«Официальное руководство для бойскаутов»

Покупка Гадсдена: В 1853 году мы совершили так называемую покупку Гадсдена, приобретя тем самым у Мексики необходимый участок земли на границе между Мексикой, Аризоной и Нью-Мексико и заплатив за этот участок 10 000 000 долларов.

Аляска: В 1867 году мы выплатили России 7 000 000 долларов и присоединили Аляску к нашим владениям. В истории эту покупку называют «безумством Сьюарда», поскольку эта сделка, заключенная в бытность его госсекретарем, общественностью выгодной не считалась. Тем не менее она оказалась одним из наших ценнейших приобретений.

Гавайи: В 1898 году мы устремились в воды Тихого океана и аннексировали прекрасные Гавайские, или Сандвичевы, острова.

Пуэрто-Рико, Сосновые острова, Гуам, Филиппинские острова: В 1898 году в результате Испано-американской войны в наше владение перешел остров Пуэрто-Рико площадью 3600 квадратных миль; аналогично Сосновые острова площадью 882 квадратные мили; Гуам площадью 175 квадратных миль; и Филиппинские острова с территориальной площадью 143 000 квадратных миль. Однако за последние из них в урегулирование ряда частных исков и для получения мирного владения различными общественными землями мы заплатили Испании 20 000 000 долларов.

Самоанские острова: В 1899 году мы приобрели Самоанские острова площадью 73 квадратные мили, а в 1901 году — еще несколько дополнительных островов на Филиппинах.

{325}

Земельные поселения

Первые постоянные английские поселения в Америке были основаны в Джеймстауне (шт. Виргиния) в 1607 году и в Плимуте (шт. Массачусетс) в 1620 году; именно по этим двум поселениям мы можем в значительной степени проследить рост, характер и развитие нашей национальной жизни. История «отцов-пилигримов» в Массачусетсе на протяжении поколений воспевалась в литературе и песнях и никогда не перестанет вызывать романтический и захватывающий интерес.

История расселения и появления других национальностей в Америке — шведов в Делавэре, голландцев в Нью-Йорке, испанцев и французов во Флориде и вдоль берегов рек Миссисипи и Огайо — все это объединяется понятием «колониальная история».

В 1763 году по окончании франко-индейских войн Англия завладела практически всей территорией к востоку от Миссисипи — той территорией, которая в 1783 году была уступлена в качестве первоначальной территории Соединенных Штатов.

Иногда вам доводилось слышать, что тринадцать — несчастливое число. Более того, возможно, вы знали людей, настолько суеверных, что они отказываются садиться за стол, если за ним собирается тринадцать человек. Опять же, вам может быть известен факт, что в некоторых отелях нет комнаты под номером тринадцать, и многие пароходы точно так же следуют этому обычаю при нумерации кают. Странное суеверие для американцев! Наш Союз создали тринадцать штатов; мы сделали тринадцать приобретений к нашей территории; при инаугурации Джорджа Вашингтона в качестве президента был дан салют из тринадцати залпов; и, наконец, в основе флага нашей страны лежит тринадцать полос.

Американская революция

История Американской революции (1775–1783) — Декларация независимости (1776), принятие Статей конфедерации (1781) и, наконец, создание и принятие Конституции Соединенных Штатов в 1789 году — укладывается в период в четырнадцать лет и может быть рассказана и описана через жизнь Джорджа Вашингтона, который поистине был «Отцом своего Отечества».

Причиной Американской революции было угнетение Англией своих американских колонистов; несправедливость налогообложения без представительства наряду с другими несправедливостями в конце концов привела к восстанию. Война началась в Массачусетсе сражениями при Лексингтоне и Конкорде 19 апреля 1775 года и завершилась в Йорктауне (шт. Виргиния) 19 октября 1781 года. Мирный договор был {326} подписан в Париже (Франция) 3 сентября 1783 года, а 25 ноября того же года, вошедшего в историю как «День эвакуации», британцы покинули бухту нью-йоркского порта, и Америка обрела свободу.

Теперь мы оказываемся у очага американского патриотизма. Вот Вашингтон. Он виргинец, и американский народ знает его в это время как полковника Вашингтона. Стоит 13 июня 1775 года, в Филадельфии заседает второй Континентальный конгресс. Слово предоставлено Джону Адамсу из Массачусетса. Ему суждено проявить себя в этот момент выдающимся государственным деятелем. Неслучайно его называют «колоссом Революции». По дороге в Индепенденс-холл этим утром он встречает своего кузена Сэмюэла Адамса и рассказывает ему о том, что намерен сделать. «Мы должны, — говорит он, — действовать в этом вопросе немедленно. Мы должны заставить Конгресс высказаться за или против чего-либо. Я скажу вам, что я собираюсь сделать. Я полон решимости именно этим утром внести прямое предложение о том, чтобы Конгресс взял под свое крыло армию перед Бостоном и назначил виргинца, полковника Вашингтона, ее командующим».

Адамс заявляет сейчас Конгрессу о серьезности положения; он указывает на необходимость немедленных действий: колонии должны быть объединены, армия — собрана, дисциплинирована и обучена для службы, а под началом Конгресса должен быть назначен подходящий командующий. «Такой джентльмен, — сказал он, — у меня на уме. Я не называю имен, но каждый джентльмен здесь сразу узнает в нем храброго солдата и делового человека. Он джентльмен из Виргинии, один из членов этого собрания, хорошо нам всем знакомый. Он человек искусный, обладающий прекрасной всесторонней репутацией и заслуживающий одобрения всех колоний лучше, чем кто-либо другой в Союзе».

Джордж Вашингтон находится в зале. Вззоры всего Конгресса устремлены на него. Он удивлен, смущен и растерян, покидает свое место и спешно уходит в библиотеку.

Конгресс потратил два дня на обсуждение предложения Адамса, так как были и другие люди, надеявшиеся на это назначение; но наконец, 15 июня 1775 года, было проведено голосование, и Вашингтон был единогласно избран главнокомандующим Континентальной армией.

2 июля 1775 года он принял командование армией в Кембридже, шт. Массачусетс, а 17 марта 1776 года британцы были изгнаны из Бостона.

{327}

Теперь мы переходим к Декларации независимости от 4 июля 1776 года. Она была написана Томасом Джефферсоном, в то время тридцатитрехлетним юношей. Комитет Генерального конгресса, назначенный для ее составления, состоял из следующих лиц: Томас Джефферсон, Джон Адамс, Бенджамин Франклин, Роджер Шерман и Роберт Р. Ливингстон.

Сильные чувства Томаса Джефферсона во время написания Декларации отражены в его словах: «Прежде чем подчиниться праву издавать для нас законы, присвоенному британским парламентом, я приложу руку к тому, чтобы потопить весь этот остров в океане». Здесь мы также получаем представление об одном из самых интересных и восхитительных характеров в истории того периода — Бенджамине Франклине. История свидетельствует, что пока Томас Джефферсон писал Декларацию независимости, доктор Франклин внес несколько словесных замечаний, о чем свидетельствует следующий разговор, который, как сообщается, имел место между ними: «Ну что же, брат Джефферсон, — сказал Франклин, — чистовой вариант готов?» — «Все готово, доктор, — ответил Джефферсон. — Не выслушаете ли вы его еще раз от начала до конца?» — «Сколько угодно раз, как пожелаете, — ответил улыбающийся доктор с веселым огоньком в глазах. — Знаете ли, хорошего много не бывает». Затем Джефферсон зачитал Франклину Декларацию независимости, которую назвали одним из величайших документов мира. «Это хорошо, Томас! Это прямо в точку! От этого король Георг поморщится. Жаль, что я не написал ее сам». Говорят, что Франклин «вставил бы шутку в Декларацию независимости, если бы ему выпала доля написать этот бессмертный документ».

Декларация независимости вышла в свет с подписью одного человека, Джона Хэнкока, что объясняет выражение, которое вы иногда слышите: «Поставьте здесь свой Джон Хэнкок». Однако позже ее подписали все члены того Конгресса — в количестве пятидесяти четырех человек. Этот бессмертный документ бережно хранится, и оригинал можно увидеть в Вашингтоне.

Декларация была уведомлением для Великобритании и всего мира о том, что американские колонисты больше не будут подчиняться Великобритании; что отныне они станут свободным и независимым народом, рассматривающим Великобританию так же, как они рассматривают остальное человечество: «в войне — враги, в мире — друзья». Эта Декларация знаменует рождение нашей нации.

Отцы нашего правительства в полной мере осознавали тот шаг, который они совершали. Они знали, что это означает окончательный разрыв с метрополией Англией, но — «твёрдо уповая на защиту Божественного Провидения», в поддержку этой {328} Декларации они поклялись друг другу «своими жизнями, своими состояниями и своей священной честью».

После изгнания британцев из Бостона театр военных действий Революции перемещается в Нью-Йорк, переходя на Гарлем-Хайтс и Уайт-Плейнс; затем в Нью-Джерси: Трентон и Принстон; затем в Пенсильванию: Брендивайн, Уэстчестер, Джермантаун, Вэлли-Фордж и далее в Монмут.

Но здесь давайте сделаем паузу. Это была ужасная зима в Вэлли-Фордже. В то время как британцы в Филадельфии, находящейся в двадцати милях отсюда, жили в роскоши, наш Вашингтон и его люди жестоко страдали от голода и холода; а из списка в одиннадцать тысяч человек три тысячи в Вэлли-Фордже лежали больными одновременно. Но наконец наступила весна, и Вашингтон служит уже почти три года. Послушайте! Отдан приказ! В 10:30 раздается сигнал, и по пушечному выстрелу все люди строятся под ружьем! В 11:30 дается второй сигнал, и начинается марш. Стоит 7 мая 1778 года, и Вашингтон собирает своих людей. Пришли великие новости, и подобает возблагодарить Божественное Провидение — так гласит его прокламация.

Теперь раздается третий сигнал — залп из тринадцати пушек! Еще один сигнал! — и вся армия разражается громким ура: «Да здравствует король Франции!», за которым следует непрерывная ружейная стрельба.

В этот же день во второй половине дня Вашингтон дает банкет для своих офицеров, адъютантов и гостей, на который они идут рука об руку, по тринадцать человек в ряд. Что это значит? Это значит, что получены известия от Бенджамина Франклина и что заключен союз с Францией, злейшим врагом Англии. Когда-нибудь, когда вы будете в Вашингтоне, вы сможете увидеть прямо перед Белым домом парк Лафайета, и, зная историю Революции, вы поймете, почему он там находится. Вы также поймете, почему армия Вашингтона тем майским утром кричала: «Да здравствует король Франции».

Но наша цель здесь — не рассказывать всю историю целиком: мы можем лишь коснуться главных моментов. Армия снова движется к Уайт-Плейнс, а оттуда к Миддлбруку и Нью-Виндзору; и зиму (1781 года) Вашингтон проводит в Морристауне, шт. Нью-Джерси. Близится конец. Он соединяется с Лафайетом в Йорктауне, шт. Виргиния, и 19 октября Корнуоллис, британский генерал, капитулирует перед Джорджем Вашингтоном, главнокомандующим американской армией. Так конфликт, начавшийся в одном английском поселении, завершается в другом. Массачусетс знаменует начало, а Виргиния — конец Войны за независимость.

{329}

Война 1812–1815 годов

Война 1812 года была войной на море. Это была борьба за права — права наших матросов, права нашей торговли. Американские корабли и грузы конфисковывались. Франция, Англия и пираты Варберийского берега вели прибыльную войну против нашей торговли, и, наконец, что немаловажно, двадцать тысяч американских моряков были насильно завербованы на службу и стали рабами на иностранных кораблях; Англия особенно заявляла о своем праве досматривать американские корабли и забирать на службу всех оказавшихся на борту людей, которые были англичанами по рождению, хотя и американцами по выбору и принятому гражданству.

«Раз подданный — всегда подданный», — заявляла Великобритания, но наш ответ в 1812 году был таким же, каков он и сейчас: любой иностранец после пяти лет проживания на нашей территории, выполнивший наши законы о натурализации и принесший присягу на верность нашему флагу, становится нашим гражданином столь же полно, как если бы он родился в Америке.

Эту войну иногда называют «войной без лидеров», но она породила великих лидеров. Имена Халла, Перри и Лоуренса памятны в ее истории; именно эта война сделала Эндрю Джексона, известного как «Старый Гикори», президентом Соединенных Штатов в 1828 году. Вы прочтете историю его великой победы в битве при Нью-Орлеане.

Когда-нибудь вы прочитаете историю жизни Дэвида Глазго Фаррагута, о котором говорят, что, за исключением Нельсона, великого английского адмирала, «он был столь же великим адмиралом, сколько их когда-либо плавало по широким или узким морям». Хотя главные достижения Фаррагута пришлись на Гражданскую войну, история его жизни началась в Войну 1812 года, когда ему было всего десять лет. Сообщается, что в преклонные годы своей жизни адмирал Фаррагут так объяснял свой успех на службе своей стране:

«Все это объясняется решением, которое я принял, когда мне было десять лет. Мой отец был отправлен в Нью-Орлеан с тем небольшим флотом, который у нас был, чтобы разобраться с изменой Берра. Я сопровождал его в качестве юнги. У меня были некоторые качества, которые, как мне казалось, делали из меня мужчину. Я умел ругаться как старый морской волк, мог выпить стакан крепкого грога так, словно обогнул мыс Горн, и курил как паровоз. Я был мастер играть в карты и страстно любил азартные игры во всех их проявлениях. В конце обеда в один из дней мой отец выгнал всех из каюты, запер дверь и сказал мне:

— Дэвид, кем ты намерен стать?

— Я намерен служить на флоте, — ответил я.

{330}

— Служить на флоте! — воскликнул мой отец. — Да, быть жалким, несчастным матросом пьянчугой матросом палубы, которого пинают и гоняют по всему свету, и умереть в какой-нибудь лихорадочной больнице в чужом краю?

— Нет, отец, — ответил я, — я буду ходить по шканцам и командовать, как ты!

— Нет, Дэвид; ни один мальчик не ступал на шканцы с такими принципами, какие есть у тебя, и с такими привычками, какие ты проявляешь. Тебе придется изменить весь свой образ жизни, если ты когда-нибудь станешь человеком.

Мой отец оставил меня и вышел на палубу. Я был ошеломлен этим выговором и охвачен стыдом. «Жалкий, несчастный пьяный матрос палубы, которого пинают и гоняют по всему свету, и смерть в какой-нибудь лихорадочной больнице!» Такова моя судьба, да? Я изменю свою жизнь, и изменю ее немедленно. Я больше никогда не произнесу ни одного ругательства, никогда не выпью ни единой капли спиртного, никогда не буду играть в азартные игры, и, да будет Бог мне свидетелем, я сдержал эти три обета до сего часа».

Знамя, усыпанное звездами

Солнце медленно садится на западе. Военнослужащие армии и флота выстроены по команде «смирно». На каждом форту, армейском посту и военно-морской базе, а также на каждом американском боевом корабле дома или за рубежом развевается флаг нашей страны. Скоро будет произведен закатный пушечный выстрел, и ночь сменит день, как темнота сменяет свет. Все готово, дан сигнал, военнослужащие отдают честь, и флаг под аккомпанемент оркестра, исполняющего «Знамя, усыпанное звездами», медленно опускается на ночь, чтобы быть сложенным и сохраненным до утреннего подъема.

"And the Star Spangled Banner in triumph shall wave

While the land of the free is the home of the brave."

На кладбище Маунт-Оливет близ Фредерика, шт. Мэриленд, есть место, где флаг нашей страны никогда не спускают. Он несет ночную и дневную вахту над могилой Фрэнсиса Скотта Ки, автора «Знамени, усыпанного звездами». Он родился в округе Фредерик, шт. Мэриленд, 1 августа 1779 года и умер в Балтиморе 11 января 1843 года.

Конгресс Соединенных Штатов никогда официально не принимал «Знамя, усыпанное звездами» в качестве национального гимна, но он стал таковым благодаря признанию {331}, оказанному ему армией и флотом. Он исполняется во время всех государственных церемоний дома и за рубежом и является ответом наших оркестров на всех международных собраниях. В театре, на публичном собрании или на банкете — всякий раз, когда он звучит, люди встают и остаются стоять до самого конца в знак дани уважения флагу нашей страны.

Само стихотворение описывает то, что автор видел и чувствовал в ночь на 13 сентября 1814 года, когда он наблюдал за бомбардировкой британцами форта Мак-Генри во время Войны 1812 года. Город Вашингтон был разграблен, подвергнут бомбардировке и сожжен британцами, и теперь в своем разрушительном походе они бомбардировали форт, чтобы получить доступ в гавань Балтимора, в котором они намеревались провести зиму. Мы вполне можем представить радость в сердце Ки — сына патриота Революции, содержавшегося под стражей на британском боевом корабле, — когда он увидел утром, «что наш флаг все еще там», и понял, следовательно, что у нашей страны все еще есть надежда.

"Then conquer we must, when our cause it is just,

And this be our motto, 'In God is our Trust'."

Рождение новых штатов

История пятидесяти шести лет между 1789 и 1845 годами отмечена развитием новых штатов, образованных в результате территориального освоения диких земель. Жители нашей страны всегда были первопроходцами, шедшими впереди цивилизации, так сказать, но всегда приносившие ее с собой. Скаутами они были во всех смыслах этого слова. Следуя по рекам, расчищая леса, преодолевая вброд потоки, бросая вызов опасностям, живя дикой жизнью — храбрые мужчины и женщины!

Первым штатом, вошедшим в Союз тринадцати первоначальных штатов, стал Вермонт, «Зеленогорный» штат (1791 г.); затем последовал Кентукки (1792 г.), «Мятликовый» штат, родина Дэниела Буна, великого охотника и первопроходца. Четыре года спустя (1796 г.) появился Теннесси, «Добровольческий» штат, получивший это название из-за большого числа солдат-добровольцев для войны с семинолами и Войны 1812 года; следующим идет Огайо (1803 г.), «Каштановый», названный так из-за обилия деревьев гиппокастанума (конского каштана), орех которого чем-то напоминает олений глаз. Это первый штат, образованный из государственного земельного фонда, известного в то время как «Северо-Западная территория». Билль о земельном ордонансе 1785 года и закон о гомстедах 1862 года {332} связаны с освоением и заселением общественного фонда земель: первый представлял собой план межевания, применяемый ко всем общественным землям, принадлежащим правительству Соединенных Штатов; второй же был законом, посредством которого поселенцам предоставлялась возможность завладеть этими землями.

Вслед за Огайо в Союз вошла Луизиана (1812 г.), «Креольский» штат, жители которого были потомками первоначальных французских и испанских поселенцев. Это был первый штат, образованный к западу от Миссисипи, а Новый Орлеан, его главный город, известный как «Серповидный город», является одним из старейших в нашей стране и полон исторического значения.

После Войны 1812 года новые штаты начали вступать быстро. Принятие Индианы (1816 г.), «Хоузер»; Миссисипи (1817 г.), «Байю»; Иллинойса, «Прерийного» (1818 г.); Алабамы (1819 г.), «Хлопкового», показывает, что поселения первопроходцев нашего народа смыкались вдоль берегов рек Огайо и Миссисипи.

Теперь мы возвращаемся на далекий Восток, поскольку штат Мэн, наш «Сосновый» штат, к тому времени уже развился, и его принятие (1820 г.) завершает береговую линию штатов вплоть до Джорджии на юге. Следующим принятым штатом стал Миссури (1821 г.), «Железный», за которым последовал Арканзас, «Медвежий» (1836 г.), а следом — Мичиган (1836 г.), «Озерный» или «Росомаший» штат, тринадцатый принятый штат; и звезды на нашем флаге теперь удваиваются.

Первая перепись населения Соединенных Штатов была проведена в 1790 году, и Конституция предусматривала, что в дальнейшем она должна проводиться каждые десять лет. В том году порядок штатов по численности населения был следующим: Виргиния — первая, Пенсильвания — вторая, Северная Каролина — третья, Массачусетс — четвертый и Нью-Йорк — пятый.

Перепись 1820 года вносит решительные изменения в порядок распределения населения, как мы обнаруживаем: Нью-Йорк выходит на первое место, Виргиния — вторая, Пенсильвания — третья, Северная Каролина — четвертая, Огайо — пятый, Кентукки — шестой и Массачусетс — седьмой.

Штаты Флорида и Техас вошли в Союз в один и тот же год — один 3 марта, а другой 29 декабря 1845 года; и с этим связана целая история. Наше правительство утверждало, что Техас был включен в покупку Луизианы 1803 года; но мексиканцы также предъявляли на него права, и в 1819 году, чтобы завершить сделку по покупке Флориды, наше правительство было вынуждено отказаться от своих притязаний на Техас. В то время владение Флоридой было более желанным и необходимым для мира нашей страны, чем {333} владение Техасом; она находилась под испанским правлением, кишела преступниками и была крайне нежелательным соседом, к тому же была крайне необходима для округления нашей прибрежной территории.

Мексиканская война

Аннексия и прием Техаса в Союз в 1845 году произошли благодаря освоению и заселению его территории нашим народом; сначала приветствуемые и поощряемые мексиканцами, позже они были потоплены в крови. Дух американизма бурно расцвел при варварском и военном деспотизме мексиканского правительства, и в 1835 году произошло восстание поселенцев во главе с пионером, бывшим губернатором Теннесси, ген. Сэмюэлем Хьюстоном, человеком, в честь которого был назван город Хьюстон в штате Техас. В то время в Техасе насчитывалось около десяти тысяч американцев, и 2 марта 1836 года через своих представителей, собравшихся на конвент, эти американцы в истинном революционном духе провозгласили Техас независимой республикой. Мексиканское правительство попыталось подавить этот мятеж, но потерпело сокрушительное поражение, и Техас, «Одинокая Звезда», оставался независимой республикой вплоть до момента его аннексии и приема в качестве штата Союза.

Причиной войны с Мексикой стало ее возмущение тем, что Техас начал движение за присоединение к Соединенным Штатам. Тот факт, что Техас в течение многих лет был независимой республикой и был признан таковой Соединенными Штатами, Великобританией, Францией и некоторыми более мелкими странами, давал Техасу право просить об аннексии, а Соединенным Штатам — право аннексировать его. Но чтобы принять Техас в Союз и спасти его народ от мексиканцев, Соединенные Штаты были вынуждены объявить войну Мексике. Они сделали это 13 мая 1845 года, хотя Техас был принят в качестве штата лишь 29 декабря того же года. Война длилась почти три года, мир был объявлен 2 февраля 1848 года. Итогами войны стали мирное обладание Техасом, а также получение территорий Калифорнии, Невады, Юты, Аризоны и части Колорадо и Нью-Мексико, за каковые территории наше правительство при окончательном расчете выплатило Мексике 15 000 000 долларов.

Новые штаты — 1845–1861

Во время Мексиканской войны Айова (1846 г.), «Соколиный глаз», вошла в Союз, за ней последовал штат Висконсин (1848 г.), {334} «Барсучий». Далее идет история «сорок девятого года», и Калифорния (1850 г.), «Золотой штат», вступает в Союз; а затем появляется Миннесота (1858 г.), штат «Полярная Звезда», и Великие озера оказываются в замкнутом кольце, причем этот штат замыкает круг. Следует Орегон (1859 г.), «Бобровый», затем «Сад Запада», Канзас (1861 г.), и на нас надвигается Гражданская война. Разумеется, мы вовсе не имеем в виду, что Канзас был причиной Гражданской войны, хотя он имел к ней самое непосредственное отношение.

Гражданская война — 1861–1865

Гражданская война была войной между штатами в структуре правительства Соединенных Штатов — между штатами, где существовало рабство, и свободными штатами.

Права владения собственностью вовлечены в права штатов, и рабов, удерживаемых в качестве собственности в рабовладельческих штатах, не признавали таковыми в свободных штатах. Следовательно, принцип рабства оказался связан не только с индивидуальным владением рабами, но также с правами штата и взаимоотношениями штатов друг с другом в рамках правительства Соединенных Штатов.

По окончании Войны за независимость одним из первых вопросов, подлежавших урегулированию, стали границы между штатами земель, составлявших тринадцать первоначальных штатов; и в результате этого урегулирования в распоряжение Соединенных Штатов перешла вся та территория, уступленная Великобританией в 1783 году, которая не входила в границы этих штатов. Эту территорию, вкратце, можно охарактеризовать как территорию к востоку от Миссисипи и к северу и югу от реки Огайо; и из этой территории, а также из территории к западу от Миссисипи, добавленной позже (в 1803 г.) в результате покупки Луизианы, была сформирована большая часть новых штатов, вошедших в Союз до Гражданской войны. И это было началом того, что стало известно как «общественный фонд» (public domain), то есть земли, принадлежащие федеральному правительству.

В 1785 году Конгресс принял закон, который приобрел всеобщее применение ко всем общественным землям Соединенных Штатов. Это закон о едином межевании общественных земель на тауншипы размером шесть квадратных миль, подразделяющиеся на секции площадью по 640 акров и четверти секций площадью по 160 акров. Целью правительства при проведении этого межевания было сделать общественные земли на правительственных территориях легкими для заселения и, по мере заселения тауншипов, развивать в них местную форму управления на уровне тауншипов.

{335}

Территория к северу от реки Огайо была названа «Северо-Западной территорией». Как только общественные земли на этой территории были открыты для поселенцев, они начали стекаться туда потоком. Действительно, во многих случаях они опережали землеустроительные работы.

Следующим шагом Конгресса стало принятие в 1787 году закона об управлении и защите этих поселенцев на Северо-Западной территории, и в этом законе Конгресс предусмотрел запрет рабства. Следовательно, штаты, сформированные на этой территории, должны были вступать в Союз как свободные штаты. Однако это ограничение рабства не распространялось на территорию к югу от Огайо или к западу от Миссисипи; так что когда в Союз вступал новый штат, сформированный из любой из этих территорий, он становился важным политическим фактором в нашем правительстве либо за, либо против рабства.

С течением лет в нашем правительстве происходило множество изменений, но настало время, когда люди начали осознавать, что рабство распространяется и что наше правительство политически разделено на рабовладельческие и свободные штаты — или, иными словами, что в принципе рабства кроются мир и сохранение Союза.

И таким образом получилось, что рабовладельческие штаты, не имея возможности жить в мире внутри Союза, решили выйти из него и жить самостоятельно. Право штата на выход из Союза называлось «правом сецессии» — правом, которое, по мнению Севера, не существовало согласно Конституции.

Тем не менее, один за другим под руководством Южной Каролины, 20 декабря 1860 года, рабовладельческие штаты объявили о своей сецессии — либо актом легислатуры штата, либо на созванном конвенте; и к 4 февраля 1861 года в нашем правительстве была сформирована Южная конфедерация. К этому времени общее количество штатов в Союзе составляло тридцать два, и из этого числа одиннадцать вошли в Южную конфедерацию.

Первый выстрел был произведен Южной конфедерацией 12 апреля 1861 года по форту Самтер — укреплению федерального правительства, над которым развевался звездный флаг. Война длилась четыре года и завершилась 9 апреля 1865 года, когда Роберт Э. Ли, главнокомандующий армией Южной конфедерации, капитулировал перед Улиссом С. Грантом, главнокомандующим федеральной армией.

Авраам Линкольн

Центральной фигурой в Гражданской войне является Авраам Линкольн — по сердцу, уму и характеру не только один из величайших американцев, но и один из величайших людей мира.

{336}

Линкольн родился 12 февраля 1809 года в округе Хардин, штат Кентукки. Его родители приехали в этот тогда еще пионерский штат из Виргинии, а его дед, чье имя он носил, переехал туда еще в 1781 году, где несколько лет спустя был убит индейцами при попытке обустроить дом в лесу. Когда Линкольну было восемь лет, его семья переехала в новый штат Индиана примерно в то время, когда он вошел в состав Союза, и там он жил до двадцати одного года, после чего отправился в Иллинойс, из которого впоследствии был избран президентом.

В 1859 году, когда он начал приобретать известность как фигура национального масштаба, его попросили написать небольшое эссе о своей жизни, и в сопроводительном письме он отметил: «Тут мало о чем писать, полагаю, по той причине, что во мне самом мало примечательного». В этом очерке, поистине кратком, он рассказывает, что до двадцати двух лет занимался фермерским трудом; что до того времени у него было мало образования; а когда он достиг совершеннолетия, его познания едва ли выходили за рамки чтения, письма и счета по «тройному правилу». Он прослужил год клерком в магазине и был избран капитаном добровольцев в войне Черного Ястреба; позже он баллотировался в легислатуру штата (в 1832 г.) и потерпел поражение, хотя три последующих раза побеждал. Находясь в легислатуре штата, он изучал право и позже отправился в Спрингфилд для его практики. Единственная другая государственная должность, которую он упоминает, — это его избрание в нижнюю палату Конгресса на один срок (1846 г.). Он вернулся в Спрингфилд и более серьезно занялся изучением и практикой права; он с энтузиазмом включился в политические кампании и постоянно рос в общественном уважении. Его публичные дебаты с Дугласом (1858 г.) сделали его узнаваемой фигурой по всему штату Иллинойс, а его глубокие знания и искусное владение обсуждаемыми вопросами, его убедительные и неопровержимые аргументы, его четкое понимание политической ситуации начали привлекать внимание восточных политиков, убеждая их и страну в целом, что в прериях штата Иллинойс им противостоит мощная сила.

Хотя он проиграл выборы в Сенат Соединенных Штатов, а победу одержал Дуглас, эта кампания выдвинула его на передний план как фигуру национального масштаба и проложила путь к его выдвижению в президенты.

В 1860 году на съезде Республиканской партии в Чикаго Авраам Линкольн был выдвинут кандидатом в президенты. В ноябре он был избран, а 4 марта 1861 года инаугурирован. Его речь в тот момент была горячим призывом к миру и дружбе {337} между Севером и Югом: «Мы не враги, а друзья. Мы не должны быть врагами. Хотя страсти и могли натянуть узы нашей привязанности, они не должны их разорвать».

Но волна войны поднималась, и ее нельзя было остановить; последовало четыре года ожесточенного конфликта. Освобождение рабов Линкольн осуществил лишь тогда, когда убедился, что это больше нельзя откладывать ради сохранения Союза. «Мой главный долг, — говорил он, — спасти Союз, а вовсе не уничтожать или сохранять рабство. То, что я делаю в отношении рабства и цветной расы, я делаю потому, что считаю это полезным для спасения Союза; а от чего воздерживаюсь, от того воздерживаюсь потому, что не считаю это средством спасения Союза». Его прокламация об эмансипации, официально освобождавшая рабов, была окончательно издана в сентябре 1862 года и вступила в силу 1 января следующего года.

Линкольн был избран на второй президентский срок и инаугурирован 4 марта 1865 года, когда война еще продолжалась. Его вторая инаугурационная речь заканчивается словами, с которыми должен быть знаком каждый мальчик, поскольку в них звучит возвышенный дух великого и благородного человека:

С злобой ни к кому, с милосердием ко всем, с твердостью в правом деле, поскольку Бог дает нам видеть правду, давайте будем продолжать трудиться, чтобы завершить начатое нами дело; чтобы залечить раны нации; чтобы позаботиться о тех, кто вынес тяготы битвы, а также о его вдове и сиротах; чтобы сделать все то, что может принести и утвердить справедливый и прочный мир среди нас самих и со всеми нациями.

Война закончилась 9 апреля того же года, а 14 апреля президент, утомленный заботами о государстве, но сбросивший с плеч бремя военных туч, отправился в сопровождении миссис Линкольн в театр Форда в Вашингтоне для вечернего отдыха и развлечений. Ложа, занимаемая президентом, была пышно украшена государственным флагом. О его приезде было объявлено заранее, и собравшаяся в его честь аудитория была многочисленной, блистательной и радостно счастливой по поводу гарантированного сохранения Союза. Посреди спектакля убийца Дж. Уилкс Бут вошел в ложу и произвел роковой выстрел. Тело истекающего кровью президента перенесли в дом через дорогу, где на следующее утро в 7:20 он скончался. Так освободитель раба, друг всего народа и спаситель нашей страны погиб, приняв мученическую смерть за дело свободы.

Вашингтона называли «аристократом», а Линкольна — «человеком из народа». Один обладал культурой, богатством и социальным положением; у другого всего этого в ранние годы не было. Ранняя жизнь Линкольна прошла в лесах, и вся жизнь на открытом воздухе принадлежала ему в новых и первопроходческих штатах {338} дикой природы. Он рос, не зная многих людей, но каким-то образом в процессе его взросления в его жизни сформировалось огромное сердце, полное нежности и добрых чувств. Несомненно, именно жизненные лишения сделали его тем, кем он был. Во всяком случае, он был одной из величайших и благороднейших фигур во всей истории. Знавшие его звали его «Честным Эйбом», потому что всегда, даже в мелочах, он стремился к достижению абсолютной справедливости; и так получилось, что когда он столкнулся с вопросами великой важности, этот человек оказался лишь выросшим мальчиком — не только ростом, но и в тех качествах, которые созидают праведность в нации.

Испано-американская война — 1898 г.

Война с Испанией не была спровоцирована этой страной. Остров Куба, чье бедственное положение вызвало сочувствие всего мира, был нашим близким соседом, и оставаться в стороне, безучастно наблюдая за бесчеловечным обращением испанских солдат с беспомощными островитянами, вряд ли делало бы честь какому бы то ни было народу. Поначалу у нас не было иных намерений, кроме как облегчить страдания и бедствия близлежащей Кубы, и мы попытались сделать это мирным путем, поставляя продовольствие и другие предметы первой необходимости.

В качестве следующего шага Соединенные Штаты направили в Испанию протест, указав ей на необходимость отправить на остров более гуманного губернатора. Но поскольку ситуация становилась только хуже, а не лучше даже после смены губернаторов, симпатии Соединенных Штатов с каждым днем все глубже склонялись к делу свободы кубинцев.

Броненосец «Мэн» был отправлен в Гаванскую гавань, чтобы в случае необходимости защитить американцев и американские интересы на Кубе. Ночью 15 февраля 1898 года произошел взрыв, в результате которого корабль затонул почти мгновенно.

С гибелью «Мэна» — будь то в результате несчастного случая или умысла — и с ужасающей потерей двухсот пятидесяти шести человек, включая двух офицеров, отношения с Испанией стали еще более натянутыми, пока война не показалась неизбежной. 11 апреля 1898 года президент Маккинли в специальном послании к Конгрессу заявил: «Во имя человечности и цивилизации война на Кубе должна прекратиться».

Война действительно была официально объявлена 25 апреля, и за короткий промежуток в сто четырнадцать дней история пополнила свои летописи: блокадой кубинских портов, в результате которой испанский флот оказался в ловушке; вторжением и осадой острова регулярными войсками Соединенных Штатов, добровольцами и «лихими наездниками» (rough riders); {339} уничтожением Тихоокеанского испанского флота в Манильском заливе адмиралом Дьюи; и, наконец, уничтожением остатков испанского флота под командованием адмирала Серверы утром в воскресенье, 3 июля. Конечным итогом этой войны стали свобода Кубы и переход под контроль Соединенных Штатов Пуэрто-Рико, Гуама и Филиппинских островов.

Мир

Нет в мире страны менее воинственной, чем наша, и нет в мире страны, которая столь убедительно выступала бы за всеобщий мир. Мы никогда не отступали от духа нашей Декларации независимости, провозглашающей, «что все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом определенными неотчуждаемыми правами; что среди них — жизнь, свобода и стремление к счастью». Мы закрепили это в нашей Конституции, заявив, что «в целях образования более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения благ свободы для нас самих и нашего потомства» мы «принимаем и учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки». Таковой была тогда и всегда должна быть наша программа — карта и компас всех наших путей.

Американский флаг «Звезда для каждого штата и штат для каждой звезды».

Флаг своей страны — ее драгоценнейшее достояние, эмблема дома, страны и родины. Именно это думает и чувствует человек, когда видит флаг, и именно это он означает. Наш флаг — это эмблема свободы, эмблема надежды, эмблема мира и доброй воли к людям.

Существует довольно распространенное мнение, что первый флаг был спроектирован и изготовлен в 1776 году Бетси Росс, которая держала мастерскую обивки мебели на Арч-стрит в Филадельфии, и что год спустя он был принят Конгрессом. Специальный комитет, назначенный для разработки дизайна национального флага, состоял из Джорджа Вашингтона, Роберта Морриса и полковника Джорджа Росса, дяди покойного мужа Бетси Росс. Звезда, которую выбрал комитет, имела шесть концов, но миссис Росс посоветовала пятиконечную звезду, которая с тех пор всегда использовалась на флаге Соединенных Штатов. Разработанный таким образом флаг был раскрашен местным художником, и по этой цветной копии Бетси Росс изготовила первый американский флаг.

Когда Вашингтон командовал силами в Кембридже в январе 1776 года, использовавшийся им флаг представлял собой стяг {340} из тринадцати красно-белых полос с британским юнионджеком в верхнем левом углу.

Дом Бетси Росс был приобретен Американской ассоциацией мемориала Дома флага и Бетси Росс и указывается как одно из интересных исторических мест в Филадельфии.

Официальная история нашего флага начинается 14 июня 1777 года, когда американский Конгресс принял следующую резолюцию, предложенную Джоном Адамсом:

Resolved: That the flag of the thirteen United States be thirteen

stripes, alternate red and white: that the Union be thirteen stars,

white on a blue field, representing a new constellation.

«Мы берем, — сказал Вашингтон, — звезду с небес, красный цвет — от нашей матери-родины, отделяя его белыми полосами, показывая тем самым, что мы отделились от нее, а белые полосы пребудут в веках, олицетворяя свободу».

При разработке дизайна флага велось много споров относительно расположения звезд на синем поле. Одно время предполагалось, что для каждого нового штата, принимаемого в Союз, должна добавляться не только новая звезда, но и новая полоса. Действительно, в 1794 году Конгресс принял закон, согласно которому с 1 мая 1795 года «флаг Соединенных Штатов должен состоять из пятнадцати полос, чередующихся красных и белых; а союз должен состоять из пятнадцати белых звезд на синем поле». Эти дополнительные звезды и полосы предназначались для штатов Вермонт и Кентукки.

Непрактичность добавления полосы для каждого штата стала очевидной по мере приема других штатов. Кроме того, считалось, что флаг с пятнадцатью полосами не вполне отражает Союз; поэтому 14 апреля 1818 года, после периода в двадцать один год, в течение которого использовался флаг с пятнадцатью полосами, Конгресс принял закон, окончательно закрепивший общий вид флага нашей страны, который гласит следующее:

Закон об учреждении флага Соединенных Штатов.

Разд. 1. Постановлено и т. д., что с четвертого дня июля будущего года флаг Соединенных Штатов должен состоять из тринадцати горизонтальных полос, чередующихся красных и белых; а союз должен иметь двадцать белых звезд на синем поле.

Разд. 2. Постановлено далее, что при принятии каждого нового штата в Союз к союзу звезд на флаге добавляется одна звезда; и такое добавление вступает в силу в четвертый день июля, следующий за таким принятием.

День флага

14 июня, годовщина принятия флага, празднуется как День флага во многих наших штатах.

{341}

В целях проявления должного уважения к флагу следует соблюдать следующие правила:

Его не следует поднимать до восхода солнца и оставлять поднятым после захода солнца.

Во время «вечерней поверки» (retreat), на закате, гражданские зрители должны стоять смирно и отдавать воинское приветствие.

Когда государственные цвета проходят на параде или смотре, зрители должны, если они идут пешком, остановиться, а если сидят — встать, вытянувшись по стойке смирно, и обнажить головы.

Когда флаг приспущен в знак траура, его следует поднять на полную высоту мачты по завершении похорон. При приспускании флага его следует сначала поднять на верхушку флагштока, а затем опустить в нужное положение, а перед тем как опустить приспущенный флаг, его следует сначала поднять на верхушку.

В День памяти, 30 мая, флаг должен быть приспущен с восхода солнца до полудня и поднят на полную высоту с полудня до захода солнца.

(Взято из «Сынов Революции», штат Нью-Йорк.)

Скаутская клятва верности флагу

"I pledge allegiance to my flag

and to the republic for which it stands;

one nation indivisible,

with liberty and justice for all."

Конгресс

Конгресс Соединенных Штатов является его законодательным органом и состоит из Сената и Палаты представителей. Сенаторы избираются сроком на шесть лет, по два от каждого штата; представители — на два года, причем каждый штат представлен пропорционально численности его населения. Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената, а председательствующий в Палате представителей избирается членами из их числа; он называется спикером. Жалованье сенаторов и представителей составляет 7 500 долларов в год, а на поездки в Вашингтон и обратно выделяется по 20 центов за милю. Жалованье спикера составляет 12 000 долларов в год.

Президент

Президент избирается сроком на четыре года. Во время своего пребывания в должности он живет в Белом доме, где проводятся президентские приемы и официальные государственные мероприятия. Офисы президента соединены с Белым домом. Здесь он принимает посетителей и здесь проходят заседания его Кабинета. Жалованье Президента составляет 75 000 долларов в год.

Кабинет

Члены Кабинета министров являются должностными лицами и главами различных ведомств исполнительной власти. {342} Они назначаются Президентом по совету и с согласия Сената. Члены Кабинета министров следующие: госсекретарь, министр финансов, военный министр, генеральный прокурор, генеральный почтмейстер, министр военно-морского флота, министр внутренних дел, министр сельского хозяйства, министр торговли и труда. Членами Кабинета становятся те люди, которых Президент считает квалифицированными для работы в период его пребывания в должности, и они, как правило, являются членами той же политической партии, что и Президент.

Суды Соединенных Штатов

Верховный суд Соединенных Штатов находится в Вашингтоне, округ Колумбия, но в различных штатах заседают другие суды Соединенных Штатов, называемые окружными судами.

Вашингтон, округ Колумбия

Капитолий в Вашингтоне является резиденцией Конгресса и Верховного суда. Библиотека Конгресса, министерство финансов, министерства армии и флота, пенсионное ведомство, почтовое ведомство и многие другие здания общественного характера расположены в Вашингтоне. В определенные часы они открыты для посещения.

Армия

Президент в соответствии с Конституцией является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов, а также ополчения отдельных штатов, когда они призываются на действительную службу Соединенных Штатов. Закон предусматривает, что общая численность армии в любое время не должна превышать 100 000 человек. В настоящее время (1910 г.) общая численность штабного и линейного состава составляет 76 911 человек, не считая временных сил и госпитального корпуса. Эти цифры включают Пуэрториканский пехотный полк, отряды учебных заведений, Военную академию (офицеров, солдат и кадетов), индейских скаутов, 52 000 местных скаутов на Филиппинских островах, 193 первых лейтенантов Медицинского резервного корпуса на действительной службе, 11 777 рекрутов и т. д. Они не включают ветеринарных врачей, офицеров Медицинского резервного корпуса, не находящихся на действительной службе, а также вышедших в отставку офицеров и рядовых армейского состава. Ассигнования на содержание армии на 1909–10 годы составили 100 330 181 доллар.

Ополчение

Закон нашей страны гласит, что во время войны каждый физически здоровый гражданин мужского пола в возрасте от восемнадцати до сорок пяти лет {343} считается членом ополчения штата. Ополчение штата делится на две категории: одна — организованная, известная как национальная гвардия, а другая — неорганизованная, известная как резервное ополчение.

Членство в национальной гвардии является добровольным. Человек может вступать в нее или нет по своему усмотрению, за исключением того, что в некоторых штатах закон требует, чтобы студенты государственного университета проходили военную подготовку по крайней мере в течение части своего университетского курса, и в течение этого времени они считаются частью национальной гвардии штата. Губернатор каждого штата занимает по отношению к ополчению штата то же положение, что и Президент по отношению к армии и флоту: он является главнокомандующим.

Военная академия

Военная академия Соединенных Штатов находится в Уэст-Пойнте, шт. Нью-Йорк, на реке Гудзон. Количество студентов ограничено 533, а назначения в академию производятся в соответствии с правилом, которое позволяет каждому сенатору Соединенных Штатов и каждому конгрессмену иметь одного представителя, а также дает Президенту право сделать сорок назначений по всей стране. Кандидаты на назначение должны быть в возрасте от семнадцати до двадцати двух лет; должны сдать обязательный медицинский осмотр; а также экзамен по английской грамматике, композиции и литературе, алгебре и геометрии, географии и истории. Курс обучения составляет четыре года; дисциплина очень строгая. За все четыре года предоставляется лишь один отпуск, и он приходится на конец второго года обучения. Жалованье составляет 709,50 долларов в год, а по окончании учебы кадет получает звание второго лейтенанта. Чтобы получить направление в Уэст-Пойнт, нужно обратиться к своему сенатору Соединенных Штатов или к конгрессмену от штата, в котором вы живете, либо к Президенту.

Флот

Численность рядового состава военно-морского флота, как и в армии, ограничена.

Закон разрешает иметь 47 500 матросов и матросов-учеников. Численность офицеров и рядового состава в настоящее время составляет 46 898 человек, а годовые расходы на содержание флота на текущую дату (1911 г.) составляют около 130 000 000 долларов.

Военно-морская служба

Призыв на службу в военно-морские силы США, как и в армию, является добровольным. Срок службы составляет четыре года. Для поступления на службу возраст кандидата должен составлять от восемнадцати до {344} двадцати двух лет. Он должен обладать безупречной моральной репутацией, успешно пройти медицинский осмотр, уметь писать по-английски и принести присягу на верность.

Военно-морская милиция

В округе Колумбия и в двадцати штатах существует так называемая военно-морская милиция. Помощник министра военно-морского флота поддерживает особые отношения с военно-морской милицией через губернатора и генерал-адъютанта каждого из штатов. Военно-морская милиция находится в таком же отношении к военно-морскому флоту, в каком национальная гвардия находится к армии США.

Военно-морская академия

Военно-морская академия США находится в Аннаполисе, шт. Мэриленд. Студентов называют гардемаринами, а кандидаты на поступление должны быть в возрасте от шестнадцати до двадцати лет. Назначение кандидатов производится так же, как и в Вест-Пойнте, — через сенаторов, членов конгресса и Президента, с той лишь разницей, что число назначений может различаться: каждый сенатор и представитель может быть представлен двумя гардемаринами в Аннаполисе, в то время как в Вест-Пойнте его представляет только один кадет. Президент имеет право назначать в Военно-морскую академию семь человек: двух от округа Колумбия и пяти от Соединенных Штатов в целом. Он также может назначить одного представителя из Пуэрто-Рико, который должен быть уроженцем этой земли. Курс обучения гардемарин рассчитан на шесть лет: четыре года в Аннаполисе и два года в море. Жалованье составляет 600 долларов в год.

Гражданская служба

В системе управления правительством Соединенных Штатов тысячи мужчин и женщин работают в различных учреждениях Вашингтона, и их иногда называют великой «армией мира».

В определенный период истории нашей страны существовало мнение, что каждый Президент при вступлении в должность имеет право уволить со службы каждого сотрудника гражданских ведомств правительства, если ему будет угодно, и назначить на их место своих собственных друзей или друзей своей партии. Это право обосновывалось принципом «победителю достаются трофеи» — теория государственного управления, которая подверглась суровой критике и реформированию посредством так называемого «Закона о гражданской службе». Закон о гражданской службе был принят {345} Конгрессом 16 января 1883 года, и этот закон привел к созданию комиссии по гражданской службе. Три члена этой комиссии назначаются Президентом с согласия Сената, причем не более двух из них могут принадлежать к одной партии. Таким образом, благодаря этому закону о гражданской службе должности в правительственных структурах в настоящее время получаются по большей части через конкурсные экзамены, и такие должности никоим образом не зависят от прихода нового Президента или назначения нового руководителя ведомства.

В некоторых штатах и в большинстве крупных городов назначения на гражданскую службу теперь производятся по результатам конкурсных экзаменов. Любой, кто заинтересован в том, чтобы узнать, какие должности можно получить на государственной службе, может обратиться в Комиссию по гражданской службе в Вашингтоне, округ Колумбия, или навести справки в местном почтовом отделении.

Дипломатическая и консульская служба

Внешнеполитическая служба нашего правительства осуществляется через дипломатический корпус и консульскую службу. В дипломатический корпус входят послы, посланники, министры, дипломатические агенты и секретари; в консульскую службу — генеральные консулы, консулы и консульские агенты.

Наши дипломатические представители за рубежом защищают наши национальные интересы в сообществе наций. Они представляют нас как в общественной, так и в политической жизни в великих мировых столицах. Их принимают как официальных представителей государства, и их долг — поддерживать и укреплять добрую волю и дружеские отношения между нами и другими странами. Консульская служба более непосредственно отвечает за наши торговые связи в крупнейших центрах мира. Кроме того, через нашу внешнеполитическую службу американцы за рубежом, будь то туристы или постоянные жители, получают защиту своей личности и имущественных интересов. Назначения на посты во внешнеполитической службе производятся Президентом по совету Сената.

Подобно тому как мы отправляем своих представителей за рубеж, страны, куда они направляются, в свою очередь, направляют своих представителей к нам. В городе Вашингтоне можно увидеть представителей всех основных наций земли, проживающих там в качестве послов в целях развития дружественных торговых и политических связей. Государственный секретарь является представителем нашего правительства, через офис которого напрямую осуществляется основная работа внешнеполитической службы, и на него возлагаются великие дела межгосударственных отношений с другими странами. Когда наша национальная независимость была провозглашена в 1776 году, {346} было важно как можно быстрее добиться от других наций признания нашей независимости и нашего вхождения в сообщество наций. Франция первой признала нас и первой заключила с нами договорные отношения. Одни из самых захватывающих и интересных историй нашей национальной жизни связаны с авантюрной решимостью наших представителей добиться признания нашей национальной независимости со стороны великих мировых держав. Имя Бенджамина Франклина, направленного ко двору Франции, стоит во главе нашей дипломатической службы; и мы можем с интересом читать о первом появлении нашего дипломатического представителя Джона Адамса при дворе Великобритании. Когда мы говорим о дворе в этом смысле, мы, конечно, имеем в виду королевский двор — место встреч, обычно тронный зал. В нашей стране иностранных представителей принимает Президент в Белом доме или государственный секретарь в своей рабочей резиденции. Некоторые зарубежные страны построили для своих представителей в Вашингтоне роскошные и красивые резиденции, над которыми развевается флаг страны, которой принадлежит дворец или резиденция. Наша собственная страна уже начала создавать такие жилищные условия для своих представителей за рубежом и со временем, несомненно, будет владеть резиденциями во всех главных зарубежных столицах.

Правительство штата

Штаты США не во всем похожи друг на друга ни по конституции, ни по устройству управления, хотя во многом они схожи. Например, в каждом штате имеются практически одни и те же должностные лица: губернатор, вице-губернатор, госсекретарь, казначей, аудитор, генерал-адъютант, суперинтендант школ и т. д.

Каждый штат имеет собственное законодательное собрание: сенат, в который избираются сенаторы штата, и палату представителей, иногда называемую ассамблеей, в которую избираются представители штата или члены ассамблеи. Законодательное собрание каждого штата принимает законы только для своего собственного штата; поэтому законы штатов не во всем одинаковы. Действительно, каждый штат обладает большой долей индивидуальности, и это совершенно правильно. Подобно тому как каждый человек обладает своей индивидуальностью, а каждая семья имеет свои характеристики, каждый штат обладает индивидуальностью и особенностями, присущими только ему. История каждого штата раскрывает его характер; кроме того, климат, холмы, долины, горы, равнины, озера, реки, гавани, школы, колледжи, города, поселки и селения в его границах — все это помогает формировать характер штата.

{347}

Города, поселки и селения

Управление города, поселка или селения называется местным самоуправлением. Это близкое управление — управление на местах. И из местного самоуправления каждого города, поселка и селения в штате должны выходить путем голосования граждан у избирательных урн те люди, которых они выбирают своими представителями в управлении штатом и нацией, ибо народ правит через представителей собственного выбора.

Политика

На каждых президентских выборах народ в соответствии с правилом большинства, определяемым Конституцией, избирает своего главу — Президента, который становится «первым гражданином» нации и носит титул «господин Президент». Жители штата тем же путем избирают своего главу и именуют его «Его Превосходительство Губернатор»; он является главным или ведущим гражданином штата. Жители города тем же путем избирают своего главу и именуют его «Его Честь Мэр», ведущим гражданином города. Жители поселков в штатах Новой Англии избирают своих главных должностных лиц — от трех до пяти человек — и именуют их «избираемыми должностными лицами» (selectmen), хотя в поселках средних и западных штатов их называют «супервайзерами».