Сенатор Хэмлин из Мэна настаивал на том, чтобы мера была принята в том виде, в каком она одобрена Комитетом, и «чтобы не заниматься ее починкой на пленарном заседании». Сенатор Конклинг из Нью-Йорка настаивал на том, чтобы законопроект был отпечатан в исправленном виде, «чтобы мы могли знать хотя бы что-то о том, за что мы голосуем». Он сказал: «Лично я, хотя и пытался ознакомиться с ним, не смог понять — ни из чтения в некоторых случаях по видимости нечитаемой рукописи Секретарем, ни из частной информации, собранной на ходу, — и если бы меня сейчас спросили о том, что содержит этот законопроект, я не смог бы утверждать что-либо определенное в отношении него. Возмущение и отвращение, которые все испытывают по отношению к действиям, на которые здесь нацелены, могут возможно привести нас к тому, что мы сделаем нечто, что, когда мы увидим это в печати, окажется вовсе не тем, что мы сделали бы, если бы поняли это и подошли к делу более обстоятельно».
Когда сенатор Конклинг таким образом предостерег Сенат от проявления неосторожности при разработке законопроекта Комстока, он обладал тем, что можно назвать почти женской интуицией. Ибо, как убедительно доказала история, Сенат поступил именно так. Он запретил то, что не имел никакого намерения запрещать, — распространение научного просвещения о разумном интервале между рождениями в человеческой семье.
Но предупреждение осталось без внимания, и никаких дальнейших обсуждений не было. На следующий день, 21 февраля, законопроект был поставлен на голосование и принят.
История законопроекта в Палате представителей еще короче. 22 февраля поступило сообщение из Сената о том, что законопроект принят, и было запрошено согласие Палаты представителей.
Первого марта представитель Мерриам из Локаст-Гроу, штат Нью-Йорк, внес предложение приостановить действие правил и «взять со стола Спикера и поставить на голосование законопроект (S. 1572)». Мистер Керр из Индианы предложил передать его в Юридический комитет, сказав: «Его положения чрезвычайно важны, и их не следует принимать в столь дикой спешке». Мистер Кокс из Нью-Йорк поинтересовался, открыты ли дебаты. Спикер постановил, что нет. Мистер Мерриам внес предложение приостановить действие правил и принять законопроект. Необходимое для приостановления правил количество голосов в две трети было собрано, и законопроект был принят без поименного голосования.
После принятия законопроекта мистер Мерриам получил разрешение напечатать свои замечания по нему в Congressional Record.
Может ли какой-либо непредвзятый читатель отчета о том, как эта мера была представлена Конгрессу и принята его членами без обсуждения, предположить, что законопроект был направлен на полное пресечение доступа к научным знаниям для обычного использования?
Если бы это было целью законопроекта, несомненно, некоторые из членов Конгресса настаивали бы на обсуждении его положений гораздо активнее, чем это было на самом деле. В связи с этим интересно отметить, как Джон С. Самнер, преемник Комстока, попытался опровергнуть критику в том, что законопроект Комстока был принят в небрежной спешке. В письме, написанном сенатору Камминсу 23 января 1923 года в знак протеста против законопроекта сенатора об отмене ошибки Комстока, в качестве первого доказательства того, что «этот законопроект был тщательно рассмотрен некоторыми из самых блестящих членов Сената того или любого другого времени», он приводит начальный абзац замечаний мистера Мерриама, разрешенных к печати, и утверждает, что конгрессмен произнес их «в Палате представителей 1 марта 1873 года». Мы можем предоставить мистеру Самнару презумпцию невиновности в отношении того, что он читал Congressional Record настолько небрежно, что не заметил, будто законопроект был принят до того, как Сенат вообще мог прочитать аргументы сенатора Мерриама, призывающие к его принятию. Но также примечательно, что в этом письме сенатору Камминсу он упускает из виду дату (первое марта), когда законопроект был принят. Он просто говорит, что тот был «впоследствии принят Сенатом». Также показательнов том, что мистер Самнер помещает (непроизнесенную) речь Мерриама во главе страницы отрывков, цитируемых им из Congressional Record, в то время как на самом деле это было последним событием в Сенате. Оно произошло после того, как законопроект был принят в качестве закона, и поэтому никак не повлияло на его принятие.
В течение нескольких предшествующих лет в Соединенных Штатах все шире распространялись прекрасные издания, содержащие наставления по контрацепции в достойном и научном ключе, в частности книга доктора Тралла, которая в 1860-е годы продавалась в таких количествах, что в наши дни ее можно было бы отнести к «бестселлерам». Сегодня она также по-прежнему занимала бы высокое место в качестве авторитетного учебного пособия по контролю за зачатием, если бы ее можно было издать полностью в наши дни.
Тот факт, что контроль над зачатием ни разу не упоминался никем из членов ни одной из палат с трибуны, является наиболее убедительным доказательством того, что они не были заняты этим вопросом, а приняли на веру общую цель этой меры, заключавшуюся в пресечении грубых непристойностей. В связи с этим примечательна еще одна цитата из письма Самнера сенатору Камминсу. Хотя он пытается убедить сенатора в том, что законопроект Комстока удостоился всестороннего внимания со стороны Конгресса, был тщательно осмыслен до его принятия, а также поддерживался прессой страны, он не смог привести ни единой цитаты члена Конгресса или прессы, которая хотя бы упоминала контроль над зачатием, не говоря уже об обсуждении того, следует ли запретить информацию о нем в законодательном порядке. Его довод имеет не большую силу, чем простое утверждение о том, что «каждый раз, когда законопроект поступал на рассмотрение Конгресса, он описывался как мера по пресечению торговли непристойной литературой и предметами аморального использования и их распространения». Немногочисленные цитируемые им газетные вырезки также не более конкретны. Он попытался сделать их таковыми, подчеркнув слово статьи в каждой из них. Но поскольку существуют различные «статьи», используемые или пригодные для использования в аномальных половых практиках, упоминание «статей» не означает контроль над зачатием и уж тем более не означает использование контрацептивов в нормальной жизни. Так что его довод несостоятелен в высшей степени. Конгресс знал, что проголосовал за пресечение непристойных материалов, но он не знал, что также проголосовал за пресечение научных знаний.
Люди, которые хорошо помнят действия Комстока во время короткой сессии 1873 года, описали его весьма эффективный способ заручиться поддержкой своего законопроекта. Он просто показывал членам Конгресса, у которых он брал интервью, образцы отвратительных картинок и публикаций, которые тогда находились в обращении и от которых издатели получали большую прибыль. Этот материал был настолько очевидно возмутительным, и было так тошно осознавать, что он усердно распространяется среди молодежи страны, что реакция конгрессменов на его предложенный законопроект, делающий этот материал не подлежащим пересылке по почте, была незамедлительной. Это важнейший факт, который объясняет ту легкость, с которой законопроект был проведен без обсуждения. Позже, описывая свою собственную работу, Комсток говорил: «Я абсолютно уверен, что лично представил все факты подавляющему большинству как в Сенате, так и в Палате представителей».
Ниже приведены выдержки из единственной речи, произнесенной в поддержку законопроекта Комстока, причем эта речь никогда не произносилась с трибуны Палаты представителей. Речи, разрешенные к публикации («Leave to print»), долгое время были характерной и сомнительной особенностью американского законодательства, и данный случай является исключительным тем, что «речь» была произнесена после принятия законопроекта.
Во всем длинном документе, лишь небольшая часть которого приводится здесь, есть только одно упоминание слов «предотвращение зачатия», и то в письме, которое мистер Мерриам цитирует из трудов Комстока, и это единственное упоминание связано исключительно с непристойностями и извращениями.
«Господин спикер, цели этого законопроекта настолько ясно отвечают наилучшим интересам морали и человечности, что я надеюсь, он получит единогласное одобрение Конгресса. Страшно подумать, что более 6000 человек ежедневно заняты в тщательно организованном бизнесе, стимулируемом к активности всеми побудительными мотивами, которые только могут изобрести алчность и злоба, распространением в школах и домах нашей страны книг, картинок и аморальных приспособлений столь низкого и развращающего характера, что, казалось бы, даже животные отвернулись бы от них с отвращением».
Этим вступительным абзацем мистер Мерриам выразил уверенность в том, что Конгресс поступит именно так и что «оскорбленная мужественность нашей эпохи» осудит эту торговлю, которая стремится сделать «товаром мораль нашей молодежи». Недавние разоблачения показали, что ни одна школа или дом не защищены от этих «тлетворных влияний» и что «чистота и красота женственности не имеют защиты от оскорблений со стороны этого промысла».
Мистер Мерриам заявил далее, что этот промысел хуже войны, эпидемий или голода. Только это тонкое влияние, ныне разоблаченное, могло объяснить «преступность и порочность в наши дни». Затем он похвалил разоблачения, сделанные «одним молодым человеком в Нью-Йорке, чья рука с решительной и заслуживающей похвалы энергией тяжело опускается на дельцов этого отвратительного бизнеса», ссылаясь на его демонстрацию более чем 15 000 писем, полученных торговцами этой литературой от учащихся обоих полов со всех концов страны. Эти и другие письма в Бюро невостребованной почты обнародовали целую циркулирующую библиотеку непристойных книг и картинок. Большинство книжных пластин были недавно изъяты и уничтожены.
С целью ознакомления Конгресса и всей страны со всеми фактами мистер Мерриам поместил в официальный отчет в качестве части своего выступления длинное письмо, которое он получил от Энтони Комстока из Нью-Йорка. Письмо датировано 18 января 1873 года, и его первые абзацы гласят:
«Многоуважаемый сэр: Имею честь подтвердить получение Вашего письма от 12-го числа сего месяца, в котором Вы просите меня дать заявление относительно торговли непристойной литературой».
«Существуют различные способы распространения этой мерзости. Во-первых, путем рекламы в вышеупомянутых газетах. Некоторые недели не обходятся ни без единой рекламы в некоторых из этих газет, которая не была бы направлена либо на обман и мошенничество, либо на то, чтобы служить средством рассылки этих проклятых книг и статей. Например, я арестовал ряд лиц, в частности одного, который рекламировал музыкальный альбом с пересылкой за пятьдесят центов. Я отправил пятьдесят центов и получил обратно каталог непристойных книг со следующей приложенной карточкой: „Альбом — это лишь предлог, позволяющий нам переслать вам каталог наших модных книг. Если вы закажете эти книги, ваши пятьдесят центов будут зачтены“».
«Излишне говорить, что я сделал заказ, затем арестовал его, запер в тюрьме Нью-Хейвена, и он был обвинен большим жюри Суда Соединенных Штатов по Коннектикуту и теперь содержится под залогом до суда. Точно так же, рекламируя красивые виды или картинки какого-нибудь знаменитого места или человека, мужчины получают ответы от невинных людей на эти картинки, и среди отправленных картинок будет одна или несколько таких непристойных картинок и каталогов этих гнусных книг и резиновых изделий. Ибо да будет известно, что куда бы ни отправлялись эти книги или каталоги этих книг, вы повсюду найдете в качестве почти непременного атрибута полный список резиновых изделий для мастурбации или для заявленного предотвращения зачатия. (Курсив наш.)»
«Во-вторых: мерзости распространяются этими людьми путем предварительного получения адресов школьников и студентов наших школ и колледжей с последующей рассылкой этих циркуляров. Они добывают тысячи имен таким образом: либо отправляя запросы на каталог школ, семинарий и колледжей под предлогом отправки ребенка на учебу в эти заведения, либо рассылая циркуляр с утверждением, что они составляют справочник всех школьников и студентов учебных заведений Соединенных Штатов, либо проводят перепись всех неженатых и незамужних людей и предлагают платить по пять центов за каждое присланное имя из списка. Мне излишне говорить, что деньги отправляются редко или вообще никогда не отправляются, но я заявляю, что эти имена наряду с теми, что приходят в ответ на рекламу, продаются другим лицам, так что когда человек желает заняться этим гнусным бизнесом, ему нужно лишь приобрести список этих имен, и тогда ваш ребенок, будь то сын или дочь, с такой же легкостью может получить прямо в руки — совершенно без вашего ведома — один из этих дьявольских каталогов».
«Пожалуйста, обратите внимание, что этот бизнес осуществляется главным образом при посредничестве почты Соединенных Штатов, и не существует закона, посредством которого мы могли бы помешать рассылке этих каталогов и циркуляров по почте, если только они не являются непристойными внешне; и есть десятки людей, которые содержат себя и свои семьи сегодня, рассылая эти резиновые изделия и т.д. по почте, и которых я не могу тронуть из-за отсутствия закона. В Филадельфии, Чикаго, Бостоне и других местах есть люди, которые ведут этот бизнес и которых я мог бы легко разоблачить и осудить, будь закон хоть немного достаточным».
Затем мистер Мерриам заключил следующее:
«С принятием этого законопроекта я выполню весьма неблагодарную обязанность. Ни один человек, даже движимый конвенциональным убеждением в своем служебном долге, не спускается охотно в сточные канавы человеческой испорченности, чтобы действовать в роли чистильщика, искореняющего моральные уродства. Тот ведет борьбу с выгодой, кто знает своего врага. Достойные люди нашей страны, почитающие свои дома святилищами, предупрежденные этим разоблачением, будут действовать с решительной энергией, чтобы защитить то, что они считают наиболее драгоценным в жизни — святость и чистоту своих семейных очагов».
Стоит упомянуть о том, как федеральные статуты закрепились в американском законодательстве. Этот пример оказался заразным. Последовала настоящая эпидемия принятия законов на уровне штатов со схожей формулировкой, пока вскоре не осталось лишь двух штатов без законов о непристойности, которые повторяли федеральный закон и во многих случаях шли гораздо дальше федерального закона в своей политике подавления. Американские законы в этом отношении уникальны среди законов других стран мира. В различных странах существуют статуты и правила, касающиеся непристойности, но ни в одной из них, кроме Соединенных Штатов, информация о контрацепции как таковая не причисляется к уголовно наказуемой непристойности. Ни в одной другой стране наука не низводится в законе до уровня непристойности. Бернард Шоу сказал двадцать лет назад: «Комстокизм — это вечная шутка всего мира за счет Соединенных Штатов».
На Энтони Комстока обрушилась доля похвалы и потоки осуждения за инициированное им законодательство, совершенные им аресты и пресечения, а также за методы слежки, которые он использовал для поимки тех, чью деятельность он считал преступной. Любая окончательная или полная оценка его личных качеств и ценности его труда для жителей страны была бы неуместна в этой книге, но при рассмотрении того, какое именно законодательство должно быть в стране, может оказаться полезным понять мотивы усилий Комстока. Самым справедливым способом прийти к беспристрастному выводу о нем представляется позволить ему говорить за самого себя — путем цитирования его собственных книг, описывающих его главную работу, а затем дать читателю репрезентативные проблески его работы и его психологии через слова как его ярых сторонников, так и его яростных критиков.
Но сначала необходимо помнить, что тот отпечаток, который Энтони Комсток оставил в американской жизни, во многом объяснялся тем фактом, что ему были предоставлены особые полномочия как Конгрессом, так и Законодательным собранием штата Нью-Йорк действовать в качестве правительственного агента при осуществлении арестов. Эта власть в сочетании с почти беспрецедентной энергией этого человека сделала его карьеру исключительной. Если бы не эти два фактора, возможно, стало бы очевидно, что его психология не так уж сильно отличалась от психологии многих менее известных людей его и нашего времени — совершенно респектабельных и по всем внешним признакам нормальных людей, которые видят в сексе нечто врожденное противное и опасное: с той лишь разницей, что пока Комсток, вооруженный своей государственной властью, воплощал свои чувства в колоссальную активность по подавлению людей, остальные, не обладая его официальной властью и его энергией, оставались довольно инертными. Поэтому они не стали заметными фигурами. Психология Комстока в видоизмененной и более мягкой форме кажется совсем не редкостью.
То, как Комсток получил свои особые полномочия по обеспечению исполнения федерального закона, описывается его биографом, преподобным К. Г. Трамбуллом в его книге «Энтони Комсток, боец» следующим образом: «Сразу же после затяжного принятия законопроекта в Конгрессе... сенаторы Бакингем, Виндом, Рамзи и член Палаты представителей Мерриам объединились, попросив генерального почтмейстера Джуэлла назначить Комстока специальным агентом Департамента почт для обеспечения исполнения законов. Законопроект о почтовом отделении все еще находился на рассмотрении; Комитет по почтовым делам предложил это положение в качестве поправки, и оно было принято вместе с законопроектом». Генеральный почтмейстер согласился сделать это назначение при условии, что будут проголосованы ассигнования на зарплату и суточные расходы. Комсток предстал перед Комитетом по ассигнованиям и выступил против зарплаты на том основании, что таким образом эта должность останется вне политики. Он был назначен и занимал этот пост тридцать три года. Молодежная христианская ассоциация (Y. M. C. A.) платила ему 100 долларов в месяц «в качестве компенсации за время, потерянное от его бизнеса». Он все еще оставался по видимости клерком в бакалейной лавке. Когда Кортелью был генеральным почтмейстером, он настоял на том, чтобы Комсток получал зарплату и был государственным служащим на регулярной основе. Примерно в это же время его титул «специального агента» был изменен на «инспектора». Это произошло примерно в 1910 году. Обязанности этой должности, согласно Почтовым законам, включают следующее: «расследование всех вопросов, связанных с почтовой службой», «предполагаемых нарушений закона» и «в случае необходимости содействие судебному преследованию уголовных преступлений». Почтовые служащие «подчиняются почтовым инспекторам при исполнении ими своих обязанностей и трудовых функций». «Инспекторы уполномочены вскрывать сумки и мешки для досмотра содержащейся в них почты». С разрешения генерального почтмейстера они уполномочены «проводить обыски на предмет почтовых отправлений, перевозимых с нарушением закона», «изымать все письма, сумки, пакеты или посылки, содержащие письма, которые перевозятся незаконно на любом судне или по любому почтовому маршруту».