На основании этого примечательного отчета этой примечательной комиссии Шерман тут же издал распоряжение не об отстранении, а о смещении мистера Брауна с должности и назначении Дж. В. Кэттелла, бывшего ранее аудитором штата, на его место. Мистер Кэттелл не проявлял особой спешки в этом деле, однако после того, как шериф вручил распоряжение мистеру Брауну, он весьма благоразумно вступил в переговоры с Брауном, чтобы выяснить, нельзя ли как-то урегулировать возникшую сложность и добиться от Брауна отправки губернатору отчетов, которые оказались бы удовлетворительными. Мистер Кэттелл был честным и благородным человеком и искренне желал, чтобы эти вопросы уладились мирным путем, но таковой не была цель губернатора, что проявилось в его поведении, и он решил добиться своего. Соответственно, он подал жалобу мировому судье, обвиняя Брауна в мисдиминоре (проступке) за удержание должности после его распоряжения об отстранении или смещении, и на основании этого заявления получил ордер на арест мистера Брауна. Констебль вручил ордер Брауну, и мистер Браун уже собирался предоставить поручительство для явки с целью ответа по обвинению, как губернатор, предварительно отдав распоряжение и договорившись об этом с генерал-адъютантом, явился с вооруженным отрядом так называемой гвардии губернатора, которая со штыками наперевес и заряженными мушкетами взяла под контроль офис аудитора. Услышав, что в капитолии происходит что-то из ряда вон выходящее, я покинул свой кабинет и направился к зданию правительства, чтобы посмотреть, чем можно помочь моему клиенту, и уже направлялся в офис аудитора, как был остановлен двумя солдатами, перекрестившими передо мной штыки; один из них взвел курок винтовки и пригрозил застрелить меня, если я пойду дальше. К счастью, у командовавшего отрядом капитана осталась пара капель здравого смысла, и он приказал солдату убрать оружие, так что моя жизнь была спасена. Губернатор в дополнение к использованию ополчения, как указано выше, также нанял бывшего губернатора Уильяма М. Стоуна в помощь мистеру Галуше Парсонсу, и они подали петицию от имени Джонатана В. Кэттелла против Джона Л. Брауна в окружной суд округа Полк в соответствии с положениями закона о процедурах «куо варранто» (оспаривания полномочий), посредством которых можно было проверить права и титул на должность. Нам повезло иметь в то время окружного судью Уильяма Коннора, хорошего юриста и честного человека. Мистер Парсонс и губернатор Стоун при подаче петиции попытались добиться некоего безальтернативного приказа о смещении мистера Брауна с должности, однако суд обратил их внимание на прямое положение статута о том, что он не обладает полномочиями выносить какие-либо распоряжения по существу дела до окончательного судебного разбирательства и что дело должно поступить в производство и рассматриваться по существу до вынесения каких-либо распоряжений или смещений. На процессе по импичменту Шерман под присягой отрицал, что нанимал адвокатов для начала этого иска, а мистер Кэттелл свидетельствовал, что не имеет никакого отношения к найму адвокатов для возбуждения процесса. В конце концов иск был отклонен, поскольку никто, судя по всему, не был заинтересован в расследовании существа разбирательства. Соответственно, мы заставили мистера Брауна, который предоставил залог, сдаться на поруки своих поручителей и обратились в Верховный суд штата, засевший тогда в Давенпорте, за выдачей судебного приказа хабеас корпус для проверки конституционности статута, на основании которого без суда, расследования и слушания губернатор попытался лишить мистера Брауна его должности. Верховный суд вынес решение по этому делу на сессии в Дубьюке в 1885 году, причем судья Сиверс представил особое мнение, а судья Бек не принимал участия в решении, поскольку отсутствовал при заслушивании дела. Судья Адамс огласил решение трех оставшихся судей, а именно: себя, Ротрока и Рида. Большинство судей постановило, что закон, на основании которого действовал губернатор, не санкционирует никакого смещения с должности и является конституционным лишь при допущении того, что Брауну должны были предоставить слушание и судебное разбирательство. В особом мнении судьи Сиверса утверждалось, что поскольку закон не предусматривал никаких слушаний или судебных разбирательств, а отстранение носило неопределенный срок и могло по усмотрению губернатора продолжаться вечно, оно являлось недействительным и не давало юридических оснований для разбирательства. Так обстановка складывалась до осени 1885 года, когда народ избрал губернатором Уильяма Ларраби вместо Шермена, срок полномочий которого истекал первого января следующего года.
Предположение, допущенное большинством судей в своем решении о том, что смещение мистера Брауна с должности было лишь временным отстранением и что губернатор непременно предоставил бы ему возможность быть выслушанным по вопросам, вызвавшим нарекания и выявленным специальной комиссией, выглядит еще более абсурдным на фоне последующих действий самого мистера Шермана, который 9 декабря 1885 года внес в исполнительный журнал следующую запись и взял на себя смелость назначить Дж. В. Кэттелла на то место, которое ему заблагорассудилось назвать вакансией в должности аудитора штата. Запись гласит:
9 декабря 1885 г.
Принимая во внимание, что на всеобщих выборах, состоявшихся 4 ноября 1884 года, Дж. Л. Браун был переизбран на должность аудитора штата; и
Принимая во внимание, что упомянутый Дж. Л. Браун, переизбранный, как указано выше, пренебрег обязанностью и отказался пройти процедуру вступления в должность как переизбранный чиновник, и по этой причине его официальное поручительство в качестве такового чиновника не было ни утверждено, ни подано, и продолжал уклоняться от этого до 3 марта 1885 года и по сей день, и в силу этого в вышеупомянутый день Джонатан В. Кэттелл был надлежащим образом назначен аудитором штата и незамедлительно вступил в должность путем предоставления поручительства и принесения присяги, требуемых законом, каковое поручительство было надлежащим образом утверждено по закону; и
Принимая во внимание, что на всеобщих выборах, состоявшихся 3 ноября 1885 года, на упомянутую должность аудитора штата не было избрано ни одного лица, как было установлено в ходе официального подсчета голосов, завершенного в этот день государственным советом по подсчету голосов; и
Принимая во внимание, что на мне лежит обязанность заполнить вакансию в упомянутой должности, занимаемой в настоящее время на основе назначения; следовательно,
Джонатан В. Кэттелл настоящим назначается аудитором штата с правом владения и исполнения обязанностей до следующих всеобщих выборов в ноябре 1886 года; и по факту его вступления в должность посредством предоставления поручительства и принесения присяги, требуемых законом, к нему будут относиться с послушанием и уважением надлежащим образом.
Бурён Р. Шерман
Осенью того года была избрана легислатура, и в качестве единственной возможности добиться слушания и оправдания мистера Брауна он направил в палату представителей обращение с просьбой о проведении расследования и импичмента с тем, чтобы получить право на судебное разбирательство перед сенатом.
Страховые агенты штата, уязвленные расследованием их дел, Шерман и его политические приверженцы заполнили кулуары легислатуры и также жаждали импичмента Брауна. В конце концов палата представителей выдвинула статьи импичмента, содержавшие тридцать пунктов, и сенат распорядился арестовать мистера Брауна и доставить его на заседание для судебного разбирательства. Поскольку я был адвокатом мистера Брауна на протяжении всех этих невзгод, он обратился ко мне за помощью и пожелал, чтобы я выступал его защитником. Между тем он получил множество писем со всех концов штата от «всяких разных» адвокатов, желавших сделать себе дешевую рекламу и предлагавших вести его дело безвозмездно. Я сказал мистеру Брауну, что возьмусь за его дело при условии, что сам выберу себе помощников. Я понимал, что суд, а именно пять сенаторов, имевших тогда право на места в сенате, обладает довольно своеобразным составом. Во-первых, у нас было подавляющее большинство республиканцев, но в сенате также заседало немало весьма влиятельных и способных демократов. У нас были выходцы из Германии и противники сухого закона. При выборе адвокатов необходимо было учитывать специфический состав сената, его расстановку сил, а также политические симпатии и склонности. Мистер Браун согласился с моими условиями, и я назвал мистера Дж. К. Биллза из Давенпорта и мистера Фреда В. Леманна из Де-Мойна в качестве адвокатов, которых хотел бы привлечь к помощи в его защите. Мистер Леманн был превосходным юристом и подающим надежды молодым человеком, пользовавшимся в то время огромной популярностью у демократов штата. Мистер Биллз номинально числился республиканцем, но выступал против закона о запрете алкоголя и пользовался авторитетом среди этого политического крыла, помимо того что являлся хорошим юристом.
Основываясь на своей теории о первом впечатлении, я выступил перед сенатом с вступительным заявлением, представив им очень тщательную и детальную историю дела и фактов, которые мы рассчитывали доказать по каждому из пунктов обвинения или импичмента. Вдобавок к этим двум адвокатам нам также помогал Э. С. Хастон из Берлингтона, родственник С. Ф. Стюарта, помощника аудитора. Мистер Хастон во время процесса особо присматривал за интересами помощника и заботился о них. Менеджерами со стороны палаты представителей выступали господа С. М. Уивер, Джон Х. Кейтли, Л. А. Райли, Г. В. Болл, Дж. Э. Крейг, Р. Г. Казинс, Э. С. Роуч. Судебное разбирательство продолжалось около трех месяцев. Я убедился, что не ошибся в выборе помощников-адвокатов. В капитоле нам выделили отдельную комнату, где мы совещались, выстраивая план работы на день перед сенатом и распределяя между адвокатами их конкретные участки работы на день. Я всегда страшился при сотрудничестве с адвокатами в ходе судебных процессов наличия в качестве помощников кого-то, кто будет служить лишь помехой и тормозом, а не подспорьем, но в лице мистера Леманна и мистера Биллза я нашел двух прекрасных юристов и людей здравого суждения и рассудительности, так что время за нашей стороной судебного стола прошло не только успешно, но и крайне приятно.
Не прошло и нескольких недель судебного процесса, как мы сумели переломить ход чувств и настроений в нашу пользу, или, вернее, в пользу нашего клиента, и дело вместо преследования Джона Л. Брауна фактически превратилось в разоблачение мелочной тирании и глупости Бурёна Р. Шермана, а управляющие со стороны палаты представителей оказались вынуждены признать Шермана своим клиентом и отстаивать необходимость защиты его поведения, а не обвинения мистера Брауна в каком-либо серьезном правонарушении против закона.
Кроме того, еще до того, как мы продвинулись далеко в этом деле, стало очевидно, что инициаторы обвинения время от времени не до конца согласны между собой относительно того, какую роль должен сыграть каждый из них в ходе разбирательства. Некоторые из этих людей явно надеялись снискать себе громкую репутацию юристов и были разочарованы результатом в этой конкретной части.
У нас был один серьезный тормоз и недостаток в нашем деле. Ф. С. Стюарт, заместитель аудитора, оказался очень тяжелым грузом. У него было много таких манер, которые не располагали к нему друзей, а его поведение показало его жадным, загребущим человеком, и если бы импичмент был объявлен ему, а не мистеру Брауну, нам пришлось бы «несладко». В дополнение к своему регулярному жалованию он получил весьма значительную сумму денег в качестве дополнительной оплаты и компенсации за работу, которую он выполнял в офисе аудитора, как он утверждал, во внеурочное время. Он также собрал в качестве банковского ревизора с различных проверенных им банков значительную сумму в виде сборов, для которых не было никаких законных оснований или полномочий, и присвоил эти деньги себе. Единственное серьезное обвинение против мистера Брауна и единственное, от которого мы ожидали какой-либо опасности, проистекало из проверки банка округа Бремер, расположенного в Уэверли, округ Бремер, Айова. У этого банка был соперник в этой местности, который, вероятно, выиграл бы от прекращения его деятельности, и они были крайне разочарованы и недовольны тем, что проверка банка лично мистером Брауном и помощником доказала, что банк является платежеспособным предприятием. После проверки банка и после того, как мистер Браун передал для публикации свидетельство об их платежеспособности, и без каких-либо предварительных просьб о компенсации или намеков на оплату из каких-либо источников, кассир банка добровольно выплатил мистеру Брауну сумму в сто долларов в качестве компенсации за его дополнительные услуги и расходы во время расследования дел банка.
Обвинение в статьях об импичменте заключалось в том, что это была взятка мистеру Брауну, которая побудила его мошеннически и ложно засвидетельствовать платежеспособность банка. Мы вне всяких сомнений доказали, что банк был платежеспособным и оставался таковым в течение нескольких лет после расследования, и что выданное ему свидетельство о платежеспособности было справедливым, правильным и надлежащим, а обвинение в том, что оно было дано из каких-либо корыстных побуждений, не имело под собой никаких оснований. Это дело банка округа Бремер не составляло никакой части первоначальных неприятностей или обвинений против Брауна со стороны губернатора, но было сфабриковано врагами Брауна и вскоре подобрано с помощью «граблей для грязи» губернатора.
После того как все доказательства были представлены как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, перед нами оставался один важный вопрос для решения — вызывать ли мистера Брауна в качестве свидетеля по его собственному делу. Единственное, чего мы опасались в отношении нашего клиента как свидетеля, — это его чувствительность и гордость, а также его решимость дать отпор любому оскорблению или инсинуации в адрес его честности и добропорядочности на посту. Мы знали, что у него были враги в сенате, которые в то же время являлись его судьями и должны были голосовать по вопросу о его виновности, и эти сенаторы имели право задавать ему любые вопросы при перекрестном допросе, какие сочтут нужными. Его адвокатам не годилось возражать против релевантности или уместности любых задаваемых вопросов, так как в таком случае могло показаться, что нам есть что скрывать или от чего защищать нашего клиента. У нас состоялось долгое совещание с мистером Брауном, прежде чем мы решили, какой курс выбрать по этому вопросу о привлечении его в качестве свидетеля. Он продолжал клясться нам, что не согласится терпеть какие-либо оскорбительные вопросы, от кого бы они ни исходили, и что он ответит резко, если таковые будут заданы. Наконец, у меня состоялась личная беседа с мистером Брауном, и я убеждал его в абсолютной необходимости в случае его выступления в качестве свидетеля быть совершенно хладнокровным и бесстрастным, не проявляя никаких эмоций или обиды по отношению к любому из сенаторов, которые могли бы его допрашивать. После долгих обсуждений по этому поводу он наконец пообещал мне, что изо всех сил постарается подавить свое возмущение и чувства и будет спокойно отвечать на любые вопросы, которые ему зададут. На следующий день мы вызвали мистера Брауна в качестве свидетеля, и к его чести нужно сказать, что он вел себя превосходно и завоевал уважение и почтение сената своим достойным и вежливым поведением.
Конституция штата требовала для осуждения ответчика голосования «виновен» со стороны двух третей членов сената. Вместо этого наибольшее число голосов против ответчика по любой из статей составило пятнадцать голосов, то есть менее одной трети, а по первой, второй, третьей, четвертой и пятой статьям, охватывавшим первоначальный спор с губернатором Шерманом, по которому тот отказался утвердить поручительство аудитора и назначил свою угодливую комиссию, не было подано ни единого голоса «виновен» против аудитора, но он был единогласно оправдан. По нескольким статьям оказывается, что некоторые сенаторы голосовали «виновен» на очень зыбких и необоснованных основаниях. Например, одна из статей импичмента была направлена против аудитора за выписку ордера на имя его клерка на месячное жалование, причем в ордере указывался конкретный раздел и глава закона, которые предусматривали ассигнования на выплату жалованья этому клерку. Тот факт, что услуга была известна аудитору лично, а расписка клерка находилась на корешке выданного ордера, и тем не менее управляющие настаивали на том, что должен был быть подан документ, отражающий расчеты между клерком и аудитором, и поскольку он не был составлен и подшит среди бумаг ведомства, шесть сенаторов проголосовали за признание его виновным и за объявление ему импичмента. Это была чистая формальность, чрезвычайно искусно раздутая, и она демонстрировала стремление попытаться погубить человека и его репутацию без всякой совести или какого-либо уважения к своему долгу людей и присяге сенаторов. Голосование пятнадцати человек по вопросу банка округа Бремер против аудитора можно оправдать с той точки зрения, что государственный служащий, находящийся в положении аудитора, имеющий важную обязанность выполнять, не должен принимать никаких подарков, услуг или денег, которые могли бы быть истолкованы как то, на что он надеялся или чего ожидал при исполнении своего служебного долга. Факт получения денег в данных обстоятельствах, хотя и не являлся преступным, был одним из тех поступков сомнительной пристойности, которые едва ли могут быть оправданы для государственного служащего.
Оправдание мистера Брауна было вне всяких сомнений праведным и справедливым актом. Губернатор Ларраби, вновь избранный губернатор, уже восстановил мистера Брауна в должности и уволил назначенное лицо, занявшее образовавшуюся вакансию, а жители штата навсегда отстранили мистера Шермана от государственной службы. После ухода с должности он занялся управлением страховой компанией по своему прежнему месту жительства в штате, в чем потерпел неудачу.
Штат Айова выплатил адвокатам по делу, выбранным мистером Брауном, сумму в шесть долларов в день. Однако я взял с мистера Брауна тысячу долларов за все свои услуги в связи с его импичментом, и он выдал мне вексель на оставшуюся сумму за вычетом суммы, полученной мной от штата. Этот вексель был подписан С. Ф. Стюартом. Несколько месяцев спустя я получил от жены Стюарта весьма примечательное письмо, полное слез и сочувствия к Брауну, в котором она умоляла меня простить сумму по векселю, так как мистер Браун беден и был сильно обижен и ущемлен. Я выяснил, что Стюарт примерно в то время, когда он подписывал вексель, добился от мистера Брауна передачи ему ценных акций газеты Iowa Homestead по цене, значительно меньшей их реальной стоимости, и что они засчитали причитающуюся мне по этому векселю сумму как часть компенсации за эту передачу. Оценив сочувствие миссис Стюарт к мистеру Брауну по его истинной стоимости, я настоял на полной выплате моего векселя, что мистер Браун с готовностью и сделал.