«Гражданское управление Виргинии»

Для каждого округа в порядке, предусмотренном законом, назначаются один инспектор по делам бедных (superintendent of the poor) и один окружной землемер.

РАЗД. 111. Магистральные округа до тех пор, пока они не изменены законом, остаются в существующем виде: при условии, что впредь не создается никаких дополнительных округов с площадью менее тридцати квадратных миль. В каждом округе квалифицированными избирателями этого округа избирается один супервайзер. Супервайзеры округов составляют совет суперинтендантов округа, который собирается в установленные периоды и в другое время так часто, как это необходимо, устанавливает окружные и местные сборы, рассматривает все претензии к округу, с учетом такого обжалования, какое может быть предусмотрено законом, и выполняет такие обязанности, какие требуются законом.

РАЗД. 112. Все регулярные выборы окружных и местных должностных лиц проводятся во вторник после первого понедельника ноября, и все указанные должностные лица вступают в исполнение своих должностных обязанностей первого января, следующего за их выборами, и занимают свои соответствующие должности в течение четырех лет, за исключением окружного клерка, который занимает должность в течение восьми лет; при условии, что срок полномочий клерков, впервые избранных по настоящей Конституции, начинается первого февраля тысяча девятьсот четвертого года и заканчивается первого января тысяча девятьсот двенадцатого года.

РАЗД. 113. Ни одно лицо не может одновременно занимать более одной из должностей, упомянутых в этой статье. Любое должностное лицо, обязанное по закону предоставить поручительство, может быть обязано предоставить дополнительное обеспечение по нему или оформить новое поручительство, и в случае невыполнения этого его должность объявляется вакантной.

РАЗД. 114. Округа не несут ответственности за действия шерифов.

РАЗД. 115. Генеральная Ассамблея обеспечивает проверку книг, счетов и расчетов окружных и городских должностных лиц, на которых возложены сбор и расходование государственных средств.

СТАТЬЯ VIII.

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОВ И МЕСТЕЧЕК. РАЗД. 116. Используемые в этой статье слова «инкорпорированные сообщества» толкуются как относящиеся только к городам и местечкам. Все инкорпорированные сообщества, имеющие в определенных границах население в пять тысяч человек или более, именуются городами; а все инкорпорированные сообщества, имеющие в определенных границах население менее пяти тысяч человек, именуются местечками. При определении численности населения таких городов и местечек Генеральная Ассамблея руководствуется последней переписью Соединенных Штатов или иной переписью, которая может быть проведена по уполномочию Генеральной Ассамблеи; однако ничто в этом разделе не должно толковаться как отменяющее хартию любого инкорпорированного сообщества с населением менее пяти тысяч человек, имеющего городскую хартию на момент принятия настоящей Конституции, или как препятствующее упразднению такими инкорпорированными сообществами своего корпоративного или хастингского суда.

РАЗД. 117. Общие законы об организации и управлении городов и местечков принимаются Генеральной Ассамблеей, и никакие специальные акты в отношении них не принимаются, за исключением порядка, предусмотренного в Статье Четыре настоящей Конституции, и только путем поименного голосования двух третей членов, избранных в каждую палату. Но каждый из городов и местечков Штата, имеющий на момент принятия настоящей Конституции муниципальную хартию, может сохранить ее, за исключением случаев ее отмены или изменения Генеральной Ассамблеей: при условии, что каждая такая хартия настоящим изменяется таким образом, чтобы соответствовать всем положениям, ограничениям, лимитам и полномочиям, изложенным в этой статье или иным образом предусмотренным в настоящей Конституции.

РАЗД. 118. В каждом городе, имеющем суд, в канцелярии которого акты (deeds) принимаются к регистрации, квалифицированными избирателями такого города сроком на восемь лет избирается клерк такого суда, который выполняет такие другие обязанности, какие могут быть предписаны законом.

Таким же образом и на такой же срок избираются все такие дополнительные клерки судов для городов, какие предпишет Генеральная Ассамблея или какие разрешены законом в настоящее время, до тех пор, пока такие суды продолжают свое существование. Но ни в одном городе с населением менее тридцати тысяч человек не должно быть более одного клерка суда, который является клерком всех судов записей в таком городе.

РАЗД. 119. В каждом городе, до тех пор пока в нем имеется корпоративный суд или отдельный окружной суд, квалифицированными избирателями такого города сроком на четыре года избирается один прокурор Содружества, который в тех городах, где имеется отдельный окружной суд, также является прокурором Содружества для такого окружного суда.

В каждом городе сроком на четыре года в порядке, предусмотренном законом, избирается или назначается один инспектор по сбору доходов, чьи обязанности и вознаграждение предписываются законом; однако если он избирается народом, он не имеет права на переизбрание на эту должность на следующий срок.

РАЗД. 120. В каждом городе его квалифицированными избирателями избираются: один городской казначей сроком на четыре года, однако он не может занимать эту должность более двух сроков подряд и не может исполнять обязанности заместителя своего непосредственного преемника; один городской пристав сроком на четыре года, чьи обязанности предписываются законом; и мэр сроком на четыре года, который является главным исполнительным должностным лицом такого города. Все должностные лица города и поселка, избрание или назначение которых не предусмотрено настоящей Конституцией, избираются выборщиками таких городов и поселков либо какого-либо их подразделения либо назначаются такими их властями, которые укажет Генеральная Ассамблея.

Мэр должен следить за тем, чтобы обязанности различных должностных лиц города, сотрудников полиции и пожарных департаментов, независимо от того, избраны они или назначены, в таком городе и для него выполнялись добросовестно. Он имеет право расследовать их действия, иметь доступ ко всем книгам и документам в их офисах, а также может допрашивать их и их подчиненных под присягой. Показания, данные лицами, допрошенными таким образом, не должны использоваться против них в каких-либо уголовных производствах. Он также имеет право отстранять таких должностных лиц и сотрудников полиции и пожарных департаментов от должности, а также смещать таких должностных лиц, а также таких сотрудников указанных департаментов, когда это уполномочено Генеральной Ассамблеей, за должностной проступок или неисполнение служебных обязанностей, которые должны быть указаны в приказе об отстранении или смещении; однако такое смещение не должно производиться без разумного уведомления должностного лица, в отношении которого подана жалоба, и предоставления ему возможности быть заслушанным лично или через адвоката, а также представить показания в свою защиту. От такого приказа об отстранении или смещении должностное лицо города, отстраненное или смещенное таким образом, имеет право на апелляцию в корпоративный суд или, если такого суда нет, в окружной суд такого города, в каковой суд дело подлежит заслушиванию de novo его судьей, чье решение является окончательным. Он обладает всеми другими полномочиями и обязанностями, которые могут быть возложены и предписаны ему общими законами.

РАЗД. 121. В каждом городе должен быть совет, состоящий из двух палат с разным числом членов, чьи полномочия и сроки полномочий предписываются законом и чьи члены избираются квалифицированными избирателями такого города в порядке, предписанном законом, но таким образом, чтобы обеспечить, насколько это практически возможно, каждому избирательному участку такого города равное представительство в каждой палате указанного совета пропорционально численности населения такого участка; однако в городах с населением менее десяти тысяч человек Генеральная Ассамблея может разрешить совету состоять из одной палаты. Ни один член совета не имеет права в период своего пребывания в должности в качестве такового члена или в течение одного года после этого занимать какую-либо должность, замещаемую советом путем избрания или назначения. Совет каждого города может в порядке, предписанном законом, увеличивать или уменьшать число и изменять границы его избирательных участков, а также в тысяча девятьсот третьем году и в каждый десятый год после этого, а также всякий раз, когда границы таких участков изменяются, перераспределять представительство в совете между участками в порядке, предписанном законом; и всякий раз, когда совет какого-либо такого города не выполняет обязанность, предписанную таким образом, в интересах любого его гражданина может быть подан мандамус для принудительного исполнения этой обязанности.

РАЗД. 122. Мэры и советы городов избираются во второй вторник июня, и сроки их полномочий начинаются первого сентября, следующего за этим. Все остальные выборные должностные лица, предусмотренные настоящей статьей или уполномоченные в дальнейшем законом, избираются во вторник после первого понедельника ноября, и сроки их полномочий начинаются первого января, следующего за этим, за исключением того, что сроки полномочий секретарей городских судов начинаются одновременно со сроками судей указанных судов: при этом условии Генеральная Ассамблея может изменять время выборов всех или любых из указанных должностных лиц, за исключением того, что выборы и начало сроков мэров и советов городов не должны назначаться Генеральной Ассамблеей на то же время, что и выборы и начало сроков полномочий других выборных должностных лиц, предусмотренных настоящей Конституцией.

РАЗД. 123. Каждое постановление или резолюция, имеющая силу постановления, прежде чем вступить в силу, представляется мэру. Если он одобряет его, он подписывает его, но если нет, то в случае, если совет состоит из двух палат, он может вернуть его со своими возражениями в письменной форме секретарю или другому должностному лицу по ведению записей той палаты, в которой оно возникло; каковая палата заносит возражения полностью в свой журнал и приступает к их повторному рассмотрению. Если после такого рассмотрения две трети всех избранных в нее членов согласятся принять постановление или резолюцию, оно направляется вместе с возражениями в другую палату, которой оно также рассматривается, и если оно одобряется двумя третями всех избранных в нее членов, оно вступает в силу вопреки возражениям мэра. Но во всех таких случаях голосование обеих палат совета определяется поименно по принципу «за» и «против», и имена членов, голосующих за и против постановления или резолюции, заносятся в журнал каждой палаты. Если совет состоит из одной палаты, возражения мэра в письменной форме против любого постановления или резолюции, имеющей силу постановления, возвращаются секретарю или другому должностному лицу по ведению записей совета и заносятся полностью в его журнал, после чего совет приступает к повторному рассмотрению того же документа. При таком рассмотрении голосование проводится в том же порядке, что и в случае, когда совет состоит из двух палат, и если постановление или резолюция одобряются двумя третями всех членов, избранных в совет, они вступают в силу вопреки возражениям мэра. Если какое-либо постановление или резолюция не возвращаются мэром в течение пяти дней (исключая воскресенье) после их представления ему, они вступают в силу таким же образом, как если бы он их подписал, если только срок его полномочий или срок полномочий совета не истекает в течение указанных пяти дней.

Мэр имеет право наложить вето на любой отдельный пункт или пункты ассигнования, постановления или резолюции, но вето не распространяется на какой-либо пункт или пункты, против которых он не возражает. Пункт или пункты, против которых выдвинуты возражения, не вступают в силу иначе как в порядке, предусмотренном в настоящем разделе в отношении постановлений или резолюций, не одобренных мэром. Ни одно постановление или резолюция, выделяющие деньги на сумму, превышающую сто долларов, вводящие налоги или разрешающие заимствование денег, не должны приниматься иначе как путем зафиксированного утвердительного голосования большинства всех членов, избранных в совет или в каждую из его палат, если их две, а в случае вето мэра на такое постановление или резолюцию для его принятия вопреки такому вето в порядке, предусмотренном в настоящем разделе, требуется зафиксированное утвердительное голосование двух третей всех членов, избранных в совет или в каждую из его палат, если их две. Ничто, содержащееся в настоящем разделе, не должно действовать так, чтобы отменять или изменять какое-либо положение в любом действующем городском уставе, требующее голосования двух третей для принятия любого постановления об ассигновании денег, введении налогов или разрешении заимствования денег.

РАЗД. 124. Никакой компании: уличной железной дороги, газовой, водопроводной, парового отопления, электрического освещения или питания, холодного сжатого воздуха, виадуктовой, телефонной связи или мостовой компании, — равно как и никакой корпорации, ассоциации, лица или товарищества, занимающихся этими или подобными предприятиями, не разрешается использовать улицы, аллеи или общественные земли города или поселка без предварительного согласия корпоративных властей такого города или поселка.

РАЗД. 125. Права какого-либо города или поселка на его набережную, причальное имущество, общественные причалы, причалы судов, доки, улицы, проспекты, парки, мосты и другие общественные места, а также на его газовые, водяные и электрические предприятия не должны продаваться иначе как посредством постановления или резолюции, принятых зафиксированным утвердительным голосованием трех четвертей всех членов, избранных в совет или в каждую из его палат, если их две, и при соблюдении других ограничений, которые могут быть наложены законом; а в случае вето мэра на такое постановление или резолюцию для принятия его вопреки вето требуется зафиксированное утвердительное голосование трех четвертей всех членов, избранных в совет или в каждую из его палат, если их две, осуществленное в порядке, предусмотренном ранее в настоящей статье. Никакая франшиза, аренда или право любого рода на использование любого такого общественного имущества или любого другого общественного имущества или сервитута любого описания способом, не разрешенным широкой публике, не должны предоставляться на срок, превышающий тридцать лет. Прежде чем предоставлять любую такую франшизу или привилегию на определенный срок, за исключением магистральной железной дороги, муниципалитет обязан сначала после надлежащего объявления публично запросить на них ставки посредством торгов в порядке, предусмотренном законом, и затем действовать так, как требуется по закону. Такое предоставление и любой контракт во исполнение оного могут предусматривать, что по прекращении предоставления предприятие, а также имущество грантозаявителя, если таковое имеется, на улицах, проспектах и в других общественных местах должны тем самым без компенсации грантозаявителю либо при уплате справедливой оценки за них стать собственностью указанного города или поселка, однако грантозаявитель не имеет права ни на какую плату в силу стоимости франшизы, и любое такое предприятие или имущество, приобретенное городом или поселком, может быть продано или сдано в аренду либо, если это разрешено законом, поддерживаться, контролироваться и управляться таким городом или поселком. Каждое такое предоставление должно указывать способ определения любой предусмотренной в нем оценки и должно предусматривать адекватные меры посредством аннулирования предоставления или иным образом для обеспечения эффективности общественной службы по разумным расходам и поддержания имущества в надлежащем состоянии на протяжении всего срока предоставления. Ничто из содержащегося в настоящем документе не должно толковаться как препятствующее Генеральной Ассамблее устанавливать дополнительные ограничения на полномочия городов и поселков при предоставлении франшиз или продаже или сдаче в аренду любого их имущества либо как отменяющее любое дополнительное ограничение, требуемое в настоящее время в отношении этого в любом существующем муниципальном уставе.

РАЗД. 126. Генеральная Ассамблея должна предусмотреть общими законами периодическое расширение и сокращение корпоративных границ городов и поселков, и никакой специальный акт для такой цели не является действительным.

РАЗД. 127. Ни один город или поселок не должен выпускать какие-либо облигации или другие приносящие проценты обязательства для каких-либо целей или каким-либо образом в размере, который, включая существующую задолженность, в любое время превышает восемнадцать процентов от оценочной стоимости недвижимого имущества в городе или поселке, подлежащего налогообложению, как это показано по последней предшествующей оценке для налогов: при этом однако, что ничто из вышесодержащегося в настоящем разделе не распространяется на те города и поселки, уставы которых, существовавшие при принятии настоящей Конституции, разрешают больший процент задолженности, чем разрешено настоящим разделом; и при условии далее, что при определении ограничения полномочий города или поселка принимать на себя задолженность не должны учитываться следующие категории задолженности:

(a.) Сертификаты задолженности, доходные облигации или другие обязательства, выпущенные в ожидании сбора доходов такого города или поселка за текущий год; при условии, что такие сертификаты, облигации или другие обязательства подлежат оплате в течение одного года с даты их выпуска, не просрочены и не превышают доход за такой год;

(b.) Облигации, разрешенные постановлением, принятым в соответствии со статьей Сто Двадцать Третьей и одобренным утвердительным большинством голосов квалифицированных избирателей города или поселка, голосующих по вопросу об их выпуске на общих выборах, следующих за принятием постановления, либо на специальных выборах, проведенных для этой цели, для снабжения водой или иного конкретного предприятия, от которого город или поселок может получать доход; но начиная с периода, определяемого советом, не превышающего пяти лет с даты таких выборов, всякий раз и до тех пор, пока такое предприятие не приносит достаточного дохода для покрытия расходов по эксплуатации и управлению (включая проценты по облигациям, выпущенным для него, и стоимость страхования от убытков в результате причинения вреда лицам или имуществу) и ежегодной суммы, вносимой в фонд погашения, достаточной для погашения в срок или досрочно всех облигаций, выпущенных за счет указанного предприятия, все такие находящиеся в обращении облигации должны включаться при определении ограничения полномочий на принятие задолженности, если только их основной долг и проценты по ним не выплачиваются исключительно из поступлений от предприятия.

РАЗД. 128. В городах и поселках оценка недвижимого и личного имущества для целей муниципального налогообложения должна быть такой же, как и оценка такового имущества для целей государственного налогообложения, всякий раз, когда проводится государственная оценка такого имущества.

СТАТЬЯ IX.

ОБРАЗОВАНИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ. РАЗД. 129. Генеральная Ассамблея должна установить и поддерживать эффективную систему государственных бесплатных школ по всему Штату.

РАЗД. 130. Общий надзор за школьной системой возлагается на Государственный совет по образованию, состоящий из Губернатора, Генерального прокурора, Суперинтенданта общественного просвещения и трех опытных педагогов, избираемых каждые четыре года Сенатом из списка кандидатов, состоящего по одному человеку от каждого из профессорско-преподавательских составов и номинируемых соответствующими советами посетителей или попечителей Виргинского университета, Виргинского военного института, Виргинского политехнического института, Государственного женского нормативного училища в Фармвилле, Школы для глухих и слепых, а также Колледжа Вильгельма и Марии, до тех пор пока Штат продолжает ежегодные ассигнования последнему названному учреждению.

Сформированный таким образом совет выбирает и привлекает к своей работе двух суперинтендантов школьных округов, одного от округа (county), а другого от города, которые занимают должность в течение двух лет и чьи полномочия и обязанности идентичны полномочиям и обязанностям других членов, за исключением того, что они не участвуют в назначении какого-либо должностного лица государственных школ.

Любая вакансия, возникающая в течение срока полномочий любого члена совета, замещается на оставшийся срок указанным советом.

РАЗД. 131. Суперинтендант общественного просвещения, который должен быть опытным педагогом, избирается квалифицированными избирателями Штата одновременно и на тот же срок, что и Губернатор. Любая вакансия в указанной должности замещается на оставшийся срок указанным советом.

Его обязанности предписываются Государственным советом по образованию, председателем которого по должности он является; а его вознаграждение устанавливается законом.

РАЗД. 132. Обязанности и полномочия Государственного совета по образованию заключаются в следующем:

Первое. Он может по своему усмотрению разделить Штат на соответствующие школьные округа, включающие каждый не менее одного округа (county) или города, но никакой округ (county) или город не должен разделяться при формировании таких округов. Он назначает при условии утверждения Сенатом для каждого из таких школьных округов одного суперинтенданта школ, который занимает должность в течение четырех лет, предписывает его обязанности и может сместить его по уважительной причине и после уведомления.

Второе. Он осуществляет регулируемое законом управление школьным фондом и инвестирование оного.

Третье. Он имеет полномочия принимать все необходимые правила и положения для управления школами и ведения их дел, которые после опубликования и распространения имеют силу и действие закона, подлежащие полномочию Генеральной Ассамблеи пересматривать, изменять или отменять их.

Четвертое. Он выбирает учебники и учебные пособия для использования в школах Штата, проявляя такое усмотрение, какое сочтет нужным при выборе книг, подходящих для школ соответственно в городах и округах (counties).

Пятое. Он назначает совет директоров в составе пяти членов, работающих без вознаграждения, который осуществляет управление Государственной библиотекой и назначение библиотекаря и других ее сотрудников в соответствии с такими правилами и положениями, которые предпишет Генеральная Ассамблея; но Верховный суд апелляций осуществляет управление юридической библиотекой и назначение библиотекаря и других ее сотрудников.

РАЗД. 133. Каждый магистральный округ составляет отдельный школьный округ, если законом не предусмотрено иное. В каждом школьном округе должно быть три попечителя, выбираемых в порядке и на срок полномочий, предписанных законом.

РАЗД. 134. Генеральная Ассамблея выделяет в качестве постоянного и бессрочного литературного фонда настоящий литературный фонд Штата; поступления от всех общественных земель, пожертвованных Конгрессом для целей государственных бесплатных школ; от всего выморочного имущества; от всех бросовых и неапроприированных земель; от всего имущества, переходящего к Штату по конфискации, и всех штрафов, взысканных за правонарушения, совершенные против Штата, и такие другие суммы, которые может ассигновать Генеральная Ассамблея.

РАЗД. 135. Генеральная Ассамблея направляет ежегодный процент по литературному фонду; ту часть подушного налога, которая предусмотрена в Конституции к уплате в государственную казну и не возвращается округам и городам; а также ежегодный налог на имущество в размере не менее одного и не более пяти миллов на доллар на школы начальных и грамматических классов в равных интересах всего населения Штата, распределяемый на основе школьного населения; число детей в возрасте от семи до двадцати лет в каждом школьном округе должно быть основой такого распределения: но если в какое-либо время различные виды или категории имущества будут выделены для целей налогообложения таким образом, чтобы указать и определить, по каким предметам могут взиматься государственные налоги, а по каким — местные налоги, тогда Генеральная Ассамблея может иным образом предусмотреть фиксированное ассигнование государственных доходов на поддержку школ в размере не менее предусмотренного в настоящем разделе.

РАЗД. 136. Каждый округ (county), город, поселок, если таковой является отдельным школьным округом, и школьный округ уполномочены собирать дополнительные суммы за счет налога на имущество, в совокупности не превышающего пять миллов на доллар в любой отдельный год, распределяемые и расходуемые местными школьными властями указанных округов, городов, поселков и округа на создание и поддержание таких школ, каких по их суждению может потребовать общественное благополучие: при условии, что такие начальные школы, которые могут быть созданы в любой учебный год, должны поддерживаться по меньшей мере четыре месяца этого учебного года до того, как какая-либо часть начисленного и собранного фонда может быть направлена на создание школ более высокого уровня. Советы суперинтендантов различных округов (counties), советы различных городов и поселков, если таковые являются отдельными школьными округами, обеспечивают введение и сбор таких местных школьных налогов.

РАЗД. 137. Генеральная Ассамблея может создавать сельскохозяйственные, нормативные, ремесленные и технические школы, а также такие ступени школ, которые служат общественному благу.

РАЗД. 138. Генеральная Ассамблея может по своему усмотрению предусмотреть обязательное обучение детей в возрасте от восьми до двенадцати лет, за исключением тех, кто слаб телесно или умственно, или умеет читать и писать, или посещает частные школы, или освобожден по уважительной причине районными школьными попечителями.

РАЗД. 139. Должно быть предусмотрено обеспечение детей, посещающих государственные школы, необходимыми учебниками в тех случаях, когда родитель или опекун не в состоянии предоставить их по причине бедности.

РАЗД. 140. Белые и цветные дети не должны обучаться в одной школе.

РАЗД. 141. Никакие ассигнования из общественных средств не должны производиться ни в одну школу или учебное заведение, не принадлежащие Штату или какому-либо его политическому подразделению либо не находящиеся под их исключительным контролем: при условии: во-первых, что Генеральная Ассамблея может по своему усмотрению продолжать ассигнования Колледжу Вильгельма и Марии; во-вторых, что этот раздел не должен толковаться как требующий или запрещающий продолжение или прекращение Генеральной Ассамблеей выплаты процентов по определенным облигациям, находящимся у определенных школ и колледжей, как это предусмотрено актом Генеральной Ассамблеи, утвержденным двадцать третьим февраля тысяча восемьсот девяносто второго года, касающимся облигаций, находящихся у школ и колледжей; в-третьих, что округа (counties), города, поселки и районы могут производить ассигнования внеконфессиональным школам ручного, индустриального или технического обучения, а также любой школе или учебному заведению, принадлежащим такому округу, городу, поселку или школьному округу либо находящимся под их исключительным контролем.

РАЗД. 142. Члены советов посетителей или попечителей учебных заведений назначаются так, как может быть предусмотрено законом, и занимают должность в течение четырех лет: при условии, что при первом назначении, если совет состоит из четного числа, половина из них, а если из нечетного числа, то наименьшее большинство из них назначается на два года.

СТАТЬЯ X.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ИММИГРАЦИЯ. РАЗД. 143. Должен существовать Департамент сельского хозяйства и иммиграции, который постоянно поддерживается в столице Штата и находится под управлением и контролем Совета по сельскому хозяйству и иммиграции, состоящего из одного члена от каждого избирательного округа по выборам в конгресс, который является практикующим фермером, назначаемым Губернатором сроком на четыре года при условии подтверждения Сенатом, и президента Виргинского политехнического института, который по должности является членом совета: при условии, что члены совета, назначенные первыми по настоящей Конституции от избирательных округов по выборам в конгресс с нечетными номерами, занимают должность в течение двух лет.

РАЗД. 144. Полномочия и обязанности совета предписываются законом: при условии, что он имеет полномочия избирать и смещать своих должностных лиц и создавать в других местах Штата подведомственные филиалы указанного департамента.

РАЗД. 145. Должен существовать Комиссар по сельскому хозяйству и иммиграции, срок полномочий которого составляет четыре года и который избирается квалифицированными избирателями Штата и чьи полномочия и обязанности предписываются Советом по сельскому хозяйству и иммиграции, пока законом не будет предусмотрено иное.

РАЗД. 146. Президент Совета по сельскому хозяйству и иммиграции является по должности членом Совета посетителей Виргинского политехнического института.

СТАТЬЯ XII

ОБЩЕСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ТЮРЬМЫ. РАЗД. 147. Должна существовать государственная пенитенциарная учреждение — с такими филиалами тюрем и тюремными фермами, какие могут быть предусмотрены законом.

РАЗД. 148. Губернатором при условии подтверждения Сенатом назначается совет из пяти директоров, который в соответствии с такими регламентами и требованиями, которые могут быть предписаны законом, осуществляет управление и контроль пенитенциарного учреждения, филиалов тюрем и тюремных ферм и назначает их суперинтендантов и хирургов. Соответствующие суперинтенданты назначают и могут смещать всех других должностных лиц и сотрудников пенитенциарного учреждения, филиалов тюрем и тюремных ферм при условии одобрения советом директоров. Суперинтенданты и хирурги назначаются сроком на четыре года и могут быть смещены советом директоров за противоправное поведение, недееспособность, неисполнение служебных обязанностей или действия, совершенные без законных полномочий. Сроки полномочий директоров, назначенных первыми, составляют соответственно один, год, два, три, четыре и пять лет; и в дальнейшем по истечении срока полномочий директора его преемник назначается сроком на пять лет.

РАЗД. 149. Для каждой существующей в настоящее время или создаваемой в дальнейшем государственной больницы для умалишенных учреждается специальный совет директоров в составе трех членов, назначаемых Губернатором при условии подтверждения Сенатом; такой совет осуществляет управление больницей, для которой он назначен, под надзором и контролем общего совета директоров, учреждаемого ниже. Сроки полномочий директоров, назначенных первыми, составляют соответственно два, четыре и шесть лет, и в дальнейшем по истечении срока полномочий члена его преемник назначается сроком на шесть лет.

РАЗД. 150. Должен существовать общий совет директоров для контроля и управления всеми существующими в настоящее время или создаваемыми в дальнейшем государственными больницами для умалишенных, который состоит из всех директоров, назначенных членами различных специальных советов. Общий совет директоров подчиняется таким регламентам и требованиям, которые Генеральная Ассамблея может время от времени предписывать, и обладает всей полнотой полномочий и контроля над специальными советами директоров и всеми должностными лицами и сотрудниками указанных больниц.

РАЗД. 151. Общий совет директоров назначает сроком на четыре года суперинтенданта для каждой больницы, который может быть смещен указанным советом за противоправное поведение, недееспособность, неисполнение служебных обязанностей или действия, совершенные без законных полномочий. Специальный совет каждой больницы при условии одобрения общего совета назначает сроком на четыре года всех других постоянных должностных лиц. Суперинтендант каждой больницы назначает и может смещать с одобрения специального совета всех других сотрудников такой больницы.

РАЗД. 152. Должен существовать Комиссар по делам государственных больниц для умалишенных, который назначается Губернатором при условии подтверждения Сенатом сроком на четыре года. Он является по должности председателем общего и каждого из специальных советов директоров и несет ответственность за надлежащее расходование всех денежных средств, ассигнованных или полученных из любого источника для содержания таких больниц; он обеспечивает создание и поддержание во всех больницах единой системы ведения записей и счетов полученных и израсходованных денежных средств и составления отчетности по ним. Он выполняет другие обязанности, дает такое обязательство (поручительство) и получает такое жалование, какие могут быть предписаны законом.

СТАТЬЯ XII.

КОРПОРАЦИИ. РАЗД. 153. Как используется в настоящей статье, термин «корпорация» или «компания» включает все тресты, ассоциации и акционерные компании, обладающие какими-либо полномочиями или привилегиями, которыми не обладают физические лица или неограниченные товарищества, и исключает все муниципальные корпорации и общественные учреждения, принадлежащие Штату или находящиеся под его контролем; термин «устав» должен толковаться как означающий устав инкорпорации, в соответствии с которым или в силу которого формируется любая такая корпорация; термин «транспортная компания» включает любую компанию, доверительного управляющего или другое лицо, владеющее, арендующее или эксплуатирующее за плату железную дорогу, уличную железную дорогу, канал, пароходную или пароходную морскую линию, а также любую компанию по перевозке грузов, ассоциацию вагонов или траст вагонов, экспресс-компанию либо компанию, доверительного управляющего или лицо, каким-либо образом занимающееся бизнесом в качестве общего перевозчика по маршруту, приобретенному полностью или частично на основе права принудительного отчуждения; термин «ставка» должен толковаться как означающий «ставку платы за любую оказанную или подлежащую оказанию услугу»; термины «ставка», «плата» и «регламент» включают соответственно совместные ставки, совместные платы и совместные регламенты; термин «передающая компания» включает любую компанию, владеющую, арендующую или эксплуатирующую за плату любую телеграфную или телефонную линию; термин «груз» должен толковаться как означающий любое имущество, перевезенное или принятое для перевозки любой транспортной компанией; термин «корпорация общественного обслуживания» включает все транспортные и передающие компании, все газовые, электросветовые, тепловые и силовые компании и всех лиц, уполномоченных осуществлять право принудительного отчуждения либо использовать или занимать любую улицу, аллею или общественное шоссе, будь то вдоль, над или под ними, способом, не разрешенным широкой публике; термин «лицо», как он используется в настоящей статье, включает физических лиц, товарищества и корпорации как в единственном, так и во множественном числе; термин «облигация» означает все сертификаты или письменные свидетельства задолженности, выпущенные любой корпорацией и обеспеченные ипотекой или доверительным актом; термин «франк» должен толковаться как означающий любой документ или жетон, выданный передающей компанией или под ее руководством, дающий владельцу право на получение любой услуги от такой компании бесплатно. Положения настоящей статьи всегда должны быть ограничены в своем применении так, чтобы не противоречить каким-либо положениям Конституции Соединенных Штатов, и так, будто необходимые ограничения их толкования были выражены в настоящем документе в каждом случае.

РАЗД. 154. Создание корпораций, а также продление и изменение уставных документов (независимо от того, были ли они дарованы ранее или даруются в дальнейшем) предусматриваются общими законами, и никакой устав не должен дароваться, изменяться или продлеваться специальным актом, равно как полномочия в таких вопросах не должны возлагаться ни на какой трибунал или должностное лицо, за исключением установления того, выполнили ли заявители требования закона и приобрели ли тем самым право на устав, изменение или продление, на которые подана заявка, и выдачи или отклонения таковых соответствующим образом. Такие общие законы могут изменяться или отменяться Генеральной Ассамблеей; и все существующие в настоящее время и подлежащие отмене уставы и изменения уставов, либо дарованные или продленные в дальнейшем, могут быть отменены в любое время специальным актом. Общими законами должно быть предусмотрено добровольное сложение своих полномочий по уставу любой корпорацией и аннулирование устава за неиспользование или ненадлежащее использование. Генеральная Ассамблея не должна специальным актом регулировать дела какой-либо корпорации, равно как специальным актом наделять ее какими-либо правами, полномочиями или привилегиями.

РАЗД. 155. Настоящим создается постоянная комиссия в составе трех членов, которая будет известна как Государственная корпоративная комиссия. Комиссары назначаются Губернатором при условии подтверждения Генеральной Ассамблеей на совместном заседании, и их регулярные сроки полномочий составляют соответственно шесть лет, за исключением тех, кто назначен впервые по настоящей Конституции, из которых один назначается для исполнения обязанностей до первого февраля тысяча девятьсот четвертого года, один — до первого февраля тысяча девятьсот шестого года и один — до первого февраля тысяча девятьсот восьмого года. Всякий раз, когда в комиссии возникает вакансия, Губернатор незамедлительно назначает квалифицированное лицо для ее замещения на оставшийся срок при условии подтверждения Генеральной Ассамблеей, как указано выше. Комиссары, назначенные на регулярные сроки, в начале сроков, на которые они назначены, а назначенные для замещения вакансий — непосредственно после их назначения приступают к исполнению обязанностей своей должности, но ни одно лицо, назначенное таким образом либо на регулярный срок, либо для замещения вакансии, не должно приступать к исполнению обязанностей или продолжать находиться в должности после того, как Генеральная Ассамблея откажется подтвердить его назначение или закроется sine die без подтверждения оного, равно как оно не имеет права на повторное назначение для замещения вакансии, вызванной таким отказом или несостоявшимся подтверждением. Ни одно лицо, находясь на службе у какой-либо транспортной или передающей компании или занимая какую-либо должность в отношении таковой, либо будучи каким-либо образом финансово заинтересованным в ней, либо занимаясь адвокатской практикой, не может занимать должность члена указанной комиссии или выполнять какие-либо ее обязанности. По меньшей мере один из комиссаров должен обладать квалификацией, предписанной для судей Верховного суда апелляций, и любой комиссар может подвергнуться импичменту или быть смещен в порядке, предусмотренном для импичмента или смещения судьи указанного суда. Комиссия ежегодно избирает одного из своих членов председателем оной и имеет одного секретаря, одного судебного пристава и таких других секререй, должностных лиц, помощников и подчиненных, какие могут быть предусмотрены законом; все они назначаются комиссией и подлежат смещению ею. Она предписывает собственные правила порядка и процедуры, за исключением случаев, когда таковые указаны в настоящей Конституции или любой поправке к ней. Генеральная Ассамблея может создавать в составе департамента и под надзором и контролем комиссии подведомственные подразделения или бюро страхования, банковского дела или других специальных отраслей деятельности этого департамента. Все заседания комиссии являются открытыми, и ведется постоянный учет всех ее судебных решений, правил, постановлений, выводов и решений, а также всех отчетов, представленных ей или ею. Два комиссара составляют кворум для совершения дел, независимо от того, имеется ли в комиссии вакансия или нет. Комиссия держит свой офис открытым для ведения дел каждый день, кроме воскресений и официальных праздников. Транспортные компании обязаны во всякое время перевозить бесплатно в пределах этого Штата членов указанной комиссии и ее должностных лиц или любого из них при исполнении ими служебных обязанностей. Генеральная Ассамблея предоставляет подходящие помещения для комиссии и средства для ее законных расходов, включая оплату вызванных свидетелей и расходы по исполнению процессов, выданных комиссией по ее собственной инициативе, и устанавливает оклады членов, секретарей, помощников и подчиненных комиссии и обеспечивает их выплату, но оклад каждого комиссара должен составлять не менее четырех тысяч долларов в год. После первого января тысяча девятьсот восьмого года Генеральная Ассамблея может предусмотреть избрание членов комиссии квалифицированными избирателями Штата, в каковой ситуации возникающие в дальнейшем вакансии замещаются так, как предусмотрено здесь ранее, до истечения двадцати дней после следующих общих выборов, проводимых не менее чем через шестьдесят дней после возникновения вакансии, на каковых выборах вакансия замещается на остаток неистекшего срока.

РАЗД. 156 (a) С учетом положений настоящей Конституции и таких требований, правил и положений, которые могут быть предписаны законом, Государственная корпоративная комиссия является департаментом правительства, через который выдаются все уставы и изменения или продления оных для отечественных корпораций и все лицензии на ведение бизнеса в этом Штате для иностранных корпораций, и через который выполняются все положения настоящей Конституции и законов, принятых во исполнение оной, в отношении создания, посещения, надзора, регулирования и контроля корпораций, инкорпорированных этим Штетом или ведущих бизнес в нем. Комиссия предписывает формы всех отчетов, которые могут требоваться от таких корпораций настоящей Конституцией или законом, она собирает, получает и сохраняет такие отчеты, а также ежегодно сводит их в табличной форме и публикует в статистическом виде; она обладает всеми правами и полномочиями и выполняет все обязанности, возлагавшиеся на Комиссара железных дорог и Совет общественных работ в момент вступления в силу настоящей Конституции, за исключением случаев, когда они несовместимы с настоящей Конституцией или могут быть в дальнейшем отменены или изменены законом.

(b) Комиссия обладает полномочиями и на нее возлагается обязанность осуществлять надзор, регулирование и контроль всех транспортных и передающих компаний, ведущих бизнес в этом Штате, во всех вопросах, касающихся выполнения их общественных обязанностей и взимаемой ими платы, а также исправления злоупотреблений в оных такими компаниями, и с этой целью комиссия время от времени предписывает и обеспечивает соблюдение в отношении таких компаний в порядке, разрешенном ниже, таких ставок, плат, классификаций перевозок и правил и положений, а также требует от них устанавливать и поддерживать все такие общественные услуги, средства и удобства, которые могут быть разумными и справедливыми; каковые ставки, платы, классификации, правила, положения и требования комиссия может время от времени изменять или исправлять. Все ставки, платы, классификации, правила и положения, принятые любой такой компанией или применяемые ею, несовместимые с предписанными комиссией в рамках ее полномочий, являются незаконными и недействительными. Комиссия также имеет право во всякое время инспектировать книги и бумаги всех транспортных и передающих компаний, ведущих бизнес в этом Штате, и требовать от таких компаний время от времени специальных отчетов и заявлений под присягой относительно их бизнеса; она держит себя в полной осведомленности о физическом состоянии всех железных дорог Штата, о том, каким образом они эксплуатируются с точки зрения безопасности и удобства публики, и время от времени издает и обеспечивает соблюдение таких требований, правил и положений, которые могут быть необходимы для предотвращения несправедливых или неразумных дискриминаций со стороны любой транспортной или передающей компании в пользу или против какого-либо лица, местности, сообщества, соединяющейся линии или вида перевозок в вопросах обслуживания вагонов, расписания поездов или судов, эффективности перевозок или иным образом в связи с общественными обязанностями такой компании. Прежде чем комиссия предпишет или установит любую ставку, плату или классификацию перевозок и прежде чем она издаст какой-либо приказ, правило, положение или требование, направленные против одной или нескольких компаний по имени, компании или компаниям, затрагиваемым такими ставкой, платой, классификацией, приказом, правилом, положением или требованием, комиссия обязана предварительно предоставить по меньшей мере за десять дней уведомление о времени и месте, когда и где предполагаемое действие по данному вопросу будет рассмотрено и разрешено, и предоставить разумную возможность представить доказательства и быть заслушанными по нему, с тем чтобы было вершилось правосудие, и предоставить процесс для обеспечения явки свидетелей; а прежде чем комиссия издаст или предпишет любое общее предписание, правило, положение или требование, не направленное против какой-либо конкретной компании или компаний по имени, предполагаемое общее предписание, правило, положение или требование должно быть предварительно опубликовано по существу не реже одного раза в неделю в течение четырех последовательных недель в одной или нескольких газетах общего обращения, издаваемых в городе Ричмонд, Виргиния, вместе с уведомлением о времени и месте, когда и где комиссия выслушает любые возражения, которые могут быть выдвинуты любым заинтересованным лицом против предлагаемого предписания, правила, положения или требования, и каждое такое общее предписание, правило, положение или требование, изданное комиссией, должно быть опубликовано полностью в течение времени и в порядке, указанных выше, прежде чем оно вступит в силу, а также должно до тех пор, пока оно остается в силе, публиковаться в каждом последующем ежегодном отчете комиссии. Полномочие комиссии (с учетом пересмотра в апелляционном порядке, как предусмотрено ниже) предписывать ставки, платы и классификации перевозок для транспортных и передающих компаний является главенствующим, но ее полномочие предписывать любые другие правила, положения или требования для корпораций или других лиц подчиняется высшему полномочию Генеральной Ассамблеи осуществлять по ним законодательное регулирование посредством общих законов: при условии, однако, что ничто в этом разделе не умаляет право, которое было ранее или может быть в дальнейшем предоставлено законом властям любого города, поселка или округа (county) предписывать правила, положения или ставки платы, соблюдаемые любой корпорацией общественного обслуживания в связи с любыми услугами, выполняемыми ею по муниципальной или окружной франшизе, предоставленной таким городом, поселком или округом, в той мере, в какой такие услуги могут полностью находиться в пределах города, поселка или округа, предоставивших франшизу. По запросу заинтересованных сторон в обязанность комиссии входит по мере возможности осуществлять посредством посредничества урегулирование претензий и разрешение споров между транспортными или передающими компаниями и их патронами.

(c) Во всех вопросах, касающихся общественного посещения, регулирования или контроля корпораций и находящихся в юрисдикции комиссии, она обладает полномочиями и властью суда права справедливости и записи: принимать присягу, принуждать к явке свидетелей и представлению документов, наказывать за неуважение любое лицо, виновное в неуважительном или беспокойном поведении в присутствии комиссии во время ее заседания, и обеспечивать соблюдение любых своих законных приказаний или требований путем назначения и приведения в исполнение посредством собственного соответствующего процесса в отношении проштрафившейся или нарушающей компании (после того как она будет должным образом вызвана в суд, привлечена по надлежащей правовой процедуре перед комиссией, заседающей в качестве суда, и ей будет предоставлена возможность представить доказательства и быть заслушанной как в отношении действительности, справедливости или разумности приказания или требования, в нарушении которого ее обвиняют, так и в отношении ответственности компании за предполагаемое нарушение) таких штрафов или других взысканий, которые могут быть предписаны или разрешены настоящей Конституцией или законом. Комиссия может быть наделена такими дополнительными полномочиями и на нее могут быть возложены такие другие обязанности (не противоречащие настоящей Конституции), которые могут быть предписаны законом, в связи с посещением, регулированием или контролем корпораций либо с предписанием и обеспечением соблюдения ставок и плат, соблюдаемых при ведении любого бизнеса, где Штат имеет право предписывать ставки и платы в связи с ним, либо с оценкой имущества корпораций или определением стоимости их франшиз для налогообложения, либо с исследованием предмета налогообложения в целом. Любая корпорация, не выполняющая или отказывающаяся подчиниться любому законному приказанию или требованию комиссии в такой разумный срок, составляющий не менее десяти дней, который должен быть установлен в приказании, может быть оштрафована комиссией (действующей посредством надлежащей правовой процедуры, как указано выше) на такую сумму, не превышающую пяти долларов, какую комиссия сочтет надлежащей, или на такую сумму, превышающую пятьсот долларов, которая может быть предписана или разрешена законом; и каждый день продолжения такого невыполнения или отказа после надлежащего вручения такой корпорации приказания или требования комиссии является отдельным правонарушением: при условии, что если исполнение такого приказания или требования приостановлено в ходе апелляции на него, период такого приостановления не должен исчисляться против компании в вопросе ее ответственности по штрафам или взысканиям.

(d) С любого действия комиссии, предписывающего ставки, платы или классификации перевозок, либо затрагивающего расписание поездов любой транспортной компании, либо требующего дополнительных удобств, средств или общественного обслуживания от любой транспортной или передающей компании, либо отказывающегося одобрить приостанавливающий залог или требующего дополнительного обеспечения по нему или увеличения оного, как предусмотрено в подпункте e настоящего раздела, апелляция (с учетом таких разумных ограничений по времени, регламентов процедуры и положений об издержках, которые могут быть предписаны законом) может быть подана корпорацией, чьи ставки, платы или классификации перевозок, расписание, удобства, средства или обслуживание затронуты, либо любым лицом, считающим себя ущемленным таким действием, либо (если это разрешено законом) Содружеством. До тех пор пока законом не предусмотрено иное, такая апелляция подается в порядке, в котором апелляции могут подаваться в Верховный суд апелляций из нижестоящих судов, за исключением того, что такая апелляция предоставляется по праву, и Верховный суд апелляций может установить правила судопроизводства по апелляциям в любой части, в которой существующие нормы права неприменимы. Если такая апелляция подается корпорацией, чьи ставки, платы или классификации перевозок, расписания, удобства, средства или обслуживание затронуты, Содружество делается ответчиком по апелляции, но в других упомянутых случаях ответчиком по апелляции делается затронутая таким образом корпорация. Генеральная Ассамблея может также общими законами предусмотреть апелляции с любого другого действия комиссии со стороны Содружества или любого заинтересованного лица независимо от затрагиваемой суммы. Все апелляции из комиссии подаются только в Верховный суд апелляций, и во всех апелльциях, в которых Содружество является стороной, оно представляется Генеральным прокурором или его юридически назначенным представителем. Ни один суд этого Штата (за исключением Верховного суда апелляций в порядке апелляции, как это разрешено в настоящем документе) не обладает юрисдикцией пересматривать, отменять, исправлять или аннулировать любое действие комиссии в рамках ее полномочий либо приостанавливать или задерживать исполнение или действие оного, либо запрещать, сдерживать комиссию или вмешиваться в выполнение ею официальных обязанностей, при условии, однако, что мандамус и запрещение выдаются Верховным судом апелляций в отношении комиссии во всех случаях, когда такие приказы соответственно выдавались бы любому нижестоящему трибуналу или должностному лицу.

(e) При удовлетворении ходатайства об апелляции апелляционный суд может выдать судебный приказ о приостановлении исполнения (supersedeas), приостанавливающий действие обжалуемого судебного акта до окончательного рассмотрения апелляции, однако до окончательной отмены такого акта апелляционным судом никакие действия комиссии, предписывающие или затрагивающие ставки, сборы или тарифную классификацию любой транспортной или передающей компании, не подлежат задержке или приостановлению в своем действии в связи с какой-либо апелляцией такой корпорации либо в связи с любыми разбирательствами, вытекающими из такой апелляции, до тех пор, пока предварительно не будет оформлен, подан в комиссию и одобрен ею (или одобрен при пересмотре Верховным судом апелляций) приостанавливающий залог, подлежащий выплате Содружеству и достаточный по сумме и обеспечению для гарантирования незамедлительного возмещения апеллирующей корпорацией сторонам, имеющим на это право, всех сборов, которые такая компания может взыскать или получить в период рассмотрения апелляции сверх тех, которые установлены или разрешены окончательным решением апелляционного суда. Комиссия после оформления такого залога незамедлительно требует от апеллирующей компании под угрозой немедленного принудительного исполнения (в период рассмотрения апелляции и вопреки любому приказу о приостановлении исполнения) обжалуемого постановления или требования вести такую отчетность и представлять комиссии время от времени такие отчеты, заверенные присягой, какие, по мнению комиссии, окажутся достаточными для демонстрации сумм, взимаемых или получаемых компанией в период рассмотрения апелляции сверх сбора, разрешенного обжалуемым действием комиссии, а также имен и адресов лиц, которым такие переплаты подлежат возврату в случае, если сборы, взимаемые компанией в период рассмотрения апелляции, не будут поддержаны при такой апелляции, и комиссия также время от времени требует от такой компании под аналогичной угрозой предоставить дополнительное обеспечение по указанному приостанавливающему залогу или увеличить его во всякий раз, когда, по мнению комиссии, это необходимо для гарантирования незамедлительного возврата вышеупомянутых переплат. При вынесении окончательного решения по такой апелляции все суммы, которые апеллирующая компания могла взыскать в период рассмотрения апелляции сверх суммы, разрешенной таким окончательным решением, должны быть незамедлительно возвращены компанией сторонам, имеющим на это право, в таком порядке и посредством таких методов распределения, которые предписаны комиссией или законом. Все подобные апелляции, затрагивающие ставки, сборы или тарифную классификацию, пользуются преимущественным правом рассмотрения в списке дел апелляционного суда и должны рассматриваться и разрешаться судом незамедлительно, независимо от места его заседаний, сразу после дел о хабеас корпус и дел Содружества, уже находящихся в производстве суда.

(a) Ни в коем случае при апелляции на решения комиссии в апелляционный суд не должны представляться новые или дополнительные доказательства, однако председатель комиссии под печатью комиссии удостоверяет для апелляционного суда все факты, на которых основывалось обжалуемое действие и которые могут иметь существенное значение для правильного разрешения апелляции, наряду с теми из доказательств, представленных комиссии или рассмотренных ею, которые могут быть отобраны, указаны и затребованы для удостоверения любой заинтересованной стороной, а также с такими иными доказательствами, представленными или рассмотренными таким образом, которые комиссия сочтет целесообразным удостоверить. Комиссия при подаче апелляции на ее решения обязана приобщить к материалам дела и в качестве их части письменное изложение оснований, на которых основывалось обжалуемое действие, и такое изложение должно изучаться и учитываться апелляционным судом при рассмотрении апелляции. Апелляционный суд обладает юрисдикцией при рассмотрении такой апелляции оценивать и определять обоснованность, справедливость обжалуемого действия комиссии, а также любой другой вопрос, возникающий в связи с такой апелляцией, при этом обжалуемое действие комиссии должно рассматриваться как prima facie справедливое, обоснованное и правильное, однако суд может, когда сочтет это необходимым в интересах правосудия, истребовать у комиссии любое дело, находящееся в производстве по апелляции, и потребовать его дальнейшего расследования комиссией и представления отчета суду (вместе со свидетельством о таких дополнительных доказательствах, которые могут быть представлены комиссии любой заинтересованной стороной) до окончательного разрешения апелляции.

(b) Всякий раз, когда суд при рассмотрении апелляции отменяет постановление комиссии, затрагивающее ставки, сборы или тарифную классификацию любой транспортной или передающей компании, он должен одновременно подменить его таким постановлением, которое, по его мнению, комиссия должна была вынести во время вынесения обжалуемого постановления, в противном случае постановление об отмене не будет иметь юридической силы. Такое заменяющее постановление имеет ту же юридическую силу и эффект (и никакие иные), как если бы оно было вынесено комиссией в момент вынесения первоначального обжалуемого постановления. Право комиссии предписывать и обеспечивать соблюдение ставок, сборов, классификаций, правил и регламентов, затрагивающих любые или все действия комиссии, ранее принятые ею и обжалованные, но основанные на обстоятельствах или условиях, отличных от тех, которые существовали на момент вынесения обжалуемого постановления, не подлежит приостановлению или ущемлению в связи с рассмотрением такой апелляции; однако ни одно постановление комиссии, предписывающее или изменяющее такие ставки, сборы, классификации, правила или регламенты, не имеет обратной силы.

(h) Право любого лица возбуждать и вести в обычных судах правосудия любой иск, судебное разбирательство или ходатайство против любой транспортной или передающей компании по любому иску или основанию иска против такой компании не подлежит прекращению или ущемлению в силу какого-либо штрафа или иного взыскания, которое комиссия может наложить или уполномочена наложить на такую компанию в связи с нарушением ею какого-либо общественного долга либо в связи с невыполнением ею какого-либо постановления или требования комиссии; однако ни в каком подобном разбирательстве физического лица против такой корпорации, ни в каком-либо сопутствующем разбирательстве не могут подвергаться сомнению обоснованность, справедливость или действительность какой-либо ставки, сбора, классификации или тарифа, правила, регламента или требования, ранее предписанных комиссией в пределах ее компетенции и действующих на тот момент: при этом ни одно дело, основанное на каком-либо постановлении комиссии или затрагивающее его, не подлежит заслушиванию или разрешению вопреки возражению любой из сторон до тех пор, пока действие такого постановления приостановлено определением Верховного суда апелляций, как это разрешено настоящей Конституцией или любым законом, принятым в ее исполнение.