«И кайзер отрекается: Германская революция, ноябрь 1918 — август 1919»

Эти события дали правительству столь необходимую передышку. После гибели Либкнехта и Люксембург, бегства Радека в укрытие, ареста Ледебура и бегства Эйххорна — как выяснилось позже — в Брауншвейг спартакисты, лишенные своих самых энергичных лидеров и потрясенные своими кровавыми потерями недели большевизма, не смогли так быстро сплотить свои силы для нового путча. Их потери точно не известны, но они оценивались примерно в двести убитых и около тысячи раненых. Потери правительственных войск были ничтожны.

Носке, принявший у Эберта руководство военными делами, объявил, что с лицами, пытающимися свергнуть правительство силой, больше не будет никаких церемоний. Он издал декрет, в котором излагалась обязанность солдат поддерживать порядок, защищать имущество и защищаться при любых обстоятельствах.

В декрете далее говорилось:

«Ни один солдат не может быть оправдан за невыполнение своего долга, если он в указанных выше случаях не воспользовался своевременно и должным образом своим оружием для достижения поставленной цели».

Около шести лет назад президент полиции фон Ягов навлек на себя шквал социалистических оскорблений из-за того, что в общем приказе полиции он упомянул о фактах необычно большого числа побегов преступников и нападений на полицейских, и добавил: «Отныне я буду наказывать любого полицейского, который в подобном случае не воспользовался вовремя своим оружием». И вот теперь социалист издал приказ примерно того же толка. Товарищи на горьком опыте усвоили, что существует разница между критикой и управлением, и что моральное убеждение временами не действует на низшие элементы большого города.

Потерпев поражение в Берлине, большевики обратили свое внимание на прибрежные города. Была провозглашена «Куксхафенская республика» с учителем во главе в качестве президента. Она рухнула через пять дней в результате решительных действий правительства. Попытка путча в Бремене также провалилась, но оба эти восстания оставили спартакистов и независимых социалистов этих городов обладателями крупных запасов оружия и боеприпасов.

18 января, сорок седьмая годовщина основания Германской империи, принесла меланхоличные размышления всем немцам. Социалисты с большевистским оттенком бессильно бушевали в поражении; буржуазия оплакивала прошлые величия; социал-демократы большинства находились под перекрестным огнем с обеих сторон. Консервативная «Кройц-цайтунг» писала:

«18 января: Какие чувства пробуждает этот день в нынешних условиях! В другое время мы праздновали бы сегодня величие Империи, ее возрождение из бессилия и разногласий к единству и силе. Мы верили, что ее существование и мощь обеспечены на веки веков. И сегодня? Менее чем через полвека старое бедствие постигло нас и повергло нас ниже, чем когда-либо. И на этот раз Германия оказалась побеждена лишь потому, что была разобщена. В конечном счете Империя заразилась и оказалась беззащитной из-за социал-демократического яда интернационализма и отрицания государства. Как до боли заблуждались те, кто в улыбчивом оптимизме вечно преуменьшал значение всех предупреждений об опасности социал-демократии. В будущем она также будет нашей реальной опасностью. Если мы не преодолеем социал-демократический дух среди нашего народа, мы не сможем исцелиться».

Диагноз «Кройц-цайтунг» был верен, но чтобы установить его, потребовалось национальное посмертное вскрытие.

ГЛАВА XVI.

Национальное собрание.

В ходе подготовки к Национальному собранию различные существовавшие политические партии провели в целом масштабную реорганизацию, которая по большей части включала в себя также смену названий. Консерваторы и свободные консерваторы объединились в Немецкую национальную народную партию (Deutsch-nationale Volkspartei). Правое крыло национал-либералов под руководством доктора Штреземана стало Немецкой народной партией (Deutsche Volkspartei). Левое крыло старой партии под руководством барона фон Рихтгофена объединилось с бывшими прогрессистами (Fortschrittliche Volkspartei), образовав Немецкую демократическую партию (Deutsch-demokratische Partei). Клерикалы сохранили партийную солидарность, но переименовали себя в Немецкую христианскую партию (Deutsch-Christliche Partei). Социал-демократы большинства и независимые социалисты сохранили свои старые организации и партийные наименования. Спартакисты, будучи ярыми противниками любого национального собрания, последовательно не могли иметь с ним ничего общего и не выставили своих кандидатов. Большинство независимых социалистов также выступали против учредительного собрания, однако партийная организация все еще пыталась усидеть на двух стульях и еще не высказалась официально в поддержку советского диктатуры пролетариата и советского правительства.

Из реорганизованных партий Национальная народная и Народная партии были монархическими. Христианская партия (клерикалы) включала многих людей, которые считали ограниченную монархию лучшей формой правления для Германии, но в целом партия была настроена демократически и не сочувствовала каким-либо попыткам восстановить монархию в то время. Обе социалистические партии, разумеется, выступали за республику и были ярыми противниками монархов и монархий.

Демократическая партия возникла главным образом благодаря усилиям Теодора Вольфа, блестящего редактора берлинской газеты «Тагеблатт» (Tageblatt). Ни один другой несоциалистический редактор не осознавал так рано и так полно, как Вольф, куда политика старого правительства ведет Германию. Он выступал против подводной войны, осудил Брест-Литовский мир, критиковал методы и влияние пангерманистов и постоянно отстаивал радикальные демократические реформы. Пожалуй, ни одна другая буржуазная газета не подвергалась запретам так часто, как «Тагеблатт», и она разделяла с социалистическими органами славу издания, запрещенного во многих армейских частях и в некоторых военных ведомствах внутри страны. Хотя Вольф не занимал никаких государственных постов, его влияние в Прогрессивной партии и на левом крыле национал-либералов было велико, и даже многие социалисты регулярно читали его передовые статьи, которые пересылались в Америку по телеграфу чаще, чем передовицы любого другого немецкого публициста, не исключая даже позерства Максимилиана Гардена-Витковского.

Революция едва успела свершиться, как Вольф осознал необходимость создания демократической несоциалистической политической партии, которая должна быть свободна от элементов, в какой-либо степени скомпрометированных участием в старом правительстве или поддержкой его милитаристской и империалистической политики. Он взял на себя инициативу выступить с призывом к созданию такой партии. Отклик был незамедлительным и обнадеживающим. Помощь пришла даже с неожиданных сторон. Князь Лихновский, бывший посол в Великобритании; граф Брокдорф-Ранцау, сменивший доктора Зольфа на посту министра иностранных дел; барон фон Рихтгофен из числа национал-либералов, граф Йоханнес Бернсторф, бывший посол в Соединенных Штатах, и многие другие видные представители высшего немецкого дворянства [62] объединились с буржуазными политическими лидерами для организации новой партии. Не все скомпрометированные элементы удалось не допустить в партию, но они были исключены из какого-либо активного участия в ведении ее дел или выработке ее курса.

[62] Удивительно большое количество американцев не могут или не хотят верить, что князь или граф может быть подлинным демократом. Это явно объясняется слишком распространенной путаницей понятий «демократический» и «республиканский». Все республики, по крайней мере в теории, демократичны, но монархист вполне может последовательно быть демократом. Две самые демократические страны в мире — Дания и Норвегия, но обе они являются королевствами. Демократические настроения названных выше лиц, за возможным исключением одного, возникли не вчера; они зародились задолго до революции.

В целом партия стояла далеко левее. Вольфа, находившегося на самом левом фланге его организации, можно было бы охарактеризовать либо как буржуазного социалиста, либо как социалистически настроенного буржуазного политика. Новобранцы из бывшей Национал-либеральной партии были менее радикальны, но даже они подписались под программой, призывавшей к национализации (социализации) длинного списка важнейших отраслей промышленности, в первую очередь шахт, а также водных и электрических ресурсов, и в целом — к радикальным экономическим реформам и максимально прямому участию народа в управлении государством. Тот факт, что новая партия финансировалась главным образом крупными еврейскими капиталистами, навлекал на нее нападки как антисемитов, так и пролетариев, однако это мало умаляло ее силу на выборах, поскольку антисемиты Германии никогда в значительных количествах не обнаруживались среди буржуазных партий Левого толка, а пролетарии уже по большей части являлись сторонниками одной из социалистических фракций.

Кампания по выборам в Национальное собрание велась с огромной энергией и с не менее ожесточенным упорством всеми партиями. Несмотря на якобы имевший место дефицит бумаги, из-за которого газеты в течение месяцев не могли печатать более чем малую долю присылаемых им объявлений, тонны бумаги уходили на листовки и плакаты. Улицы, и без того достаточно грязные, местами были по щиколотку усыпаны призывами голосовать за ту или иную партию и оскорблениями оппонентов. Аэроплaны сбрасывали тысячи листовок над главными городами. Появлялись новые ежедневные газеты, большинство из которых представляли собой уродливые новообразования на теле прессы, и добивались выделения им бумаги для потребления.

Одна из особенностей кампании ярко иллюстрировала то, что уже было очевидно беспристрастным наблюдателям: новое правительство Германии беззастенчиво было сначала партийным правительством, а уже во вторую очередь — общенациональным. Предвыборные плакаты социал-демократов большинства вывешивались в общественных зданиях, на вокзалах и т. д. в ущерб всем остальным партиям. Их листовки распространялись государственными служащими, а также с правительственных автомобилей и аэропланов. Бумажное снабжение буржуазной газеты «Галлеше цайтунг» (Hallesche Zeitung) было урезано наполовину, чтобы можно было основать новую социалистическую газету «Фольксцайтунг» (Volkszeitung), а ее протест был отклонен Советом солдатских депутатов с заявлением, что «Фольксцайтунг» «важнее». Даже самые реакционные из старых германских правительств не осмелились бы злоупотреблять своей властью подобным образом. Можно сомневаться в том, что революционное правительство вообще осознавало неуместность своих действий, но даже если бы и осознавало, это ничего бы не изменило. Одним из великих источников силы социализма является его убежденность в том, что любые средства священны для дела классовой борьбы.

Спартакисты хвастались, что проведение выборов допущено не будет, но твердая позиция правительства сделала их хвастовство пустым звуком. Солдаты в стальных шлемах, с поясами, полными ручных гранат, и с винтовками наперевес охраняли избирательные участки везде, где ожидались беспорядки. В Харбурге избирательные урны были сожжены, а сообщения о беспорядках поступали из двух или трех небольших районов в других местах, однако выборы в целом прошли спокойно и честно. В день выборов на Манхэттене порой случалось больше беспорядков, чем было отмечено во всей Германии 19 января.

Результат выборов не содержал сюрпризов; в целом он практически совпал с тем, что предсказывали лучшие наблюдатели. Социал-демократы большинства, которые надеялись на абсолютное большинство, но не рассчитывали на него, набрали около 43 процентов от общего числа голосов избирателей и получили 163 места делегатов в Национальном собрании. Это означало рост почти на 8 процентов со времени последних всеобщих выборов 1912 года. Независимые социалисты продемонстрировали значительную силу в Большом Берлине, но лишь один из двадцати пяти избирателей всей страны поддержал их, и было избрано всего двадцать два их сторонника. Курт Эйснер, министр-председатель Баварии, проиграл выборы, хотя его имя было в бюллетенях более чем в двадцати избирательных округах.

Общая численность Национального собрания должна была составить 433 делегата, но французские власти, управляющие оккупированными войсками Эльзас-Лотарингии, отказались разрешить проведение там выборов, что сократило число членов собрания до 421. Таким образом, большинство составлял 211 голос, и две социалистические партии, располагавшие в сумме 185 мандатами, ничего не могли добиться без 26 дополнительных голосов от какой-либо буржуазной партии. Более того, как показало дальнейшее развитие событий, правительственная партия могла рассчитывать на поддержку независимых лишь в тех вопросах, где затрагивалась социалистическая солидарность на уровне эмоций; в вопросах же экономической политики между социал-демократами большинства и демократами наблюдалось гораздо больше сходства, чем между ними и последователями Гаазе.

Демократы, имевшие 75 делегатов, были второй по силе несоциалистической партией, тогда как у бывших клерикалов было 88 мест. Благодаря своему положению посередине между правыми и левыми они держали в своих руках реальный перевес сил.

Национальная народная партия — бывшие консерваторы и свободные консерваторы — продемонстрировала на выборах удивительно хорошие результаты, получив 42 делегата. Однако это число включало делегатов средних и национал-либеральных партий Баварии, а также Партии горожан и Лиги крестьян и виноградарей Вюртемберга. Остаткам старой Национал-либеральной партии удалось провести всего 21 делегата.

Помимо перечисленных партий, имелись Баварская крестьянская лига с 4 делегатами, Шлезвиг-Гольштейнская демократическая лига крестьян и батраков с 1 делегатом, Брауншвейгское государственное избирательное объединение с 1 и Немецко-ганноверская партия (гевельфы) с 4 делегатами. Даже острая необходимость объединить разобщенные элементы в максимально возможной степени не смогла победить давнюю немецкую склонность переносить метафизическое буквоедство в политику. В рейхстагах Германии регулярно заседало от двенадцати до шестнадцати различных партий, и даже тогда обычно находилось два или три делегата, которые обнаруживали неспособность согласиться с постулатами любой из этих партий и оставались внефракционными, — «дикие делегаты» (die Wilden), как их называли. В Национальном собрании насчитывалось десять партий, и одна из них, как уже говорилось, представляла собой объединение пяти партий.

Демократия имела подавляющее большинство в собрании. Социал-демократы большинства и демократы вместе обладали уверенным общим большинством в 27 голосов, а сила клерикалов включала множество демократических делегатов. Не менее восьми делегатов партии были секретарями профсоюзов. Тридцать четыре женщины — наибольшее число когда-либо избиравшихся в парламент какой-либо страны — были избраны делегатами. Социал-демократы большинства, исконные сторонники женского избирательного права в Германии, закономерно провели наибольшее их число — 15; клерикалы заняли второе место с 7, демократы избрали 5, консерваторы — 4, а независимые социалисты — 3.

Правительство объявило, что заседание Национального собрания пройдет в Веймаре 6 февраля. Прошло едва ли две недели с момента первой «большевистской недели», и кабинет опасался беспорядков, если не худшего, в случае попытки провести собрание в Берлине. Обеспечить надлежащую защиту в городе с тридцатью пятью тысячами жителей было также проще, чем в столице. Хотя об этом никогда не заявлялось прямо, вполне вероятно, что определенную роль в выборе сыграла и сентиментальная причина. В Веймаре не было и следа прусскости. Будучи «интеллектуальной столицей Германии», он обладает ореолом, которого нет ни у одного другого немецкого города. Гете, Шиллер и Гердер провели большую часть своей жизни в этом маленьком тюрингском городке и там же похоронены. Он дал приют многим другим людям, чьи имена почитаются образованными людьми во всем мире. Он напоминает о тех днях, когда милитаризм и империализм еще не развратили «народ мыслителей и поэтов», о тех днях, когда культура еще не уступила место «Культуре» (Kultur), о тех днях, до того как простой, трудолюбивый народ уверовал в свою миссию навязывать миру идеалы «Пруссии-Германии» «железным кулаком» и «в сияющих доспехах». Характерно, что люди на высоких постах верили — и они несомненно верили, — что воспоминания об этих вещах могут тем или иным образом пойти на пользу Германии.

Дни между выборами и созывом Национального собрания принесли новые серьезные осложнения во внутренней ситуации Германии. Недовольство среди солдат усилилось из-за приказа полковника Райнхардта, нового военного министра, определявшего сферы полномочий офицерских и солдатских советов. В приказе заявлялось, что командная власть остается за офицерами во всех вопросах, затрагивающих тактику и стратегию. Функции советов ограничивались вопросами снабжения и дисциплинарными наказаниями. Этот приказ, хотя и соответствовал первозначному декрету кабинета по данному вопросу, не смог удовлетворить людей, которые преисполнились презрения ко всякой власти, кроме собственной.

Рабочие и солдатские советы по всей стране также были встревожены заявлением правительства о том, что с созывом Национального собрания вся полнота политической власти перейдет к собранию, а революционные правительственные органы повсюду и всех видов прекратят свое существование. Это совершенно не приходилось по вкусу большинству членов советов, на которых меньше влияли политические соображения, чем перспектива лишиться доходных синекур и быть вынужденными зарабатывать на жизнь честным трудом. Объединенные советы Большого Берлина проголосовали 492 голосами против 362 за требование сохранить рабочие и солдатские советы при любой будущей форме государственного устройства, которая могла быть принята. Другие советы последовали этому примеру, и заговорили о проведении конкурирующего конгресса в Берлине одновременно с заседаниями Национального собрания в Веймаре. Спартакисты, уже начинавшие оправляться от своих поражений несколькими днями ранее, начали планировать очередной путч на первую неделю февраля.

Войска Носке постоянно держали в боевой готовности. Большевики в Вильгельмсхафене устроили вооруженное выступление, но оно было быстро подавлено. Они захватили власть в Бремене, бросили вызов правительству, потребовав изгнать их, и для их разгрома и разоружения потребовалось несколько полков. Беспорядки происходили в Магдебурге, а также в Дюссельдорфе. Продолжалась польская агрессия, особенно между Торном и Грауденцем. Перебросить против них войска было трудно из-за противодействия независимых и спартакистов, а значительная часть солдат, прибыв на фронт, отказывалась оставаться и не могла быть задержана, поскольку по социалистическим методам они имели право уволиться в любой момент, предупредив за неделю. Серьезные забастовки еще больше усугубили положение и сковали действия правительства.

Решимость и энергия, проявленные кабинетом в эти трудные дни, заслуживают искреннего признания, особенно с учетом того, что для любого органа социалистических правителей требовалась высокая степень морального мужества, чтобы бросить вызов осуждению даже благонамеренных товарищей (Genossen), опираясь на вооруженную силу для принуждения к уважению своей власти и выполнения мандата, выданного им теперь подавляющим большинством немецкого народа. Подготовка к Национальному собранию была проведена хорошо. Никому не разрешалось даже купить билет на поезд до Веймара, если у него не было специального пропуска с его фотографией, а в город был направлен отряд отборных войск для защиты собрания от срывов. Пулеметы контролировали все входы в прекрасный Национальный театр, приспособленный для нужд собрания, а специальная группа опытных берлинских полицейских и детективов в штатском находилась на месте для оказания помощи солдатам.

Местные гарнизоны Веймара, Эйзенаха, Готы и других близлежащих мест предприняли безуспешную попытку помешать отправке войск из Берлина, но дальше начала дело не пошло. Их позиция объяснялась не какими-либо политическими соображениями, а диктовалась эгоизмом и уязвленной гордостью: они настаивали на том, что присылка внешних войск является для них оскорблением, поскольку они могли предоставить все войска, необходимые для поддержания порядка, а также считали, что имеют право на дополнительное жалование и пайки, выдаваемые людям Носке.

Национальное собрание открылось 6 февраля практически при полном составе. Его открыл Эберт, который призвал к единству и подверг критике условия ноябрьского перемирия и дополнительные условия, выдвигавшиеся при его последующих продлениях. Речь встретила одобрение всех членов собрания, за исключением независимых социастических депутатов, которые уже в этот первый день начали свою тактику обструкции, оскорблений всех ораторов, кроме собственных, и хулиганских прерываний хода заседаний.

7 февраля доктор Эдуард Давид, ученый человек, много лет бывший одним из лидеров социал-демократов большинства, был избран председателем (спикером) Национального собрания. Остальные избранные должностные лица представляли Христианскую, Демократическую и Социал-демократическую партии большинства, причем крайне правые и крайне левые не были представлены. После организационного оформления была принята временная конституция, закрепившая за Собранием статус законодательного органа. Она предусматривала выборы Национального президента до тех пор, пока его преемник не сможет быть избран на всеобщих выборах, а также назначение министра-председателя и различных государственных министров. Конституция учреждала так называемый Государственный комитет, который должен был назначаться различными правительствами земель и занимать положение второй палаты, а также наделяла собрание полномочиями принимать «такие общегосударственные законы, которые остро необходимы», в частности меры по налогам и ассигнованиям.

Фридрих Эберт был избран Временным президентом Германской республики 11 февраля 277 голосами из 379. Едва ли десяток лет назад германский император клеймил всех членов партии Эберта как не имеющих отечества малых (vaterlandslose Gesellen) и как «людей, недостойных носить имя немца». Теперь, спустя менее трех месяцев после свержения этого монарха, социалист был поставлен во главе того, что осталось от Германской империи. Молодому и незначительному прусскому лейтенанту шестью годами ранее было отказано в разрешении жениться на девушке его выбора на том основании, что ее мать торговала яйцами. Новый президент страны был шорником. Когда-то он даже был владельцем маленького трактира в Гамбурге.

Эберт принадлежит к тому классу, который французы называют мелкой буржуазией (petite bourgeoisie), — низшему среднему классу. Он обладает всеми прочными, домашними добродетелями этого класса и является живым воплощением старых прописей из школьных тетрадей о том, что честность — лучшая политика, а в малых делах требуется верность. Лишенный всякого блеска и каких-либо выдающихся умственных качеств, он обладает главным достоинством — честностью и надежностью, которые в конечном счете так часто перевешивают крупные умственные способности. Мало кто из политических лидеров пользовался доверием и верой своих сторонников в такой же степени.

Сформированное министерство возглавил Шейдеман в качестве министра-председателя. Другими членами стали: министр обороны (армия и флот) — Носке; внутренних дел — Гуго Прейс; юстиции — Зендсберг; торговли — Герман Мюллер; труда — Бауэр; иностранных дел — граф Брокдорф-Ранцау; товарищ министра (заместитель) иностранных дел — барон фон Рихтгофен; финансов — доктор Шиффер; почт и телеграфов — Гайсберг. Эрцбергер, Давид и Виссель стали министрами без портфеля.

Первые заседания Национального собрания производили в целом хорошее впечатление. Депутаты были по большей части серьезными мужчинами и женщинами, вполне соответствующими интеллектуальному среднему уровню законодательных органов в любой точке мира; среди них было сравнительно немного тех, кто был скомпрометирован связями со старым правительством, и те не находились в положении, позволяющем навредить. Крайне правые открыто выступали за монархию, но члены этой группы прекрасно осознавали всю бесперспективность любых попыток восстановить в настоящее время либо Гогенцоллернов, либо монархическую форму государственного устройства, и выражали свою преданность прежнему правителю лишь путем энергичных возражений против социал-демократических нападок на кайзера или против умаления заслуг короны в строительстве Империи. Если не считать патологически истеричного поведения независимых социалистов, и в особенности трех женщин-депутатов от этой партии, заседания собрания велись в манере, достойной по европейским парламентским стандартам.

Однако с самого начала ход заседаний был омрачен бледной тенью забот. После страданий и потерь более чем четырехлетней войны страна теперь раздиралась внутренними распрями и братоубийственной борьбой. К издержкам войны добавились сотни миллионов, потерянные государством из-за расточительства, нечестности или некомпетентности революционных чиновников и особенно советов. Бывшие чистые доходы государственных железных дорог в размере почти миллиарда марок превратились в дефицит в два миллиарда. Доступные источники доходов были почти исчерпаны. Германская валюта обесценилась более чем на шестьдесят процентов. Промышленность повсюду была парализована бессмысленными забастовками.

Представление о финансовом положении Германии давал доклад министра финансов Шиффера, который сообщил, что в предстоящем году потребуется колоссальная сумма в девятнадцать миллиардов марок только для выплаты процентных платежей. Война, по его словам, обошлась Германии в сто шестьдесят один миллиард марок, что почти на четырнадцать миллиардов превышало предоставленные кредиты.

Бремя ужасных условий перемирия давило на собрание. Враждебные газеты, особенно парижские, ежедневно публиковали расчеты репараций, которые планировалось потребовать от Германии, и самые скромные из них далеко превосходили совокупное богатство Германии всех видов. Наивные немецкие редакторы добросовестно перепечатывали эти статьи, не понимая, что те являются частью враждебной пропаганды и призваны еще больше подорвать моральный дух немцев и усилить их чувство беспомощности и уныния. Даже самые ярые германские патриоты и лоялисты старой школы не могли полностью отделаться от чувства беспомощности, которое омрачало и определяло каждое действие Национального собрания.

Социал-демократы большинства стали более отчетливо осознавать разницу между теорией и практикой. Официальный орган Германской федерации профсоюзов неделей ранее обнаружил, что «социалистические завоевания революции могут быть сохранены только в том случае, если страны, конкурирующие с немецкой промышленностью, примут аналогичные институты». Уже имелись конкретные доказательства того, что социализация, даже без учета иностранной конкуренции, не является практичной в условиях, царящих в стране. По крайней мере два владельца крупных фабрик на севере Германии передали свои предприятия в руки рабочих и попросили их взять на себя полное руководство производством и сбытом. В обоих случаях рабочие после попытки управления попросили владельцев возобновлить руководство фабриками.

«Как нам проводить социализацию, когда социализировать нечего?» — спрашивали думающие люди. Ответ был очевиден. Gegen den Tod ist kein Kraut gewachsen («против смерти нет зелья», то есть от смерти нет средства), гласит старая немецкая поговорка, а промышленность была практически мертва. Правительственная партия теперь обнаружила то, что Маркс и Энгельс обнаружили почти пятьдесят лет назад.

«Практическое применение этих принципов всегда и везде будет зависеть от исторически сложившихся условий. * * * Коммуна доказала, что рабочий класс не может просто овладеть готовой государственной машиной и пустить ее в ход для своих собственных целей» [63].

[63] Введение ко второму изданию Манифеста 1849 года, процитированное в главе III.

Запоздалое осознание этого факта поставило делегатов правительственной партии перед серьезной дилемой. Широкая социализация была обещана, и рядовые члены партии ожидали и требовали ее. В этих обстоятельствах было очевидно, что невыполнение того, что являлось одновременно и партийной доктриной, и предвыборным обещанием, повлечет за собой тяжелые последствия, и лидерам партии следует поставить в заслугу то, что они поставили материальное благополучие государства выше партийных соображений и отказались позволить втянуть себя в губительные эксперименты на неизведанных путях. Их позиция привела к переходу многих членов социалистической партии в ряды независимых, но с учетом того, что правительство тем не менее оставалось достаточно сильным, чтобы разгромить эти элементы всякий раз, когда они прибегали к насилию, и с учетом того факта, что уступка требованиям этих непримиримых нанесла бы последний удар по тому немногому, что осталось от немецкой промышленности, следует признать, что лидеры действовали мудро и патриотично.

Завершив организационное оформление, Национальное собрание приступило к работе. Но это была работа, как ее всегда понимали все подобные немецкие организации в истории. Вся политическая незрелость, склонность к философским и абстрактным рассуждениям, неискоренимая приверженность чисто академическому подходу и пренебрежение практичными вопросами, которые являются столь яркими характеристиками народа, проявились точно так же, как и на конгрессе во Франкфурте-на-Майне семьдесят лет назад. Об этом конгрессе писали:

«Но у немцев не было опыта свободной политической жизни. Почти у каждого депутата была своя собственная теория относительно курса, которого следовало придерживаться, и он был уверен, что страна погибнет, если она не будет принята. Ученые профессора и говорливые журналисты настаивали на произнесении бесконечных речей и на рассмотрении в свете высших философских принципов каждого предложения, вынесенного на суд собрания. Таким образом было потеряно драгоценное время, вспыхнули ожесточенные противоречия, терпение нации истощилось, а реакционные силы получили возможность набраться сил для того, чтобы заявить о себе вновь» [64].

[64] Британская энциклопедия (Encyclopedia Britannica), статья «Германия».

За исключением того, что реакционные силы были представлены в Веймаре слишком слабо, чтобы представлять реальную опасность, эту характеристику Франкфуртского конгресса можно было бы написать о заседании Национального собрания в феврале. Показательным и поучительным фактом является то, что наибольшее оживление за всю первую неделю работы собрания было вызвано разногласиями по поводу определения одного слова. Профессор Гуго Прейс, прусский министр внутренних дел, которому было поручено составить проект конституции для новой республики, в речи, поясняющей его, упомянул «абсолютное большинство».

«Означает ли "абсолютное большинство" большинство от общего числа делегатов?» — спросил какой-то ученый делегат.

Остальные делегаты мгновенно воспрянули с величайшим интересом. Вот это был вопрос так вопрос! Что означает «абсолютное большинство»? Последовало оживленное обсуждение, которое слушали с затаенным интересом, какого никогда не удавалось вызвать самым веским финансовым или экономическим вопросам.

И пока Национальное собрание так тянулось со своими нудными речами, над Берлином и другими городами беспокойной молодой республики снова сгущались тучи.

ГЛАВА XVII.

Новый подъем спартакистов.

Статья XXVI перемирия от 11 ноября гласила:

«Союзники и Соединенные Штаты имеют в виду обеспечение Германии продовольствием на время перемирия в той мере, в какой это будет сочтено необходимым» [65].

[65] Les Alliés et les États-Unis envisagent le ravitaillement de l'Allemagne, pendant l'armistice, dans la mesure reconnue nécessaire.

Уже к концу ноября всем здравомыслящим наблюдателям на местах и многим за пределами Германии стало очевидно, что такое снабжение продовольствием крайне необходимо и что если оно не поступит немедленно, результатом станет распространение большевизма, который поставит под угрозу всю Европу. Союзные журналисты в Германии почти единодушно осознавали опасность и требования момента, однако они были сильно ограничены в своих попытках правдиво описать ситуацию настроениями, преобладавшими в их странах вследствие страстей, порожденных столь недавно закончившимся конфликтом. В высшей степени это касалось американцев, что было особенно прискорбно и неудачно ввиду того, что Америка была единственной державой, располагавшей излишками немедленно доступных продуктов питания. Американские корреспонденты, осмеливавшиеся сообщать о реальном положении дел в Германии, обнаруживали, что читатели их газет клеймят их как «прогерманцев» и предателей. Более того: они становились объектами неблагоприятных докладов со стороны офицеров американской военной разведки, хотя многие из этих людей сами были убеждены, что пустые желудки с каждым днем порождают большевизм. Один корреспондент, который был настолько яростно антигермански настроен с самого начала войны, что ему пришлось покинуть Германию задолго до вступления Америки в борьбу, был обвинен в докладе военной разведке в Вашингтоне от 3 марта в том, что «проявлял прогерманские наклонности на протяжении всей войны». Американский корреспондент с долгой и безупречной репутацией, игравший видную роль в проведении американской пропаганды за рубежом и на отчеты которого опирались высшие дипломатические чиновники трех стран-союзниц, был поражен, узнав, что военная разведка в докладе от 11 января 1919 года обвинила его в том, что он «отправился в Берлин для создания в Соединенных Штатах настроений, благоприятных для снабжения Германии продовольствием».

В Англии подобного рода явлений было меньше, и многие видные англичане рано осознали опасности, таившиеся в голоде. В начале января лорд Генри Бентинки в письме в лондонскую газету «Дейли ньюс» (Daily News) заявил, что нет никакого смысла сохранять блокаду. Она препятствует развитию промышленности и трудоустройству безработных в Англии, а в Центральной Европе она убивает детей и обрекает на голод и безработицу миллионы людей. Блокада, по словам лорда Генри, была лучшим другом большевиков и не имела никакой иной цели, кроме как позволить Англии отрезать собственный нос назло германскому лицу. Многие другие лидеры мнений в Англии заняли ту же позицию.

Несмотря на (по крайней мере подразумевавшееся) обещание в условиях перемирия, что Германия будет обеспечена продовольствием, не было предпринято ни одного шага в этом направлении, когда 13 января, более чем через два месяца после подписания перемирия, президент Вильсон направил послание лидерам администрации в конгрессе с призывом выделить сто миллионов долларов на продовольственную помощь в Европе.

«Продовольственная помощь является сейчас ключом ко всей европейской ситуации и к достижению мира, — заявил президент. — Большевизм неуклонно продвигается на запад, он отравляет Германию. Его нельзя остановить силой, но его можно остановить продовольствием, и все лидеры, с которыми я веду совещания, сходятся на том, что совместные действия в этом вопросе имеют немедленное и жизненно важное значение».

Пока все шло хорошо. Это был шаг в правильном направлении. Но требовались оговорки. Это было сделано в следующем абзаце:

«Деньги не будут потрачены на продовольствие для самой Германии, поскольку Германия может купить себе продовольствие, но они пойдут на финансирование доставки продовольствия нашим истинным друзьям в Польше, жителям освобожденных частей Австро-Венгерской империи и нашим соратникам на Балканах».

Бывший посол Генри Уайт, член американской мирной делегации, поддержал призыв президента посланием, в котором заявлял, что «тревожное продвижение большевизма на запад доминирует сейчас во всей европейской ситуации. * * * Единственным эффективным барьером против него является продовольственная помощь».

Палата представителей приняла рекомендацию президента без вопросов, однако Сенат настоял на добавлении положения о том, что ни цента из этих денег не должно быть потрачено на продовольствие для Германии и что ни одно продовольствие, купленное на эти средства, не должно попасть в эту страну.

Каким именно образом язву в Германии собирались излечить прикладыванием пластырей к подобным язвам в других странах, несомненно, является секретом государственных мужей. Неофициальному уму это непонятно. Германия, несмотря на свою бедность и обесценивание своей валюты, вполне могла бы покупать продовольствие, но ей не разрешали покупать никакой продовольственной продукции. По меньшей мере одна из «освобожденных частей Австро-Венгерской империи» находилась в столь же плачевном положении. Граф Михаэль Каройи, выступая перед Народным собранием в Будапеште, заявлял, что союзники не выполняют свою часть соглашения о перемирии в вопросе поставок продовольствия в Венгрию и что в таких условиях поддерживать порядок невозможно. Было ли в перемирии фактически обещано снабжение продовольствием — вопрос интерпретации; однако то, что продовольствие не поставлялось — исторический факт.

17 января между союзниками и Германией было заключено дополнительное соглашение, в рамках которого первые обязались разрешить ввоз в Германию двухсот тысяч тонн зерновых и семидесяти тысяч тонн свинины «в таком порядке и из таких мест, какие предпишут Ассоциированные державы». Это составляло лишь малую часть реальных потребностей Германии на один месяц, однако если бы поставки были осуществлены быстро, это значительно упростило бы колоссальную проблему поддержания видимости порядка в Германии.

Тем не менее проходили недели, а продовольствие так и не поступало. По мере того как большевистский пожар распространялся из города в город, шли долгие дебаты о том, какую пожарную команду следует вызвать и в какие мундиры должны быть одеты пожарные. Германия лишилась новых районов Восточной Пруссии и Позена — главных житниц Северо-Восточной Германии и Берлина. В городах ощущался острый дефицит угля и газа.

Забастовки стали эпидемией. Работа больше не прерывалась забастовками время от времени — теперь забастовки время от времени прерывались работой. Рабочие электростанции Берлина погрузили город во тьму, и этот пример последовал в других городах. Пролетарии, по-видимому, были готовы эксплуатировать своих братьев-пролетариев точно так же, как это делали капиталисты. Шахтеры либо вовсе бросали работу, либо настаивали на семичасовом рабочем дне, включая полтора часа, затрачиваемые на дорогу туда и обратно, в результате чего чистая продолжительность рабочего дня составляла пять с половиной часов. Работники трамваев бастовали, и в течение нескольких дней недоедающие жители столицы пешком преодолевали мили до работы и обратно. Магазины закрывались из-за забастовок, стенографистки и машинистки бастовали; водители мусоровозов, уже получавшие жалование министров кабинета, требовали повышения зарплаты и добивались своего. Из каждого уголка страны поступали сообщения о трудовых конфликтах, часто сопровождавшихся беспорядками и саботажем.

В большинстве этих забастовок угадывалась рука спартакистов и Независимых социалистов. Трудящиеся, голодные и несчастные, неделя за неделей тщетно ждавшие продовольствия, которое, как они верили, им было обещано, представляли собой трут для большевистской искры. Опрометчивый метод решения проблемы безработицы со стороны правительства еще больше усугубил и без того тяжелую ситуацию. Пособия, выплачиваемые безработным, часто или, возможно, даже в большинстве случаев превосходили их заработок на привычных местах работы. Мужчина с женой и четырьмя детьми в Большом Берлине получал более четырнадцати марок ежедневно. Средняя зарплата неквалифицированного рабочего составляла от десяти до двенадцати марок, в результате чего никто, кроме самых добросовестных, не стремился найти работу, а тысячи людей сознательно бросали работу и жили на пособия по безработице. К середине февраля двести тысяч жителей Большом Берлине получали ежедневную помощь от города, и эта доля в целом сохранялась по всей стране. Эта огромная армия безработных еще больше подорвала промышленность, возложила тяжелое финансовое бремя на и без того обанкротившееся государство и — что является неизбежным результатом праздности — облегчила задачу большевистским агитаторам.

Спартакисты, за которыми после их январского поражения в Берлине стали наблюдать более тщательно, начали собирать силы в других местах. Эссен стал их главным оплотом, и весь Рурский регион, включая Дюссельдорф, фактически оказался в их руках. Другими центрами спартакистов были Лейпциг, Галле, Мерзебург, Мюнхен, Нюрнберг, Мангейм и Аугсбург. При этом все время они также проявляли лихорадочную активность в Берлине. Всеобщая забастовка, объявленная спартакистами и Независимыми социалистами на середину февраля, провалилась. Тайное заседание лидеров Лиги красных солдат 15 февраля было застигнуто врасплох властями, которые арестовали всех присутствовавших мужчин и тем самым на какое-то время пресекли в зародыше дальнейшие приготовления к новому восстанию. Независимые выступили единым фронтом со спартакистами, потребовав освобождения всех «политических заключенных», среди которых главными были Ледебур, помогавший организовывать восстание 5 января, и Радек, «этот международный преступник», как назвал его депутат Генрих Хайне в своей речи перед прусским ландтагом.

Однако передышка оказалась недолгой. В понедельник, 3 марта, Рабочий совет, к тому времени полностью оказавшийся в руках врагов правительства, объявил всеобщую забастовку. Трамваи, автобусы и пригородные поезда остановились, всякая деятельность прекратилась, и с наступлением темноты город погрузился в полный мрак. Это стало сигналом к первым беспорядкам. В восточной части города за Александерплац — районом, издавна славившимся как прибежище крупных криминальных элементов, — произошли значительные столкновения с человеческими жертвами. Спартакисты, подкрепленные хулиганами и уголовниками — или, вернее сказать, состоявшие и с самого начала состоявшие главным образом из хулиганов и уголовников, — начали систематические нападения на полицейские участки по всему городу. За эту ночь они захватили тридцать три участка, полицейские были разоружены, а их оружие роздано черни, непрерывно пополнявшей ряды мятежников.

Первое серьезное столкновение этой второй большевистской недели произошло у здания президиума полиции, которое спартакисты, как и в январе, планировали сделать своей штаб-квартирой. На этот раз, однако, здание было занято верными правительственными войсками, и зарождающаяся атака рассеялась после нескольких залпов. Ночь ознаменовалась масштабным мародерством. Ювелиры в восточной части города понесли убытки на общую сумму во много миллионов марок.

В вторник ситуация стала стремительно ухудшаться. Около тридцати тысяч правительственных войск вошли в город, притащив легкую и тяжелую артиллерию, минометы и пулеметы. Берлин превратился в вооруженный лагерь. Восстание было бы быстро подавлено, если бы не инцидент, ставший возможным из-за слабости правительства во время рождественских праздников. Народная морская дивизия — грабители Королевского дворца, паразиты на городском жалованье и «блюстители общественной безопасности» — сбросила маски и в полном составе перешла на сторону спартакистов. Значительная часть Республиканской солдатской гвардии, наследия Эйхгорна в Берлине, последовала их примеру. За неспособность правительства разоружить эти формирования шестью неделями ранее, когда их большевистские настроения стали очевидными, теперь пришлось расплачиваться кровью. Предательство было серьезным не только потому, что оно увеличило численность большевиков, но и потому, что оно значительно увеличило запасы оружия и боеприпасов, оказавшиеся в распоряжении врагов правительства.

Кроме того, измена оказалась неожиданной и произошла в самый неподходящий момент. Морской дивизии, на которую наивно полагались командиры правительственных войск, было приказано очистить Александерплац — большую открытую площадь перед президиумом полиции. Они начали якобы выполнять приказ, но едва добравшись до места, заявили, что по ним открыли огонь правительственные войска. После этого они атаковали президиум полиции, но были отбиты, потеряв около двадцати пяти человек убитыми. Они отступили к Морскому дому у моста Яновица, который занимали с момента изгнания из Королевских конюшен, и приступили к его укреплению.

На следующий день — в Пепельную среду — в различных частях города шли беспорядочные, но ожесточенные бои. Правительство объявило осадное положение. В город стянули дополнительные верные войска. От захваченных в плен спартакистов стало известно, что на одиннадцать часов вечера запланирована массированная атака на президиум полиции силами Народной морской дивизии, Лиги красных солдат и гражданских спартакистов. Штурм начался лишь около трех часов утра в четверг. Несмотря на расстановку сил правительственных войск, спартакистам после мощного обстрела здания удалось занять два двора в южном крыле. Бой продолжался всю ночь и до второй половины дня четверга. Мало какая из столиц видела столь ожесточенную гражданскую войну. Использовались все средства, известные военной науке, за исключением ядовитых газов. Поздним днем в четверг нападавшие были рассеяны, а находившиеся в президиуме полиции спартакисты в количестве около пятидесяти человек были арестованы.

Морской дом также был захвачен в тот же день во второй половине дня. Защитники подняли белый флаг после того, как в здание было заброшено несколько мин, но к моменту занятия его правительственными войсками они уже скрылись. О том, что означал их переход на сторону спартакистов, свидетельствовало обнаружение в здании нескольких тысяч винтовок, более сотни пулеметов, двух броневиков и огромного количества боеприпасов и провизии. Республиканская солдатская гвардия, забаррикадировавшаяся в Королевских конюшнях, капитулировала после нескольких артиллерийских выстрелов.

Боевые действия настолько приобрели характер настоящей войны, что начали циркулировать самые дикие слухи о зверствах. Они, как и любые подобные истории, были сильно преувеличены, но было достоверно установлено, что спартакисты убивали безоружных пленных, включая нескольких полицейских, останавливали и громили машины скорой помощи, убивали раненых, а также систематически открывали огонь по пунктам первой помощи и больницам. Носке повел себя в этой ситуации как заправский министр-буржуа. Он издал следующий декрет:

«Все лица, у которых будет обнаружено оружие и которые окажут сопротивление правительственным войскам, подлежат немедленному расстрелу».

Несмотря на этот декрет, спартакисты, воздвигшие баррикады в той части Берлина, которая лежала к востоку и северу от Александерплац, еще несколько дней оказывали видимость сопротивления. Тем не менее они были серьезно потрясены тяжелыми потерями и ослаблены массовым дезертирством сторонников, примкнувших к ним главным образом ради мародерства и испытывавших непререкаемое уважение к Носке как к человеку слова. У них были все основания питать такое уважение к суровому человеку, руководившему военными мерами правительства. Правительство никогда не обнародовало точное число внесудебных казней по приказу Носке, однако нет сомнений в том, что оно значительно превысило сотню. Группа членов мятежной Народной морской дивизии проявила поразительную наглость, явившись в комендатуру города с требованием выплатить им жалование, причитающееся как защитникам общественной безопасности. Правительственные войска арестовали визитеров, часть из которых оказала сопротивление. Двадцать четыре человека из их числа, у которых нашли оружие, были расстреляны на месте.

Газеты Die Freiheit и Die Republik клеймили членов правительства как убийц. Редакция газеты спартакистов Die rote Fahne была занята правительственными войсками в день начала большевистского восстания. Буржуазная и социал-демократическая пресса (большинства) безоговорочно поддержала правительство, а законопослушные граждане были воодушевлены твердостью новых правителей, а также преданностью и храбростью правительственных войск. Повсеместно пришло осознание того факта, что положение дел достигло точки, когда больше нельзя позволять меньшинству, частично обманутому и частично преступному, терроризировать страну.

Восстание стремительно пошло на убыль после того, как спартакисты были выбиты из своих главных оплотов. Они удерживали свои позиции еще несколько дней в Лихтенберге, пригороде Берлина, а снайперский огонь с крыш домов, как и во время январских выступлений, продолжался целую неделю. Списки жертв никогда не публиковались, но оценки доходили до тысячи человек, из которых три четверти, вероятно, пришлись на долю спартакистов. Они также сильно ослабли из-за потери большей части оружия — как в ходе боев, так и в ходе масштабной зачистки города, проведенной после окончательного подавления мятежа.

Как мы видели, попытки немецких большевиков при поддержке левого крыла Независимых социалистов свергнуть правительство силой потерпели неудачу везде, где только предпринимались. Не только в Берлине, но и в дюжине других городов и регионов враги демократии потерпели решительное поражение. Лишь в Мюнхене и Брауншвейге они все еще были сильны и дерзки, но впоследствии им предстояло потерпеть поражение и там. В этих обстоятельствах можно было бы ожидать, что они больше не смогут причинить правительству серьезных неприятностей. Однако новый поворот событиям придало происшествие, неизбежность которого уже давно признавали проницательные наблюдатели.

Независимая социал-демократическая партия официально перешла на сторону спартакистов со всеми потрохами.

Теоретически, конечно, она ничего подобного не делала. Она сохранила собственную организацию, «отвергла бесплановое насилие», заявляла о приверженности «фундаментальной части Эрфуртской программы» и подтверждала готовность использовать «все политические и экономические средства» для достижения своих целей, «включая парламенты», которые спартакисты отвергали. Помимо этого, однако, между платформами двух партий было мало теоретических и вовсе никаких практических различий, поскольку независимые высказались за советскую систему и диктатуру пролетариата, а их неприятие насильственных методов существовало лишь на бумаге.

Съезд партии открылся в Берлине 2 марта и продолжался четыре дня. Хаазе и Дитман, бывшие члены кабинета министров, снова удерживали контроль в своих руках, и по их поведению было заметно, что прошло то время, когда они рисковали потерять влияние в партии из-за излишне правых взглядов.

В принятой партией «революционной программе» заявлялось, что революционные солдаты и рабочие Германии, захватившие государственную власть в ноябре, «не укрепили свою власть и не преодолели капиталистическое классовое господство». Далее говорилось:

«Лидеры социалистов правого толка (большинства) возобновили свой пакт с буржуазными классами и предали интересы пролетариата. Они ведут политику запудривания мозгов с помощью слов „демократия“ и „социализм“».

«В капиталистическом общественном строе демократические формы — это обман. Пока за политическим освобождением не следуют экономическая эмансипация и независимость, подлинной демократии не существует. Обобществление в том виде, в каком его осуществляют правые социалисты, — это комедия».

В программе провозглашалось создание новой пролетариатской боевой организации и продолжалось:

«Пролетарская революция создала такую организацию в виде советской системы. Она объединяет для революционной борьбы трудящиеся массы в промышленности. Она дает пролетариату право самоуправления в промышленности, в муниципалитетах и в государстве. Она осуществляет переход от капиталистического экономического порядка к социалистическому».

«Во всех капиталистических странах советская система вырастает из тех же экономических условий и становится носителем пролетарской мировой революции».

«Историческая миссия Независимой социал-демократической партии состоит в том, чтобы стать знаменосцем классово сознательного пролетариата в его революционной войне за эмансипацию».

«Независимая социал-демократическая партия опирается на фундамент советской системы. Она поддерживает советы в их борьбе за экономическую и политическую власть».

«Она стремится к диктатуре пролетариата — представителей подавляющего большинства народа, как к необходимому предварительному условию осуществления социализма».

«Для достижения этой цели партия будет использовать все политические и экономические средства борьбы, включая парламенты».

В качестве предисловия были изложены следующие «неотложные требования» партии:

«1. Включение советской системы в конституцию: советы должны иметь решающий голос в муниципальном, государственном и промышленном законодательстве».

«2. Полное расформирование старой армии. Немедленное расформирование наемной армии, сформированной из добровольческих корпусов. Организация национальной гвардии из рядов классово сознательного пролетариата. Самоуправление национальной гвардии и выборы командиров рядовыми. Отмена военно-полевых судов».

«3. Национализация капиталистических предприятий должна быть начата немедленно. Она должна быть осуществлена без промедления в горнодобывающей промышленности и производстве энергии (уголь, вода, электричество), в производстве железа и стали, а также в других высокоразвитых отраслях промышленности, в банковском и страховом деле. Крупные земельные владения и леса должны быть немедленно обращены в собственность общества, задачей которого будет подъем всех хозяйственных предприятий до наивысшей производительности путем использования всех технических и экономических средств, а также содействие товариществу. Частная недвижимость в городах должна стать муниципальной собственностью, и муниципалитеты должны за свой счет построить достаточное количество жилья».

«4. Избрание чиновников и судей народом. Немедленное создание государственного суда, который определит степень ответственности лиц, виновных в развязывании войны и в затягивании скорейшего заключения мира».

«5. Военные прибыли должны быть полностью уничтожены посредством налогообложения. Часть всех крупных состоянии должна быть передана государству. Государственные расходы должны покрываться за счет прогрессивного налога на доходы, состояния и наследство. Военные займы должны быть аннулированы, однако нуждающиеся лица, общественно полезные ассоциации, учреждения и муниципалитеты подлежат компенсации».

«6. Расширение социального законодательства. Защита материнства и детства и уход за ними. Военным вдовам, сиротам и раненым должно быть обеспечено существование без забот о завтрашнем дне. Излишки жилой площади имущего класса должны быть предоставлены в распоряжение бездомных. Коренная реформа систем общественного здравоохранения».

«7. Отделение церкви от государства и школы от церкви. Единые государственные школы светского характера, которые будут созданы на социалистическо-педагогических принципах. Каждый ребенок должен иметь право на образование, соответствующее его способностям, и на обеспечение для этого необходимых средств».

«8. В интересах муниципалитетов должна быть создана государственная монополия на газетную рекламу».

«9. Установление дружественных отношений со всеми народами. Немедленное возобновление дипломатических отношений с Российской Советской Республикой и Польшей. Воссоздание Рабочего интернационала на основе революционной социальной политики в духе международных конференций в Циммервальде и Кинтале».