«Черная Америка: Изучение бывшего раба и его бывшего хозяина»

И это было далеко не все. В 1873 году мистер Дж. С. Пайк, бывший министр США в Голландии, республиканец и изначально убежденный аболиционист, написал небольшую книгу о ситуации в Южной Каролине. Его свидетельство не может быть оспорено. Он, по крайней мере, не был южным демократом, полным ненависти к «нигерам» и ко всем делам Севера; и картина, которую он нарисовал, показывает коррупцию, расточительство и законодательное бесчинство, каких никогда не бывало даже на Гаити в его худшие дни. Описывая «Черный парламент», он говорит:—

4. «Поверженный штат».

«Вот вам результат, спелый, совершенный плод хваленой цивилизации Юга после 200 лет опыта. Белое сообщество, которое постепенно поднималось с малых начал, пока не выросло в богатство, культуру и утонченность и не овладело всеми искусствами цивилизации; которое успешно отстояло свое сопротивление чужеземной тирании делами выдающейся доблести; которое достигло свободы и независимости через огонь и бурю гражданской войны и прославилось в советах нации ораторами и государственными деятелями, достойными любой эпохи или нации, — такое сообщество оказывается поверженным вот до этого. Оно лежит поверженное в прахе, управляемое этим странным конгломератом, собранным из рядов собственного раболепного населения.... На месте этого старого аристократического общества стоит грубая фигура самой невежественной демократии, которую человечество когда-либо вивело наделенной функциями управления. Это отбросы населения, облаченные в одежды своих умных предшественников и утверждающие над ними власть невежества и коррупции через неумолимый механизм численного большинства. Это варварство, сокрушающее цивилизацию физической силой.... Мы войдем в Палату представителей. Здесь сидят 124 члена; из них двадцать три — белые люди, представляющие остатки старой цивилизации.... Эти двадцать три белых человека являются лишь наблюдателями, вынужденными слушателями скучного и неуклюжего подражания совещательному органу, чье появление в их нынешнем качестве является одновременно и удивлением, и позором для современной цивилизации.... Спикер черен, секретарь черен, швейцары черны, маленькие пажи черны, председатель комиссии по путям и средствам черен, а капеллан угольно-черен. За некоторыми из столов сидят цветные люди, чьи типы трудно было бы найти за пределами Конго; чьи костюмы, лица, позы и выражения лиц подобают лишь бакуларскому фортдеку».

Such were the rulers of a State that then contained over 300,000 white men and women.

В 1869 году была организована исключительно цветная милиция, и к концу 1870 года в нее было зачислено 96 000 человек. Четырнадцати полкам этих людей было выдано оружие и боеприпасы до переизбрания генерала Скотта в 1870 году; они официально посещали политические митинги и получали плату за свои услуги там, и они по признанию самих себя набирались и использовались в политических целях. Вооруженная жандармерия содержалась для тех же целей. 25 июня 1870 года Дж. В. Андерсон, помощник констебля, докладывал своему шефу: — «Мы можем выиграть округ (Йорк), если наберем достаточно констеблей, поощряя милицию и пугая бедняков-белых. Я иду в кампанию за Скотта». А 8 июля 1870 года Джозеф Крюс, помощник констебля, сообщал из округа Лоренс: — «У нас здесь будет тяжелая кампания, и нам нужно больше констеблей. Я выиграю здесь выборы с помощью ополчения, если констебли будут работать со мной. Я все время раздаю боеприпасы. Скажи Скотту, что здесь у него все в порядке».

«Было понятно, что путем вооружения цветной милиции и содержания некоторых из наиболее влиятельных офицеров на жалованье удастся обеспечить полную явку голосов за республиканцев и запугать демократию или многих слабовольных демократов. В то время, когда ополчение было организовано, наблюдалось, сравнительно говоря, очень мало беззакония. Ополчение, будучи организованным и вооруженным, вызвало рост преступности и кровопролития в большинстве округов пропорционально их численности и количеству предоставленного им оружия и боеприпасов».

Губернатор Скотт потратил 75 000 фунтов стерлингов государственных денег на продвижение своей кандидатуры, и его большинство в 30 000 голосов было получено исключительно благодаря террору и взяточничеству. В 1871 году выяснилось, что Финансовый совет незаконно выпустил несколько миллионов государственных облигаций, и возникло движение за импичмент Скотта, который был членом Совета. Чтобы спасти себя, Скотт выписал три ордера на Фонд вооруженных сил, оставив суммы незаполненными, и передал их двум своим политическим соратникам. Позже ордера были заполнены на сумму 9 729 фунтов стерлингов, и эти деньги были использованы для подкупа членов законодательного собрания, в результате чего губернатор избежал наказания. Между тем растрата государственных денег была столь вопиющей, а всеобщая коррупция столь бесстыдной, что произошло несколько бунтов. Они были подавлены путем приостановления в некоторых округах действия судебного приказа о хабеас корпус; но нет сомнений, что они отражали главным образом попытки честных граждан защитить себя, когда они обнаружили, что правительство их не защищает.

Мистер Франклин Дж. Мозес-младший сменил генерала Скотта на посту губернатора в 1872 году; и при нем коррупция стала еще более безудержной, чем прежде. Писая вскоре после того, как этот человек вступил в должность, мистер Дж. С. Пайк говорил:—

«Вся прежняя администрация... была болотом гнили, а нынешняя администрация родилась из коррупции той.... Поэтому нет никакой надежды, что злодеяния прошлого будут быстро раскрыты. Нынешний губернатор был спикером прошлой Палаты, и ему приписывают выдачу за время его пребывания в должности платежных свидетельств на сумму более 400 000 долларов (80 000 фунтов стерлингов), которые до сих пор не погашены и на которые нет ассигнований, но которые рано или поздно придется возложить на налогоплательщиков.... Налогообложение ничуть не уменьшилось; и почти 2 000 000 долларов в год собирается на расходы штата там, где раньше хватало 400 000 долларов.... Новый губернатор имеет репутацию человека, тратящего от 30 000 до 40 000 долларов в год при жалованье в 3 500 долларов; но его финансовые операции воспринимаются как должное и упоминаются лишь с легким пожатием плеч.... Общая сумма счета за канцелярские товары Палаты за двадцать лет, предшествовавших 1861 году, составляла в среднем 400 долларов (80 фунтов стерлингов) в год. В прошлом году она составила 16 000 долларов (3 200 фунтов стерлингов).... Плохо уже то, что приличия, интеллект и собственность штата подчинены господству его невежественного черного пауперизированного множества, но становится невыносимо, когда к этому невежеству примешиваются худшие пороки».

Правление Мозеса было намного хуже правления Скотта. Было больше расточительства, больше коррупции и больше беззакония. В 1874 году был назначен комитет для представления положения дел президенту; но Мозес и его товарищи заблаговременно узнали об этом намерении и, присвоив для этой цели 500 фунтов стерлингов государственных денег, смогли сорвать этот ход. Здесь невозможно вдаваться в детали различных законодательных и политических скандалов того периода. Мозес был настолько продажным и так открыто торговал своей властью, что судьи не раз заявляли с судейской скамьи о своем нежелании подвергать народ расходам и хлопотам по осуждению преступников, чтобы губернатор их помиловал.

Губернатор Д. Х. Чемберлен, благонамеренный и честный республиканец, сменил этого негодяя в 1874 году; однако он оказался слишком слаб, чтобы контролировать свою партию. Из-за действий остатков негритянского ополчения Скотта в январе 1875 года в округе Эджфилд произошел кровавый бунт; и в своем отношении к этому событию, равно как и в попытках уменьшить государственные расходы, мистер Чемберлен показал, что он руководствуется самыми лучшими побуждениями; но в 1875 году его усилия по обеспечению чистоты и неподкупности судебной скамьи были сорваны заговором среди его сторонников; и среди судей, избранных тогда, оказался печально известный экс-губернатор Мозес. Мистер Чемберлен отказался выдать ему патент на должность, и этот человек так и не служил. Однако обстоятельства его избрания взбудоражили страну и побудили народ смести республиканцев. На выборах 1876 года они избрали своим губернатором генерала Уэйда Хэмптона и поставили демократов и белых людей на все официальные и представительские посты. На этих выборах были и мошенничество, и насилие с обеих сторон; но в то время как демократы боролись за свою свободу и почти за свои жизни, республиканцы боролись главным образом лишь за должности. И победители в целом не злоупотребили своей победой. Они ввели административную экономию; они восстановили кредит своего штата; они позаботились об образовании и общем прогрессе; и они вернули изрядную долю мира и значительную долю процветания.

И здесь я должен добавить еще одно слово относительно Мозеса. После своего падения с вершины власти он превратился в преступника самого вульгарного толка. В 1881 году он был приговорен к шести месяцам тюремного заключения за мошенничество на сумму 25 долларов; в 1884 году он был приговорен к трем месяцам тюремного заключения за жульничество; в 1885 году он был приговорен к шести месяцам тюремного заключения за мошенничество на сумму 34 доллара; и в том же году его отправили в тюрьму на три года за пять других мошеннических операций. После освобождения он был арестован за кражу пальто из вестибюля нью-йоркского дома. Похоже, он был неисправимым негодяем от начала и до конца.

В 1877 году Законодательное собрание Южной Каролины назначило комитет для расследования скандалов периода с 1867 по 1876 год и подготовки доклада по ним. Я не могу удержаться от искушения привести несколько выдержек из этого доклада:—

«Если бы было сделано простое заявление о том, что сенаторам и членам Палаты представителей предоставлялось все, что они желали, от пеленок и колыбели до гроба гробовщика, от грубых башмаков до шиньонов, от тончайших экстрактов до лучших вин и ликеров, и что все это оплачивалось штатом, это вызвало бы улыбку сомнения и насмешку; но когда мы делаем это заявление и доказываем его несколькими свидетелями и ваучерами, найденными в офисах секретарской службы Сената и Палаты, все должны с горечью признать правдивость отчета».

«А. О. Джонс, секретарь Палаты, свидетельствует, что припасы поставлялись по статьям «законодательные расходы», «разное» и «канцелярские товары» и включали прохладительные напитки для комнат комитетов, бакалею, часы, лошадей, экипажи, мануфактуру, мебель любого описания и разнообразные товары личного пользования для членов».

«Показано, что 4 марта 1872 года Соломон поставил в Сенат вин и ликеров на сумму 1631 доллар, а 7-го числа того же месяца — на сумму 1852 доллара 75 центов».

«В то время как мошенничество, взяточничество и коррупция процветали во всех ведомствах правительства штата, ничто не могло сравниться по позору с управлением государственным печатным делом.... С 1868 по 1876 год суммы, выплаченные за государственную печать, составили 1 326 589 долларов (265 318 фунтов стерлингов) — сумму, значительно превышающую стоимость государственной печати от основания правительства штата до 1868 года.... Государственная печать в этом штате обошлась в 450 000 долларов (90 000 фунтов стерлингов) за один год и превысила стоимость аналогичной работы в Массачусетсе, Пенсильвании, Огайо, Мэриленде и Нью-Йорке на 122 932 доллара (24 588 фунтов стерлингов)».

Комитет приводит список имен двадцати двух сенаторов и представителей, которые получили суммы от 10 до 1 000 фунтов стерлингов в рамках так называемого «соглашения о разделении и молчании», а также приводит список тех, кто был подкуплен, чтобы проголосовать за эти огромные ассигнования. Губернатор Мозес получил 4 000 фунтов стерлингов, мистер Кардозо (казначей) получил 2 500 фунтов стерлингов и так далее. Неудивительно, что при столь несправедливой системе счет штата за печать, который за семьдесят восемь лет, закончившихся в 1868 году, составлял всего 121 800 фунтов стерлингов, за восемь лет (1868–76) подскочил до 265 318 фунтов стерлингов. Во время негроидно-республиканской эры реконструкции ежемесячный счет Южной Каролины за печать составлял в среднем 11 133 фунта стерлингов; во время администрации генерала Уэйда Хэмптона он составлял в среднем 103 фунта стерлингов.

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЮГА В ДЖОРДЖИИ.

В Джорджии период реконструкции также был полон мошенничества и коррупции. За одну короткую сессию выплаты жалования и дорожных расходов членам и должностным лицам Генеральной ассамблеи составили 979 055 долларов, или 195 811 фунтов стерлингов, причем насчитывалось не менее ста четырех клерков, то есть почти один клерк примерно на каждых двух членов. Между 1868 и 1870 годами государственный долг вырос с 5 827 000 до 18 183 000 долларов, а государственные облигации стали практически нерыночными, в то время как все общественные работы либо пришли в упадок, либо «велись» бессовестными авантюристами худшего типа и главным образом в их интересах. За свой трехлетний срок губернатор Буллок, губернатор периода реконструкции, помиловал триста сорок шесть правонарушителей, причем некоторые из них получили помилование еще до суда. Действительно, семь помилований до суда были выданы одному человеку, который сослался на них по семи отдельным обвинениям. Выборы декабря 1870 года положили этому конец. Победа демократов была подавляющей, и еще до того, как народные депутаты смогли предстать перед ним, Буллок сложил с себя полномочия и бежал из штата. С той минуты процветание возродилось.

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЮГА В ФЛОРИДЕ.

Во Флориде первый губернатор периода реконструкции, Харрисон Рид, почти удвоил расходы штата за четыре года своего пребывания в должности. Железнодорожные и законодательные скандалы были обычным делом. Начиная с губернатора и ниже, каждый чиновник казался одинаково коррумпированным и одинаково лишенным патриотизма. Однажды был сфальсифицирован акт законодательного собрания; и, вооружившись им, губернатор потребовал, но не смог получить часть сельскохозяйственных земельных сертификатов, которые находились в казначействе в Вашингтоне. Избирательные урны подвергались взлому, а результаты выборов фальсифицировались. Между тем казначейство штата зачастую бывало настолько пустым, что даже расходы на телеграф не могли быть оплачены. Второй губернатор периода реконструкции, О. Б. Харт, вступивший в должность в 1873 году, осознал плачевное состояние дел, но оказался бессилен провести реформы. Людей похищали — якобы для того, чтобы они не могли голосовать, а на словах — для того, чтобы они могли выступить в качестве свидетелей в далеких судах. Подобная процедура по крайней мере в одном случае применялась к членам сената штата, двое из которых были арестованы и отвезены в Джексонвилл, чтобы они своими голосами не поставили под угрозу гнусные планы своих республиканских коллег. Выборы 1876 года привели к власти демократов и открыли новую, более респектабельную эру.

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЮГА В ВИРГИНИИ.

В период реконструкции страдания Виргинии были менее болезненными и значительно более короткими, чем у большинства других старых рабовладельческих штатов, с которыми я имею дело. Тем не менее те несчастья, которые она испытала, объяснялись причинами, точно теми же, что привели Южную Каролину к глубинному уровню нищеты и деградации. В Виргинии, как и везде, законы о реконструкции лишили избирательных прав большинство лучших коренных белых и отдали страну на произвол судьбы невежественным черным, подстрекаемым бессовестными карпетбэггерами. И все же в Виргинии процесс, известный как реконструкция, кажется, был совершенно излишним, за исключением сугубо партийной меры. В нем не было необходимости для защиты негрoв. Профессор Александр Джонстон в «Циклопедии политической науки» обращает внимание на вопиющую справедливость виргинского закона, принятого после войны, но до реконструкции, для регулирования контрактов между черными и белыми. Реконструкция была необходима лишь для сохранения республиканской власти. Она закончилась в 1870 году, но пока она продолжалась, она оказала очень дурное влияние на все институты штата, и особенно на судебную систему. Как говорит мистер Роберт Стайлз: — «Автор выступал в окружном суде Виргинии перед скамьей, на которой заседал так называемый судья, который накануне был клерком в деревенском бакалейном магазине и который подходил для возложенных на него достоинства и обязанностей не больше, чем подошел бы рядовой бакалейный клерк».

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЮГА В МИССИСИПИ.

В Миссисипи этот период был гораздо более долгим, гораздо более суровым и бурным. Именно мистер Джон К. Адамс из Массачусетса, описывая обращение в это время с побежденными и сдавшимися южанами, говорил, что северяне презирали протесты экс-конфедератов, «отвергали их помощь, оскорбляли их страдания и причиняли им унижение, которое они считали невыносимым, сажая над ними их вчерашних рабов, чтобы обеспечить их клятву верности Конституции Соединенных Штатов». Юг, следовательно, был далеко не одинок в ощущении того, что он обижен.

В Миссисипи, как и в других штатах, после принятия Актов о Реконструкции Юга собрался Конвент для выработки новой конституции штата. Конвент имел обычный «черно-бурый» колорит и по своим качествам невежества, коррупции и испорченности представлял собой практически все, что только может вообразить воображение. «Это был, — говорит мистер Этельберт Барксдейл, — рай для дураков для негров, которые взялись выполнять то, к чему были неспособны; а что касается их корыстных белых лидеров, то красной нитью через все их действия проходили грабеж и месть. Ни один из авторов и подстрекателей этого плана не руководствовался более высокими мотивами, чем партийный успех. Ни один из них не верил, что замена правления мошенников и негров теми правительствами штатов, которые они свергли, будет способствовать восстановлению Союза. Они знали о порочности белых ренегатов, которых они уполномочили делать эту работу, и они знали, используя язык северного севера и солдата Союза, что «за всю историческую историю мира негритянская раса никогда не создавала и не поддерживала правительство для самих себя»».

Конвент действовал не спеша. Его члены жили в условиях роскоши, неизвестной их прежним привычкам. Они голосовали за выдачу себе по 10 долларов (2 фунта стерлингов) в день и платили своим бесчисленным прихлебателям соответствующе высокое жалованье; и хотя во время заседаний этот орган обошелся примерно в 100 000 фунтов стерлингов стерлингов, он обошелся бы гораздо дороже, если бы не неумолимая позиция командующего генерала, который в период междуцарствия был практически диктатором.

Конституция, разработанная Конвентом, была незамедлительно отвергнута на выборах и была ратифицирована в измененном виде лишь после проведения вторых выборов в 1869 году. В своем первоначальном виде она исключила бы половину интеллектуального белого населения со всех постов и даже фактически и навсегда лишила бы избирательных прав любого, кто во время войны благотворительно жертвовал средства на помощь больным и страдающим солдатам Конфедерации.

Первые выборы на основе измененной Конституции привели к тому, что законодательное собрание на четыре пятых состояло из негров и карпетбэггеров, причем большинство было у негров. Непосредственными последствиями стали то, что коррупция стала регулировать каждую общественную и законодательную сделку, и то, что штат встал на путь, который вел его с ежедневно ускоряющейся скоростью к гибели. В течение шести лет 6 400 000 акров земли были признаны конфискованными за неуплату налогов, которые были необходимы для поддержания экстравагантности и безумия правящей клики. С тех пор, по крайней мере до тех пор, пока эти земли не были выкуплены, налоговое бремя с соответствующе возросшей силой падало на остальную часть злосчастного штата. И так дела шли от плохого к худшему, пока после лет тирании, расточительства и экстравагантности со стороны их губернаторов белые больше не могли этого терпеть.

Из петиции налогоплательщиков, направленной в Законодательное собрание 4 января 1875 года, я извлекаю следующее:—

«Чтобы показать необычайный и стремительный рост налогообложения, наложенного на этот обнищавший народ, приводятся следующие подробности: — В 1869 году государственный налог составлял 10 центов на сто долларов оценочной стоимости земель. За 1871 год он был в четыре раза больше. За 1872 год он был в четыре раза больше. За 1873 год он был в восемь с половиной раз больше. За 1874 год он был в четырнадцать раз больше.... Во многих округах рост местных налогов был еще более значительным».

В этот кризисный момент мистер Джордж Е. Харрис, республиканец, бывший генеральный прокурор и член Конгресса, писал: — «Народ находится в состоянии озлобления, и в своей бедности и отчаянии они подняли оружие против бремени налогов, взимаемых и собираемых с их имущества». Но над петицией смеялись те, кто наживался на страданиях граждан. Поэтому народ встрепенулся и, отчасти, возможно, посредством насилия и мошенничества, но всецело в целях самообороны, спас штат на выборах 1875 года от его унижения. С тех пор в неуклонном финансовом, сельскохозяйственном, образовательном и промышленном улучшении Миссисипи не было серьезных перерывов.

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЮГА В ЛУИЗИАНЕ.

Луизиане, увы, пришлось куда хуже, чем Миссисипи — хуже, по сути, чем любому из старых рабовладельческих штатов; ибо даже в Южной Каролине агония не была столь кровопролитной.

Конституционный конвент 1867 года был избран по регистрационному списку, который был сфальсифицирован так, чтобы показать лишь 45 218 белых избирателей против 84 436 черных; а на выборах в законодательные органы в 1868 году победившими кандидатами стали главным образом негры. Действительно, в сенате было лишь около полудюжины белых.

На вершину этой массы невежества и коррупции немедленно взобрался некто по имени Генри К. Уормот. Используя ухищрения, которые лучше всего можно сравнить с приемами политического махинатора в бурлеске, он уже успел втереться в доверие к неграм; и ему было несложно убедить своих протеже сделать его первым губернатором Луизианы в период реконструкции.

Уормот первоначально отправился в Луизиану в федеральной армии, откуда, как говорят, был уволен по уважительной причине. Ему суждено войти в историю как одному из худших карпетбэггеров; тем не менее он был человеком в некоторых отношениях примечательного характера. С самого начала своего прихода к власти он принял меры не только к тому, чтобы стать полновластным хозяином, но и к тому, чтобы стать несменяемым. Он был «иннаугурирован» в июле 1868 года. Демократические члены законодательного собрания за очень редким исключением были исключены в результате применения цензовой присяги, навязанной большинством; вся избирательная машина и распоряжение практически всеми важными постами были доверены в руки и исключительную волю губернатора; и был назначен регистрационный совет, целью которого было обеспечение того, чтобы выборы принесли благоприятный для правящей партии результат. Уормот, всякий раз делая крупное назначение, принимал предосторожность одновременно получать от назначаемого лица заявление об отставке в незаполненном виде; так что от мятежных или неудобных чиновников всегда можно было избавиться простым актом заполнения губернатором незаполненных бланков. Со временем система Уормота стала настолько совершенной, что, как говорит мистер Б. Дж. Сейдж, «практически единодушный народ не смог бы выгнать республиканцев иначе как путем народного восстания».

Среди членов законодательного собрания лишь десять представителей правящей партии являлись налогоплательщиками; и вследствие этого палата ни в малейшей степени не разделяла настроений народа, который вскоре начал обрекаться на налоговое бремя, какого прежде не могли и вообразить. Коррупция и взяточничество царили безраздельно, «и негодяи, во избежание любой возможной опасности, отказались принимать какой-либо закон о взяточничестве, так что давать взятку государственному чиновнику не было преступлением». Чтобы помочь себе и своим товарищам контролировать выборы, Уормот собрал фактически, хотя и не по названию, регулярную армию, а впоследствии и небольшой флот; и он способствовал созданию во всех приходах республиканских газетных органов, руководителям которых была предоставлена монополия на печатание законов и публичных объявлений. Расходы штата возросли в пять раз по сравнению с нормальным уровнем; стоимость короткой сессии 1871 года составила 1 230 фунтов стерлингов на одного законодателя; и государственный долг, конечно же, рос быстро и тревожно, пока пропорционально численности населения он всего за полтора года не стал намного больше, чем у любого штата в Союзе. Облигации выпускались для всевозможных мошеннических целей — многие под ставку аж до 8 процентов; и всевозможные ценные привилегии и концессии раздавались фаворитам власть имущих. Фактически штат грабили оптом и во всех направлениях. Подсчитано, что Луизиана потеряла в эти годы эквивалент примерно 24 000 000 фунтов стерлингов, или более половины всего предполагаемого богатства штата.

Собственная доля Уормота в добыче была велика, но ее точную сумму никогда не удастся установить. До времени его прихода к власти средние расходы штата на печать составляли около 37 000 долларов (7 400 фунтов стерлингов в год). За первые два с половиной года правления Уормота газета New Orleans Republican, главным акционером которой он являлся, получила 1 140 881 доллар (228 170 фунтов стерлингов) за государственную печать. Уормот также взял на себя назначение судей, от которых он требовал привычных незаполненных заявлений об отставке; и таким образом с армией, флотом, прессой, скамьей, законодательным собранием и организаторами выборов, надежно привязанными, как он считал, к его колеснице, он был абсолютным диктатором.

Он нашел свое оправдание на выборах 1870 года, которые прошли точно так, как он хотел. Ни один Лопес в Парагвае не был более могущественен, чем Уормот в Луизиане. «Но, — говорит мистер Сейдж, — из-за добычи разгорелась неизбежная ссора, и две образовавшиеся фракции от души занялись своим единственным добрым делом — ознакомлением Луизианы и всего мира со своими гнусностями и подлостью и демонстрацией вопиющей несправедливости конгрессиональной реконструкции». Более двух лет уормотисты и антиуормотисты сражались, часто с оружием в руках, нередко с большими кровопролитиями; и в 1872–73 годах штат находился в состоянии позорной анархии, которая никоим образом не прекратилась с заменой Уормота Пинчбеком, вице-губернатором, и импичментом последнего; ибо к тому времени на арене появился другой губернатор, претендовавший на то, что он был избран правильно, в лице мистера В. П. Келлогга. Келлогг поддерживался войсками США; но хотя в его пользу происходило много бунтов и кровопролитий, он никогда не признавался народом. В одном только бунте было убито шестьдесят три человека.

Келлогг был еще хуже, чем Уормот. В 1874 году белые организовались для своей защиты под названием Белой лиги. Их попытка вооружиться привела к кровавому бою в Нью-Орлеане, в котором сорок человек были убиты и 100 ранены. Сразу после этого Келлогг был свергнут; но он был возвращен на свой пост федеральными силами. На выборах 1874 года белые демократы снова разгромили штат; но хитроумно придуманный Избирательный совет Уормота, который все еще существовал, свел результаты на нет, в судебном порядке отклонив почти половину победивших кандидатов от оппозиции и создав тем самым еще одно республиканское законодательное собрание. Действительно, целый ряд демократических членов Палаты представителей был арестован федеральными войсками. Правда, комитет Конгресса впоследствии признал незаконность этих действий и восстановил большинство демократов, но политика комитета не примирила штат с Келлоггом и с его многочисленными другими бесчинствами. Например, губернатор в разное время незаконно арестовывал от 500 до 600 человек, как правило, по незаполненным ордерам; и во всех случаях, когда какое-либо из этих дел расследовалось в суде, обвинения снимались.

Борьба 1874 года не убедила Келлогга в том, что существует предел, за который он не должен заходить в своих просьбах о федеральной помощи. Он решил обратиться с новыми просьбами с целью надежного закрепления своей партии во время выборов 1876 года. Однако еще раз, и несмотря на тотальное взяточничество с другой стороны, демократы разгромили штат; и снова результаты были сведены на нет действиями старого печально известного Избирательного совета. Последовала новая анархия с двумя губернаторами и двумя правительствами. Одно правительство — правительство Паккарда, лидера республиканцев — было неспособно, однако, осуществлять хотя бы следы власти за пределами Капитолия штата, который, переполненный людьми, находился на осажденном положении, несмотря на то, что там вспыхнула оспа. Паккард ждал активной федеральной поддержки, в которой никогда не отказывали Келлоггу, но ждал напрасно; и когда после месяцев колебаний президент вывел национальные войска, Паккард и его правительство рухнули. Губернатор Николлс, демократ, тогда принял всю полноту власти; и с того дня Луизиана стала частью «единого» демократического Юга.

И здесь не следует забывать, что общественные азартные игры и государственные лотереи обязаны своим появлением в Луизиане Уормоту. Впоследствии азартные игры были отменены; луизианская лотерея, благодаря тому, что ей был предоставлен двадцатилетний хартией срок на двадцать пять лет, все еще существует, напоминая миру о порочных методах периода реконструкции. Сам Уормот говорил о законодательном собрании, которое он заставил избрать в 1870 году: — «Там есть только один честный человек», а делегации он цинично заметил: — «Коррупция — это мода; я не притворяюсь честным, а лишь настолько честен, насколько кто-либо в политике».

Я мог бы также проследить историю реконструкции в Теннесси, Западной Виргинии, Миссури и Арканзасе; но я в основном ограничиваю свое внимание теми южными штатами, которые составляют «Черный пояс» — то есть район, на протяжении которого черные и белые примерно уравновешены, и в котором есть определенные содружества, содержащие больше черных, чем белых. Более того, по этой ветви темы я написал достаточно, как я считаю, чтобы показать основания, если не оправдания, для тех политических чувств, которые занимают первое место в сердце каждого белого южанина.

Это чувство само по себе является политическим кредо более сильным, чем кредо республиканца или демократа; и оно может быть сформулировано следующим образом. Вы освободили наших рабов, и, отнюдь не сожалея, мы радуемся тому, что вы сделали. Без должной консультации с нами вы предоставили этим бывшим рабам избирательное право и гражданские права. В этом, как нам кажется, вы сильно ошиблись. Хотя мы признаем, что некоторые негры и цветные люди способны осуществлять избирательное право, мы придерживаемся мнения, что подавляющее большинство из них, как в силу природного недостатка умственного балласта, так и по причине невежества, неспособно осуществлять избирательное право к своему собственному наилучшему благополучию, к выгоде белых людей, среди которых они живут, и к общей пользе нации. Помимо этого нашего мнения и совершенно независимо от вопроса о том, является ли это мнение здравым или нет, мы твердо намерены никогда больше не подчиняться никакой форме негритянского правления, прямой или косвенной. Мы испытали форму такого правления во время Эпохи реконструкции. В те дни главными страдальцами были мы сами, а главными выгодоприобретателями были не негры, которые, как автоматы, регистрировали желания своих покровителей, а бессовестные белые, эксплуатировавшие негров. Поэтому мы намерены больше не рисковать подобными вещами. Кое-где негры могут быть многочисленнее нас, белых. Это не должно иметь никакого значения. Белый должен править, во что бы то ни стало. Вы никогда больше, пока мы существуем, не заставите нас отказаться от этого решения. Наш взгляд, возможно, не согласуется с принципами вашей XV поправки, но он согласуется с нашими представлениями о минимуме социального комфорта и безопасности, и мы намерены твердо придерживаться его, даже если приверженность будет стоить нам крови и сокровищ и многого другого, что нам дорого. Вы, северяне, никогда не знали никакой формы негритянского господства и никогда не находились в опасности от него. Действительно, вы мало что знаете о негре. Нам приходится жить с ним, и мы знакомы как с его недостатками, так и с его достоинствами. Наши знания говорят нам, что было бы самоубийственным безумием доверять себя, свои семьи и свои судьбы его политическому благоразумию. Вы думаете иначе; но не пытайтесь, умоляем вас, когда-либо заставить нас применять во всей их полноте ваши весьма гуманные теории. Мы лучше умрем сразу. Конгресс, мы знаем, однажды принял Закон о гражданских правах, который предписывал, «чтобы все лица в пределах юрисдикции Соединенных Штатов имели право на полное и равное пользование помещениями, преимуществами, удобствами и привилегиями гостиниц, общественных средств передвижения по суше или воде, театров и других мест развлечений, с учетом лишь условий и ограничений, установленных законом и применимых в равной степени к гражданам каждой расы и цвета кожи, независимо от любого предыдущего состояния рабства». Это было очень хорошо в теории, но Верховный суд США признал этот акт неконституционным, и в любом случае вы никогда не должны просить нас принять его. Бывают случаи, когда мы не можем признать, что белые и черные равны.

Изложенная выше позиция является той, в отношении которой белые Юга, как я убедился во время своего пребывания здесь и наводимых справок, практически единодушны. Это опасная позиция, ибо она является позицией скрытой, если не открытой, враждебности по отношению к духу законов Союза. Строгое и неукоснительное соблюдение этих законов, если предположить, что к нему можно было бы попытаться прибегнуть, вне всякого сомнения, создало бы чрезвычайно серьезный кризис. С другой стороны, опасность заключается или может заключаться в том, что негр как гражданин получает не все то, на что он имеет законное право. То, каким образом он лишается очень многого из того, что закон делает вид, будто дает ему, станет предметом следующей главы.

ГЛАВА III. ПОЛОЖЕНИЕ БЫВШЕГО РАБА.

Основные контуры прав негров в Соединенных Штатах изложены в поправках XIII, XIV и XV к американской Конституции. В поправке XIII говорится: «Ни рабство, ни неоплачиваемое долговое рабство, за исключением в качестве наказания за преступление, за которое лицо должно быть должным образом осуждено, не должны существовать в Соединенных Штатах или каком-либо месте, находящемся под их юрисдикцией». В поправке XIV говорится: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подчиненные юрисдикции оных, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять какой-либо закон, ограничивающий привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; и никакой штат не должен лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры, равно как и отказывать любому лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите законов». А в поправке XV говорится: «Право граждан Соединенных Штатов на голосование не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния». Такова в общих чертах американская хартия свобод черного и цветного человека.

Законопроект о гражданских правах, принятый Конгрессом в 1875 году, пошел дальше и, как я уже говорил, провозгласил, что «Все лица в пределах юрисдикции Соединенных Штатов имеют право на полное и равное пользование услугами гостиниц, общественного транспорта на суше или на воде, театров и других развлекательных заведений, подчиняясь лишь условиям и ограничениям, установленным законом и применимым одинаково к гражданам любой расы и цвета кожи, независимо от какого-либо прежнего рабского состояния». Однако эта мера была признана Верховным судом Соединенных Штатов неконституционной; и я вновь цитирую ее первую статью здесь лишь для того, чтобы во всей полноте показать, чего хочет негр в Америке, за что он борется и что дали бы ему его самые ярые сторонники на Севере, если бы они имели возможность это дать.

Именно потому, что ему не предоставляют эти права, и потому, что некоторые из прав, дарованных ему по закону, утаиваются от него на практике, расовый вопрос сегодня имеет столь колоссальное значение в Америке. Если бы американский белый человек смог откровенно решиться принять негр как своего политического и социального равного во всех отношениях, весь этот вопрос исчезнул бы, и обе расы со временем могли бы слиться в одну. Но американский белый человек, и в этом нет абсолютно никаких сомнений, никогда не примет такое решение проблемы. Он не примет откровенно негра как равного себе ни у избирательных урн, ни в обществе, ни в суде, ни в школе. Он считает негра физически и интеллектуально низшим существом на лестнице человечества; и он с непреклонным жестом указывает на различия, существующие между европеоидом и «братом европеоида по черному цвету кожи».

Должен ли я, спрашивает он, признать свое равенство с существом, которое ближе к полуобезьянам, чем любой другой представитель человеческого рода; с существом, руки которого в среднем на два дюйма длиннее моих? Должен ли я признать свое равенство с существом, лицевой угол которого составляет около 70 градусов, в то время как мой — около 82 градусов? Должен ли я признать свое равенство с существом, средний вес мозга которого на десять унций меньше такового у людей из моей собственной семьи? Разве не имеет значения то, что он черен, а я бел; что белковая оболочка его глаз имеет желтоватый оттенок; что его нос короткий, приплюснутый и широкий; что у него высокие и выступающие скулы; что его череп гораздо толще моего; что у него низкий подъем стопы и «птичья пята»; что его голова покрыта не волосами, а шерстью почти плоского сечения; что его кожа толще моей, она бархатистая и испускает характерный запах; что его телосложение в силу структурных особенностей не столь прямостоячее, как мое; или что черепные швы негра заростают гораздо раньше, чем у белого человека?

ЛИЦЕВЫЕ УГЛЫ БЕЛОЙ И НЕГРОИДНОЙ РАС.

Эти пункты различия и многие другие постоянно находятся перед глазами и в сознании американского белого на Юге. Я не стремлюсь рассуждать о том, уделяет ли белый человек им преувеличенное внимание. Я могу лишь заявить, что, находясь под влиянием — правильным или ошибочным — своих наблюдений и предрассудков, белый южанин непоколебимо решил, что, несмотря на все намеки конституционных поправок и законов штатов об обратном, негр на американской земле занимает подчиненное положение, и ему никогда нельзя позволять переступать его границы.

Я уже вскользь упоминал, что незаконное подавление черного населения открыто защищается американцами, которые в повседневной жизни считаются людьми чести. Мистер Джордж Уильям Кертис, писавший в журнале «Harper’s Weekly» в июне 1887 года, отмечал:

«В чем заключается южный вопрос? По сути, это один из самых серьезных и жизненно важных вопросов, которые могут волновать любое общество, ибо он сводится к тому, должно ли общество там, где цветное население составляет подавляющее большинство и голосует единогласно, управляться своим наиболее невежественным классом, недавно освобожденным от бесчеловечного рабства и ведомым беспринципными вождями. Беспощадная жестокость рабства не была хорошей школой для осуществления политического господства в в остальном высоко цивилизованном обществе, и ситуация в некоторых частях южных штатов такова, что, будь она воспроизведена в северных штатах, ее бы не стали терпеть. Помощь была бы найдена в рамках закона или поверх него, и именно это происходит в подобных сообществах в южных штатах. Очевидно имеет место лишение прав, предоставленных законом. Но стал бы какой-либо гуманный и мыслящий республиканец утверждать, что мощь Соединенных Штатов должна быть задействована для принуждения к подчинению бесконечному правлению, подобному правлению Моисея в Южной Каролине?»

А газета «Бостон Геральд», одна из самых респектабельных северных газет, откровенно заявляет своим читателям из Новой Англии, что, живи они на Юге, они разделяли бы те же взгляды на негров, что и южные белые. Она весьма подробно объясняет расовые предрассудки, которые преобладают у всех белых рас и особенно у англосаксонской, и которые сохранили англосаксонскую расу чистой и сберегли ее институты, цивилизацию и свободное правление. Газета «Геральд» пишет по этому поводу:

«Обращение, которому подвергаются цветные расы со стороны белых людей, особенно представителей англосаксонской расы, никогда не было таковым, чтобы вызывать одобрение, и тем не менее можно сказать, что это почти всеобщее проявление бесчеловечности указывает на то, что оно является необходимой чертой развития расы. Наши соотечественники на Западе считают, что единственный хороший индеец — это мертвый индеец; наши соотечественники на Юге считают, что негр — это человек, которому нельзя позволять политического и социального равенства, но которого необходимо держать в подчиненном положении. Мы на Севере, у которых нет причин опасаться индейцев и для которых негр является исключением, возвышаем свой голос в знак протеста против такого варварства. И тем не менее наши предки, которые, возможно, были столь же совестливыми людьми, как и мы, не колеблясь предприняли войну на истребление против индейцев, и они даже придерживались в отношении негра взглядов, весьма отличных от тех, которых придерживаемся мы».

«Фактически человеческая природа такова, что шансы всецело на стороне предположения о том, что если бы жителей Новой Англии можно было перебросить в северо-западные штаты и территории, а наших сограждан из тех районов вернуть в Новую Англию, у нас вскоре те, кто ныне питает филантропические взгляды в отношении индейцев, стали бы взывать к их скорейшему истреблению, в то время как те, кто сейчас рассматривает их как препятствия для цивилизации, которые следует смести с дороги как можно скорее, стали бы — глядя на них с перспективы в 2000 миль — считать их людьми и братьями, заслуживающими доброго и справедливого обращения. Мы осмелимся утверждать, что переселение белых людей Севера в южные штаты и перевод южного населения к северу от линии Мейсона — Диксона сопровождались бы тем же самым пересмотром мнения в отношении негритянского вопроса, то есть то, как воспринимаются эти расовые проблемы, во многом является вопросом географического положения».

Атлантская газета «Constitution» оправдывает позицию белых следующим образом. Найдется ли, спрашивает она, на Севере такой штат, в котором, если бы сегодня обосновались, как в Миссисипи, 181 000 негритянских избирателей, из которых 145 000 не умеют читать и писать, белое население разделилось бы или могло бы разделиться под каким-либо предлогом или в силу какой-либо силы? Найдется ли северный штат, в котором, несмотря на то, что противостоять им могло лишь 121 000 белых избирателей (как в Миссисипи), эта масса неграмотных чернокожих смогла бы захватить и удерживать контроль над делами под каким-либо предлогом или в силу какой-либо силы? Можно ли было сделать это в Индиане или в Огайо, и особенно можно ли было это сделать, если бы, как в Миссисипи, отвратительные и тошнотворные страницы эпохи карпетбэггеров, показав то, что эти люди действительно сделали, когда белые объединились против них, давали устрашающие намеки на то, что они сделают, если белые разделятся? В Айове насчитывается примерно столько же избирателей, сколько в Джорджии, скажем 320 000. Если бы 130 000 из этих избирателей были неграми, из которых 100 000 были бы неграмотными (не говоря уже о худшем), найдется ли хоть один здравомыслящий человек, который верит, или хоть один беспристрастный человек, который станет утверждать, что белые жители Айовы не объединились бы так, чтобы удерживать контроль над своими делами, и не оставались бы столь объединенными вопреки всему? Смогла бы какая-либо политическая амбиция или какая-либо внешняя сила так разделить белых, чтобы сделать возможным для значительного меньшинства из их числа путем одурачивания невежественных и подкупа коррумпированных неграми удерживать бразды правления?

Нельзя также отрицать, что на практике многие из самых ярых филонегров Севера стараются иметь как можно меньше дел с чернокожими и, по сути, систематически относятся к нему как к низшему. Республиканский Конгресс двадцать лет назад навязал Югу негритянское избирательное право и одновременно установил его в округе Колумбия. Шести лет опыта с ним в Колумбии оказалось достаточно, и чтобы избавиться от него, республиканский Конгресс полностью уничтожил там избирательное право под дружное аминь республиканских собственников недвижимости в Вашингтоне. Сейчас в Конгрессе заседают три сенатора — мистер Эдмундс и мистер Моррилл из Вермонта и мистер Шерман из Огайо, — которые двадцать лет назад изо всех сил помогали обременять Юг негритянским избирательным правом. Эти трое стоят в первых рядах тех, кто выступает за справедливость Юга по отношению к неграм. Более того, мистер Шерман является автором предложения в этом направлении, которое по своей суровости далеко опережает все, что предлагалось ранее. Тем не менее все эти три сенатора, являющиеся крупными собственниками недвижимости в Вашингтоне, пятнадцать лет назад проголосовали за отмену негритянского избирательного права в Вашингтоне, и ни один из них ни на минуту не стал бы слушать какие-либо предложения о его возрождении.

Тем не менее отношение южного белого к негру не является откровенно недоброжелательным. Скорее, оно напоминает отношение властного опекуна. В определенных пределах негр больше не «загнан под лавку». Далеко не стремясь обречь его на невежество и застой, белый человек вносит — и вносит щедро — свой вклад в умственное, физическое и нравственное развитие негра. Он безвозмездно предоставляет своему бывшему рабу возможности для получения образования, медицинское уход во время болезней и условия для религиозного наставления. И поистине, в этих направлениях он делает для черног человека множество добрых дел, о которых черный человек и не помышляет пытаться делать для себя самого. Но происходит это, полагаю, главным образом потому, что белый систематически рассматривает черного как ребенка. И в этом белый определенно прав. Ни один человек, много общавшийся с негритянской расой, не мог не заметить, что в естественном детском возрасте негр по виду столь же жвжив и понятлив, как и белый. Однако с приближением пубертатного периода обе расы начинают обнаруживать заметное интеллектуальное расхождение. Белый неуклонно прогрессирует в интеллекте; черный останавливается на полпути; так что несколько лет спустя последний по сравнению с ним выглядит тупым, глупым и праздным, хотя все еще остается легкомысленным, привязанным, добродушным и озорным. Я говорю, конечно, о среднем негр, и более того — о чистокровном. Исключения бывают, но их немного. Как правило, взрослый негр, даже если он получил образование лучше, чем большинство его сородичей, в душе всегда остается ребенком. Необразованный взрослый негр неизменно обладает этой характерной природой; и он часто бывает очаровательно прост и лишен зла. Но с другой стороны, он столь же часто полон худших пороков и страстей. Однако вдаваться в это сейчас я не стану, поскольку моя непосредственная цель заключается скорее в том, чтобы показать, как к негру относятся его белые сограждане, нежели в том, чтобы указать на эффект, производимый на Юг присутствием в нем огромного и во многих местах подавляющего негритянского населения.

По закону американский негр обладает у избирательных урн ровно теми же правами и привилегиями, что и американский белый человек. Но эта уступка была сделана негру без полного и свободного согласия южного белого, вследствие чего южный белый всегда завидовал этому и крайне редко позволял использовать эти права в полной мере. Было время, как я старался показать, когда южному белому мешала сила обстоятельств (force majeure) сильно вмешиваться в действия негра у избирательных урн; но со времен Реконструкции Юга белый южанин стал полновластным хозяином в собственных штатах, и его воля всегда заключалась в том, чтобы негр не был значимым фактором в политике. Сначала белый подкреплял свою волю винтовкой и револьвером. Во многих местах негр не мог приблизиться к избирательной урне, не рискуя жизнью, и потому держался в стороне. Существовали «стрелковые клубы», а в Техасе и Вирджинии действовал Ку-клукс-клан — организация белых людей высокого положения, которые были полны решимости, чего бы это ни стоило в плане крови, заставить цветных людей «вести себя прилично». Затем последовало менее жестокое, но не менее предосудительное обращение к «фальшивым бюллетеням». «Пусть негры голосуют, если хотят, — таков был лозунг; — мы сведем на нет их действия посредством мошенничества, что безопаснее насилия». И так случилось, что, как в Южной Каролине, хотя негритянское большинство стекалось к урнам и голосовало за республиканцев как один человек, избирательные комиссионеры обнаруживали, что почти без исключения избранными оказывались демократы.

Эту гнусную уловку было легко провернуть. В Америке от избирателя в большинстве мест требуется зарегистрироваться и предъявить свидетельство о регистрации при подаче голоса. Он голосует, опуская в урну печатный талон или бюллетень. Этот талон просто содержит имена предпочтительных кандидатов на вакантные должности, и хотя теперь он должен иметь определенные предписанные размеры и цвет, раньше его форма во многом зависела от вкусов и особенностей партийных лидеров, которые выдавали его избирателям. В дни использования «фальшивых бюллетеней» мошенники из числа партийных лидеров запечатывали их печатью на тончайшей папиросной бумаге, так что толщина, скажем, двадцати пяти таких талонов едва ли превышала толщину обычного листа писчей бумаги. Эти талоны доверяли недобросовестным избирателям правильной политической окраски. Бюллетени перед опусканием в урну нужно было сложить, но лишь слегка; и таким образом, когда опытный избиратель-мощентник складывал свои двадцать пять фальшивых бюллетеней вместе и делал легкий щелчок, опуская их в урну, бумаги разлетались и расходились в стороны, сразу приобретая сравнительно невинный вид. По окончании голосования бюллетени подсчитывались, и их число сравнивалось с числом зарегистрированных избирателей, проголосовавших на данном участке. Обнаруживался большой избыток бюллетеней; после чего все бумаги возвращались в урну, и один из распорядителей выборов в соответствии с прецедентом брал на себя обязанность извлечь достаточное количество бюллетеней, чтобы остаток соответствовал числу проголосовавших избирателей. Если, как это обычно бывало, распорядитель был замешан в мошенничестве, он заботился о том, чтобы вытаскивать только плотные талоны. Если же, как иногда случалось, он был честен, он брал талоны подряд, не делая различий между плотными и тонкими. Но в любом случае партия, использовавшая «фальшивые бюллетени», естественно, получала колоссальное преимущество. Если негры — против которых почти исключительно применялась эта хитрость — выражали подозрения и протесты, противоположная сторона демонстрировала револьверы.

Подобное откровение может показаться невероятным для британских читателей, однако оно отнюдь не исчерпывает гнусностей американской политики в том виде, в каком они проявляются на выборах даже по сей день; и сами американцы, похоже, воспринимают подобные вещи как нечто само собой разумеющееся. Мистер Джон Джеймс Ингаллс, один из сенаторов США от Канзаса, не вызвал особого удивления или отторжения, когда недавно заявил: «Очищение политики — это ирдесцентная (переливающаяся) мечта; Декалог и Золотое правило не имеют места в политической кампании». Мистер Ингаллс — республиканец. Однако, справедливости ради надо сказать, республиканцы не являются монополистами в мошенничестве. Весьма респектабельная южная газета «Charleston News and Courier» во время последней кампании хладнокровно преподнесла своим читателям следующий бросающийся в глаза совет: «Идите на выборы сегодня. Голосуйте рано, голосуйте часто, голосуйте за единый список» (4 ноября 1890 г.). И я вынужден признать, что этому совету последовали. Но об этом ниже.

Параллельно с использованием «фальшивых бюллетеней» прибегали к практике «приписывания» и «вычеркивания», или, иными словами, составлялись фальшивые отчеты. Кроме того, свидетельства о регистрации невежественных и часто беспечных цветных избирателей белые часто крали или покупали за смехотворные суммы. Обычная цена тогда составляла пять центов или пинту виски.

Другим излюбленным приемом был и остается обман. Большинство цветных избирателей не умеют читать, и поскольку на большинстве американских выборов приходится голосовать за несколько «бюллетеней» — например, за бюллетень штата, окружной или муниципальный бюллетень и федеральный бюллетень, — у Самбо обычно есть масса возможностей ошибиться. При содействии ученого друга он выбирает те бюллетени, которые пожелает опустить в соответствии со своей политической мудростью. Он также удостоверяется во взаимном расположении различных избирательных урн в кабинке. Затем, зажав бюллетень штата между указательным и большим пальцами, окружной бюллетень между указательным и средним пальцами, а федеральный бюллетень между средним и безымянным пальцами, в счастливой уверенности, что урна штата находится на самом краю справа, окружная урна — посередине, а федеральная — на самом краю слева, он входит в кабинку для выполнения своего гражданского долга. Тем временем распорядители внутри умышленно меняют местами урны. Они юридически обязаны указать на каждую урну, если их об этом попросят; но даже если они соблюдают букву требования, Самбо неизбежно путает свои бумаги и в итоге опускает их неправильно, тем самым портя свой голос. На практике распорядители в половине случаев либо не указывают на урны, либо указывают на них неправильно. Все они подписаны, но когда Самбо неграмотен, эти надписи лишены для него смысла.

В речи, произнесенной 30 июля 1888 года, губернатор Джон П. Ричардсон из Южной Каролины открыто и прямо защищал эту практику. Он заявил:

«Великая проблема, которую Бог дал нам решить, еще не решена. Сейчас мы имеем правление меньшинства в четыреста тысяч человек над большинством в шестьсот тысяч. Ни одна армия при Аустерлице, Ватерлоо или Геттисберге никогда не могла управляться так, как эта масса в шестьсот тысяч человек. Единственное, что сегодня стоит между нами и их правлением, — это хрупкий статут, закон об восьми урнах, эффективность которого зависит от единства белого народа».