тем или иным причинам, сотни винтовок и пистолетов, многочисленные каски, много пригодных к носке мундиров и даже мешки с почтой, которые так и не дошли до места назначения. Поисковые группы натолкнулись на одинокого армейского мула, смирившегося со своей очевидной судьбой — закончить свои дни в качестве дополнения к внушительной куче навоза во дворе французского крестьянина.

К тому времени, когда поиски завершились и багаж был собран, войска перемещались к французским портам посадки на суда для отправки домой в Соединенные Штаты в таких количествах, что оказалось невозможным вернуть их потерянное имущество в пути. Багажная служба во Франции смогла передать владельцам лишь около 50 000 мест багажа. В начале июня 1919 года было принято решение отправить весь оставшийся невостребованным багаж в Хобокен, где владельцы могли получить его после возвращения в Соединенные Штаты. Отправленный таким образом багаж заполнил шестьдесят три багажных вагона и составил большую часть груза целого грузового транспорта. Вместе с багажом в Хобокен отправились документы из Живре, которые должны были использоваться Службой потерянного багажа в Хобокене при возвращении имущества вернувшимся в Соединенные Штаты солдатам заграничных частей.

Багажная служба А. Э. Ф., помимо поиска потерянного багажа и заботы о нем, выполняла важную обязанность багажного агента возвращающихся экспедиционных сил. До перемирия аналогов такой организации не существовало. Если бы она была, у Экспедиционных сил практически не было бы проблем с багажом в отношении утери багажа в пути; ибо на пути домой, благодаря новой службе, войска почти не теряли багажа. Таким образом, это была еще одна новая военная организация, вызванная к жизни нашим опытом Первой мировой войны; организация, которая доказала свою полезность и тем самым завоевала себе место в любых планах будущих крупных военных операций. Багажная служба окупила свои затраты многократно, так как само правительство часто несет ответственность за потерю личного багажа солдат и рассчитывает выплатить наличными предъявленные иски. Действительно, многие претензии по утерянному багажу, возникшие в штаб-квартире А. Э. Ф., были урегулированы путем возвращения самого багажа его владельцам.

При обработке багажа путешествующих экспедиционных сил Багажная служба создала филиалы во всех важных центрах сосредоточения войск А. Э. Ф. и во всех американских портах посадки на суда во Франции. Задачей багажистов в центрах сосредоточения войск было следить за тем, чтобы при отправлении частей их багаж следовал вместе с ними с надлежащей маркировкой и маршрутизацией. Служба брала на себя заботу не только об имуществе воинских частей, но и о багаже отдельных солдат. В портах ее отделения действовали как агенты по регистрации, хранению и экспедированию. Брест был нашим крупнейшим портом посадки на суда во Франции, и в Бресте официальное багажное отделение управлялось пятью офицерами и ста рядовыми. Официальная «багажная комната» в Бресте представляла собой целый огромный склад, расположенный на одном из причалов. Количество военнослужащих, ожидавших посадки на суда в Бресте, обычно значительно превышало 100 000 человек, и для размещения всего их багажа требовалось огромное складское пространство.

Офицеры багажной организации встречали все воинские поезда, прибывавшие в район Бреста. В этих поездах находились тысячи офицеров и рядовых, путешествовавших в одиночку или небольшими группами в качестве командировочных или отпускных (казуалов). У них военные багажные агенты забирали их железнодорожные багажные квитанции вместе с карточками, на которых путешественники записывали опознавательные описания своего багажа. После этого у отдельного путешественника больше не было багажных забот. Багажная служба забирала вещи с железнодорожных станций, грузила их на грузовики и везла на центральный склад, а затем составляла карточки учета, идентифицирующие их и указывающие их место хранения. Эти карточки выписывались на имена владельцев и подшивались в алфавитном порядке. Каждый раз, когда транспорт готовился к отплытию, власти порта посадки направляли в Багажную службу копию списка пассажиров. Работники багажной службы сверяли этот список с учетными карточками и таким образом могли легко собрать багаж, принадлежащий пассажирам, отправляющимся на этом судне. Багаж доставлялся на транспорт на лихтерах, а аннулированные идентификационные карточки после этого штамповались названием транспорта и датой отплытия, после чего подшивались в архив недействующий документов. Багаж частей обрабатывался таким же образом, за исключением того, что войсковые подразделения не отказывались от практики отправки собственных багажных команд вместе со своим багажом для наблюдения за ним. Эти отряды солдат оставались с багажом все время, даже когда он хранился на складе.