(i) Комиссия представляет Губернатору ежегодные отчеты о своей деятельности, в которых она время от времени рекомендует такое новое или дополнительное законодательство, касающееся ее полномочий или обязанностей, либо создания, надзора, регулирования или контроля корпораций, либо темы налогообложения, какое она сочтет разумным или целесообразным, либо какое требуется по закону.
(k) При организации Государственной корпоративной комиссии Совет общественных работ и должность железнодорожного комиссара прекращают свое существование; и все книги, бумаги и документы, относящиеся к ним, передаются в ведение Государственной корпоративной комиссии и становятся частью ее архивов.
(l) После первого января тысяча девятьсот пятого года, в дополнение к способам внесения поправок, предусмотренным статьей пятнадцатой настоящей Конституции, Генеральная Ассамблея по рекомендации Государственной корпоративной комиссии может время от времени вносить законом поправки в подразделы статьи с a по i включительно, или в любой из них, либо в любую такую поправку: при условии, что ни одна поправка, сделанная на основании этого подраздела, не противоречит положениям какой-либо части настоящей Конституции, кроме подразделов, упомянутых в самом конце выше, или любой такой поправки к ним.
РАЗД. 157. Общими законами должны быть предусмотрены положения об уплате сбора Содружеству каждой отечественной корпорацией при предоставлении, внесении изменений или продлении ее устава, а также каждой иностранной корпорацией при получении лицензии на ведение деятельности в этом Штате, как указано в настоящем разделе; а также об уплате каждой отечественной корпорацией и иностранной корпорацией, ведущей деятельность в этом Штате, ежегодного регистрационного сбора в размере не менее пяти долларов и не более двадцати пяти долларов, который не зависит от какого-либо конкретного лицензионного или иного налога, налагаемого законом на такую компанию за привилегию ведения ее деятельности в этом Штате, либо на ее франшизу или имущество; а также о составлении каждой такой корпорацией (в момент уплаты такого ежегодного регистрационного сбора) такого отчета Государственной корпоративной комиссии о статусе, деятельности или состоянии такой корпорации, какой может предписать Генеральная Ассамблея. Ни одна иностранная корпорация не имеет права вести деятельность в этом Штате до тех пор, пока она предварительно не получит от комиссии лицензию на ведение деятельности в этом Штате на условиях, предписанных законом. Неуплата какой-либо корпорацией в течение двух лет подряд своего ежегодного регистрационного сбора или непредставление ею указанных ежегодных отчетов, если такая неуплата продолжалась в течение девяноста дней после истечения таких двух лет, влечет за собой аннулирование и признание недействительным устава такой корпорации, если это отечественная компания, или лицензии на ведение деятельности в этом Штате, если это иностранная компания; и Генеральная Ассамблея должна предусмотреть дополнительные и надлежащие штрафы за невыполнение какой-либо корпорацией требований настоящего раздела или любых законов, принятых в его исполнение. Комиссия обязана принуждать все корпорации к оперативному выполнению таких требований путем применения в предусмотренном выше порядке таких штрафов и взысканий к компании-нарушителю, которые предусмотрены или разрешены настоящей статьей; однако Генеральная Ассамблея может освободить от уплаты указанного регистрационного сбора любое чисто благотворительное учреждение или учреждения.
РАЗД. 158. В отношении любой корпорации, ранее учрежденной в этом Штате, которая впредь примет или осуществит какое-либо изменение или продление своего устава, с достоверностью предполагается, что она тем самым отказалась от любого освобождения от налогообложения и от каждого неотменимого признака своего устава и поправок к нему, а также от всех исключительных прав или привилегий, ранее предоставленных ей Генеральной Ассамблеей и не принадлежащих другим корпорациям аналогичного общего характера; и тем самым согласилась впредь владеть своим уставом и франшизами, а также всеми поправками к ним в соответствии с положениями и подчиняясь всем требованиям, условиям и срокам настоящей Конституции и любых законов, принятых в ее исполнение, в той мере, в какой они применимы к такой корпорации.
РАЗД. 159. Осуществление права экспроприации никогда не должно ограничиваться или толковаться таким образом, чтобы препятствовать Генеральной Ассамблее изымать имущество и франшизы корпораций и подчинять их общественному использованию так же, как имущество частных лиц; и осуществление полицейских полномочий Штата никогда не должно ограничиваться или толковаться таким образом, чтобы позволять корпорациям вести свою деятельность таким образом, чтобы ущемлять равные права частных лиц или общее благосостояние Штата.
РАЗД. 160. Ни одна транспортная или передающая компания не должна взимать или получать в совокупности большее вознаграждение за перевозку одного и того же класса пассажиров или имущества либо за передачу одного и того же класса сообщений на более короткое расстояние, чем на более длинное расстояние, по одной и той же линии и в том же направлении — причем более короткое расстояние входит в более длинное, однако настоящий раздел не должен толковаться как разрешающий какой-либо такой компании взимать или резервировать столь же великое вознаграждение за более короткое расстояние, как за более длинное; Государственная корпоративная комиссия может время от времени разрешать любой такой компании пренебрегать вышеуказанными положениями настоящего раздела, взимая такие ставки, которые комиссия предпишет как справедливые и равноправные между такой компанией и общественностью, до или от любых узловых или конкурентных пунктов либо местностей, либо когда конкуренция пунктов, расположенных за пределами этого Штата, может сделать необходимым установление специальных ставок для защиты торговли этого Штата, однако настоящий раздел не применяется к проездным билетам на определенное расстояние, или к каким-либо специальным экскурсионным или абонементным ставкам, или к специальным ставкам за услуги, оказанные правительству этого Штата или Соединенных Штатов, либо в интересах какой-либо общественной цели, когда такие билеты или ставки были предписаны или разрешены комиссией.
РАЗД. 161. Ни одна транспортная или передающая компания, ведущая деятельность в этом Штате, не должна предоставлять какому-либо члену Генеральной Ассамблеи или любому государственному, окружному, участковому или муниципальному должностному лицу, за исключением членов и должностных лиц Государственной корпоративной комиссии для их личного пользования во время нахождения в должности, какой-либо франк, бесплатный пропуск, бесплатный проезд или какую-либо скидку или снижение ставок, взимаемых такой компанией с широкой публики за аналогичные услуги. За нарушение положений настоящего раздела виновная компания несет ответственность в виде штрафов, которые могут быть предписаны законом, и любой член Генеральной Ассамблеи или любое такое должностное лицо, которое во время нахождения в должности примет какой-либо дар, привилегию или выгоду, запрещенные настоящим разделом, тем самым лишается своей должности и подлежит дальнейшим штрафам, которые могут быть предписаны законом, однако настоящий раздел не препятствует трамвайной компании перевозить бесплатно любого сотрудника полиции или пожарной охраны при исполнении им своих служебных обязанностей и не запрещает принятие таким полицейским или пожарным такого бесплатного проезда.
РАЗД. 102. Доктрина о сослуживцах, в той мере, в какой она затрагивает ответственность хозяина за травмы его служащего, возникшие в результате действий или бездействия любого другого служащего или служащих общего хозяина, в нижеуказанной степени отменяется в отношении каждого работника железнодорожной компании, занятого в физическом строительстве, ремонте или обслуживании ее дорожного полотна, путей или любых сооружений, связанных с ними, либо в любой работе в вагоне или паровозе, стоящих на путях, либо в физическом управлении поездом, вагоном, паровозом или стрелкой, либо в любой службе, требующей его присутствия в поезде, вагоне или паровозе, и каждый такой работник имеет такое же право на возмещение каждого ущерба, понесенного им от действий или бездействия любого другого работника или работников общего хозяина, какое служащий имел бы (в момент вступления настоящей Конституции в силу), если бы такие действия или бездействие были действия самого хозяина при исполнении непередаваемой обязанности: при условии, что травма, понесенная таким железнодорожным работником, явилась результатом халатности должностного лица или агента компании более высокого ранга службы, чем он сам, либо лица, нанятого компанией, имеющего право или обремененного обязанностью контролировать или направлять общую службу или непосредственную работу пострадавшей стороны, или общую службу или непосредственную работу сослуживца, через чье или в результате чьего действия или бездействия он получил травму, либо что она явилась результатом халатности сослуживца, занятого в другом отделе труда или занятого на любом вагоне или руководящего им, на котором или в составе поезда которого пострадавший работник не находится в момент получения травмы, либо который заведует любой стрелкой, сигнальным постом или паровозом, либо на которого возложена задача диспетчерского регулирования поездов или передачи телеграфных или телефонных распоряжений для этого, и независимо от того, заключается ли такая халатность в исполнении передаваемой или непередаваемой обязанности. Физическое строительство, ремонт или обслуживание дорожного полотна, путей или любых связанных с ними сооружений, а также физическое строительство, ремонт, обслуживание, очистка или управление поездами, вагонами или паровозами должны рассматриваться как разные отделы труда в смысле настоящего раздела. Знание пострадавшим таким железнодорожным работником дефектного или небезопасного характера или состояния любого оборудования, путей, приспособлений или сооружений не является защитой против иска за травму, вызванную ими. Когда наступает смерть (мгновенная или нет) такого работника от любой травмы, за которую он мог бы получить возмещение в соответствии с вышеуказанными положениями, если бы смерть не наступила, то его законный или личный представитель, переживший супруг и родственники (и любой доверительный управляющий, опекун, комитет или попечитель такого супруга или родственников) имеют соответственно те же права и средства правовой защиты в отношении этого, как если бы его смерть была вызвана халатностью сослуживца при исполнении им в качестве вице-принципала непередаваемой обязанности хозяина. Каждый контракт или соглашение, прямо выраженные или подразумеваемые, заключенные работником с целью отказа от выгоды настоящего раздела, являются ничтожными и недействительными. Настоящий раздел не должен толковаться как лишающий какого-либо работника или его законного или личного представителя, пережившего супруга или родственников (или любого доверительного управляющего, опекуна, комитет или попечителя такого супруга или родственников) каких-либо прав или средств правовой защиты, которые он или они могут иметь по закону страны в момент вступления настоящей Конституции в силу. Ничто из содержащегося в настоящем разделе не должно ограничивать полномочия Генеральной Ассамблеи по дальнейшему расширению для вышеупомянутой категории работников прав и средств правовой защиты, предусмотренных выше, или распространению таких прав и средств правовой защиты на любую другую категорию работников железных дорог или работников любого лица, фирмы или корпорации, либо иному расширению нынешних прав и средств правовой защиты таковых.
РАЗД. 163. Ни одна иностранная корпорация не должна быть уполномочена осуществлять в этом Штате деятельность или осуществлять какие-либо полномочия или функции корпорации общественного обслуживания, или допускаться к совершению чего-либо, что запрещено отечественным корпорациям, или освобождаться от соблюдения каких-либо требований, предъявляемых к аналогичным отечественным корпорациям Конституцией и законами этого Штате, если таковые могут быть применены к такой иностранной корпорации без дискриминации в отношении нее. Но настоящий раздел не затрагивает ни одну корпорацию общественного обслуживания, линия или маршрут которой простирается через границу этого Содружества, и не препятствует никакой иностранной корпорации продолжать ту законную деятельность, которой она фактически занимается в этом Штате, когда настоящая Конституция вступает в силу; однако любая такая иностранная корпорация общественного обслуживания, занимающаяся этим, не должна без предварительной инкорпорации в соответствии с законами этого Штата уполномочиваться на приобретение, аренду, использование или эксплуатацию в этом Штате какой-либо общественной или муниципальной франшизы или франшиз в дополнение к тем, которыми она может владеть, арендовать, использовать или эксплуатировать при вступлении настоящей Конституции в силу. Имущество иностранных корпораций в этом Штате всегда подлежит аресту так же, как имущество физических лиц-нерезидентов; и ничто в настоящем разделе не ограничивает полномочия Генеральной Ассамблеи дискриминировать в отношении иностранных корпораций всякий раз и в любом отношении, какое она сочтет мудрым или целесообразным.
РАЗД. 164. Право Содружества посредством таких инструментов, которые оно может выбрать, предписывать и определять общественные обязанности всех общих перевозчиков и корпораций общественного обслуживания, регулировать и контролировать их при исполнении ими своих общественных обязанностей, а также фиксировать и ограничивать их сборы за это, никогда не должно быть уступлено или ограничено.
РАЗД. 165. Генеральная Ассамблея должна принимать законы, предотвращающие все тресты, объединения и монополии, враждебные общественному благосостоянию.
РАЗД. 166. Исключительное право строить или эксплуатировать железные дороги, параллельные собственной или любой другой линии железной дороги, не должно предоставляться никакой компании; но каждая железнодорожная компания имеет право при условии соблюдения таких разумных правил, которые могут быть предписаны законом, строить параллельно, пересекаться, соединяться или пересекать своим дорожным полотном любую другую железную дорогу или дороги; однако ни одна железнодорожная компания не должна строить или эксплуатировать какую-либо линию железной дороги, не указанную в ее уставе или в какой-либо поправке к нему. Все железнодорожные компании, линии железных дорог которых соединяются, должны принимать и перевозить пассажиров, грузы, груженые или порожние вагоны друг друга без промедления или дискриминации. Ничто в настоящем разделе не лишает Генеральную Ассамблею права предотвращать посредством статута, отменяемого по усмотрению, строительство любой железной дороги параллельно существующей линии железной дороги Ричмонд, Фредериксбург и Потомак.
РАЗД. 167. Генеральная Ассамблея должна принимать общие законы, регулирующие и контролирующие все выпуски акций и облигаций корпорациями. Всякий раз, когда корпорация собирается выпустить акции или облигации, она перед их выпуском обязана представить в Государственную корпоративную комиссию заявление (заверенное присягой президента или секретаря корпорации и в такой форме, какая предписана или разрешена комиссией), в котором полностью и точно излагаются основание или финансовый план, на основе которых должны быть выпущены такие акции или облигации; и когда такое основание или план включает услуги или имущество (иные, чем деньги), полученные или подлежащие получению компанией, такое заявление должно точно указывать и описывать в порядке, предписанном или разрешенном комиссией, услуги и имущество, а также оценку, по которой они получены или подлежат получению; и такая корпорация должна соблюдать любые другие требования или ограничения, которые могут быть наложены законом. Генеральная Ассамблея должна предусмотреть адекватные штрафы за нарушение настоящего раздела или любых законов, принятых в его исполнение; и в обязанности комиссии входит вынесение решения и применение (в предусмотренном выше порядке) против любой корпорации, отказывающейся или не выполняющей положения настоящего раздела либо любых законов, принятых в его исполнение, таких штрафов и взысканий, которые разрешены настоящей Конституцией или могут быть предписаны законом.
СТАТЬЯ XIII.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ И ФИНАНСЫ. РАЗД. 168. Все имущество, за исключением случаев, предусмотренных ниже, подлежит налогообложению; все налоги, будь то государственные, местные или муниципальные, должны быть единообразными в отношении одного и того же класса предметов в пределах территориальных пределов органа, взимающего налог, и должны взиматься и собираться на основании общих законов.
РАЗД. 169. За исключением случаев, предусмотренных ниже, все оценки недвижимости и движимого материального имущества производятся по их справедливой рыночной стоимости, определяемой в порядке, предписанном законом. Генеральная Ассамблея может разрешить введение более низкой ставки налогообложения на ряд лет городом или поселком на землю, добавленную к его корпоративным пределам, по сравнению с той, которая налагается на аналогичное имущество в его пределах в момент добавления такой земли. Ничто в настоящей Конституции не препятствует Генеральной Ассамблее после первого января тысяча девятьсот тринадцатого года выделять для целей налогообложения различные виды или классы имущества с тем, чтобы указать и определить, по каким предметам могут взиматься государственные налоги, а по каким предметам — местные налоги.
РАЗД. 170. Генеральная Ассамблея может взимать налог на доходы, превышающие шестьсот долларов в год; может взимать лицензионный налог на любой бизнес, до которого нельзя дотянуться с помощью системы адвалорных налогов; и может налагать государственные налоги на франшизы, причем при наложении налога на франшизу она может по своему усмотрению сделать его вместо налогов на другое имущество, полностью или частично, транспортной, промышленной или коммерческой корпорации. Всякий раз, когда налог на франшизу налагается на корпорацию, ведущую деятельность в этом Штате, или всякий раз, когда весь капитал, как бы он ни был инвестирован, корпорации, учрежденной по законам этого Штата, облагается налогом, акции, выпущенные любой такой корпорацией, не подлежат дальнейшему налогообложению. Ни один город или поселок не должен налагать какой-либо налог или сбор на примыкающих землевладельцев за уличное или иное общественное благоустройство местностей, за исключением устройства и улучшения пешеходных дорожек на существующих тогда улицах и улучшения и мощения существующих тогда аллей, а также либо для строительства, либо для использования коллекторов; и таковые при наложении не должны превышать особых выгод, проистекающих отсюда для таких примыкающих землевладельцев. За исключением городов и поселков, никакие такие налоги или сборы за местные общественные улучшения не должны налагаться на примыкающих землевладельцев.