«Гражданское управление в Соединенных Штатах с учетом его истоков»

Пока последние члены ставили свои подписи, доктор Франклин, глядя на кресло Председателя, на спинке которого случайно было намалевано восходящее солнце, заметил нескольким сидевшим поблизости членам, что художникам трудно различить в своем искусстве восходящее солнце от заходящего. Я, сказал он, снова и снова на протяжении сессии и смен моих надежд и опасений относительно ее исхода смотрел на то солнце за спиной Председателя, будучи не в силах определить, восходит оно или заходит; но теперь, наконец, я счастлив знать, что это солнце восходящее, а не заходящее.

ПРИЛОЖЕНИЕ C.

ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ.[25]

[Сноска 25: Я с разрешения воспроизвел «Листок Олд-Саут» со всеми его примечаниями и т. д. полностью.]

ЛИБО ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ КОРОЛЯ ИОАННА, ДАРОВАННАЯ 15 ИЮНЯ 1215 ГОДА Н.Э. ИОАНН, милостью Божьей король Англии, лорд Ирландии, герцог Нормандии, Аквитании и граф Анжуйский, своим архиепископам, епископам, аббатам, графам, баронам, юстициариям, лесничим, шерифам, наместникам, управителям и всем судебным приставам, и верным своим подданным — привет. Да будет вам известно, что мы пред лицом Бога и во спасение души нашей, и душ всех предков и наследников наших, и во славу Божию, и в возвышение Святой Церкви, и в исправление королевства нашего, по совету почтенных отцов наших: Стефана, архиепископа Кентерберийского, примаса всей Англии и кардинала Святой Римской Церкви; Генриха, архиепископа Дублинского; Уильяма Лондонского; Петра Винчестерского; Джоселина Батского и Гластонберийского; Хью Линкольнского; Уолтера Вустерского; Уильяма Ковентрийского; Бенедикта Рочестерского — епископов; магистра Пандульфа, субдиакона и приближенного нашего господина Папы; брата Америка, магистра ордена тамплиеров в Англии; и благородных мужей: Уильяма Маршала, графа Пембрукского; Уильяма, графа Солсберийского; Уильяма, графа Уоррена; Уильяма, графа Арунделского; Алана Галлоуэйского, коннетабля Шотландии; Варина Фиц-Геральда, Петра Фиц-Герберта и Губерта де Бурга, сенешаля Пуату; Хью де Невилла, Матвея Фиц-Герберта, Томаса Бассета, Алана Бассета, Филиппа Обини, Роберта де Роппеля, Джона Маршала, Джона Фиц-Хью и других наших вассалов, в первую очередь даровали Богу и настоящей нашей Хартией подтвердили за нас и наследников наших на вечные времена:

1. Что Церковь Англии должна быть свободной, и владеть всеми своими правами в целости, и своими вольностями неприкосновенно; и мы желаем, чтобы это соблюдалось так, дабы отсюда было видно, что свобода выборов, которая считается важнейшей и абсолютно необходимой для Английской церкви и которую мы даровали и подтвердили нашей Хартией и добились подтверждения оной от нашего господина папы Иннокентия III до возникновения спора между нами и нашими баронами, была дарована по чистой доброй воле; каковую Хартию мы будем соблюдать и желаем, чтобы она верным образом соблюдалась нашими наследниками во веки веков.

2. Мы также даровали всем свободным людям нашего королевства за нас и за наших наследников на вечные времена все нижеписанные вольности, чтобы они и их наследники имели их и держали от нас и наших наследников во веки веков: Если кто-либо из наших графов или баронов либо других лиц, держащих от нас земли непосредственно (in chief) на праве военной службы, умрет и в момент его смерти его наследник достигнет совершеннолетия и будет должен рельеф, он получит свое наследство на условиях уплаты древнего рельефа, а именно: наследник или наследники графа за целое графство — сто фунтов; наследник или наследники барона за целую баронию — сто фунтов; наследник или наследники рыцаря за целый рыцарский лен — самое большее сто шиллингов; и тот, кто должен меньше, уплатит меньше в соответствии с древним обычаем ленов.

3. Но если наследник кого-либо из таковых окажется несовершеннолетним и будет находиться под опекой, то, по достижении совершеннолетия, он получит свое наследство без уплаты рельефа и без штрафа.

4. Опекун земли такого несовершеннолетнего наследника должен брать с земли наследника лишь разумные доходы, разумные обычные сборы и разумные повинности, и притом без причинения ущерба и разорения людей его и имущества; и если мы поручим опеку над такими землями шерифу или кому-либо другому, кто отвечает перед нами за доходы с земли, и таковой причинит ущерб и разорение землям, находящимся у него в опеке, мы взыщем с него возмещение, и земля будет передана двум правоспособным и благоразумным мужам этого лена, которые будут отвечать за доходы перед нами или перед тем, кому мы их назначим; и если мы продадим или подарим кому-либо опеку над такими землями и таковой учинит в них ущерб или разорение, он лишится этой опеки, и она будет передана двум правоспособным и благоразумным мужам того же лена, которые аналогичным образом будут отвечать перед нами, как сказано выше.

5. Но опекун, пока он имеет опеку над землей, должен содержать в исправности дома, парки, зверинцы, пруды, мельницы и прочее, относящееся к этой земле, за счет доходов с самой этой земли; и должен передать наследнику, когда тот достигнет совершеннолетия, всю его землю, снабженную плугами и повозками, в соответствии с тем, сколько требует время обработки земли и сколько доходы с земли могут разумно вынести.

6. Наследники должны вступать в брак без умомаления (диспараджат), и так, чтобы до заключения брака об этом были уведомлены те, кто близок им по крови. 7. Вдова после смерти своего мужа немедленно и без затруднений получит свою брачную часть (maritagium) и наследство; и она ничего не должна платить за свое вдовье обеспечение (dower), за свою брачную часть или за свое наследство, которыми муж ее и она владели в день смерти мужа; и она может оставаться в доме своего мужа сорок дней после его смерти, в течение коих дней ей будет выделено ее вдовье обеспечение.

8. Ни одна вдова не должна быть принуждаема к вступлению в брак, пока она желает жить без мужа; однако она должна дать поручительство в том, что не вступит в брак без нашего согласия, если она держит землю от нас, или без согласия лорда, от которого она держит землю, если она держит ее от другого.

9. Ни мы, ни наши судебные приставы не должны захватывать какую-либо землю или ренту за какой-либо долг, доколе движимого имущества должника достаточно для уплаты долга; и поручители должника не должны стесняться доколе у главного должника имеется достаточно средств для уплаты долга; и если главный должник окажется несостоятельным в уплате долга, не имея средств для его уплаты, тогда поручители должны ответить по долгу; и, если они пожелают, они могут получить земли и ренты должника до тех пор, пока им не будет возмещен долг, который они уплатили за него, если только главный должник не докажет, что он свободен от этого обязательства перед упомянутыми поручителями.

10. Если кто-либо взял в долг у евреев что-либо, большую или меньшую сумму, и умрет до того, как этот долг будет уплачен, на этот долг не должны начисляться проценты до тех пор, пока наследник является несовершеннолетним, от кого бы он ни держал землю; и если этот долг попадет в наши руки, мы возьмем лишь движимое имущество, указанное в акте.

11. И если кто-либо умрет, будучи должен евреям, его жена должна получить свое вдовье обеспечение и не должна платить ничего из этого долга; и если у умершего осталась малолетняя детвора, ей должны быть обеспечены предметы первой необходимости сообразно с держанием умершего; а из остатка должен быть уплачен долг, с соблюдением при этом службы, причитающейся лордам; точно так же должно поступать и в отношении долгов, причитающихся не евреям.

12. Никакой скутаж или подать [26] не должны вводиться в нашем королевстве иначе как по общему совету нашего королевства; разве только для выкупа нашей особы, для возведения в рыцарское достоинство нашего старшего сына и для выдачи замуж нашей старшей дочери единожды; и за это не должно взиматься ничего, кроме умеренной подати. Точно так же надлежит поступать и в отношении податей города Лондона.

[Сноска 26: Во времена феодальной системы скутаж представлял собой прямой налог взамен военной службы; подати (aids) представляли собой прямые налоги, выплачиваемые держателем своему лорду для выкупа его особы, если он попадал в плен, а также для помощи в покрытии расходов на посвящение в рыцари его старшего сына и выдачу замуж его старшей дочери.]

13. И город Лондон должен иметь все свои древние вольности и свободные обычаи как на суше, так и на воде: кроме того, мы желаем и даруем, чтобы все другие города, и бурги, и местечки, и порты имели все свои вольности и свободные обычаи.

14. А для созыва общего совета королевства в целях назначения податей, за исключением трех вышеупомянутых случаев, и для назначения скутажей мы велим персонально рассылать наши письма архиепископам, епископам, аббатам, графам и высшим баронам королевства. И кроме того, мы велим рассылать общим порядком через наших шерифов и судебных приставов всем остальным, кто держит от нас земли непосредственно, к определенному дню, а именно, по меньшей мере за сорок дней до их собрания, и в определенное место; и во всех письмах о таком вызове мы укажем причину такого вызова. И по совершении такого вызова дело должно продолжаться в назначенный день по совету тех, кто явится, даже если прибудут не все вызванные.

15. Мы не будем впредь разрешать кому бы то ни было брать подать с его собственных свободных арендаторов, кроме как для выкупа его тела, для возведения в рыцарское достоинство его старшего сына и для выдачи замуж его старшей дочери единожды; и за это должна взиматься лишь умеренная подать.

16. Ни один человек не должен принуждаться к несению большей службы за рыцарский лен или иное свободное держание, чем та, которая за него причитается.

17. Тяжбы по гражданским делам (common pleas) не должны следовать за нашим судом, но должны проводиться в каком-либо определенном месте.

18. Разбирательства по искам о новом завладении [27] (Novel Disseisin), о смерти предка [28] (Mort d'ancestor) и о последнем представлении [29] (Darrein Presentment) должны проводиться не иначе как в надлежащих округах и следующим образом: мы сами или, если мы будем находиться за пределами королевства, наш главный юстициарий пошлем двух юстициариев в каждый округ четыре раза в год, кои вместе с четырьмя рыцарями от каждого округа, избранными округом, будут проводить упомянутые ассизы [30] в округе, в назначенный день и в назначенном месте.

[Сноска 27: Лишение владения.]

[Сноска 28: Смерть предка; то есть в случаях оспаривания наследственных прав на землю.]

[Сноска 29: Последнее представление к церковному бенефицию.]

[Сноска 30: Слово «ассиза» здесь означает собрание рыцарей или других состоятельных лиц, проводимое в определенное время и в определенном месте, где они заседают совместно с Судьей. «Assisa» или «Assize» также понимается как суд, место или время, в которые рассматриваются иски ассиз.— Примечания Томпсона.]

19. И если какие-либо дела не могут быть решены в день, назначенный для проведения ассиз в каждом округе, столько рыцарей и свободных собственников, сколько присутствовало на вышеупомянутых ассизах, должны остаться для их решения, сколько необходимо, сообразно тому, больше или меньше дел имеется.

20. Свободный человек не должен подвергаться штрафу (amerced) за малый проступок иначе как соразмерно степени проступка; а за тяжкое преступление — соразмерно тяжести преступления, с сохранением его необходимого имущества (contenement) [31]; точно так же и купец, с сохранением его товара. И вилльян должен облагаться штрафом аналогичным образом, с сохранением его инвентаря (wainage), если он окажется в нашей милости; и ни один из вышеупомянутых штрафов не должен назначаться иначе как по присяге честных людей из окрестных жителей.

[Сноска 31: «То, посредством чего человек существует и что является существенным для его положения в обществе».]

21. Графы и бароны не должны подвергаться штрафам иначе как через посредство своих пэров и соразмерно степени проступка.

22. Никакое духовное лицо не должно подвергаться штрафу за свое мирское держание иначе как пропорционально остальным упомянутым лицам, а не по стоимости своего церковного бенефиция.

23. Ни город, ни какой-либо арендатор не должны принуждаться к сооружению мостов или дамб, если они не обязаны делать это издревле и по праву.

24. Ни шериф, ни коннетабль, ни коронер, ни другие наши судебные приставы не должны вести «Плеа короны» (Pleas of the Crown). [32]

[Сноска 32: Это иски, которые ведутся от имени Короны против уголовных преступников.]

25. Все окружные суды (counties), сотенные суды (hundreds), суды уопентейков (wapentakes) и третин (trethings) должны содержаться по старой арендной плате, без какого-либо увеличения, за исключением наших домениальных маноров.

26. Если кто-либо, держащий от нас земельный лен (lay fee), умрет, и шериф или наши судебные приставы предъявят наши патентные письма о вызове в суд по поводу долга, который умерший был должен нам, шерифу или нашему судебному приставу дозволяется наложить арест и составить опись движимого имущества умершего, обнаруженного на его земельном лее, на сумму долга, в присутствии правоспособных людей, так, чтобы ничто не было изъято до тех пор, пока весь наш бесспорный долг не будет уплачен; а остальное должно быть оставлено душеприказчикам для исполнения завещания умершего; и если он нам ничего не должен, все движимое имущество должно отойти в пользу умершего, с оставлением его жене и детям их разумных долей. [33]

[Сноска 33: Имущество человека делилось на три части, из которых одна доставалась его жене, другая — его наследникам, а третьей он был волен распорядиться. Если у него не было детей, его вдова получала половину; а если у него были дети, но не было жены, половина делилась между ними. Эти различные суммы назывались «разумными долями». Посредством завещательной юрисдикции, которую они постепенно приобрели, духовенство часто ухитрялось прибрать к рукам весь остаток имения, не выплачивая долгов имения.]

27. Если какой-либо свободный человек умрет интсестатом (без завещания), его движимое имущество должно быть распределено руками его ближайших родственников и друзей под надзором Церкви, с сохранением прав каждого на долги, которые умерший был ему должен.

28. Ни один наш коннетабль или судебный пристав не должен брать хлеб или иное движимое имущество у какого бы то ни было человека без немедленной уплаты за них денег или предоставления отсрочки платежа с доброй воли продавца.

29. Ни один коннетабль не должен принуждать рыцаря давать деньги за охрану замка, если тот желает нести ее лично или через другого способного человека, в случае если он не может нести ее по какой-либо уважительной причине. И если мы отправили или послали его в армию, он освобождается от такой охраны на то время, пока он находится в армии по нашему приказу.

30. Ни один шериф, ни один наш судебный пристав или кто-либо другой не должен брать лошадей или повозки какого-либо свободного человека для перевозки без согласия этого свободного человека.

31. Ни мы, ни наши судебные приставы не должны брать чью-либо древесину для наших замков или для иных надобностей иначе как с согласия владельца этой древесины.

32. Мы будем удерживать земли лиц, осужденных за тяжкое преступление, лишь один год и один день, после чего они должны быть переданы лорду лена. [34]

[Сноска 34: Всякая конфискация за тяжкое преступление была отменена актом 33 и 34 Виктории, гл. 23. Она, по-видимому, проистекала из того, что уничтожение имущества преступника являлось частью приговора, и это «разорение» было заменено временным владением со стороны Короны.]

33. Все заколы (kydells) (запруды) впредь должны быть снесены на реках Темзе и Медуэе и по всей Англии, за исключением морских побережий.

[Сноска 35: Смысл этого заключался в предотвращении огораживаний общей собственности или совершения «незаконного захвата» (Purpresture). Эти запруды теперь называют «кеттлами» или «кеттл-сетями» в графствах Кент и Корнуолл.]

34. Вриты, именуемые praecipe, впредь не должны выдаваться кому бы то ни было в отношении какого-либо держания, вследствие которого свободный человек может лишиться своего суда.

35. Должна быть единая мера вина и единая мера пива во всем нашем королевстве; и единая мера зерна, а именно лондонский квартер; и единая ширина крашеного сукна, и некрашеного сукна (russets), и грубых шерстяных тканей (haberjeets), а именно два локтя между кромками; и с весами должно обстоять так же, как с мерами.

36. Ничего отныне не должно даваться или приниматься за врит о расследовании по делам о жизни или членовредительстве, но он должен выдаваться бесплатно и не должен отвергаться. [36]

[Сноска 36: Этот важный врит, или «врит о ненависти и злобе», возможно, был прототипом врита habeas corpus и выдавался для аналогичной цели.]

37. Если кто-либо держит от нас земли на условиях фееферма (fee-farm), или сокажа (socage), или бургежа (burgage), а также держит земли от кого-либо другого на праве военной службы, мы не будем иметь опеки над наследником или землей, которая держится из чужого лена в силу этого фееферма, сокажа [37] или бургежа; также мы не будем иметь опеки над феефермом, сокажем или бургежем, если только военная служба не причиталась нам из самого этого фееферма. Мы не будем иметь опеки ни над наследником, ни над какой-либо землей, которую он держит от другого на праве военной службы, в силу какого-либо мелкого сержантия [38], посредством которого он держит от нас земли на службе уплаты ножа, стрелы или тому подобного.

[Сноска 37: «Сокаж» означает земли, удерживаемые на условиях выполнения определенных низших обязанностей по земледелию, вероятно, от старофранцузского слова soc — лемех.]

[Сноска 38: Держание на условиях дарения королю какого-либо небольшого военного оружия в знак признания удерживаемых земель.]

39. Ни один судебный пристав отныне не должен подвергать какого-либо человека испытанию присягой (law) [39] на основании одного лишь его голого слова, без заслуживающих доверия свидетелей, доказывающих это.

[Сноска 39: Эквивалентно принуждению к присяге. Это намекает на очистительную присягу (Wager of Law), посредством которой ответчик и его одиннадцать сторонников или «компургаторов» могли поклясться в его невиновности, и это приравнивалось к вердикту в его пользу.]

40. Ни один свободный человек не должен быть схвачен, или заключен в тюрьму, или лишен владений, или объявлен вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом разорен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе как по законному приговору его пэров или по закону страны.

41. Никому не будем продавать правосудие и справедливость, никому не будем отказывать в них или замедлять их.

42. Все купцы должны иметь право безопасного и надежного выезда из Англии и въезда в нее, а также пребывания в ней и передвижения как по суше, так и по воде для покупки и продажи на основе древних и дозволенных обычаев, без каких-либо несправедливых пошлин; за исключением военного времени или если они принадлежат к нации, находящейся с нами в войне. И если таковые окажутся на нашей земле в начале войны, они должны быть задержаны без причинения вреда их телам или имуществу до тех пор, пока нам или нашему главному юстициарию не станет известно, как обращаются с нашими купцами в нации, находящейся с нами в войне; и если наши купцы в безопасности там, то и другие будут в безопасности в наших владениях.

43. Впредь любому человеку дозволяется выезжать из нашего королевства и возвращаться целым и невредимым по суше или по воде, с сохранением верности нам; за исключением военного времени, на короткий срок, ради общей пользы королевства, помимо заключенных и лиц, объявленных вне закона в соответствии с законом страны, а также людей, находящихся с нами в войне, и купцов, с которыми будут поступать так, как упомянуто выше. [40]

[Сноска 40: Корона технически до сих пор обладает полномочиями удерживать подданных в пределах королевства посредством врита «ne exeat regno», хотя к использованию этого врита прибегают редко.]

44. Если кто-либо держит земли из какого-либо выморочного имущества (escheat) [41] как из чести Уоллингфорд, Ноттингем, Булонь, Ланкастер или из других выморочных имуществ, которые находятся в наших руках и являются барониями, и умрет, его наследник не должен давать никакого другого рельефа и не должен выполнять никакой другой службы нам, чем он выполнил бы барону, если бы это имущество находилось в руках барона; и мы будем удерживать его точно так же, как удерживал его барон.

[Сноска 41: Слово escheat происходит от французского escheoir — возвращаться или случаться, и обозначает возврат имения лорду либо в случае прекращения потомства арендатора, либо при совершении им тяжкого преступления. Отмена феодальных держаний Актом Карла II (12 Car. II. c. 24) сделала эту часть и многие другие части Хартии устаревшими.]

45. Те люди, которые живут за пределами леса, отныне не должны являться перед нашими юстициариями по лесам по общему вызову, кроме тех, кто привлечен к судебной ответственности или является поручителем за кого-либо из задержанных по делу, касающемуся леса. [42]

[Сноска 42: Законы, регулирующие королевские леса и отправление правосудия в отношении правонарушений, совершенных в их пределах, составляли значительную часть права.]

46. Мы не будем назначать никаких судьей, коннетаблей, шерифов или судебных приставов, кроме тех, кто знает закон королевства и намерен должным образом его соблюдать.

47. Все бароны, основавшие аббатства, которыми они владеют по хартии королей Англии или в силу древнего держания, должны иметь опеку над ними во время их вакантности, как они и должны ее иметь.

48. Все леса, которые были превращены в леса в наше время, должны быть немедленно изъяты из лесного фонда; то же должно быть сделано и с речными дамбами, которые были обнесены оградой нами в наше время.

49. Все дурные обычаи, касающиеся лесов, зверинцев, лесничих и смотрителей зверинцев, шерифов и их служащих, речных дамб и их стражей, должны быть немедленно расследованы в каждом округе двенадцатью присяжными рыцарями того же округа, избранными заслуживающими доверия лицами того же округа; и в течение сорока дней после упомянутого расследования они должны быть полностью упразднены, так чтобы никогда не быть восстановленными: при условии, что предварительно об этом будет сообщено нам или нашему юстициарию, если мы не будем находиться в Англии.

50. Мы немедленно вернем все заложники и хартии, переданные нам нашими английскими подданными в качестве гарантии соблюдения ими мира и оказания нам верной службы.

51. Мы полностью удалим из их бейливиков родственников Жерара де Атея, так чтобы впредь они не имели никакого бейливика в Англии; мы также удалим Ингеларда де Сигоньи, Андрея, Петра и Гуона из Канцелярии; Гуона де Сигоньи, Жоффруа де Мартена и его братьев; Филиппа Марка и его братьев, и его племянника Жоффруа, и всю их свиту.

52. Как только будет восстановлен мир, мы вышлем из королевства всех иностранных рыцарей, арбалетчиков и наемников, которые прибыли с конями и оружием на утеснение нашего народа.

53. Если кто-либо был лишен владения или отстранен нами без законного приговора своих пэров от своих земель, замков, вольностей или прав, мы немедленно возвратим их ему; и если по этому поводу возникнет какой-либо спор, пусть дело будет разрешено двадцатью пятью баронами, упоминаемыми ниже для сохранения мира. И в отношении всего того, чего кто-либо без законного приговора своих пэров был лишен или отстранен либо нашим отцом королем Генрихом, либо нашим братом королем Ричардом, и что находится в наших руках или во владении других лиц, и на что мы обязаны дать гарантию и исполнить обязательство, мы получим отсрочку до срока, обычно предоставляемого крестоносцам; за исключением тех дел, по которым идет судебный процесс или по которым было проведено расследование по нашему приказу до того, как мы предприняли крестовый поход; но как только мы вернемся из нашего похода, или если мы случайно останемся дома и не предпримем поход, мы немедленно распорядимся о вершинении надлежащего правосудия по ним.

54. Такую же отсрочку мы получим, и точно так же, в отношении отправления правосудия, вывода из лесного фонда или оставления лесами тех из них, которые Генрих, наш отец, и наш брат Ричард превратили в леса; и то же касательно опеки над землями, которые находятся в чужом лене, опеку над которыми мы до сих пор имели в силу лена, удерживаемого от нас на праве военной службы; и касательно аббатств, основанных в ином лене, нежели наш собственный, на которые лорд этого лена заявляет о своем праве; и когда мы вернемся из нашего похода, или если мы останемся дома и не предпримем поход, мы немедленно совершим полное правосудие всем жалующимся по этому поводу.

55. Ни один человек не должен быть схвачен или заключен в тюрьму по апелляции [43] женщины в связи со смертью кого-либо, кроме ее мужа.

[Сноска 43: Апелляция здесь означает «обвинение». Упомянутая здесь апелляция представляла собой иск о наказании, в котором истцом выступал родственник, пострадавший от убийства или непредумышленного убийства. Одним из проявлений этой «апелляции об убийстве» был судебный поединок. Эти апелляции и судебный поединок не были отменены до принятия акта 59 Георга III, гл. 46.]

56. Все несправедливые и незаконные штрафы, наложенные нами, и все взыскания, наложенные несправедливо и вопреки закону страны, должны быть полностью отменены либо переданы на решение двадцати пяти баронов, упоминаемых ниже для сохранения мира, или большей их части вместе с упомянутым Стефаном, архиепископом Кентерберийским, если он сможет присутствовать, и другими, которых он сочтет нужным пригласить; и если он не сможет присутствовать, дело тем не менее пойдет без него; но так, чтобы если один или несколько из вышеупомянутых двадцати пяти баронов выступают истцами в том же деле, они отстранялись от рассмотрения именно этого конкретного вопроса, а на их место избирались другие из числа упомянутых двадцати пяти, приводимые к присяге остальными для решения этого дела.

57. Если мы лишили валлийцев каких-либо земель, вольностей или иных вещей без законного приговора их пэров, в Англии или в Уэльсе, они должны быть немедленно им возвращены; и если по этому поводу возникнет какой-либо спор, дело должно быть решено на Валлийской марке судом их пэров: для земельных держаний в Англии — по закону Англии, для земельных держаний в Уэльсе — по закону Уэльса, для земельных держаний на Марке — по закону Марки: то же самое должны сделать валлийцы нам и нашим подданным.

58. Что же касается всего того, чего валлиец был лишен или отстранен без законного приговора его пэров королем Генрихом, нашим отцом, или нашим братом королем Ричардом, и что находится либо в наших руках, либо во владении других лиц, и на что мы обязаны дать гарантию, мы получим отсрочку до срока, обычно предоставляемого крестоносцам; за исключением тех дел, по которым идет судебный процесс или по которым было проведено расследование по нашему приказу до того, как мы предприняли крестовый поход; но когда мы вернемся, или если мы останемся дома без совершения нашего похода, мы немедленно совершим им полное правосудие в соответствии с законами валлийцев и вышеупомянутых областей.

59. Мы без промедления отпустим сына Лливелина и всех

валлийских заложников и освободим их от обязательств, принятых ими перед нами для сохранения мира.

60. Мы будем вести переговоры с Александром, королем Шотландии, о возвращении его сестер и заложников, а также его прав и вольностей в такой же форме и порядке, в каковых мы поступим с остальными нашими баронами Англии; если только на основании хартий, которые мы имеем от его отца Уильяма, бывшего короля Шотландии, не должно быть иначе; и это будет передано на решение его пэров в нашем суде.

61. Все вышеупомянутые обычаи и вольности, которые мы даровали соблюдать в нашем королевстве, насколько это зависит от нас, все люди нашего королевства, как духовные, так и светские, должны соблюдать, насколько это их касается, по отношению к своим подчиненным.

62. И поскольку ради славы Божией и исправления нашего королевства, а также для лучшего успокоения раздора, возникшего между нами и нашими баронами, мы даровали все вышеупомянутое; желая сделать это прочным и непреходящим, мы даруем и предоставляем нашим подданным следующую гарантию, а именно: бароны могут выбрать двадцать пять баронов королевства, каких сочтут нужными, которые должны изо всех сил стараться блюсти и соблюдать, и заставлять соблюдать мир и вольности, которые мы им даровали и настоящей нашей Хартией подтвердили следующим образом, а именно: если мы, наш юстициарий, наши судебные приставы или кто-либо из наших должностных лиц в чем бы то ни было согрешим против кого-либо или нарушим какую-либо из этих статей о мире и гарантиях, и это нарушение будет доведено до сведения четырех баронов, избранных из числа упомянутых двадцати пяти, эти четыре барона должны явиться к нам или к нашему юстициарию, если мы находимся за пределами королевства, и, изложив жалобу, просить о незамедлительном исправлении этого нарушения: и если оно не будет исправлено нами, или если мы случайно окажемся вне пределов королевства, если оно не будет исправлено нашим юстициарием в течение сорока дней, считая с того времени, когда об этом было сообщено нам или нашему юстициарию (если мы находились вне пределов королевства), вышеупомянутые четыре бароны должны представить дело на рассмотрение остальных из двадцати пяти баронов; и эти двадцать пять баронов вместе с общиной всего королевства будут принуждать и теснить нас всеми возможными для них способами, захватывая наши замки, земли, имущества и любыми другими способами, какими смогут, пока нарушение не будет исправлено по их усмотрению; с сохранением неприкосновенности нашей собственной особы, а также особы нашей королевы и наших детей; и когда оно будет исправлено, они будут вести себя с нами так же, как прежде. И любой человек в королевстве может поклясться, что будет подчиняться приказам вышеупомянутых двадцати пяти баронов при исполнении вышесказанного и будет теснить нас вместе с ними изо всех сил; и мы предоставляем публичную и свободную свободу каждому, кто пожелает принести эту присягу, и никогда не будем препятствовать кому-либо в принятии такой присяги.

63. Что же касается всех тех из наших подданных, которые не пожелают добровольно поклясться в присоединении к двадцати пяти баронам в деле принуждения и стеснения нас, мы издадим повеления принудить их к принятию такой же присяги, как указано выше. И если кто-либо из двадцати пяти баронов умрет, или выедет из королевства, или будет каким-либо иным образом отстранен от исполнения вышесказанного, остальные из упомянутых двадцати пяти баронов могут по своему усмотрению выбрать другого на его место, который должен быть приведен к присяге точно так же, как остальные. Во всем, что поручено исполнению этих двадцати пяти баронов, если они, будучи все собраны вместе, случайно разойдутся во мнениях по какому-либо вопросу, и некоторые из них, будучи вызваны, не захотят или не смогут прийти, то, что будет согласовано или предписано большей частью присутствующих, должно считаться столь же твердым и действительным, как если бы все двадцать пять дали свое согласие; и вышеупомянутые двадцать пять баронов должны поклясться, что все вышесказанное они будут верным образом соблюдать и изо всех сил добиваться его соблюдения. И мы не будем добиваться ни от кого ни сами, ни через кого-либо другого ничего, посредством чего какая-либо из этих уступок и вольностей могла бы быть отменена или умалена; и если нечто подобное будет получено, пусть оно будет ничтожным и недействительным; и мы никогда не воспользуемся этим ни сами, ни через кого-либо другого. И всю неприязнь, негодование и злопамятность, возникшие между нами и нашими подданными, духовными и светскими, с момента возникновения разногласий между нами, мы полностью снимаем и прощаем; более того, все правонарушения, вызванные упомянутыми разногласиями, начиная со дня Пасхи в шестнадцатый год нашего правления и до восстановления мира и спокойствия, мы сим полностью снимаем со всех, как духовных, так и светских, и, насколько это в наших силах, полностью прощаем. Мы также велели издать для них удостоверительные патентные письма Стефана, лорда архиепископа Кентерберийского, Генриха, лорда архиепископа Дублинского, и вышеупомянутых епископов, а также магистра Пандульфа для обеспечения вышеупомянутых гарантий и уступок.

Поэтому мы желаем и твердо предписываем, чтобы Церковь Англии была свободной, и чтобы все люди в нашем королевстве имели и держали все вышеупомянутые вольности, права и уступки поистине и мирно, свободно и спокойно, полно и целиком для себя и своих наследников от нас и наших наследников во всем и везде, навечно, как сказано выше. Также было принесено клятвенное обещание как с нашей стороны, так и со стороны баронов, что все вышесказанное будет соблюдаться добросовестно и без злого умысла. Дано нашей рукой в присутствии вышеназванных свидетелей и многих других на лугу, именуемом Ранимед, между Виндзором и Стейнсом, 15-го дня июня, в 17-й год нашего правления.

* * * * *

Приводимый здесь перевод представляет собой текст, опубликованный в труде Шелдона Амоса «Английская конституция». При этом за основу был взят преимущественно перевод, выполненный сэром Э. Криси, который, однако, был сверен с другим точным переводом мистера Ричарда Томпсона, сопровождавшим его «Историческое эссе о Великой хартии вольностей», опубликованное в 1829 году, а также с латинским текстом. „Объяснение всей Хартии, — отмечает мистер Амос, — следует искать главным образом в подробных описаниях феодальной системы в Англии, изложенных в таких трудах, как труды Стаббса, Хэллама и Блэкстоуна“. Приведенные здесь разрозненные примечания имеют своей целью лишь прояснить наиболее необычные и сложные выражения. Хартия, напечатанная в Своде законов, — это хартия, изданная на девятом году правления Генриха III, которая также специально подтверждена Хартией Эдуарда I. Хартия Генриха III отличается в некоторых (как правило, незначительных) деталях от хартии Иоанна. Наиболее важное отличие заключается в опускании в более поздней Хартии 14-й и 15-й статей хартии Иоанна, которыми король ограничивается в праве взимать вспомогательные сборы помимо трех обычных без согласия „Общего совета королевства“, а также предусматривается порядок его созыва. Этот пассаж восстанавливается Эдуардом I. Великая хартия вольностей торжественно подтверждалась более тридцати раз. См. главу о Великой хартии в «Истории английского народа» Грина. См. также «Документы, иллюстрирующие историю Англии» Стаббса. „Вся конституционная история Англии, — говорит Стаббс, — представляет собой комментарий к этой Хартии, иллюстрации к которой следует искать в документах, предшествующих ей и следующих за ней“.

* * * * *

«ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ХАРТИЙ» ЭДУАРДА I. 1297.

I. Эдуард, милостью Божьей король Англии, лорд Ирландии и герцог Гиени, всем тем, кто услышит или увидит сии настоящие письма, привет. Знайте, что мы во славу Бога и святой Церкви, а также на благо нашего королевства даровали за нас и наших наследников, что Хартия вольностей и Хартия о лесах, которые были составлены по общему согласию всего королевства во времена короля Генриха, отца нашего, будут соблюдаться во всех пунктах без нарушения. И мы желаем, чтобы те же Хартии были отправлены под нашей печатью как нашим лесным судьям, так и другим лицам, и всем шерифам графств, и всем прочим нашим чиновникам, и всем нашим городам по всему королевству вместе с нашими судебными приказами, в коих будет содержаться требование о том, чтобы они велели обнародовать вышеупомянутые Хартии и объявить народу, что мы подтвердили их во всех пунктах; и чтобы наши судьи, шерифы, мэры и другие должностные лица, под началом которых находятся законы нашей земли для руководства, допускали упомянутые Хартии, рассматриваемые перед ними на суде, во всех их пунктах; а именно: Великую хартию как общее право, а Хартию о лесах в соответствии с ассизой о лесах, на благо нашего королевства.

II. И мы желаем, чтобы если впредь какое-либо судебное решение будет вынесено судьями или любыми другими нашими должностными лицами, ведущими тяжбы перед ними, вопреки пунктам вышеупомянутых Хартий, оно было отменено и признано ничтожным.

III. И мы желаем, чтобы те же Хартии были отправлены под нашей печатью в соборные церкви по всему нашему королевству для хранения там и читались перед народом два раза в год. IV. И чтобы все архиепископы и епископы провозглашали отлучение от церкви в качестве сурового наказания для всех тех, кто словом, делом или советом поступает вопреки вышеупомянутым Хартиям либо в каком-либо пункте нарушает или отменяет их. И чтобы сии проклятия дважды в год оглашались и обнародовались вышеупомянутыми прелатами. И если прелаты или кто-либо из них проявят небрежность в оглашении указанных наказаний, архиепископы Кентерберийский и Йоркский в зависимости от обстоятельств, как подобает, принудят и понудят их совершить это оглашение в вышеуказанной форме.

V. И поскольку различные люди нашего королевства опасаются, что вспомогательные сборы и подати, которые они давали нам прежде на наши войны и другие дела по собственному дару и доброй воле, какими бы они ни были, могут обернуться кабалой для них и их наследников, поскольку они могут быть впоследствии обнаружены в свитках, равно как и реквизиции, производимые по всему королевству нашими должностными лицами, мы даровали за нас и наших наследников, что мы не будем обращать такие сборы, подати или реквизиции в обычай из-за чего-либо, что было сделано прежде или что может быть обнаружено по свитку или каким-либо иным образом.

VI. Кроме того, мы даровали за нас и наших наследников как архиепископам, епископам, аббатам, приорам и другим людям святой Церкви, так и графам, баронам и всей общине земли, что ни для каких дел впредь мы не будем брать такого рода вспомогательные сборы, подати или реквизиции иначе как по общему согласию королевства и ради общей выгоды оного, за исключением древних вспомогательных сборов и реквизиций, причитающихся и обычных.

VII. И поскольку большая часть общины королевства считает себя сильно ущемленной пошлиной на шерсть, а именно пошлиной в сорок шиллингов за каждый мешок шерсти, и обратилась к нам с петицией об ее отмене, мы по их просьбам безоговорочно отменили ее и даровали за нас и наших наследников, что мы не будем брать такую вещь или любую другую без их общего согласия и доброй воли, сохраняя за нами и нашими наследниками пошлину на шерсть, шкуры и кожи, дарованную ранее вышеупомянутой общиной. В удостоверение чего мы велели составить сии наши патентные письма. Свидетель — наш сын Эдуард, в Лондоне, 10-го дня октября, на двадцать пятый год нашего правления.

И следует помнить, что эта же Хартия на тех же условиях, слово в слово, была запечатана во Фландрии под Большой печатью короля, а именно в Генте, 5-го дня ноября, на 52-й год правления вышеупомянутого нашего Господина Короля, и отправлена в Англию.

* * * * *

Слова этого важного документа из перевода профессора Стаббса приводятся в качестве наилучшего объяснения конституционного положения и значения Хартий Иоанна и Генриха III. См. историческую справку в издании: Стаббс, «Документы, иллюстрирующие историю Англии», стр. 477. Это далеко не самое важное из многочисленных утверждений Великой хартии. Хэллам называет ее „тем знаменитым статутом, который не совсем точно именуется Подтверждением хартий, поскольку он добавил к нашей конституции еще одну опору, не менее важную, чем сама Великая хартия“. Она торжественно подтвердила две Хартии, причем Хартия о лесах (изданная Генрихом II в 1217 году — см. текст у Стаббса, стр. 338) тогда считалась имеющей столь же важное значение, как и сама Великая хартия вольностей, утвердив их во всех пунктах в качестве закона земли; но она сделала нечто большее. „До сих пор королевская прерогатива взимания денег под названием тальяжи или реквизиции с его городов и домениальных арендаторов не подвергалась сомнению. Некоторые поборы, особенно налог на вывоз шерсти, затрагивали всех подданных короля. Настал момент дать народу эмансипацию и ту защиту частной собственности, которую Великая хартия дала личной свободе“. Статут Эдуарда обязывает короля никогда впредь не брать никаких из этих „вспомогательных сборов, податей и реквизиций“, кроме как с общего согласия королевства. Отсюда, как замечает Боуэн, Подтверждение хартий или его извлечение в форме предполагаемого статута о неналожении тальяжей (см. Стаббс, стр. 487) цитировалось парламентскими лидерами, сопротивлявшимися посягательствам Карла I, чаще, чем любой другой акт. Оригинал «Подтверждения хартий», составленный на нормандском французском языке, существует до сих пор, хотя и сильно сморщился от пожара, повредившего столь многие рукописи Коттона в 1731 году.

ДАРИВШИЕ ВЕЛИКУЮ ХАРТИЮ.

Местом для совещания был выбран остров на Темзе между Стейнсом и Виндзором: король разбил лагерь на одном берегу, в то время как бароны заняли болотистую равнину, до сих пор известную под названием Раннимид, на другом. Их делегаты встретились на острове между ними, но переговоры были лишь прикрытием для сокрытия намерения Иоанна подчиниться без всяких условий. Великая хартия была обсуждена, согласована и подписана за один день. Одна ее копия до сих пор хранится в Британском музее, поврежденная временем и пожаром, но с по-прежнему свисающей с коричневого сморщенного пергамента королевской печатью. Нельзя без благоговения смотреть на древнейший памятник английской свободы, который мы можем видеть собственными глазами и трогать собственными руками, — ту великую Хартию, к которой из поколения в поколение патриоты обращались как к основе английской свободы. Но сама по себе Хартия не была новинкой и не претендовала на установление каких-либо новых конституционных принципов. Хартия Генриха Первого легла в основу всего, а дополнения к ней в большинстве своем являются формальным признанием судебных и административных изменений, введенных Генрихом Вторым. Однако туманные выражения старых хартий были теперь заменены точными и подробными положениями. Оковы неписаного обычая, которые старые дарования едва ли не просто признавали, оказались слишком слабыми, чтобы удержать Плантагенетов; и баронство теперь отбросило их ради ограничений писаного закона. Именно так Великая хартия знаменует собой переход от эпохи традиционных прав, сохраняемых в памяти нации и официально провозглашаемых приматом, к эпохе писаного законодательства, парламентов и статутов, которая должна была наступить вскоре. Церковь продемонстрировала свою способность к самозащите в борьбе по поводу интердикта, и лишь статья, признававшая ее права, сохранила прежнюю общую форму. Но всякая неясность исчезает, когда Хартия переходит к рассмотрению прав англичан в целом, их права на правосудие, на безопасность личности и имущества, на хорошее управление. „Ни один свободный человек, — гласила памятная статья, лежащая в основе всей нашей судебной системы, — не будет схвачен, или заключен в тюрьму, или лишен имущества, или объявлен вне закона, или каким-либо образом повергнут в руины; мы не пойдем против ни единого человека и не пошлем против него иначе как по законному приговору его равных или по закону земли“. „Никому не будем продавать, — гласит другая, — или отказывать, или задерживать право илисудимость“. Великие реформы прошлых царствований теперь получили официальное признание; судьи по выездным сессиям должны были проводить свои сессии четыре раза в год, а Суд общих тяжб больше не должен был следовать за королем в его странствиях по королевству, но заседать в фиксированном месте. Но отказ в правосудии при Иоанне был небольшой опасностью по сравнению с беззаконными поборами как его самого, так и его предшественника. Ричард увеличил размер щитовых денег, введенных Генрихом II, и пустил их на сбор средств для своего выкупа. Он восстановил столь часто отменяемый данегельд, или земельный налог, под новым названием „карукаж“, реквизировал шерсть цистерцианцев и церковную утварь, а также обложил движимое имущество наравне с землей. Иоанн снова поднял ставку щитовых денег и по своему усмотрению наложил вспомогательные сборы, штрафы и выкупы без совета с баронством. Великая хартия ответила на это злоупотребление положением, на котором покоится наша конституционная система. За исключением трех обычных феодальных сборов, которые по-прежнему оставались за короной, „никакие щитовые деньги или вспомогательные сборы не должны вводиться в нашем королевстве иначе как по Общему совету королевства“; и предусматривалось, что на этот Большой совет прелаты и высшие бароны должны созываться по специальному предписанию, а все держатели земель непосредственно от короля — через шерифов и судебных приставов, по меньшей мере за сорок дней. Но было гораздо менее просто обеспечить средства контроля над королем, которому никто не мог доверять, и из общего состава их сословия был выбран совет из двадцати четырех баронов для принуждения Иоанна к соблюдению Хартии, с правом объявления войны королю в случае нарушения ее положений. Наконец, Хартия была обнародована по всей стране и заверена присягой на каждом собрании сотни и собрании тауншипа по приказу короля. — Грин, «Краткая история английского народа», стр. 123.

* * * * *

ПРИЛОЖЕНИЕ D.

ЧАСТЬ БИЛЛЯ О ПРАВАХ.

АКТ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРАВ И СВОБОД ПОДДАННОГО И О ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ КОРОНЫ. 1689. Поскольку лорды духовные и светские и общины, собравшиеся в Вестминстере законным, полным и свободным образом, представляя все сословия народа этого королевства, тринадцатого февраля в год Господа нашего одна тысяча шестьсот восемьдесят восьмый по старому стилю[44] представили их Величествам, именуемым тогда и известным под именами и титулом Вильгельма и Марии, принца и принцессы Оранских, присутствовавшим лично, определенную Декларацию в письменном виде, составленную упомянутыми лордами и общинами в следующих выражениях, а именно:

[Сноска 44: По новому стилю 23 февраля 1689 года.]

Поскольку покойный король Яков II при содействии различных злых советников, судей и министров, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую религию, а также законы и свободы этого королевства:

1. Путем присвоения и осуществления полномочия освобождать от действия законов и приостанавливать действие законов и исполнение законов без согласия Парламента.

2. Путем привлечения к ответственности и судебного преследования различных достойных прелатов за смиренную подачу петиций с просьбой освободить их от участия в осуществлении упомянутого присвоенного полномочия.

3. Путем издания и приведения в исполнение комиссии под Большой печатью об учреждении суда, именуемого Судом комиссаров по делам церкви.

4. Путем взимания денег для нужд Короны и в ее пользу под предлогом прерогативы, в иное время и иным образом, чем таковые были дарованы Парламентом.

5. Путем создания и содержания постоянной армии в пределах этого королевства в мирное время без согласия Парламента и постоя солдат вопреки закону.

6. Путем разоружения нескольких достойных подданных, являющихся протестантами, в то время как паписты были и вооружены, и призваны на службу вопреки закону.

7. Путем нарушения свободы выборов членов для службы в Парламенте.

8. Путем судебных преследований в Суде королевской скамьи по делам и поводам, подсудным исключительно Парламенту, и по разным другим произвольным и незаконным основаниям.

9. И поскольку в последние годы пристрастные, коррумпированные и неквалифицированные лица избирались и привлекались к участию в присяжных заседателях в судебных процессах, и в особенности различные присяжные заседатели в судебных процессах по обвинению в государственной измене, которые не были свободными землевладельцами.

10. И с лиц, преданных суду по уголовным делам, требовался чрезмерный залог с целью уклониться от пользы законов, принятых для свободы подданных.

11. И налагались чрезмерные штрафы; и применялись незаконные и жестокие наказания.

12. И делались различные дарования и обещания штрафов и конфискаций до какого-либо обвинительного приговора или судебного решения против лиц, с которых таковые должны были взыскиваться.

Все это совершенно и прямо противоречит известным законам, статутам и свободе этого королевства.

И поскольку упомянутый покойный король Яков II отрекся от правления, и престол тем самым оказался вакантным, Его Высочество принц Оранский (которого Всемогущему Богу угодно было сделать славным орудием избавления этого королевства от папизма и деспотической власти) велел (по совету лордов духовных и светских и различных видных представителей общин) направить письма лордам духовным и светским, являющимся протестантами, и другие письма в различные графства, города, университеты, боро и порты из числа «пяти портов» для избрания таких лиц для их представительства, какие по праву должны были быть направлены в Парламент, чтобы собраться и заседать в Вестминстере двадцать второго января в сего года одна тысяча шестьсот восемьдесят восьмом [45] году, в целях такого устройства, чтобы их религия, законы и свободы вновь не подверглись опасности быть ниспровергнутыми; в соответствии с какими письмами выборы были произведены надлежащим образом.

[Сноска 45: По новому стилю 1 февраля 1689 года.]

И в силу этого упомянутые лорды духовные и светские и общины, в соответствии со своими письмами и выборами, будучи ныне собраны в полном и свободном представительстве этой нации, приняв к своему самому серьезному рассмотрению лучшие средства для достижения вышеуказанных целей, заявляют во-первых (как их предки в аналогичных случаях обычно делали) в целях оправдания и утверждения своих древних прав и свобод:

1. Что предполагаемая власть приостановления действия законов или исполнения законов королевской властью без согласия Парламента незаконна.

2. Что предполагаемая власть освобождения от действия законов или исполнения законов королевской властью, поскольку она была присвоена и осуществлялась в последнее время, незаконна.

3. Что комиссия об учреждении упраздненного Суда комиссаров по делам церкви и все прочие комиссии и суды подобного рода являются незаконными и пагубными.

4. Что взимание денег для нужд Короны или в ее пользу под предлогом и в силу прерогативы без дарования Парламента на более долгое время или иным образом, чем таковое даровано или будет даровано, незаконно.[46]

5. Что подданные имеют право подавать петиции королю, и всякие аресты и судебные преследования за такую подачу петиций незаконны.[47]

6. Что создание или содержание постоянной армии в пределах королевства в мирное время, если только это не происходит с согласия Парламента, противоречит закону.[48]

7. Что подданные-протестанты могут иметь оружие для своей защиты, соответствующее их положению и дозволенное законом.[49]

8. Что выборы членов Парламента должны быть свободными.

9. Что свобода слова, дебатов или заседаний в Парламенте не должна подвергаться преследованиям или сомнению ни в каком суде или месте вне Парламента.[50]

10. Что не следует требовать чрезмерного залога, налагать чрезмерные штрафы или применять жестокие и необычные наказания.[51]

11. Что присяжные заседатели должны должным образом включаться в списки и вызываться, а присяжные заседатели, участвующие в судебных процессах по обвинению в государственной измене, должны быть свободными землевладельцами.[52]

[Сноска 46: Сравните эту статью 4 со статьями 12 и 14 Великой хартии вольностей и со статьей I, разделом vii, пунктом 1 Конституции Соединенных Штатов.]

[Сноска 47: Сравните статью 5 с Поправкой I.]

[Сноска 48: Сравните статью 6 с Поправкой III.]

[Сноска 49: Сравните статью 7 с Поправкой II.]

[Сноска 50: Сравните статью 9 с Конституцией (статья I, раздел vi, пункт 1).]

[Сноска 51: Сравните статью 10 с Поправкой VIII.]

[Сноска 52: Сравните статью 11 с Поправками VI и VII.]

12. Что все дарования и обещания штрафов и конфискаций конкретных лиц до вынесения приговора незаконны и недействительны.

13. И что для устранения всех злоупотреблений, а также для изменения, укрепления и сохранения законов Парламент должен созываться регулярно.

И они заявляют, требуют и настаивают на всех вышеуказанных пунктах в отдельности как на своих несомненных правах и свободах; и никакие декларации, решения, действия или процедуры в ущерб народу ни в одном из вышеуказанных пунктов не должны впредь приниматься во внимание или служить прецедентом.

К требованию своих прав они особенно воодушевлены декларацией Его Высочества принца Оранского как единственным средством достижения полного устранения злоупотреблений и восстановления справедливости в этом вопросе.

Имея поэтому полную уверенность в том, что Его Высочество принц Оранский завершит освобождение, столь далеко продвинутое им, и впредь оградит их от нарушения их прав, заявленных здесь, и от всех иных посягательств на их религию, права и свободы:

II. Упомянутые лорды духовные и светские и общины, собравшиеся в Вестминстере, постановляют, что Вильгельм и Мария, принц и принцесса Оранские, являются и объявляются королем и королевой Англии, Франции и Ирландии и принадлежащих им доминионов, с тем чтобы они, упомянутые принц и принцесса, владели короной и королевским достоинством указанных королевств и доминионов в течение своей жизни и жизни того из них, кто переживет другого; и чтобы исключительное и полное осуществление королевской власти принадлежало исключительно упомянутому принцу Оранскому и осуществлялось им от имени указанных принца и принцессы во время их совместной жизни; а после их смерти корона и королевское достоинство указанных королевств и доминионов переходят к наследникам тела упомянутой принцессы; а в случае отсутствия такого потомства — к принцессе Анне Датской и наследникам ее тела; а в случае отсутствия такого потомства — к наследникам тела упомянутого принца Оранского. И лорды духовные и светские и общины просят упомянутых принца и принцессу принять оное соответствующим образом.

Далее в акте заявляется, что их Величества приняли корону на этих условиях, а права и свободы, заявленные и истребуемые в указанной декларации, являются истинными, древними и несомненными правами и свободами народа этого королевства и таковыми должны почитаться, признаваться, выноситься в решениях, считаться и приниматься; и что все и каждый из вышеупомянутых пунктов должны твердо и неукоснительно соблюдаться и исполняться так, как они выражены в указанной декларации; и все должностные лица и служащие без исключения будут служить их Величествам и их преемникам в соответствии с ними во все будущие времена.

Затем в акте объявляется, что Вильгельм и Мария являются и по праву должны быть королем и королевой Англии и т. д.; и далее в нем регулируется порядок престолонаследия после их смерти.

Принятие Билля о правах в 1689 году возвратило монархии характер, который она утратила при Тюдорах и Стюартах. Право народа через его представителей смещать короля, изменять порядок престолонаследия и возводить на трон того, кого он пожелает, было теперь установлено. Все претензии на божественное право или наследственное право, независимое от закона, были формально прекращены избранием Вильгельма и Марии. С их времен ни один английский монарх не мог выдвинуть никаких притязаний на корону, кроме тех, которые основывались на конкретной статье конкретного Акта Парламента. Вильгельм, Мария и Анна были суверенами исключительно в силу Билля о правах. Георг Первый и его преемники были суверенами исключительно в силу Акта о престолонаследии. Английский монарх в настоящее время является таким же порождением Акта Парламента, как и самый незначительный сборщик налогов в его королевстве. — Грин, «Краткая история», стр. 673.