По оценке доктора Кайпера, статьи 7 и 14 — это ничто. Я даже думаю, что он не упоминает о них в своей статье (длиной в пятьдесят три страницы), опубликованной в Revue des Deux Mondes. Таким образом, нет ничего проще, чем рассуждать в том вакууме, который он создает вокруг своих читателей. Они слышат лишь слова; о фактах они пребывают в неведении.
ГЛАВА V.
ЗАКОН И ПРАВОСУДИЕ В ТРАНСВААЛЕ. [9]
1.— Пренебрежение к правосудию.
В конце своей прошлой статьи я заявлял, что доктор Кайпер, по моему мнению, даже не упомянул статьи 7 и 14 Конвенции 1884 года. Я обнаружил, что ошибался. Он сказал несколько слов о последней, чтобы сделать из нее вывод, будто она не давала избирательного права уйтлендерам. Он прав.
Но статьи 7 и 14 гарантируют всем белым людям гражданские права, защиту их личности и имущества, право заниматься торговлей и равенство налогообложения. Как буры истолковали применение этих условий Конвенции 1884 года? Уже в 1885 году г-н Гладстон оказался вынужден послать сэра Чарльза Уоррена, чтобы помешать бурам вторгнуться в Бечуаналенд. Крюгер уже напал на Мафекинг и аннексировал территорию. Буры отступили, но зверски убили некоего Бетелла, раненного ими.
В том же году в Палате общин рассматривалось дело г-на Джеймса Дональдсона. Он владел собственностью в Лиденбурге. Два бурра (один из которых имел обыкновение хвастаться тем, что застрелил безоружного англичанина после начала войны, и стрелял в нескольких других) потребовали от него прекратить сбор налогов с хижин на его собственной ферме. На его отказ они напали на него; к ним присоединились еще три бура, и его оставили в таком состоянии, что его сочли мертвым.
По представлениям английского правительства нападавшие были приговорены к штрафу, но правительство Претории отменило его!
Один индиец, британский подданный и образованный человек, куда более образованный, чем большая часть буров, проходя по конной тропе, забрел на фермерские угодья члена фольксраада по фамилии Мейер. Он был арестован и обвинен в умысле на кражу. Будучи отправлен к брату владельца, являвшемуся «фильд-корнетом» (окружным судьей), он был приговорен вместе с каждым из сопровождавших его слуг-готтентотов к двадцати пяти ударам плетью и денежному штрафу. Рахманн запротестовал, заявил, что фильд-корнет превышает свои полномочия, объявил об апелляции и предложил залог в 40 фунтов стерлингов; несмотря на это, он получил двадцать пять ударов плетью. Джордж Мейер, фильд-корнет, прекрасно знал, что превышает свои полномочия, но счел это слишком хорошей шуткой, чтобы останавливаться. Суд под председательством г-на Йориссена приговорил его к выплате компенсации Рахманнцу. Эта сумма была возмещена Мейеру правительством, и вопреки решению суда президент заявил, что тот был прав и что он будет защищать его.
Вот так г-н Крюгер понимает справедливость по отношению к европейцам и европейским подданным; давайте посмотрим, как он понимает ее в отношении туземцев.
Кафр по имени Април, проработав несколько лет на ферме, попросил выдать ему жалованье скотом, как было условлено, и пропуск. Фермер отказал ему в скоте и попытался заставить его, его жен и детей продолжать работать на него. Кафр обратился к фильд-корнету Принслоо, который обошелся с ним как с непокорным рабом. Суд осудил Принслоо за злоупотребление властью. Несколько дней спустя президент объявил, что он возместил Принслоо его издержки и убытки, заметив: «Несмотря на решение суда, мы считаем Принслоо правым».
2.— Смешение властей.
Фольксраад смешивает законодательные и судебные функции. Если какое-либо судебное решение ему не нравится, он присваивает себе право аннулировать его. Фольксраад проявляет не больше уважения и к контрактам, и в одном случае он торжественно даровал правительству право аннулировать пункты, которые перестали быть удовлетворительными. Излишне добавлять, что принцип обратной силы законов ему совершенно неизвестен.
По делу Дома фольксраад принял резолюцию, лишающую пострадавшего возможности возбуждать иск против правительства.
В начале 1897 года правительство назначило на определенный день распределение фермы Уитфонтейн на «клеймы» (горные концессии размером 150 на 400 футов). В последний момент было объявлено, что клеймы будут распределяться по лотерейке; после того как несколько лиц объявили о своем намерении подать в суд на правительство за свои уже выделенные клеймы, фольксраад принял меру, объявляющую все подобные иски недействительными.
Некто г-н Браун, американец, возбудил судебное преследование. Председатель Верховного суда г-н Коте объявил этот закон неконституционным и вынес решение в пользу Брауна, оставив определение суммы ущерба на потом после заслушивания дополнительных свидетельских показаний.
После этого г-н Крюгер ввел закон, известный как Закон № I 1897 года, который уполномочивал его требовать от судей заверений в том, что они будут уважать все резолюции фольксраада, не проверяя, находятся ли они в согласии или противоречии с Конституцией; а в случае, если бы ответы судей не удовлетворили президента, он дополнительно уполномочивался отправить их в отставку во внесудебном порядке. Судьи в полном составе выразили протест против того, что не потерпят такого обращения. Верховный суд был распущен, а все судебные дела отложены.
Сир Генри де Вильер, главный судья Капской колонии, прибыл в Преторию, чтобы попытаться предотвратить кризис. Г-н Крюгер пообещал воздержаться от применения Закона № I 1897 года и ввести новый закон. Судьи возобновили свои обязанности.
В феврале 1898 года, год спустя, президент Крюгер так и не ввел новый закон; президент Коте написал Крюгеру, напоминая ему о его обещании. Г-н Крюгер немедленно применил к нему Закон № I 1897 года и отправил его в отставку.
Коте был заменен г-ном Грегоровским, который во время принятия закона торжественно протестовал против того, что ни один честный человек не может продолжать исполнять обязанности судьи в Трансваале до тех пор, пока закон не будет отменен.
Что же думает доктор Кайпер о манере законотворчества фольксраада и о том, как г-н Крюгер, этот человек «высокого ума и нравственности», толкует уважение к правосудию?
ГЛАВА VI.
ПОЛИЦИЯ, ПРАВОСУДИЕ И ЗАКОН ПО БУРСКИМ МЕТОДАМ. [10]
1.— Законная и судебная система Трансвааля.
В Трансваале закон — это инструмент, который используют либо для покровительства отдельному лицу, либо для его угнетения, смотря по обстоятельствам. При необходимости ему придают обратную силу. На случай отказа судей применять такие законы был принят Закон № I 1897 года, который принуждает их присягать на верность президенту и дает ему право немедленно отправлять в отставку тех, кто окажется непослушным или недостаточно усердным. Председатель Верховного суда г-н Коте подпал под действие этого закона в феврале 1898 года.
До этого закона президент аннулировал любые неугодные ему судебные решения и распоряжался выплачивать штрафы или компенсации, наложенные на правонарушителей, из государственного казначейства.
Таково судебное и правовое правление в Трансваале; и находятся европейские юристы, которые считают, что уйтлендеры должны быть презреннейшей и низшей шайкой авантюристов, раз они этим недовольны! Доктор Кайпер заявляет, что «искусственное недовольство существовало только среди англичан», и презрительно добавляет: «Давайте рассмотрим дела Эдгара, Ломбаарда и Амфитеатра — сущие полицейские дела».
Что ж, давайте рассмотрим то, как г-н Крюгер трактует обязанности полиции.
2.— Полиция.
Глава ведомств юстиции и полиции именуется государственным прокурором.
В 1895 году, когда г-н Эсселен был назначен на этот пост, он оговорил себе полную свободу действий. На должность главного сыщика он назначил офицера капской администрации г-на Эндрю Тримбла, который принялся за свои обязанности с энергий и решимостью. Золотые воры и скупщики краденого, а также содержатели незаконных кабаков, снабжавших туземцев спиртным, тотчас подняли бунт и обратились к президенту Крюгеру. Они представляли Тримбла как человека, служившего в английской армии и получающего пенсию от капского правительства, заявляя далее, что его назначение — это оскорбление для буров, сочтенных недостойными выделить из своей среды начальника полиции. Г-н Эсселен, не сдавший своих позиций, был уволен и заменен голландцем доктором Костером. Г-н Тримбл, начальник сыскной полиции, был заменен человеком, который ранее уже увольнялся и впоследствии вновь увольнялся.
Поскольку полагаться на полицию в аресте воров было бесполезно, директоры и служащие золотопромышленной компании «Сити энд Сабурбан» взяли на себя риски и опасности полицейской работы. Они поймали двух известных персонажей, признанных воров, с золотом в руках. Воры открыто хвастались, что им ничего не будет; на следующий день одному позволили скрыться, а другой, закоренелый преступник, был приговорен к шести месяцам тюремного заключения. Г-н Крюгер счел это наказание чрезмерным, отменил три четверти срока и велел освободить его без всяких условий.
Полиция Йоханнесбурга, города, почти целиком населенного англичанами, не говорит по-английски — превосходный метод поддержания порядка! Они отбираются из худших типов буров, некоторые из которых являются потомками английских дезертиров и кафрских женщин; отсюда и тот факт, что некоторые носят английские имена. Полицейский Джонс, убивший Эдгара, яркий тому пример.
Убийство Эдгара было мелким делом точно так же, как дело Дрейфуса было мелким делом; просто когда возникает дело подобного рода, оно обнаруживает столь тяжелое положение вещей, что немедленно вызывает всеобщее возмущение.
Эдгар был английским рабочим, котельщиком, давно жившим в Йоханнесбурге; человеком благонравным и пользующимся всеобщим уважением. Воскресным вечером 1898 года он возвращался домой, когда трое пьяных оскорбили его и напали на него. Одного из них он сбил с ног. Двое других позвали полицию. Тем временем Эдгар вошел в свой собственный дом. Четверо полицейских взломали его дверь, и едва Эдгар вышел в коридор, полицейский Джонс застрелил его из револьвера. «Сущая полицейская потасовка», — говорит доктор Кайпер.
Джонс был арестован на следующее утро, но тут же освобожден под залог в 200 фунтов стерлингов. Деньги даже не были внесены, а были проведены как ежемесячно вычитаемые из будущих жалований других сотрудников йоханнесбургской полиции.
Среди других английских рабочих, многие из которых знали Эдгара, царило сильное возмущение; и это чувство усиливалось последовавшей пародией на правосудие.
3.— Изощренное соучастие.
Государственный прокурор г-н Смутс сообщил ирландскому агенту (acting British Agent) г-ну Фрейзеру, что обвинение против полицейского Джонса лучше предъявить в «непреднамеренном убийстве» (culpable homicide), а не в умышленном убийстве, но что шансы на его осуждение бурским судом присяжных он считает весьма малыми. Слово «culpable», говорит Вебстер (Английский словарь), «применяется к деяниям, не имеющим тяжести преступления». В данном случае оно делало поступок Джонса извинительным на том основании, что Эдгар ударил его палкой в момент его входа в дом.
Журналист г-н Дж. С. Данн, редактор газеты «Критик» (The Critic), прокомментировал действия доктора Краузе, первого общественного обвинителя. Доктор Краузе возбудил против г-на Данна уголовное преследование за клевету и, прежде чем приступить к судебному процессу по делу об убийстве, выступил в качестве свидетеля по собственному делу и поклялся, что не считает Джонса виновным в убийстве; он не только сделал это заявление под присягой, но и вызвал второго общественного обвинителя, который дал аналогичные показания. И это еще не все. Он привел самого обвиняемого в качестве свидетеля заявить, что первый общественный обвинитель был прав, не предавая его суду за убийство!
Когда этот жуткий фарс, весьма напоминающий допрос Эстерхази Пелье, был разыгран, убийца мог смело предстать перед бурским судом присяжных. Он был не только оправдан, но председательствующий судья Кок, потребовавший судейской должности как «сын почвы», при оглашении приговора добавил такую речь: «Я надеюсь, что этот вердикт покажет полиции, как следует выполнять свой долг». Этот любезный вывод не казался очень утешительным для уйтлендеров.
В то же время г-н Крюгер закрыл две газеты: «Критик» (The Critic) и «Стар» (The Star). (См. Синюю книгу C. 9, 345.)
4.— Дело Ломбаарда.
Доктор Кайпер заявляет, что Эдгар был неправ, что Джонс действовал в пределах своих прав, а общественный обвинитель и присяжные исполнили свой долг. Что же касается Ломбаарда, «он тоже, — сообщает нам доктор Кайпер, — был йоханнесбургским полицейским и, подобно Джонсу, действовал несколько грубо»... «Он не совершал никаких насильственных действий; единственная вина, вменяемая ему, заключалась в том, что он проводил обыск ночью и без специального ордера». И доктор Кайпер крайне презрительно относится к тем, кто может склоняться к сомнению в таких действиях.
Правда же заключается в том, что Ломбаард во главе шестнадцати или восемнадцати полицейских взял на себя смелость без ордера входить в дома цветных британских подданных, мужчин и женщин, требовать у них пропуска, отправлять их в тюрьму безо всяких оснований, дурно обращаться с ними и пороть их. Сущая мелочь; вряд ли стоит и говорить о ней; ведь они были всего лишь цветными людьми, а доктор Кайпер уже изложил нам свои идеи на этот счет.
Дело Эдгара послужило началом петиции 21 000 уйтлендеров к английскому правительству с просьбой о защите, которую оно обязалось им предоставить по Конвенции 1884 года.
Фактов, которые я привел в газете «Ле Сьекль» (Le Siècle) от 29 марта, и тех, что я привожу здесь, вполне достаточно для доказательства того, что при правительстве г-на Крюгера полиция, правосудие и закон в Трансваале не существуют.
ГЛАВА VII.
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЯМ БУРОВ. [11]
1.— Дело об Амфитеатре.
Доктор Кайпер продолжает с очаровательным безмятежностью:
«Дело, именуемое „делом об Амфитеатре“, еще более нелепо».
И вот его манера излагать его:
«Однажды Южно-Африканская лига пожелала провести собрание в Амфитеатре и через г-на Вайберга дала знать государственному прокурору, что они предпочитают не быть стесненными присутствием полиции. В соответствии с этим пожеланием государственный прокурор телеграфировал йоханнесбургской полиции держаться в стороне. Но едва собрание началось, как противники Лиги вторглись в зал; и те немногие полицейские, что были расставлены у дверей, оказались не в силах достаточно быстро разнять драчунов. Последовали жалобы в Лондон...»
Таков рассказ доктора Кайпера. Я бы спросил его, во-первых, почему он не приводит дату этого собрания, состоявшегося 14 января 1899 года, через месяц после смерти Эдгара? Во-вторых, какова была цель этого собрания? Доктор Кайпер умалчивает об этих пунктах. Он говорит о шаге, предпринятом г-ном Вайбергом, но совершенно искажает его, забывая, что г-н Вайберг изложил собственную версию событий.
При том серьезном положении дел, какое было тогда в Йоханнесбурге, он отправился к государственному прокурору и государственному секретарю, чтобы известить их о своем намерении провести собрание в большом здании, именуемом Амфитеатром и обычно используемом под цирк. Он сообщил им, что собрание созывается с тремя целями: 1. Выразить протест против ареста г-н Т. Р. Додда и К. Д. Вебба; 2. Выразить протест против закона о публичных собраниях; 3. Собрать подписи под петицией с мольбой о защите королевы Виктории.
Государственный прокурор и государственный секретарь ответили, что «хотя цели этого собрания естественным образом неприятны для правительства Трансвааля, они не запрещают собрание. Лишь все лица, которые совершат акты насилия или воспользуются мятежной речью, будут нести личную ответственность».
На собрание, назначенное на четыре часа пополудни, были приглашены дамы. Члены Лиги были безоружны.
Прибыв туда, они обнаружили, что зал уже занят тремя или четырьмястами бюргерами, завербованными Папенфусом, испектором дорог, и действующими по приказам г-на Бруксма, третьего общественного обвинителя, и г-на де Вильера, второго общественного обвинителя. Эти люди были расставлены группами по Амфитеатру. Едва собрание началось, как по сигналу, поданному г-ном Бруксмом, были сломаны стулья, и под командованием сержанта Смита из муниципальной полиции, Эразмуса из специальной полиции, лейтенантов Мерфи и Келлера из тайной полиции и при содействии полицейских в форме они начали нападение на членов. Лейтенант Постхюйзен, верхом на лошади на арене, поощрял погромщиков.
Ничто не может лучше продемонстрировать манеру доктора Кайпера излагать и истолковывать факты, чем следующее предложение:
«Речь шла просто о заботливой защите британских подданных, или, вернее, достойных апостолов Йоханнесбурга, которые начинали с того, что говорили магистратам Трансвааля: „уберите свою полицию!“, а позже, приползая с этого собрания после того, как их основательно отлупили, горько жаловались, что полиция их не защитила».
Доктор Кайпер, судя по всему, находит крайне забавным, что «достойные апостолы Йоханнесбурга были основательно отлуплены».
Когда мы видим европейского голландца, литератора, проявляющего такую предвзятость при рассмотрении фактов, можно судить о том, на что способны буры, невежественные и грубые, преисполненные убежденности в том, что они — избранный народ.
2.— Различные способы исчисления залога.
Мы видели, что одной из целей собрания был протест против арестов г-н Додда и Вебба. Эти два джентльмена были арестованы как организаторы незаконного собрания на общественной рыночной площади, в публичном месте, где не произносилось никаких речей, но где открыто читалась петиция к Королеве, прежде чем ее отнесли британскому вице-консульству. Для освобождения каждый из них должен был найти поручителей на сумму в 1000 фунтов стерлингов, в то время как Джонс, убийца Эдгара, был выпущен на свободу под внесенный залог в 200 фунтов стерлингов.
3.— Петиция уйтлендеров.
Эти действия привели лишь к увеличению числа подписей под петицией, адресованной Королеве. Когда сэр Альфред Милнер 28 марта 1899 года переслал копию г-ну Чемберлену, она содержала 21 684 подписи. Сэр Альфред Милнер не брался гарантировать подлинность всех до единой, но привел основания считать большую часть подлинными (bonâ fide).