«Гражданское управление Виргинии»

Городской суд города Ричмонда (Hustings Court of the City of Richmond).

Судья избирается Генеральной Ассамблеей сроком на восемь лет. Жалование — 3500 долларов.

Квалификационные требования. Такие же, как у окружного судьи. Сессии. Проводятся ежемесячно, за исключением месяца августа.

ХАСТИНГС (hustings) — это название, данное суду, ранее заседавшему во многих городах Англии, и применяемое специально к суду, заседающему в пределах города Лондона перед лодром-мэром и другими мировыми судьями.

Юрисдикция. Исключительная юрисдикция первой инстанции по всем представлениям, обвинительным заключениям и информации в отношении правонарушений, совершенных в пределах корпоративных границ (за исключением судебных преследований в отношении осужденных в пенитенциарном учреждении); совместная юрисдикция по всем представлениям, обвинительным заключениям и информации в отношении правонарушений, совершенных в пределах пространства в один милю за пределами корпоративных границ на северной стороне реки Джеймс и до уровня отлива на южной стороне реки Джеймс; совместная юрисдикция с Окружным судом города Ричмонда по искам о насильственном или незаконном проникновении и удержании; исключительная юрисдикция по всем апелляциям на решения суда полицейского судьи, всем делам, подлежащим передаче из указанного суда, всем производствам по изъятию земли или имущества для государственного использования, всем ходатайствам об исправлении ошибочных оценок.

КОРПОРАТИВНЫЕ ГРАНИЦЫ — это пределы или границы территории, в отношении которой корпорация имеет юрисдикцию. Здесь эта фраза означает границы города Ричмонда.

СУДЕБНЫЕ ПРЕСЛОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ — это судебные преследования осужденных (заключенных) за преступления, совершенные внутри тюрьмы. Все такие преступления рассматриваются в окружном суде города Ричмонда.

ДЕЛА, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕДАЧЕ ИЗ УКАЗАННОГО СУДА (суда полицейского судьи), — это дела, которые по просьбе заинтересованных сторон могут быть изъяты из этого суда и рассмотрены в другом суде.

ИЗЪЯТИЕ (condemnation) земли или имущества для государственного использования означает принятие соответствующим органом (судом или судьей) решения о том, что определенные земли должны быть предоставлены для такого использования. (См. стр. 12.)

ОЦЕНКА (assessment) — это оценка стоимости имущества в целях установления на него налога. Если какой-либо владелец имущества в Ричмонде считает оценку своего имущества слишком высокой и поэтому налог — слишком высоким, он может оспорить оценку как ОШИБОЧНУЮ и обратиться с ходатайством в Городской суд об ИСПРАВЛЕНИИ оценки.

Канцлерский суд города Ричмонда.

Судья избирается Генеральной Ассамблеей сроком на восемь лет. Жалование — 3500 долларов.

Квалификационные требования. Такие же, как у окружного судьи.

Сессии. Должен проводить четыре сессии каждый год; однако он должен всегда оставаться открытым в качестве Суда по делам о завещаниях и наследствах (суда по пробации).

Пояснения относительно КАНЦЛЕРСКОГО СУДА см. на стр. 50, а относительно УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЯ — на стр. 48.

Юрисдикция. Осуществляет в пределах корпоративных границ исключительную юрисдикцию в отношении утверждения и регистрации завещаний, назначения, квалификации и смещения фидуциариев и урегулирования их счетов; внесения судебных решений в реестр (docketing); регистрации актов и таких других документов, регистрация которых разрешена или требуется законом; исключительную юрисдикцию по всем искам и производствам по праву справедливости (в канцлерском суде), подведомственным по закону окружным судам Содружества, за исключением тех, которые специально подведомственны Окружному суду города Ричмонда, а также любым обязанностям, возложенным законом, или любым полномочиям или юрисдикции, предоставленным законом окружным судам, если иное прямо не предусмотрено, за исключением вопросов общего права и уголовной юрисдикции.

РЕГИСТРАЦИЯ завещаний — это их запись в суде, в котором они утверждаются. (Об УТВЕРЖДЕНИИ ЗАВЕЩАНИЙ см. стр. 48.) ФИДУЦИАРИИ — это доверительные собственники или лица, назначенные для удержания имущества в доверительном управлении для других. ВНЕСЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В РЕЕСТР — это составление сводок или кратких изложений судебных решений для целей регистрации. Реестр (docket) — это небольшой лист бумаги, содержащий основные пункты или главные положения любого письменного документа или заявления.

СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ — это приговор или решение, вынесенное судом или судьей суда по любому делу, рассмотренному в нем. АКТ (deed) — это письменный документ, содержащий условия договора или передачу недвижимости от владельца покупателю. ПЕРЕДАННЫЕ (devolved) означает перешедшие от одного лица к другому.

ОБЩЕЕ ПРАВО — это название, даваемое законам, которые возникли не из какого-либо статута, а черпают свою силу и авторитет из того факта, что они применялись на протяжении многих веков. Общее право Англии, на котором основано общее право Виргинии, включает обычаи народа настолько давние, что суды принимали их во внимание и придавали им силу закона. Общее право — это НЕСПИСАННЫЙ закон; статутное право состоит из законов, принятых и записанных законодательными органами.

Суд права и справедливости города Ричмонда (Law and Equity Court of the City of Richmond).

Судья избирается Генеральной Ассамблеей сроком на восемь лет. Жалование — 3500 долларов.

Квалификационные требования. Такие же, как у окружного судьи. Сессии. Должен проводить четыре сессии каждый год, начиная со второго понедельника февраля, мая, сентября и декабря, продолжающиеся столько, сколько может потребовать деятельность Суда.

Относительно ПРАВА СПРАВЕДЛИВОСТИ (equity) см. в разделе об окружных судах, стр. 50.

Юрисдикция. Осуществляет в пределах корпоративных границ юрисдикцию первой инстанции, совместную с Канцлерским судом (за исключением утверждения и регистрации завещаний; назначения и квалификации фидуциариев; ОДНОСТОРОННЕГО (ex parte) урегулирования их счетов; регистрации актов и других документов, регистрация которых разрешена или требуется законом). Имеет в тех же пределах юрисдикцию первой инстанции, совместную с Окружным судом, за исключением всех таких исков, ходатайств и т. д., которые специально подведомственны указанному Суду; — обладает такими же полномочиями в отношении залога, судебных запретов и т. д., как и Окружной суд, а апелляции на его постановления и решения подаются и допускаются так же, как из окружного суда. Этот Суд не имеет уголовной юрисдикции.

ЭКС ПАРТЕ (ex parte) — это латинская фраза, означающая «от или только с одной стороны». Одностороннее (ex parte) слушание в суде было бы слушанием, проводимым одной стороной или участником в отсутствие другой. ОДНОСТОРОННЕЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ — это урегулирование, производимое по заявлению одной стороны без уведомления другой.

ВОПРОСЫ. 1. Где проводятся корпоративные суды?

2. Каков срок полномочий судьи корпоративного суда и какое жалование он получает?

3. Каковы квалификационные требования к судье корпоративного суда?

4. Как часто проводятся корпоративные суды?

5. Какова юрисдикция этих судов?

6. Как долго городские судьи занимают должность и какое жалование они получают?

7. Что означает выражение «в пределах своих соответствующих границ»?

8. Как называется судья, заседающий в суде мирового судьи?

9. Какова юрисдикция судов мирового судьи?

10. Дайте определение понятию УБЫТКИ.

11. Дайте определение понятию НЕЗАКОННОЕ ПРОНИКНОВЕНИЕ.

12. Что означает незаконное удержание?

13. Дайте определение понятию ДЕТЮН.

14. Дайте определение понятиям ОРДЕР и ОБЫСКОВОЙ ОРДЕР.

15. Что такое залоговое обязательство?

16. Что такое совместная юрисдикция?

17. Что такое доходы?

18. Дайте определение ТАРИФУ.

19. Что такое свод законов (code)?

20. Что такое проступок?

21. Каков срок полномочий судьи Городского суда города Ричмонда и какое жалование он получает?

22. Каковы квалификационные требования к судье Городского суда?

23. Как часто проводятся сессии этого суда?

24. Что такое корпоративные границы?

25. Что вы понимаете под судебными преследованиями в отношении осужденных в пенитенциарном учреждении?

26. Что означает изъятие земли?

27. Что такое оценка (assessment)?

28. Что означает исправление ошибочных оценок?

29. Как долго судья Канцлерского суда города Ричмонда занимает должность и какое жалование он получает?

30. Каковы квалификационные требования к судье этого суда?

31. Как часто заседает суд?

32. Назовите некоторые категории дел, по которым Канцлерский суд обладает юрисдикцией.

33. Что означает регистрация завещаний?

34. Кто такие фидуциарии?

35. Что означает внесение судебных решений в реестр?

36. Дайте определение СУДЕБНОМУ РЕШЕНИЮ.

37. Что такое общее право?

38. Как долго судья Суда права и справедливости города Ричмонда занимает должность и каково его жалование?

39. Каковы квалификационные требования к судье этого суда?

40. Как часто и как долго заседает Суд справедливости?

41. Расскажите о юрисдикции этого суда.

42. Что означает ex parte?

43. Что такое одностороннее урегулирование (ex parte settlement)?

VII.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА СУДОВ. Клерки.

Во всех судах мировых судей мировые судьи обязаны составлять и вести собственные реестры (dockets). Клерк Апелляционного суда назначается судом; клерки окружных и корпоративных судов избираются населением округа или корпорации, в которой заседает суд. Они занимают должность сроком на восемь лет. Жалование состоит из сборов и специальных надбавок.

Обязанности. Должны регистрировать производство по делам в своих соответствующих судах и выдавать судебные приказы от их имени; быть хранителями всех документов, законно возвращенных в канцелярию клерка или поданных в нее; выполнять другие обязанности, возложенные на них законом.

Судебный пристав (tipstaff) и судебный глашатай (crier) являются исполнительными должностными лицами Апелляционного суда.

О значении термина «РЕЕСТР» (docket) см. в разделе о Канцлерском суде города Ричмонда. Реестры здесь означают записи в книге, содержащие списки имен лиц, связанных с рассматриваемыми делами, и сведения о разбирательстве по каждому делу. В судах мировых судей такие реестры составляются и ведутся самим мировым судьей.

Клерки упомянутых судов не получают окладов. Им платят сборами и специальными надбавками. Например, когда судебный клерк оформляет судебный приказ, поручительство или копию любого судебного документа, он получает за это сбор. (См. в разделе о Секретаре Содружества, стр. 32.) Специальная надбавка — это пособие (или денежное выделение), предоставляемое судом за выполненную особую работу.

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ и СУДЕБНЫЙ ГЛАШАТАЙ являются исполнительными должностными лицами Апелляционного суда — то есть они исполняют или приводят в исполнение определенные распоряжения суда. В некоторых местах шерифского офицера называют типстаффом (tipstaff), причем это название происходит от обычая таких должностных лиц носить ЖЕЗЛ (staff), НАКОНЕЧНИК КОТОРОГО выполнен из металла.

Судебные глашатаи иногда назначаются и в другие суды помимо Апелляционного суда. Это название происходит от практики провозглашения или ВЫКРИКИВАНИЯ в суде команд или распоряжений судьи.

Шериф.

Шериф является исполнительным должностным лицом Окружного суда, а также окружного и канцлерского судов города Ричмонда; городской сержант является исполнительным должностным лицом корпоративных судов и окружных судов, проводимых для городов, и Городского суда города Ричмонда; констебль является исполнительным должностным лицом суда мирового судьи.

Хотя шериф является должностным лицом судов, он в большей степени является окружным должностным лицом. Поэтому его основные обязанности изложены и пояснены в разделе «Должностные лица округа» (см. стр. 74). Городской сержант также является судебным должностным лицом, но его обязанности ограничиваются городами. Они изложены и пояснены в разделе об управлении городов и поселков. Обязанности констебля, который является должностным лицом магистрального округа, поясняются в разделе об организации округа.

Прокурор содружества.

Избирается народом на всеобщих выборах в ноябре сроком на четыре года; должен проживать в округе или корпорации, для которой он избран; не должен занимать никакую другую выборную должность. Жалование, надбавка от Совета суперинтендантов и сборы.

Обязанности. Предоставляет юридические консультации должностным лицам округа и округов, а также осуществляет уголовное преследование преступников в окружных и корпоративных судах.

О Совете суперинтендантов см. стр. 82.

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ — это консультация по правовым вопросам. Прокурор содружества осуществляет уголовное преследование преступников — то есть он присутствует в суде, предъявляет обвинение или излагает дело и допрашивает свидетелей против лиц, обвиняемых в преступлении.

СВИДЕТЕЛЬ — это лицо, которое под присягой, в ответ на вопросы, рассказывает то, что ему известно о преступлении, в котором обвиняется подсудимый, или о фактах в гражданском деле или процессе. (См. о гражданском процессе и лжесвидетельстве, стр. 21.)

Адвокат (Attorney-at-Law).

Должен иметь лицензию, выданную любыми тремя или более судьями Верховного суда апелляций, действующими совместно в соответствии с такими правилами и положениями и на основе такого экзамена как по знаниям, так и по характеру, которые могут быть предписаны указанным Судом; должен быть гражданином мужского пола старше двадцати одного года; должен проживать в штате в течение шести месяцев, предшествующих подаче заявления на получение лицензии; и должен пройти квалификационную процедуру перед Судом, в котором он намерен практиковать.

АДВОКАТ (attorney-at-law) — это лицо, обладающее надлежащей квалификацией и лицензией на осуществление адвокатской деятельности. Лицо, не являющееся юристом, может называться поверенным (attorney), если оно назначено для ведения каких-либо дел от имени другого лица, но чтобы быть адвокатом (attorney-at-law), лицо должно обладать квалификацией, указанной в тексте. (См. в разделе о Генеральном атторнее, стр. 29.) ЛИЦЕНЗИЯ — это разрешение на совершение определенных действий. Оно обычно выдается в письменной форме лицами, обладающими на то законными полномочиями.

Адвокат должен ПРОЙТИ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ ПРОЦЕДУРУ перед судом, в котором он желает практиковать. Это означает, что он должен представить доказательства наличия у него законной лицензии, принести присягу в том, что он будет добросовестно выполнять свои обязанности в качестве адвоката, а также принести присягу в том, что он будет предан Содружеству Виргиния.

Кто может заниматься адвокатской практикой в Виргинии.

Любое лицо, должным образом уполномоченное и практикующее в качестве адвоката или поверенного в суде в любом штате или территории Соединенных

Штатов или в округе Колумбия; однако, если оно проживает в Виргинии, оно должно уплатить установленный лицензионный сбор.

ДОЛЖНЫМ ОБРАЗОМ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ означает получение надлежащей лицензии и прохождение квалификации. УСТАНОВЛЕННЫЙ ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР — это определенная плата или сбор за выдачу лицензии на право практики в Виргинии.

Присяжные.

Определяются жребием из списка лиц, обладающих надлежащей квалификацией для выполнения обязанностей присяжных, предоставленного судьей окружного суда или суда корпорации. Список должен содержать не менее ста и не более трехсот имен.

Все граждане мужского пола старше двадцати одного года, являющиеся резидентами штата в течение двух лет и округа, города или поселка, в котором они проживают, в течение одного года, непосредственно предшествующего их вызову для выполнения таких обязанностей, и компетентные в иных отношениях, ОБЛАДАЮТ НАДЛЕЖАЩЕЙ КВАЛИФИКАЦИЕЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ присяжных в пределах штата. Однако определенные лица дисквалифицируются как некомпетентные, такие как умалишенные, душевнобольные и лица, осужденные за взяточничество, лжесвидетельство, растрату государственных средств, государственную измену, фелонию или мелкую кражу.

Определенные должностные лица и лица, принадлежащие к определенным профессиям, освобождаются от обязанностей присяжных. Губернатор, вице-губернатор, почтмейстеры, практикующие врачи (доктора) и многие другие освобождаются от обязанности нести службу в качестве присяжных.

Присяжные по гражданским делам и делам о мисдиминорах выбираются по жребию. Раз в год судья каждого окружного суда и суда корпорации составляет список, содержащий имена не менее чем ста и не более чем трехсот лиц, проживающих в округе или корпорации и обладающих надлежащей квалификацией для выполнения обязанностей присяжных. Эти имена записываются на полосках бумаги или бюллетенях (каждое имя на отдельном бюллетене), и бюллетени, после того как их сложат так, чтобы имена не были видны, помещаются в ящик, хранящийся для этой цели секретарем суда.

За десять дней до любой сессии суда, на которой может потребоваться жюри присяжных, секретарь извлекает из ящика шестнадцать бюллетеней, не заглядывая в имена до тех пор, пока они все не будут извлечены. Лица, чьи имена таким образом извлечены, вызываются для явки на сессию суда. Если потребуется более шестнадцати человек, вызываются дополнительные лица, и в день их явки в суд их имена записываются на бюллетенях и помещаются в ящик, и из них жюри для рассмотрения дел выбираются способом, указанным ранее. Это называется выбором или отбором ПО ЖРЕБИЮ, причем слово «жребий» означает случайность. Это считается наиболее справедливым способом формирования жюри.

Если бы присяжные назначались, а не отбирались по жребию, лица, питающие предубеждение или неприязнь к одной из сторон по делу, могли бы быть включены в состав жюри, и вердикт, вынесенный таким жюри, мог бы оказаться весьма несправедливым. Но когда отбор производится по жребию, никто не знает, кто в него войдет, и поэтому это одинаково справедливо для обеих сторон.

Число лиц в жюри обычно составляет двенадцать, но по гражданскому делу, если обе стороны дают согласие, жюри может состоять всего из семи человек; либо дело может быть рассмотрено и решено жюри из трех человек, по одному от каждой из двух сторон спора, а третий избирается двумя другими; либо судьей без жюри.

Для формирования жюри по делам о фелониях имена двадцати лиц, проживающих на некотором расстоянии от места, где, как утверждается, было совершено преступление или правонарушение, берутся из списка, предоставленного окружным судом или судом корпорации. Эти двадцать человек вызываются в суд, и из них отбирается коллегия присяжных в составе шестнадцати человек. Обвиняемый может без объяснения каких-либо причин заявить возражение против любых четырех из шестнадцати или вычеркнуть их, а оставшиеся двенадцать составят жюри для рассмотрения дела.

Если обвиняемый никого не вычеркивает или вычеркивает менее четырех человек, жюри из двенадцати человек отбирается из коллегии по жребию. Адвокат Содружества — то есть адвокат, который осуществляет судебное преследование обвиняемого — может ЗАЯВИТЬ ОТВОД — то есть возразить против — присяжного, но он должен привести причину для своего возражения, и если судья выносит решение в пользу его возражения, лицо, против которого заявлен отвод, не включается в состав жюри. Коллегия присяжных (panel) представляет собой список лиц, вызванных для выполнения обязанностей присяжных.

ВЫЗВАТЬ В СУД (TO SUMMON) — это значит позвать или уведомить лицо или лиц о необходимости явиться в суд. Лицо, вызванное для исполнения обязанностей присяжного и не сделавшее этого или уклонившееся от этого без уважительной причины, может быть наказано штрафом в размере не менее пяти и не более двадцати долларов.

Лица, вызванные в качестве присяжных, имеют право на получение одного доллара в день за службу в жюри и компенсацию транспортных расходов из расчета четыре цента за милю пути при поездке в суд и обратно. (Дальнейшие пояснения относительно обязанностей присяжных можно найти в разделе «Малые присяжные», стр. 71.)

Большое жюри.

Состоит из не менее чем девяти и не более чем двенадцати лиц, взятых из списка сорока восьми человек, отобранных судьей окружного суда или суда корпорации из числа квалифицированных присяжных округа или города, в котором заседает его суд. Специальное большое жюри должно состоять из не менее чем шести и не более чем девяти лиц.

Основные обязанности БОЛЬШОГО ЖЮРИ указаны в разделе «Окружные суды», стр. 55. Закон требует, чтобы «большое жюри расследовало и представляло все фелонии, мисдиминоры и нарушения уголовных законов, совершенных в пределах юрисдикции соответствующих судов, в которых они приводятся к присяге».

ПРЕДСТАВИТЬ — значит сделать заявление или представление (presentment) суду, как поясняется на стр. 55. Каждое большое жюри имеет председателя или спикера, который назначается судом и называется СТАРШИНОЙ (FOREMAN). Старшина обязан принести присягу или поклясться, что он «не представит ни одного человека из-за предвзятости или неприязни и не оставит никого непредставленным из-за страха или пристрастия», а во всех представлениях «представит правду, всю правду и ничего, кроме правды».

Таким образом, старшина ПРИВОДИТСЯ К ПРИСЯГЕ, а остальные члены большого жюри должны поклясться, что они «будут соблюдать и хранить» ту же присягу, которую принял старшина. Присяга — это торжественное заявление или декларация с апелляцией к Богу или призывом Бога в свидетели того, что сказанное является правдой или что лицо скажет правду.

Свидетели перед дачей показаний в суде при рассмотрении дела должны принести присягу или поклясться «говорить правду, всю правду и ничего, кроме правды». Пока свидетель повторяет слова присяги, он держит в руке Библию или Завет и целует ее, когда повторяет слова.

Существует два вида больших жюри — регулярные и специальные. Регулярное большое жюри заседает на двух сессиях каждого года окружного суда, суда корпорации или суда хастингов. Однако большое жюри может быть назначено окружным судом, судом корпорации или судом хастингов в любое время, когда в этом возникнет особая или неотложная необходимость, и такое большое жюри называется СПЕЦИАЛЬНЫМ большим жюри.

Члены большого жюри имеют право на такую же компенсацию и транспортные расходы, как и члены малого жюри (см. следующий раздел).

Малое жюри.

Состоит из двенадцати членов.

Обязанности. Выслушивание доказательств перед судом по гражданским и уголовным делам и вынесение вердикта в соответствии с законом и доказательствами.

МАЛОЕ ЖЮРИ — это жюри, внесенное в списки — то есть включенное в коллегию или список — для рассмотрения дел в суде. О том, как формируется такое жюри, говорится в разделе «Присяжные» (см. стр. 68). Малые присяжные, как и члены большого жюри, должны принести присягу честно выполнять свои обязанности. (Слово «жюри» происходит от латинского слова jurare, что означает клясться.)

В обязанности малого жюри входит выслушивание доказательств по рассматриваемому делу и вынесение вердикта в соответствии с этими доказательствами. Если доказательства, представленные суду, доказывают виновность обвиняемого, жюри должно вынести вердикт «виновен»; если доказательств недостаточно для подтверждения его вины, они должны вынести вердикт «не виновен». (О вердикте см. стр. 11.)

Вердикт жюри также должен быть СООТВЕТСТВУЮЩИМ ЗАКОНУ. Это означает, что жюри должно принимать во внимание закон по делу, как он разъяснен судьей. Могут быть представлены доказательства, которые не являются законными. В обязанности судьи входит решение вопроса о том, являются ли доказательства законными или нет, и если он решает, что какие-либо доказательства являются незаконными или неправомерными, то жюри не должно принимать их во внимание при рассмотрении своего вердикта.

ВОПРОСЫ. 1. Кем назначаются или избираются секретари судов и как долго они занимают свою должность?

2. Как оплачиваются секретари судов? 8. Каковы обязанности секретарей судов?

4. Что такое списки дел (dockets)?

5. Кто такие судебный пристав и глашатай и каковы их обязанности?

6. Как избирается адвокат Содружества и на какой срок?

7. Где должен проживать адвокат Содружества и как он оплачивается?

8. Каковы его обязанности?

9. Что такое ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ?

10. Что означает судебное преследование преступников?

11. Кто такой СВИДЕТЕЛЬ?

12. Каковы квалификационные требования к адвокату?

13. Дайте определение понятиям ЛИЦЕНЗИЯ и КВАЛИФИКАЦИЯ.

14. Кто может заниматься адвокатской практикой в Виргинии?

15. Дайте определение понятиям ДОЛЖНЫМ ОБРАЗОМ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ и УСТАНОВЛЕННЫЙ ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР.

16. Каковы квалификационные требования к присяжным?

17. Какие категории лиц освобождаются от обязанностей присяжных?

18. Как выбираются присяжные по гражданским делам и делам о мисдиминорах?

19. Опишите систему выбора или отбора по жребию.

20. Сколько человек составляют жюри?

21. Как выбираются присяжные по делам о фелониях?

22. Как вы понимаете ОТВОД (CHALLENGING) присяжного?

23. Что означает слово ВЫЗВАТЬ В СУД (SUMMON)?

24. Из кого состоит большое жюри?

25. Что такое специальное большое жюри?

26. Каковы обязанности членов большого жюри?

27. Что означает ПРЕДСТАВИТЬ (PRESENT)?

28. Каковы обязанности старшины большого жюри?

29. Что такое присяга?

30. Сколько видов больших жюри существует?

31. Какова компенсация членов большого жюри?

32. Из кого состоит МАЛОЕ ЖЮРИ?

33. Каковы обязанности малого жюри?

34. Как вы понимаете вынесение вердикта в соответствии с законом и доказательствами?

VIII.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОКРУГОВ. Округа.

Организуются Генеральной Ассамблеей в соответствии с положениями Конституции.

Цели. Удобство отправления правосудия и ведения местных дел.

Каждый округ должен содержать в административном центре суда здание суда, канцелярию секретаря и тюрьму.

Округа организуются — то есть формируются и наделяются властными полномочиями — Генеральной Ассамблеей. Ассамблея может образовывать новые округа из других округов или частей других округов, однако Конституция Виргинии предписывает, что «никакой новый округ не должен быть образован площадью менее шестисот квадратных миль» и что округ или округа, из которых образуется новый, не должны сокращаться до площади менее шестисот квадратных миль.

Удобство деления штата на округа легко заметить. Если бы округов не было, большинству людей пришлось бы преодолевать большие расстояния до столицы штата, чтобы решить важные дела. Организация округов приближает преимущества правления и отправления правосудия к домам всех жителей.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР ОКРУГА (COUNTY SEAT) — это главный город округа, где в основном решаются государственные дела округа. Здание суда — это здание, в котором судьи заседают для рассмотрения дел. Тюрьма округа — это пенитенциарное учреждение, в котором лица, осужденные за незначительные (мелкие) правонарушения, содержатся для отбывания наказания, и в котором лица, обвиняемые в серьезных преступлениях, содержатся под стражей до суда. После суда и осуждения за серьезные преступления лица направляются в пенитенциарное учреждение (исправительную колонию).

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОКРУГА. Они являются исполнительными должностными лицами на основании законов штата.

Шериф.

Избирается народом сроком на четыре года. Зарплата, пособие от Совета суперинтендантов и сборы.

Обязанности. Назначает своих заместителей; производит аресты; вручает судебные извещения; собирает штрафы; призывает войска в случае опасности; исполняет любой приказ, ордер или процессуальный документ, законно направленный ему в пределах его собственного округа или на любом прилегающем заливе, реке или ручье; налагает взыскание на имущество и продает его для исполнения постановления суда; присутствует на заседаниях окружных судов; присутствует на заседаниях Совета суперинтендантов и выполняет обязанности, необходимые для надлежащего ведения дел; не должен заниматься адвокатской практикой ни в одном суде, должностным лицом которого он является; не может занимать никакую другую выборную должность; должен сообщать о нарушениях уголовных законов.

Зарплата или пособие для шерифов неодинаковы во всех округах, а варьируются в зависимости от численности населения. Они выплачиваются Советом суперинтендантов. (О Совете суперинтендантов см. стр. 82.)

Шериф может назначать заместителей или помощников для помощи в выполнении его обязанностей, которые многочисленны и важны. Он является главным исполнительным должностным лицом округа. В его обязанности входит исполнение судебных решений. Если лицо приговорено к смертной казни, именно шериф должен принять и направить организационные меры для приведения приговора в исполнение.

ПРИГОВОР (в праве) — это решение или декларация о наказании, вынесенная судьей преступнику после установления его вины. Шериф обязан арестовать и доставить в тюрьму любое лицо или лиц, совершивших преступление. Он должен вручать юридические уведомления, такие как уведомления о декретах или решениях, выносимых против сторон в делах о взыскании долга. Он должен собирать штрафы, которые не уплачены в суде.

Важной обязанностью шерифа является подавление беспорядков или общественных волнений, и если он обнаружит, что он и его сотрудники не в состоянии сделать это, он может обратиться к губернатору с просьбой о предоставлении войск (солдат) для помощи ему. В таком случае губернатор может направить ополчение штата для подавления беспорядков. Шериф заведует или управляет окружной тюрьмой и содержащимися в ней заключенными, и он должен защищать тюрьму и заключенных от насилия или нападения со стороны толпы.

Шериф должен выполнять любой приказ, ордер или процессуальный документ судов. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ (PROCESS) — это вызов в суд или уведомление, требующее от лица явиться в суд в определенный день для ответа на предъявленное ему обвинение. Если суд выносит решение против лица в связи с неуплатой долга, штрафа или налогов, шериф НАЛАГАЕТ ВЗЫСКАНИЕ (LEVIES) на имущество этого лица — то есть забирает или конфискует его — и продает его для удовлетворения или исполнения судебного постановления.

В обязанности шерифа также входит уведомление адвоката Содружества о любом преступлении (нарушении уголовных законов), о котором ему может стать известно. Шериф не может занимать никакую другую выборную должность — то есть должность, на которую лицо избирается — и он не может выступать в качестве юриста в суде, в котором он выполняет обязанности шерифа.

Адвокат Содружества.

См. в разделе «Должностные лица судов».

Секретарь округа.

Также секретарь окружного суда, избираемый народом на срок восемь лет.

Обязанности. См. в разделе «Должностные лица судов».

Секретарь округа или секретарь суда — это должностное лицо, которое занимается различного рода письмом, например ведением записей о государственных делах, записей о судебных разбирательствах, составлением судебных приказов, поручительств или копий судебных бумаг или документов. Многие обязанности секретарей округов и судов упоминаются в предыдущих разделах.

Казначей.

Избирается народом сроком на четыре года. Зарплата, комиссионные.

Обязанности. Получает доходы штата и окружные (или городские) сборы, отчитывается по ним и выплачивает их в порядке, предусмотренном законом; содержит свою канцелярию в административном центре округа; принимает налоги с 1 июля по 1 декабря; после этого добавляет пять процентов и производит сбор; производит расчеты с Аудитором государственных счетов к 15 декабря, окончательный расчет — 15 июня; может быть обязан производить ежемесячные расчеты; в городах Ричмонд, Линчбург и Питерсберг производит еженедельные расчеты; может производить опись имущества в обеспечение налогов (distrain); вывешивает список неплательщиков; должен проживать в округе; не должен занимать никакую другую выборную должность; не должен владеть каким-либо требованием (warrant) против округа или города; не должен давать в долг государственные деньги или использовать их для каких-либо целей, кроме тех, которые предусмотрены законом; должен сообщать о нарушениях налогового законодательства. Должен проживать в округе или городе, для которого он избран.

ДОХОДЫ ШТАТА — это налоги, получаемые для штата; ОКРУЖНЫЕ СБОРЫ — это налоги, взимаемые — то есть собираемые или взыскиваемые — для нужд округа. Эти деньги казначей штата должен выплачивать так, как предусматривает — то есть предписывает — закон. Деньги, собранные для округа, он должен выплачивать на различные общественные цели, относящиеся к округе, но перед осуществлением таких выплат у него должно быть предписание (письменное разрешение на выплату) от Совета суперинтендантов. Деньги, которые он получает для штата, он должен выплатить аудитору государственных счетов.

Время приема налогов — с 1 июля по 1 декабря каждого года. К налогам, не уплаченным к последней дате, добавляется пять процентов. Казначей должен РАССЧИТАТЬСЯ (SETTLE) с аудитором к 15 декабря — то есть к этому времени он должен выплатить ему все деньги, полученные для штата. К 15 июня он должен произвести окончательный расчет. Это означает, что он должен рассчитаться по всем налогам, уплаченным ему с 15 декабря, и предоставить списки тех, кто не смог заплатить. Помимо казначеев округов существуют городские казначеи. (См. также раздел «Управление городов и поселков»)

Если какое-либо лицо не уплачивает или отказывается уплатить налоги, наложенные на него, казначей может НАЛОЖИТЬ ВЗЫСКАНИЕ НА ИМУЩЕСТВО (DISTRAIN) такого лица для взыскания суммы. Наложить взыскание — значит изъять имущество в счет причитающегося долга. (ОЦЕНИТЬ (TO ASSESS) — значит установить или назвать определенную сумму в качестве налога на имущество либо оценить имущество с целью установления на него налога.) Лицо, которое не уплачивает, пренебрегает или отказывается платить свои налоги, называется НЕЛПЛАТЕЛЬЩИКОМ (DELINQUENT) — словом, которое означает лицо, не исполняющее свой долг.

СПИСОК НЕЛПЛАТЕЛЬЩИКОВ (DELINQUENT LIST) — это список или документ, содержащий имена лиц, которые не уплатили налоги, и уведомление о том, что в определенное время определенное имущество таких лиц будет продано, если налоги не будут уплачены заранее. Копия списка неплательщиков должна быть вывешена в общественных местах в пределах города или округа, в котором расположено продаваемое имущество. Казначею округа самому не разрешается покупать или владеть каким-либо требованием (warrant) или претензией к окружной казне. (Под требованием здесь понимается распоряжение о выплате денег.)

НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (REVENUE LAWS) — это законы, касающиеся начисления, уплаты и сбора налогов. Сокрытие имущества с целью уклонения от налогообложения или ведение определенных видов бизнеса без уплаты лицензии или налога на такой бизнес является нарушением налогового законодательства. Казначей обязан сообщать о всех нарушениях налогового законодательства, о которых ему может стать известно.

Зарплата казначея выплачивается в виде комиссионных — то есть надбавок — в виде процентов от сумм, которые он получает. Комиссионные варьируются от двух процентов (два доллара за каждые сто долларов) с крупных сумм до трех и пяти процентов с небольших поступлений.

Комиссар по налогам.

Избирается народом сроком на четыре года; должен проживать в округе, для которого он избран. Зарплата, комиссионные и сборы.

Обязанности. Выявляет и оценивает, если они не оценены иным образом, все имущество, движимое и недвижимое, не освобожденное от налогообложения, в своем округе, районе или городе, и лицо, на которое таковое облагается налогами, все объекты налогообложения, а также всех лиц мужского пола совершеннолетия и в здравом уме, проживающих там; выдает лицензии; регистрирует рождения и смерти; сообщает о нарушениях налогового и уголовного законодательства.

ВЫЯВИТЬ (TO ASCERTAIN) все имущество, недвижимое и движимое, и лицо, на которое оно облагается налогами, означает выяснить, где находится имущество, в чем оно заключается и кто является владельцем, чтобы можно было правильно начислить и взыскать налог. (О значении НЕДВИЖИМОГО И ДВИЖИМОГО (REAL and PERSONAL) имущества см. в разделе «Окружные суды», стр. 50.)

ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (SUBJECTS OF TAXATION) означают имущество, на которое могут начисляться или взыскиваться налоги. Определенные виды имущества освобождаются — то есть свободны — от налогообложения в Виргинии. Вся недвижимость или здания, принадлежащие религиозным организациям и используемые в качестве церквей для богослужений, освобождаются от налогообложения. Общественные кладбища (захоронения), недвижимость, принадлежащая округам, городам или поселкам, недвижимость, принадлежащая Виргинскому университету и другим учебным заведениям, недвижимость, принадлежащая различным благотворительным организациям, таким как приюты для умалишенных и приюты для сирот, и в целом вся недвижимость, предназначенная для религиозных, благотворительных или образовательных целей и не используемая для извлечения прибыли частными лицами, освобождается от налогообложения.

ЛИЦЕНЗИЯ — это разрешение или полномочие на ведение определенных видов бизнеса или определенных профессий. Адвокаты, врачи, стоматологи, лица, производящие или продающие спиртные напитки, владельцы театров и публичных зрелищ, а также люди, занимающиеся многими другими видами бизнеса, должны иметь лицензии.

Лицензии выдаются комиссарами по налогам, и за каждую должна быть уплачена определенная сумма, причем полученные деньги являются частью государственных доходов для оплаты расходов правительства. Лицензии выдаются на определенное время. Многие выдаются на год, а некоторые — всего на несколько месяцев, недель или дней. По истечении срока, указанного в лицензии (которая представляет собой письменный или печатный документ), необходимо получить новую лицензию и произвести очередную выплату.

В обязанности комиссара по налогам входит регистрация (запись) рождений и смертей в его районе. В то время как он выявляет подлежащее налогообложению движимое имущество в своем районе, он должен выяснить рождения и смерти, произошедшие за прошедший год, и внести или записать подробности в книги, которые он ведет для этой цели. Он должен записать имя и дату рождения каждого ребенка, а также имя, адрес и профессию отца; и он должен внести имя, место рождения и имена родителей каждого умершего лица.

В обязанности комиссара по налогам также входит сообщение адвокату Содружества о любых нарушениях налогового или уголовного законодательства, о которых ему может стать известно.

Количество комиссаров по налогам неодинаково во всех округах. Во многих округах их по четыре, а в некоторых — меньше. В округах, где их больше одного, каждый комиссар имеет свой собственный район.

Суперинтендант по делам бедных.

Назначается окружным судьей по рекомендации Совета суперинтендантов сроком на четыре года; должен проживать в округе или городе, для которого он избран. Зарплата, не превышающая 400 долларов.

Обязанности. Заведует богадельней (Poor-house), принимает нищих, направляемых к нему оверсирами бедных, и заботится о них; получает и расходует под руководством Совета суперинтендантов сбор на нужды бедных; представляет ежегодный отчет Совету суперинтендантов.

В каждом округе имеется БОГАДЕЛЬНЯ (POOR-HOUSE), при которой обычно имеется ферма, и в ней принимаются нищие и за ними ухаживают за государственный счет. НИЩИЙ (PAUPER) — это бедный человек, не имеющий средств к существованию и содержащийся в государственном или благотворительном учреждении. (Об ОВРСИРЕ БЕДНЫХ (OVERSEER OF THE POOR) см. в разделе «Организация районов».)

СБОР НА НУЖДЫ БЕДНЫХ (POOR LEVY) — это налог, ежегодно взимаемый на содержание богадельни. Этот сбор устанавливается Советом суперинтендантов (см. выше), а собранная сумма получается и РАСХОДУЕТСЯ — то есть тратится — суперинтендантом по делам бедных на те цели, для которых она предназначена.

Суперинтендант должен ежегодно отчитываться перед Советом суперинтендантов. Это означает, что он должен предоставлять отчет совету раз в год, указывая количество нищих, обеспеченных в течение года, приводя имя каждого из них и продолжительность их содержания, а также общую сумму израсходованных денег, работу, выполненную на ферме, выращенный урожай и другую информацию и подробности, касающиеся управления учреждением.

Зарплата суперинтендантов по делам бедных неодинакова во всех округах. Она варьируется в зависимости от численности населения.

Окружной землемер.

Назначается окружным судом по рекомендации Совета суперинтендантов сроком на четыре года; должен проживать в округе, для которого он назначен. Зарплата, сборы и компенсация за проезд.

Обязанности. Оперативно производит измерения земли по предписанию судов и возвращает верный план (plat) и свидетельство о нем; устанавливает меридианную линию; определяет земельные сертификаты (land warrants).

ЗЕМЛЕМЕР (SURVEYOR) — это лицо, которое измеряет участки земли для определения их площади либо определяет или устанавливает границы, форму, протяженность и положение какого-либо района или территории.

ОКРУЖНОЙ ЗЕМЛЕМЕР должен проводить измерение земель по распоряжению суда и составлять и заверять ВЕРНЫЙ ПЛАН (TRUE PLAT) таких земель. ПЛАН (PLAT) — это чертеж, карта или диаграмма.

МЕРИДИАННАЯ ЛИНИЯ (MERIDIAN LINE), как это подразумевается в тексте, представляет собой линию, расположенную в каком-либо центральном и легкодоступном месте округа, идущую строго на север и юг на протяжении не менее чем трехсот ярдов и отмеченную на каждом конце этого расстояния на массивном камне, укрепленном в земле. Эта линия необходима для различных целей землеустройства и картосоставления. Меридианная линия должна быть отмечена в каждом округе, и при образовании нового округа в обязанности землемера входит установление меридианной линии.

ОПРЕДЕЛИТЬ МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ (LOCATE LAND WARRANTS) означает выделить (разметить) и измерить участки бесхозных земель, принадлежащих штату, для лиц, которые приобрели такие земли. Сертификаты или распоряжения на землю выдаются регистратором земельного управления по получении покупной суммы (см. стр. 37).

Суперинтендант государственных школ. См. раздел «Образование».

Окружной совет школьных комиссаров.

См. раздел «Образование».

Избирательная комиссия (Electoral Board). Назначается окружным судом или судом корпорации на срок три года; состоит из трех квалифицированных избирателей, являющихся резидентами округа или города. Зарплата — 2 доллара за каждый день фактической службы, но не более 10 долларов в год.

Обязанности. Назначает для каждого избирательного округа округа или города регистратора, который должен быть благоразумным гражданином и резидентом этого избирательного округа и который служит в течение двух лет; обеспечивает проведение новой регистрации при необходимости; ежегодно назначает трех компетентных граждан, являющихся квалифицированными избирателями и умеющих читать и писать, членами избирательной комиссии для всех выборов в их соответствующих избирательных округах; назначает пять членов избирательной комиссии для выполнения функций комиссаров, которые должны собираться в канцелярии секретаря, вскрывать избирательные бюллетени (returns) и определять по ним избранных лиц.

Для каждого округа и города существует Избирательная комиссия. Поскольку обязанности комиссии могут выполняться в течение нескольких дней в году, общая зарплата каждого члена ограничена 10 долларами в год.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ (ELECTION DISTRICT) образуется из магистрального округа в составе округа и УЧАСТКА (WARD) в городе. О первом см. в разделе «Магистральные округа». Относительно УЧАСТКА см. в разделе «Управление городов и поселков».

РЕГИСТРАТОР — это должностное лицо, которое регистрирует или вносит в книги, ведущиеся для этой цели, имена всех лиц в своем районе, имеющих право голоса. Он должен находиться на своем избирательном участке во второй вторник каждого года для регистрации всех квалифицированных избирателей, обратившихся с заявлением о регистрации, а за десять дней до ноябрьских выборов он должен заседать один день для внесения поправок и исправления списка в случае необходимости, а также для регистрации квалифицированных избирателей, не зарегистрированных ранее.

ЧЛЕНЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ (JUDGES OF ELECTION) уже упоминались, и некоторые их обязанности разъяснены. (См. стр. 14, а также в разделе «Секретарь Содружества», стр. 32, и в разделе «Совет государственных составителей списков избирателей (Board of State Canvassers)», стр. 43, относительно порядка приема и работы с избирательными бюллетенями)

Совет суперинтендантов (Board of Supervisors).

Состоит из суперинтендантов нескольких магистральных округов округа. Зарплата — 3 доллара в день и компенсация дорожных расходов. Секретарь округа является секретарем Совета.

Обязанности. Проверяет отчетность (audit) счетов округа и выдает распоряжения на выплату претензий; производит расчеты с должностными лицами округа и предпринимает необходимые шаги для обеспечения удовлетворительного представления и урегулирования дел округа; проверяет книги комиссара по налогам; устанавливает и предписывает окружные сборы и подушный налог; привлекает деньги на расходы округа; представляет округ; осуществляет заботу об имуществе округа и управление делами округа во всех случаях, не предусмотренных иным образом.

О СУПЕРИНТЕНДАНТАХ МАГИСТРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ см. в разделе «Организация районов».

СЧЕТА ОКРУГА представляют собой отчеты о государственных средствах, полученных и израсходованных должностными лицами округа. Все такие отчеты должны проверяться Советом суперинтендантов. ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ ДОКУМЕНТ (EXHIBIT) — это бумага, показывающая или доказывающая правильность денежных счетов, такая как платежный документ (voucher) или квитанция. ПОДУШНЫЙ НАЛОГ (CAPITATION tax) — это налог на физических лиц (от латинского caput — голова). Подушный налог взимается со всех лиц мужского пола старше двадцати одного года. Совет суперинтендантов представляет округ во всех общественных вопросах, например в любом судебном разбирательстве, начатом в пользу или против округа, а также в целом осуществляет заботу и контроль над государственным имуществом и руководство делами общественного бизнеса округа.

Оценщики.

Назначаются сроком на четыре года; количество равно количеству комиссаров по налогам; должен быть резидентом района, для которого он назначен. Зарплата — 2 доллара за каждый день фактической занятости.

Обязанности. Изучают сразу после назначения все земли и участки с находящимися на них улучшениями в пределах своих соответствующих округов, районов и корпораций и выявляют и оценивают их денежную стоимость.

Земли в пределах районов оцениваются оценщиками с целью определения налога, подлежащего взиманию с каждого объекта недвижимости. Когда оценщик района завершил свои оценки и составил их учет, он должен отправить копию отчета аудитору государственных счетов, другую — комиссару по налогам данного района, а еще одна должна быть сдана на хранение в канцелярию секретаря округа.

Коронер.

Назначается губернатором по рекомендации окружного суда. Мировой судья может выступать в роли коронера. Зарплата, сборы.

Обязанности. Проводить следствие (inquest) над телами умерших, предположительно убитых в результате насилия; может действовать в качестве шерифа в определенных случаях.

Каждый округ должен иметь по крайней мере одного КОРОНЕРА, но в округе может быть больше одного, если окружной суд сочтет это необходимым. В таком случае суд рекомендует назначение второго коронера и выдвигает двух кандидатов на эту должность. Губернатор назначает одного из них.

Делом КОРОНЕРА является проведение СЛЕДСТВИЯ (INQUEST) или расследования по каждому случаю смерти, предположительно вызванной насилием. Следствие коронера проводится во многом по аналогии с судебным разбирательством с участием присяжных. Имеет место жюри из шести человек, вызванных шерифом, сержантом или констеблем и приведенных к присяге «усердно расследовать и сделать верное представление о том, когда, как и какими средствами данное лицо ушло из жизни».

После допроса свидетелей и тщательного расследования всего дела жюри выносит свой вердикт. Если жюри установит, что в отношении умершего было совершено убийство или нападение, и предъявит кому-либо обвинение в преступлении, коронер выдает ордер на арест этого лица, и если оно будет найдено, оно арестовывается и содержится в тюрьме до суда судьи и присяжных.

ВОПРОСЫ. 1. Кем организуются округа?

2. В чем преимущество деления штата на округа?

3. Какие учреждения должен содержать каждый округ?

4. Что такое АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ЦЕНТР ОКРУГА (COUNTY SEAT)?

5. Кто такие должностные лица округа?

6. На какой срок избирается шериф и как он оплачивается?

7. Назовите некоторые обязанности шерифа.

8. Что такое ПРИГОВОР (SENTENCE)?

9. Дайте определения понятиям ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ (PROCESS) и ВЗЫСКАНИЕ НА ИМУЩЕСТВО (LEVIES).

10. Каковы обязанности секретаря округа?

11. Каков срок полномочий казначея и как он оплачивается?

12. Назовите некоторые обязанности казначея.

13. Что такое ДОХОДЫ ШТАТА (STATE REVENUES)?

14. Как казначей распоряжается полученными им деньгами?

15. Как вы понимаете СПИСОК НЕЛПЛАТЕЛЬЩИКОВ (DELINQUENT LIST)?

16. Что такое налоговое законодательство (revenue laws)?

17. На какой срок избирается комиссар по налогам?

18. Как он оплачивается?

19. Как вы понимаете ВЫЯВЛЕНИЕ (ASCERTAINING) всего имущества, движимого и недвижимого?

20. Что означает ОБЪЕКТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (SUBJECTS OF TAXATION)?

21. Что такое лицензия?

22. Каковы обязанности комиссара по налогам в отношении рождений и смертей?

23 Кем назначается суперинтендант по делам бедных?

24. Каков срок его полномочий?

25. Каковы обязанности суперинтенданта по делам бедных?

26 Где принимаются бедные и где о них заботятся?

27. Дайте определения понятиям НИЩИЙ (PAUPER), СБОР НА НУЖДЫ БЕДНЫХ (POOR LEVY) и РАСХОДОВАНИЕ (DISBURSED).

28. О чем рассказывает ежегодный отчет суперинтенданта по делам бедных?

29. Как назначается окружной землемер и как он оплачивается?

30. Назовите некоторые обязанности окружного землемера.

31. Дайте определение понятию ЗЕМЛЕМЕР (SURVEYOR).

32. Что такое план (plat)?

33. Что такое меридианная линия?

34. Как вы понимаете ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ (LOCATING LAND WARRANTS)?

35. Кем и на какой срок избирается Избирательная комиссия?

36. Из кого состоит комиссия и какое вознаграждение получают ее члены?

37. Каковы обязанности Избирательной комиссии?

38. Что такое избирательный округ?

39. Кто такой регистратор и каковы его обязанности?

40. Из кого состоит Совет суперинтендантов?

41. Какую зарплату получают члены этого совета?

42. Кто является секретарем совета?

43. Каковы обязанности Совета суперинтендантов?

44. Что представляют собой счета округа?

45. Что такое подтверждающий документ (exhibit)?

46. Что такое подушный налог?

47. Кем назначаются оценщики?

48. Сколько имеется оценщиков и какую зарплату они получают?

49. Каковы обязанности оценщиков?

50. Кем назначается коронер и как он оплачивается?

51. Каковы обязанности коронера?

52 Как вы понимаете следствие (inquest)?

53. Расскажите, как проводится следствие.

IX.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАЙОНОВ. Магистральные округа.

Каждый округ должен быть разделен на необходимое количество компактно расположенных магистральных округов, но не менее трех.

В каждом округе должно быть не менее трех и не более одиннадцати магистральных округов, и в каждом районе должен быть один суперинтендант, три мировых судьи, один констебль и один оверсир бедных.

Суперинтендант (Supervisor).

Избирается народом сроком на четыре года; должен быть резидентом данного района.

Обязанности. Член Совета суперинтендантов; должен инспектировать дороги и мосты в своем районе.

Общие обязанности Совета суперинтендантов уже были разъяснены, но каждый суперинтендант имеет специальные обязанности в своем собственном районе. Он должен дважды в год инспектировать общественные дороги и мосты в своем районе, чтобы убедиться в поддержании их в исправном состоянии, и он должен раз в год представлять в Совет суперинтендантов письменный отчет об их состоянии.

За время, в течение которого он фактически занят на такой службе, каждый суперинтендант получает два доллара в день, выплачиваемые из общественных средств его собственного района, но за такую службу ему не разрешается выплачивать более тридцати долларов в любой отдельный год.

Мировые судьи.

Трое в каждом районе; избираются народом сроком на четыре года; должны проживать в районе. Зарплата, сборы.

Обязанности. Является хранителем мира (conservator of the peace); должен следить за соблюдением законов; может выдавать ордера, постановления об аресте (attachments) и т. д.; может проводить судебные заседания для рассмотрения дел. (См. суды мировых судей.)

Юрисдикция мировых судей подробно описана в разделе «Суды мировых судей». Мировые судьи не получают окладов, но им разрешается взимание сборов за выдачу и удостоверение различного рода юридических документов.

ХРАНИТЕЛЬ мира (CONSERVATOR of the peace) является блюстителем мира. Блюдение мира — одна из главных обязанностей мирового судьи, откуда и происходит название его должности. Если у него есть веские основания полагать, что какое-либо лицо намеревается совершить правонарушение против другого, обязанностью мирового судьи является выдача ордера на арест такого лица и требование от него предоставления поручительства или обеспечения своего надлежащего поведения.

В целом в обязанности мирового судьи входит выполнение всего необходимого для предотвращения, а также наказания нарушений уголовного закона в его районе.

ПРИКАЗ ОБ АРЕСТЕ / ПРИВОД (ATTACHMENT) — это судебный приказ, предписывающий должностному лицу закона арестовать и доставить в суд лицо, которое было вызвано для явки в качестве свидетеля или присяжного, но не явилось в надлежащее время.

Констебль.

Избирается народом сроком на четыре года; должен проживать в районе. Зарплата, сборы.

Обязанности. Производить аресты; вручать извещения; исполнять любой приказ, ордер или процессуальный документ, законно направленный ему; присутствовать на заседаниях судов мировых судей; исполнять его решения, налагать взыскания по ордерам (levy attachments), собирать штрафы, сообщать о нарушениях уголовных законов; может действовать в качестве шерифа в определенных случаях.

Констебль выполняет в своем районе в целом те же обязанности, что и шериф для округа.

Оверсир бедных.

Избирается народом сроком на четыре года; должен проживать в районе. Зарплата — 2 доллара за каждый день фактической занятости, но не более 20 долларов в год.

Обязанности. Должен заботиться о лицах, неспособных содержать себя самостоятельно и имеющих законное место жительства в его округе, и оказывать им помощь; должен выдворять тех, кто не имеет законного места жительства; должен пресекать бродяжничество; может владеть определенным имуществом, пожертвованным на благотворительные цели, и управлять им; может помещать в приют или отдавать в ученики по контракту любого несовершеннолетнего, замеченного в побивании милостыни или способного оказаться на иждивении округа.

ЗАКОННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА в случае нищего означает проживание в течение одного года в округе и трех лет в Содружестве. Нищие, не имеющие законного места жительства, могут быть выдворены в то место, где они в последний раз имели законное место жительства, однако ордер на выдворение должен быть получен от мирового судьи округа или района.

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ — это мальчик или девочка в возрасте до двадцати одного года.

Блюстители порядка.

Каждый судья на территории Содружества; каждый мировой судья, уполномоченный по делам в суде справедливости и нотариус в пределах своего округа или корпорации; кондукторы железнодорожных поездов в своих поездах; агенты депо в местах ведения ими дел; капитаны всех пароходов, плавающих по водам Содружества, на своих судах.