С 4 июля 1776 года Томас Джефферсон стал одной из самых заметных фигур, ассоциирующихся с американской независимостью, благодаря своему патриотизму, способностям и передовым взглядам на политические принципы, хотя он и уступал Гамильтону в оригинальном и масштабном гении в той же мере, в какой превосходил его в искусстве и дальновидности политического лидера. Он лучше понимал народ, чем его великий политический соперник, и более горячо сочувствовал его положению и чаяниям. Он стал типичным американским политиком не благодаря ораторскому искусству, а благодаря ловкости в создании партии и управлении ею. И Патрик Генри, и Джон Адамс были несравненно более красноречивы, чем он, но ни один из них не затрагивал струны американских сердец так, как этот тихий, скромный, миролюбивый и дальновидный политик, поскольку он, больше чем кто-либо другой в эпоху Революции, ревностно относился к аристократической власти. Гамильтон, Джей, Гувернер Моррис были аристократами, которые восхищались английской конституцией и предпочли бы установить более сильное центральное правительство. Джефферсон ревностно относился к сосредоточению центральной власти в руках аристократов. То же самое, по сути, было свойственно и Патрику Генри, чьи всплески красноречия одинаково потрясали любую аудиторию — это величайший природный оратор, порожденный нашей страной, если не считать, пожалуй, Генри Клея; однако он был непрактичен и даже не пожелал одобрить впоследствии принятую Конституцию, сочтя, что в ней недостаточно защищены так называемые естественные права и независимость штатов. В конечном итоге это привело к отчуждению между этими великими людьми и к умалению Генри со стороны Джефферсона как юриста и государственного деятеля, хотя в то время Генри был самым почитаемым и популярным человеком в Виргинии и «стоило ему только сказать: „Пусть это будет законом“, как это становилось законом, когда он правил при помощи своего магического красноречия большинством Ассамблеи, и когда его указы регистрировались этим органом с меньшей оппозицией, чем указы самого Короля-Солнца его покорными парламентами». Если бы Патрик Генри проявил хоть какую-то склонность к военной службе, ему, несомненно, доверили бы важное командование; но, подобно Джефферсону, его таланты ограничивались исключительно гражданской сферой. Более того, говорят, что он был ленив и любил досуг, и лишь когда его пробуждали мощные страсти или великое событие, его необычайные способности сметали все на своем пути с непреодолимым потоком, подобно красноречию Мирабо в Национальном конвенте.
Люди созерцательные, обладающие склонностью к наукам и философским складом ума, склонны недооценивать гени, управляющий народным собранием. По этой причине Джефферсон считал Генри поверхностным. Но несмотря на изъяны своего раннего образования, познания Генри были весьма значительными, и самые глубокие юристы, такие как Вирт, Николас и Джей, признавали его выдающиеся судебные способности. Вашингтон всегда относился к нему с большим уважением и привязанностью; и конечно, будь Генри поверхностным юристом, Вашингтон, чье суждение о людях отличалось исключительной проницательностью, не предложил бы ему пост председателя Верховного суда — хотя, как язвительно заметил Джефферсон, «он знал, что тот откажется».
Джефферсон отклонил предложение переизбраться в третий Континентальный конгресс и в сентябре 1776 года удалился на свою ферму; однако ненадолго, поскольку уже в октябре мы видим его в Палате делегатов Виргинии и председателем важнейших комитетов, особенно комитета по пересмотру законов штата. Его работа в законодательном собрании штата была более значимой, чем в Конгрессе, поскольку именно благодаря его влиянию были упразднены майорат и даже закон о первородстве. Вместо аристократии рождения и богатства он стремился создать аристократию добродетели и таланта. Он также выступил против государственной поддержки епископальной церкви, которая была в Виргинии «господствующей церковью», как орудия духовной тирании, и проявлял большой интерес ко всем вопросам образования, сформулировав систему общедоступных школ, которая, однако, так и не была воплощена в жизнь. Он также выступал против рабства, будучи убежденным, что настанет день, когда негры будут эмансипированы. До этого он пытался побудить виргинских законодателей узаконить манумиссию, а в 1778 году добился запрета на ввоз рабов. В «Жизни Джефферсона» доктора Джеймса Скаулера (1893 г.) говорится, что смягчение и окончательная отмена рабства были среди его заветных стремлений, и в качестве иллюстрации приводится провал его плана 1784 года по организации западных территорий, поскольку тот предусматривал создание свободных штатов как к югу, так и к северу от реки Огайо, а также его успешные усилия на посту президента по добиванию от Конгресса запрета на импорт рабов в 1806–1807 годах. Его предостережения о том, что должно произойти, если тем или иным способом не будет обеспечена эмансипация, хорошо известны как сбывшееся пророчество.
Пробыв два года законодателем штата, Джефферсон летом 1779 года сменил Патрика Генри на посту губернатора Виргинии. Но хотя его администрация пользовалась популярностью, она не отмечена выдающимися способностями. У него не было военных талантов для столь кризисного момента в американских делах и даже выдающегося исполнительского таланта. Он был скорее человеком мысли, чем действия. Счастливейшие часы он проводил в своей библиотеке. Ему не удалось поднять ополчение, когда англичане уже маршировали к резиденции правительства, а индейцы чероки угрожали военными действиями на юго-западной границе. Он также не избежал порицания со стороны членов законодательного собрания, что сильно огорчило и озлобило его, заставив всерьез задуматься об уходе из общественной жизни.
В 1782 году, после смерти своей нежно любимой жены, мы вновь видим его в течение короткого времени в Конгрессе, который в 1784 году назначил его дополнительным агентом во Франции вместе с Франклином и Адамсом для ведения торговых переговоров. После отъезда Франклина он был аккредитован единственным министром во Франции, сменив этого великого дипломата. Он провел во Франции пять лет, будучи весьма очарован французским обществом, как и Франклин, несмотря на свои республиканские настроения. Он приветствовал Французскую революцию со всем энтузиазмом, на который был способен его спокойный характер, и всегда оставался горячим другом Франции вплоть до дела Генет, когда его глаза частично открылись на французские интриги и французское высокомерие. Но принципы, которые провозглашали ранние апостолы революции, всегда были близки его сердцу. Он никогда от них не отказывался. Лишь эксцессы революции наполнили его недоверием.
Что касается революции в целом, он разошелся во мнениях с Адамсом, Гамильтоном, Джеем и Моррисом, а также со здравым смыслом новоанглийских патриотов. Англию он ненавидел с начала и до конца и не видел ничего хорошего в ее институтах — будь то социальные, политические или религиозные. Он ненавидел господствующую церковь даже больше, чем монархию, как рассадник как суеверий, так и духовной тирании. Даже диссентеры казались ему недостаточно либеральными. Если бы он мог, он упразднил бы все религиозные конфессии и организации. Превыше всего он презирал этикет и помпезность английского двора как пережитки средневекового феодализма. Для него не было ничего священного в персоне или величии короля, который мог оказаться идиотом или тираном. Где-то он замечает, что во всей Европе и один король из двадцати не обладает обычным интеллектом.
При таких взглядах он был фаворитом среди умов Французской революции — во многом потому, что они были полуверцами, и во многом потому, что выступали против феодальных институтов. Главные вопросы дипломатии уже были решены Франклином, и во Франции ему оставалось делать немногое, хотя его дипломатические таланты были исключительными благодаря его хладнокровию, проницательности, образованности и добродушному характеру. В нем не было никакой суровости, какая была свойственна Адамсу. Его манеры, хотя и простые, были учтивыми и джентльменскими. Он был усерден в делах и доступен для каждого. Ни один американец не смог бы с таким успехом продолжить дело Франклина, как он, в силу его стремления избегать скандалов и мирного склада ума. В этом отношении он гораздо лучше подходил для ведения дел с графом де Верженном, чем Джон Адамс, чей подозрительный и вспыльчивый темперамент вечно втягивал его в неприятности не только с французским правительством, но и с его соратниками.
И тем не менее Адамс, несомненно, проникал в скрытые замыслы Франции с большей проницательностью, чем Франклин или Джефферсон. Теперь, судя по сходным взглядам историков, они заключались в том, чтобы ослабить Англию, а не помочь Америке. Нельзя отрицать, что французское правительство оказало своевременную и существенную помощь Соединенным Штатам в их борьбе с Великобританией, за что американцы должны быть благодарны, какими бы мотивирующими факторами это ни объяснялось. Возможно, Франклин, будучи совершенным человеком мира и искусным дипломатом, видел, что французское правительство не вполне бескорыстно; но он благоразумно промолчал и не стал выражать недовольство, чувствуя, что полбуханки лучше, чем ничего; однако Адамс не мог молчать долгое время и дал волю своим чувствам, так что на своем посту он постоянно подвергался окрикам и ухитрился вызвать ненависть к себе как у Верженна, так и у Франклина. «Он расколол жука там, где следовало расколоть бревно». Он был честен и прям до чрезвычайности; но дипломат должен обладать тактом, осмотрительностью и благоразумием. И вовсе не обязательно при этом лгать. Джефферсон, подобно Франклину, обладал тактом и осмотрительностью. В конечном итоге было совершенно неважно, преследовал ли Верженн исключительно интересы Франции; достаточно того, что он действительно в определенной степени помог американцам. Адамс был ворчуном, он выискивал мотивы поступка, а не сам поступок, и был склонен вовсе забыть об оказанной услуге лишь потому, что она была оказана не из чистой щедрости. Кроме того, с благодарностью помнят, что многие во Франции, такие как Лафайет, были великодушны и благородны по отношению к американцам из искреннего сочувствия к народу, борющемуся за свободу.
Говоря об услугах, которые Джефферсон оказал своей стране в качестве посланника во Франции, отметим его упорные попытки пресечь пиратство североафриканских государств на Средиземном море. Хотя он любил мир, он предпочитал вести наступательную войну против этих пиратов, а не подчиняться их оскорблениям и грабежам, как поступало большинство европейских государств, откупаясь данью. Но новая американская Конфедерация была слишком слаба в финансовом отношении, чтобы поддержать его взгляды, и пиратство с данью продолжались до тех пор, пока капитан Декейтер не подверг Триполи бомбардировке и не покарал Алжир в период президентства Джефферсона, в 1803–1804 годах. Будучи министром, Джефферсон также пытался снять оковы с американской торговли; однако это не встретило одобрения Моррисов и других протекционистов и монополистов в торговле табаком.
Но именно своей неофициальной деятельностью в то время Джефферсон принес больше пользы своей стране, чем официальными актами в качестве переговорщика. Эта деятельность была масштабной и отнимала большую часть его времени; она включала отправку соотечественникам сведений обо всем важном, происходящем в сфере науки, искусства и литературы, предоставление советов и помощи несчастным, отправку в Америку семян, машин и новых изобретений, а также ознакомление со всеми усовершенствованиями в сельском хозяйстве, особенно в культивации риса. Он много путешествовал по большинству стран Европы, не упуская из виду ничего полезного; одним из результатов этого стало усиление его отвращения к институтам Старого Света и рост восхищения порядками собственной страны. Он, несомненно, придавал слишком большое значение политическим системам Европы как причине деградации, которую он наблюдал среди различных народов, точно так же как слишком импульсивно считал республиканизм источником всего хорошего в правительствах. Он поддерживал приятные отношения с различными дипломатическими кругами и жил в непринужденной и расточительной манере виргинских плантаторов — давая мало пышных обедов, но проявляя широкое гостеприимство как по отношению к французским гостям, так и ко всем американцам, навещавшим его. Написанные им письма были бесчисленны. Ни один государственный деятель не оставил потомству стольких результатов своих наблюдений и размышлений. Интересуясь всем и каждым и свободно делясь своими идеями в переписке, он оказывал широкое влияние при жизни, и с тех пор его мысли служат пищей для размышлений и приносят плоды вдумчивым исследователям общественных интересов.
Прожив во Франции пять лет, он вернулся домой значительно более эрудированным и образованным человеком, чем когда он прибыл в Париж, который никогда не терял своего очарования для него, несмотря на политические потрясения, безверие и социальное неравенство. Он вернулся в Монтичелло словно с кратковременным визитом, рассчитывая вернуться к своему посту. Но его ждала другая судьба. Вашингтон потребовал его услуг в первом кабинете министров на посту государственного секретаря по иностранным делам — роль, к которой его блестяще подготовила дипломатическая карьера и общие способности.
Резиденция правительства тогда находилась в Нью-Йорке, и Джефферсон занимал дом на Мейден-лейн, в то время как Гамильтон в качестве министра финансов жил на Пайн-стрит. Жалованье Джефферсона составляло 3500 долларов в год — на пятьсот больше, чем получал Гамильтон; но не следует полагать, что кто-либо из них жил на свои официальные доходы. Население города тогда составляло всего тридцать пять тысяч человек, и лишь немногие семьи — во главе со Скайлерами, Ливингстонами, Ван Ренсселерами и Моррисами — составляли так называемое «высшее общество», которое было гораздо более церемонным, чем в наши дни, и более замкнутым. Все высшие чиновники нового правительства вели себя аристократично и чинно, оставаясь едва ли не недоступными, за исключением Джефферсона; при этом сохранялись многие европейские придворные моды, титулы и церемонии. Фактотум президента подписывался как «распорядитель домохозяйства», в то время как сам Вашингтон ездил в церковь в карете за шесть лошадей в сопровождении верховых слуг. Высоких сановных лиц именовали «Достопочтеннейшими», а их жен называли «леди» такая-то. Самые доверенные министры не смели проявлять фамильярность с президентом. К нему обращались не «мистер Президент», а «Ваша Светлость», и даже этот титул казался слишком демократичным вкусу Джона Адамса, который считал, что он снижает президента до уровня губернатора Бермудских островов или одного из его собственных секретариатских работников.
Кабинет Вашингтона состоял всего из четырех человек; но государственные дела были незначительны по сравнению с нынешними временами, и в государственном департаменте у Джефферсона было всего четыре клерка. Тем не менее он был очень занятым человеком, поскольку приходилось решать множество важных вопросов. «Мы находимся в пустыне без единого следа, который мог бы нас направить», — писал Мэдисон Джефферсону по поводу Конгресса. Это в равной степени относилось и к исполнительной власти, и к Конгрессу. Ни у исполнительной, ни у законодательной власти не было прецедентов, на которые можно было бы опереться, и все находилось в состоянии путаницы; в стране почти не было денег, а в казне — тем более. Даже президент, один из богатейших людей в стране, если не самый богатый, был вынужден занимать деньги под два процента в месяц, чтобы его «распорядитель домохозяйства» мог оплатить счета бакалейщика, — и всем членам его кабинета пришлось пожертвовать личными интересами ради принятия новых должностей.
Глава министерства в действительности не был столь значительной фигурой, как в наши дни, и все же лишь немногие люди были способны справляться со своими обязанностями. Вероятно, Александр Гамильтон был единственным человеком в стране, способным в то время занять пост министра финансов, а Джефферсон — единственной подходящей кандидатурой на пост госсекретаря, поскольку Адамс занимал кресло вице-президента; и этих двух людей Вашингтон был вынужден удерживать, несмотря на их взаимную враждебность и полное несогласие практически по каждому вопросу, выносимому на их рассмотрение. Ни в чем терпение, патриотизм и великодушие Вашингтона не проявлялись столь ярко, как в его обращении с этими двумя министрами-соперниками, когда он вечно пытался примирить их, безнадежно пытаясь смешать масло с водой: один был аристократичным финансистом, видевшим национальное процветание в банках, деньгах и центральной власти; другой — демократичным землевладельцем, считавшим сельское хозяйство важнейшей отраслью, а всеобщее избирательное право — единственной безопасной политикой для республики. Между теориями этих соперников Вашингтон должен был вести корабль государства, ничего не изобретая сам, но обладая удивительно ясным суждением как в отношении людей, так и мер. Он в равной степени руководствовался советами обоих, поскольку они работали в разных сферах и не были соперниками в том смысле, в каком Бёрр и Джефферсон, — то есть лидерами одной партии и претендентами на одну и ту же должность.
Что касается трудов и заслуг Джефферсона в Государственном департаменте, он проявлял осторожность, склонность к примирению и миролюбие, будучи «ни фанатиком, ни энтузиастом», просвещенным двадцатилетними дискуссиями о принципах права и управления и практичным деловым человеком. Ему требовался весь его такт, чтобы избежать запутанных иностранных союзов и не ввязаться в неприятности как с Францией, так и с Англией; ибо ни та, ни другая держава не испытывала уважения к новому государству, и каждая казалась склонной извлечь максимум выгоды из американской слабости и неопытности. Они постоянно совершали такие проступки, как задержание наших моряков, бумажные блокады, надменное диктаторство и дерзкое обращение с нашими посланниками, имея в виду все это время будущее расчленение штатов и лакомые кусочки территории, которые обе стороны рассчитывали приобрести на Юге и Западе. В то время не было ни флота, сколько-нибудь значительной армии, ни профицита бюджета. С Англией предстояло урегулировать щекотливые вопросы о границах и оккупации военных постов, которые она обязалась эвакуировать. Шли британские интриги с индейцами во внутренних районах с целью создания беспорядков, в то время как на границах оставались неурегулированными вопросы пушной торговли и рыболовства. Были оспариваемые долги американских купцов англичанам, подлежащие выплате, и договоры, которые предстояло заключить и которые затрагивали все нерешенные принципы политической экономии, кажущиеся столь же неразрешимыми сегодня, сколь и сто лет назад. Существовали несправедливые ограничения американской торговли самого раздражающего характера, поскольку американские суда по-прежнему не допускались в порты Вест-Индии, и разрешался ввоз лишь тех продуктов, без которых нельзя было обойтись. Такие статьи, как китовый жир, соленая рыба, соленое мясо и само зерно, не могли экспортироваться ни в один город Англии. Во Франции правительство, казалось, одушевлял новый дух по отношению к Америке — стремление захватить все возможное и диктовать условия в делах, которые их не касались, — даже в отношении наших собственных внутренних дел, как в инструкциях, предоставленных Генету, чья беспринципная дерзость и назойливые интриги в конце концов истощили терпение и Вашингтона, и Джефферсона.