Chicago Music Company, [seal.]
Platt P. Gibbs.
The Æolian Company. [seal.]
By E. S. Votey, Director.
Подпись издателя засвидетельствована —
Дж. Ф. Бауэрс, Полин Флаэрти.
Меморандум о соглашении, заключенный 30 апреля 1902 года между Чикагской музыкальной компанией из Чикаго, штат Иллинойс, именуемой в дальнейшем «издатель», в качестве стороны первой части, и компанией «Эолиан», корпорацией, созданной по законам штата Коннектикут и имеющей место ведения бизнеса в городе Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, именуемой в дальнейшем «компания «Эолиан»», в качестве стороны второй части, свидетельствует о нижеследующем:
А именно: поскольку стороны настоящим, датированным тем же днем, заключили соглашение, в соответствии с которым компания «Эолиан» получает исключительное право на все перфорированные нотные листы, предназначенные для использования в управлении автоматическими музыкальными инструментами или машинами для игры на музыкальных инструментах, в отношении защищенных авторским правом музыкальных произведений, владельцем которых является издатель или в отношении которых он является владельцем каких-либо прав, а также в отношении всех тех иных музыкальных произведений, которые могут быть впоследствии защищены авторским правом и авторские права или права на которые могут быть приобретены им; и
Поскольку стороны настоящим выражают желание заключить дополнительное соглашение в отношении вопросов и предметов, выраженных в вышеупомянутом соглашении от той же даты;
Теперь, следовательно, издатель, ввиду и в расчете на вышеизложенное, а также сумму в 1 доллар США законными платежными средствами, уплаченную ему компанией «Эолиан» наличными, получение которой настоящим подтверждается, настоящим заявляет и соглашается с тем, что с компании «Эолиан» не должна взиматься и не причитается с нее никакая плата за производство или продажу ею или любым из ее клиентов каких-либо перфорированных нотных листов любого из вышеупомянутых видов для исполнения любых защищенных авторским правом музыкальных произведений, которые принадлежат издателю или контролируются им, либо будут впоследствии принадлежать или контролироваться им полностью или частично, до вынесения решения судом последней инстанции по иску, который должен быть предъявлен к какому-либо производителю или пользователю, иному чем компания «Эолиан», таких перфорированных нотных листов с целью проверки применимости законов об авторском праве США к таким перфорированным нотным листам, и не ранее того, если только такое решение не подтвердит применимость законов об авторском праве США к перфорированным нотным листам вышеупомянутых видов.
И ввиду и в расчете на вышеизложенное компания «Эолиан» настоящим заявляет и обязуется оплатить все надлежащие расходы по ведению указанного иска с целью проверки применимости законов об авторском праве США к перфорированным нотным листам вышеупомянутых видов, и что если суд последней инстанции в таком иске решит, что законы об авторском праве США применимы к таким перфорированным нотным листам, то в таком случае и с этого момента компания «Эолиан» будет вести бухгалтерские книги, предоставлять отчеты и выплачивать роялти, как предусмотрено вышеупомянутым соглашением от той же даты, но освобождается от обязательства производить выплаты за прошлое время.
И стороны настоящим взаимно понимают и соглашаются с тем, что ни одна из сторон настоящим никоим образом не связана какими-либо положениями настоящего соглашения или вышеупомянутого соглашения от той же даты до тех пор, пока компания «Эолиан» не уведомит издателя о том, что количество владельцев авторских прав, устраивающее компанию «Эолиан», заключило аналогичные соглашения с указанной компанией.
И стороны настоящим взаимно договариваются и соглашаются в том, что все положения настоящего соглашения являются обязательными для правопреемников, исполнителей завещания, администраторов и личных представителей обеих сторон настоящего соглашения и распространяются на них.
В удостоверение чего издатель в день и год, впервые вышеуказанные, собственноручно подписал настоящий документ и приложил свою печать, а компания «Эолиан» обеспечила проставление своего наименования и корпоративной печати надлежащим образом уполномоченным на то должностным лицом.
Chicago Music Company, [seal.]
Platt P. Gibbs, President.
The Æolian Company. [seal.]
By E. S. Votey, Director.
Засвидетельствовано —
Полин Флаэрти. Дж. Ф. Бауэрс.
Компания «Эолиан», Нью-Йорк, 5 мая 1902 года.
Чикагская музыкальная компания, музыкальные издатели, Чикаго, Иллинойс.
Уважаемые господа: Во исполнение положения соглашения, предоставляющего нам исключительное право по вашим авторским правам в США на все перфорированные нотные листы, предназначенные для использования в управлении автоматическими музыкальными инструментами и машинами для игры на музыкальных инструментах, мы настоящим уведомляем вас о том, что ряд владельцев авторских прав, устраивающий нас, заключил с нами соглашения, аналогичные нашему соглашению с вами. С этого дня, следовательно, наше соглашение вступает в силу.
В надежде на прибыльные и приятные деловые отношения, остаемся,
искренне ваши,
Компания «Эолиан», Э. Р. Перкинс, генеральный директор.
Мистер Чейни. Я хотел бы попросить этого джентльмена, который только что обратился к нам (мистера Лоу), представить машинописное заявление, касающееся различных разделов законопроекта, против которых он возражает, с изложением его возражений.
Исполняющий обязанности председателя. При отсутствии возражений эта привилегия будет ему предоставлена.
Washington, D.C., June, 12, 1906.
Комитетам по патентам Сената и Палаты представителей Соединенных Штатов.
Господа: Я прилагаю к настоящему в машинописном виде конкретные предложения по внесению поправок в указанный законопроект во исполнение резолюции объединенного комитета, принятой 8 июня 1906 года; данные замечания или это заявление должны следовать в протоколе за контрактами-приложениями, которые я представил вашим комитетам в то время.
С глубоким уважением,
Х. Н. Лоу.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ПОПРАВОК В РАССМАТРИВАЕМЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ.
Комитетам по патентам Сената и Палаты представителей Соединенных Штатов.
Господа: Если утверждения, которые были сделаны перед комитетом, не были опровергнуты и не могут быть успешно опровергнуты, о том, что было осуществлено объединение в форме треста с целью захвата практически всего коммерческого бизнеса этой страны в области производства, продажи и использования механических записей или устройств управления для воспроизведения музыки и т. д. механическими средствами, соответствуют действительности, то перед вами встает весьма серьезная ситуация.
Органами, на которые возлагается задача обеспечить успех указанного объединения издателей и производителей, являются —
1. Контракты, которые были ранее заключены в преддверии этого законодательства, четыре из которых были представлены в связи с выступлениями мистер О'Коннелла и мистера Лоу.
2. Новое законодательство в характере, предложенном данным законопроектом об авторском праве и особенно пунктом «g» статьи 1.
В одном из упомянутых контрактов от 30 апреля 1902 года между Чикагской музыкальной компанией и компанией «Эолиан» предусмотрено —
«В период действия настоящего контракта, после выплаты предусмотренного им лицензионного сбора, компания „Эолиан“ обязуется усердно преследовать за свой счет и силами своих адвокатов, от имени владельцев авторских прав, всех нарушителей прав, предоставленных ей, компании „Эолиан“».
В другом контракте от той же даты и между теми же сторонами, факсимиле которого было передано в ваши комитеты, предусмотрено —
«Что с компании „Эолиан“ не должна взиматься и не причитается с нее никакая плата * * * до вынесения решения судом последней инстанции по иску, который должен быть предъявлен к какому-либо производителю или пользователю, иному чем компания „Эолиан“, таких перфорированных нотных листов с целью проверки применимости законов об авторском праве США к перфорированным нотным листам, и не ранее того, если только такое решение не подтвердит применимость законов об авторском праве США к перфорированным нотным листам вышеупомянутых видов. И ввиду и в расчете на вышеизложенное компания „Эолиан“ настоящим заявляет и обязуется оплатить все надлежащие расходы по ведению указанного иска» и т. д.
Такой тестовый иск был подан под названием «Уайт-Смит Мьюзик Паблишинг Компани против Аполло Компани» силами компании «Эолиан», являющейся реальным истцом, и за ее счет, и был решен не в пользу компании «Эолиан», причем суд последней инстанции — Апелляционный суд США по второму округу — постановил, что такие перфорированные нотные листы не являются нарушением авторских прав номинального истца.
Несмотря на поражение на данном этапе, было бы неразумно полагать, что объединение компании «Эолиан» и ее «ряда владельцев авторских прав, устраивающего» эту компанию, остановится без дальнейших усилий сделать выгодным соглашение, в которое они вступили. Единственным оставшимся средством было новое законодательство, и я утверждаю, что целью и задачей рассматриваемого законопроекта является замена того благоприятного решения суда последней инстанции, получить которое компания «Эолиан» после упорных усилий не смогла.
Те или иные положения законопроекта — например, продление срока действия авторского права — привлекли на сторону законопроекта различные круги, которые совершенно равнодушны к вопросу о перфорированных нотных листах или фонографических записях, но я утверждаю, что эти иные положения более или менее неважны, не улучшают действующий закон, и большинство из них никогда бы не появились, если бы не стремление упомянутых выше особых интересов добиться нового законодательства в отношении механических производителей звука.
Весной 1904 года этим же объединением была предпринята попытка добиться желаемого законодательства путем включения в закон специального положения примерно следующего содержания:
«При условии, что в случае музыкального произведения авторы или их правопреемники имеют исключительное право использовать указанные защищенные авторским правом музыкальные произведения в форме перфорированных рулонов для игровых приспособлений, авторские права на которые могут быть получены указанным автором или его правопреемниками в том же порядке, который предусмотрен законом для авторских прав на музыкальные произведения».
Мне не удалось обнаружить, чтобы эта предложенная поправка к закону когда-либо вносилась в виде законопроекта в какую-либо из Палат Конгресса. Возможно, это и было так. Но мне сообщили, что она была сформулирована для целей внесения в качестве законопроекта в Конгресс в изложенных выше формулировках.
Было признано нецелесообразным добиваться принятия нового законодательства в столь конкретной и не завуалированной форме, и теперь прибегают к притворной ревизии или кодификации всего законодательства об авторском праве, в которой нет ни малейшей необходимости и которая неизбежно породит огромное количество судебных разбирательств, прежде чем значение и эффект слов, используемых в новом законе, смогут быть юридически поняты, — и все это исключительно ради того, чтобы компания «Эолиан» могла иметь со своими договаривающимися издателями и владельцами авторских прав «приятные и прибыльные деловые отношения», как выражено в уведомлении от компании «Эолиан» договаривающимся издателям от 5 мая 1902 года (факсимиле которого я представил в ваши комитеты). В этом уведомлении указано, что «ряд владельцев авторских прав, устраивающий нас, заключил с нами соглашения, аналогичные нашему соглашению с вами».
Хотя вышеупомянутые вопросы были подняты перед вашим комитетом в выступлении мистера О'Коннелла, я счел своим долгом изложить свой взгляд на этот вопрос в краткой форме как в подтверждение того, что сказал мистер О'Коннелл, так и с целью указать, что сам законопроект и предлагаемые к нему поправки должны быть тщательно изучены вашими комитетами до вынесения по нему заключения.
Что касается поправок к законопроекту, я не вижу иной альтернативы, кроме исключения пункта «g» статьи 1. Если объединение существует, как утверждается, очевидно, что патенты, изобретения, оборудование и предприятия всех тех производителей механических записей, которые не входят в объединение, то есть всех производителей перфорированных музыкальных рулонов, за исключением компании «Эолиан», и всех производителей говорящих машин и записей, за исключением двух компаний, которые, как утверждается, являются членами другого объединения или треста по эксклюзивному производству таких машин, а также всех без исключения производителей, пользователей и продавцов пианино и органов, работающих от перфорированных нотных листов, окажутся практически бесполезными, владельцы таких производств будут разорены, а их рабочие лишатся сферы труда и куска хлеба.
Если таковым будет результат законопроекта и особенно пункта «g» статьи 1, то этот законопроект является крайне несправедливым и представляет собой худший вид сословного законодательства. И именно таким законопроект и задуман, но я благодарен за то, что его цель не удается скрыть.
Ответом на вышеуказанное возражение не является утверждение о том, что законопроект регулирует отношения только на будущее время. То же самое касается и контрактов между компанией «Эолиан» и ее «устраивающим ее количеством» владельцев авторских прав. Упомянутые контракты не ограничены по времени; будучи подписаны основной массой представителей торговли (под чем понимаются почти все крупные музыкальные издатели страны), они оставляют вне объединения лишь мелких издателей, и контракты предусматривают следующее:
«Теперь, следовательно, издатель, ввиду и в расчете на вышеизложенное, а также сумму в один доллар США законными платежными средствами, уплаченную ему компанией „Эолиан“, получение которой настоящим подтверждается, и ввиду и в расчете на верное и добросовестное исполнение компанией „Эолиан“ ее обязательств, принимаемых ниже, настоящим продает, уступает, передает и переуступает компании „Эолиан“ исключительное право на все перфорированные нотные листы вышеупомянутых видов в отношении всех защищенных авторским правом произведений, владельцем которых является издатель, либо в случае, если он является владельцем каких-либо меньших прав, в объеме указанных прав, и настоящим заявляет и обязуется перед компанией „Эолиан“ предоставить и обеспечить ей аналогичным образом исключительное право на все перфорированные нотные листы вышеупомянутых видов в отношении всех тех иных музыкальных произведений, которые могут быть впоследствии защищены авторским правом и авторские права или права на которые могут быть приобретены издателем, за исключением того, что если компания „Эолиан“ не принимает какое-либо предложенное ей произведение в течение трех месяцев после такого предложения, то издатель вправе распорядиться им иным образом».
Из вышесказанного мы приходим к следующему выводу, от которого невозможно уклониться: существует объединение, замысел и воздействие которого на важнейшие сферы бизнеса и труда этой страны будут пагубными и противозаконными в случае принятия законопроекта в предложенном виде; это объединение имеет неограниченный по времени срок действия и будет контролировать с целью производства перфорированных нотных листов все авторские права или права на воспроизводство на столь неограниченный срок действия, которые могут быть приобретены основной массой представителей торговли (музыкальными издателями) этой страны. Ваши комитеты увидят, следовательно, что законопроект обеспечивает прибыльное будущее для членов объединения без ограничения по времени.
Результат этого будет тройственным:
1. Компания «Эолиан» закрепит за собой практически весь бизнес Соединенных Штатов по производству перфорированных нотных листов и окажется в положении, позволяющем диктовать цены на такие листы торговле, включая производителей и продавцов пианино и органов, работающих от таких листов, а также продавцов самих листов, и повышать цены для широкой публики на такие листы.
2. Издатели, заключившие контракты с компанией «Эолиан» о предоставлении последней всех прав, которые издатели имеют или могут иметь на защищенную авторским правом музыку, получат от компании «Эолиан» определенные роялти, которые либо станут чистой прибылью издателей, либо окажутся меньше любых дополнительных роялти, которые издатели будут выплачивать композиторам. Практически несомненно, что в конечном счете композиторы не получат больших роялти, чем они получают сейчас, поскольку композитор ради собственной выгоды в достижении масштабных продаж своих произведений вынужден обращаться к одному из крупных музыкальных издателей и будет вынужден таким издателем согласиться в качестве полной оплаты своего авторского права ровно на такое роялти, какое он получает по действующему закону, а вся дополнительная прибыль, которую можно выкачать с публики на основании пункта 1 (g) законопроекта, будет разделена между членами объединения.
3. Публика оплатит все счета, не получив при этом никаких дополнительных преимуществ по сравнению с теми, которые она имеет по действующему закону.
Утверждение, выдвигаемое в поддержку законопроекта о том, что он касается только будущего, полностью разбивается возражением о том, что законопроект не обеспечивает будущее никого, кто находится вне объединения.
Если действующий закон об авторском праве плох или недостаточен и в интересах справедливости необходима ревизия или кодификация статутов об авторском праве в новом законе, давайте сделаем это. Но проявите заботу о том, чтобы не вершилась несправедливость. Если предстоит принять новый закон об авторском праве, и рассматриваемый законопроект должен лечь в основу такого закона, практический вопрос заключается в том, как его изменить, чтобы он не породил вышеупомянутые беды.
Мистер Патнем в своем вводном слове указал, что ваши комитеты найдут в законопроекте свидетельства «эгоизма». Он, несомненно, прав. Однако в этом отношении он гораздо шире, чем мистер Патнем мог предполагать. Удивительно, что совещание, консультировавшее мистера Патнема, приняло столь радикальное законодательство, какое предлагается в пункте 1 (g), не пригласив на это совещание ни единого человека, чьи интересы расходятся с данным законодательством. Фактически создается впечатление, что таких лиц намеренно держали в неведении относительно того, что делало совещание.