«Американская политика с начала до наших дней»

4. Что Демократическая партия выступает за приобретение острова Куба на условиях, которые будут почетными для нас и справедливыми по отношению к Испании, в возможно более ранний срок.

5. Что постановления законодательных собраний штатов, направленные на срыв добросовестного исполнения Закона о беглых рабах, носят враждебный характер, подрывают конституцию и являются революционными по своему эффекту.

6. Что Демократия Соединенных Штатов признает своим императивным долгом защиту натурализованного гражданина во всех его правах, будь то дома или в зарубежных странах, в той же мере, что и его граждан, родившихся в стране.

Тогда как одной из величайших необходимостей эпохи с политической, коммерческой, почтовой и военной точек зрения является скорая связь между тихоокеанским и атлантическим побережьями; поэтому, да будет

Постановлено, что Демократическая партия настоящим берет на себя обязательство использовать все имеющиеся в ее распоряжении средства для обеспечения принятия какого-либо билля в пределах конституционных полномочий Конгресса на строительство Тихоокеанской железной дороги от реки Миссисипи до Тихого океана в возможно более ранний срок.

1864 год. — Радикальная платформа.

Cleveland, May 31.

1. Что Федеральный Союз должен быть сохранен.

2. Что конституция и законы Соединенных Штатов должны соблюдаться и выполняться.

3. Что Мятеж должен быть подавлен вооруженной силой и без компромиссов.

4. Что права свободы слова, свободы печати и хабеас корпус должны считаться неприкосновенными, за исключением округов, где было провозглашено военное положение.

5. Что Мятеж уничтожил рабство; и федеральная конституция должна быть изменена так, чтобы запретить его восстановление и обеспечить всем людям абсолютное равенство перед законом.

6. Что честность и экономия требуются во все времена при управлении правительством, и что во время войны их отсутствие является преступным.

7. Что право убежища, за исключением случаев совершения преступления и в соответствии с законом, является признанным принципом американской свободы; и что любое его нарушение не может быть упущено из виду и не должно оставаться без порицания.

8. Что национальная политика, известная как «доктрина Монро», стала признанным принципом; и что установление антиреспубликанского правительства на этом континенте любой иностранной державой не может быть терпимо.

9. Что благодарность и поддержка нации причитаются верным солдатам и ревностным лидерам армейского и военно-морского Союза за их героические достижения и бессмертную доблесть в защите нашей подвергшейся опасности страны и гражданской свободы.

10. Что политика одного срока для президентства, принятая народом, подкрепляется силой нынешнего кризиса и должна поддерживаться посредством поправки к конституции.

11. Что конституция должна быть изменена таким образом, чтобы Президент и Вице-президент избирались прямым голосованием народа.

12. Что вопрос о реконструкции мятежных штатов принадлежит народу через его представителей в Конгрессе, а не Исполнительной власти.

13. Что конфискация земель мятежников и их распределение среди солдат и фактических поселенцев является мерой справедливости.

1864 год. — Республиканская платформа.

Baltimore, June 7.

Постановлено, что высшим долгом каждого американского гражданина является поддержание против всех их врагов целостности союза и высшей власти конституции и законов Соединенных Штатов; и что, отложив в сторону все различия политических мнений, мы обязуемся как люди Союза, воодушевленные общим чувством и нацеленные на общую цель, делать все от нас зависящее, чтобы помогать правительству в подавлении вооруженной силой Мятежа, бушующего ныне против его власти, и в предании заслуженному за их преступления наказанию мятежников и предателей, выступивших против него.

Постановлено, что мы одобряем решимость правительства Соединенных Штатов не идти на компромисс с мятежниками и не предлагать им никаких условий мира, кроме тех, которые могут основываться на «безоговорочной капитуляции» их враждебности и возвращении к верности конституции и законам Соединенных Штатов; и что мы призываем правительство поддерживать эту позицию и вести войну с максимально возможной энергией до полного подавления Мятежа, полностью полагаясь на самоотверженный патриотизм, героическую доблесть и непреходящую преданность американского народа стране и ее свободным институтам.

Постановлено, что поскольку рабство было причиной и ныне составляет силу этого Мятежа, и поскольку оно всегда и везде должно быть враждебно принципам республиканского правления, справедливость и национальная безопасность требуют его полного и окончательного искоренения с почвы Республики; и что мы поддерживаем и сохраняем акты и прокламации, посредством которых правительство в целях самообороны нанесло смертельный удар по этому гигантскому злу. Мы выступаем, кроме того, за такую поправку к конституции, которая должна быть принята народом в соответствии с ее положениями и которая положит конец существованию рабства и навсегда запретит его в пределах или под юрисдикцией Соединенных Штатов.

Постановлено, что благодарность американского народа принадлежит солдатам и матросам армии и флота, которые подвергли риску свои жизни в защите своей страны и в оправдании чести ее флага; что нация обязана им некоторым постоянным признанием их патриотизма и их доблести, а также адекватным и постоянным обеспечением тех из выживших, кто получил увечащие и почетные ранения на службе стране; и что память павших в ее защиту должна храниться в благодарной и вечной памяти.

Постановлено, что мы одобряем и приветствуем практическую мудрость, неэгоистичный патриотизм и непоколебимую верность конституции и принципам американской свободы, с которыми Авраам Линкольн выполнял в условиях беспрецедентной трудности великие обязанности и ответственность президентского поста; что мы одобряем и поддерживаем как востребованные чрезвычайной ситуацией, существенные для сохранения нации и находящиеся в рамках положений конституции те меры и акты, которые он принял для защиты нации от ее открытых и тайных врагов; что мы одобряем, в особенности, Прокламацию об эмансипации и использование в качестве солдат Союза людей, ранее содержавшихся в рабстве; и что мы имеем полную уверенность в его решимости претворить эти и все другие конституционные меры, существенные для спасения страны, в полное и окончательное исполнение.

Постановлено, что мы считаем существенным для общего благосостояния преобладание гармонии в национальных советах, и мы рассматриваем как достойных общественного доверия и официального поста только тех, кто сердечно одобряет принципы, провозглашенные в этих резолюциях и которые должны характеризовать управление правительством.

Постановлено, что правительство обязано всем людям, занятым в его армиях, без различия цвета кожи, предоставлять полную защиту законов войны; и что любое нарушение этих законов или обычаев цивилизованных наций во время войны со стороны находящихся ныне под ружьем мятежников должно стать предметом незамедлительного и полного возмещения.

Постановлено, что иностранная иммиграция, которая в прошлом так много добавила к богатству, развитию ресурсов и росту мощи этой нации — убежища угнетенных всех наций, — должна лелеяться и поощряться либеральной и справедливой политикой.

Постановлено, что мы выступаем за скорейшее строительство железной дороги к тихоокеанскому побережью.

Постановлено, что национальное доверие, обещанное для выкупа государственного долга, должно сохраняться священным и нерушимым; и что с этой целью мы рекомендуем экономию и жесткую ответственность в государственных расходах, а также энергичную и справедливую систему налогообложения; и что обязанностью каждого лояльного штата является поддержание кредита и содействие использованию национальной валюты.

Постановлено, что мы одобряем позицию, занятую правительством, согласно которой народ Соединенных Штатов никогда не может относиться с безразличием к попыткам любой европейской державы силой сокрушить или обманом вытеснить институты любого республиканского правительства на западном континенте, и что они будут рассматривать с крайним подозрением как угрожающие миру и независимости этой нашей страны усилия любой такой державы получить новые опорные пункты для монархических правительств, поддерживаемых иностранной военной силой, в непосредственной близости от Соединенных Штатов.

1864 год. — Демократическая платформа.

Chicago, August 29.

Постановлено, что в будущем, как и в прошлом, мы будем с непоколебимой верностью придерживаться Союза при конституции как единственного прочного основания нашей силы, безопасности и счастья в качестве народа, и как каркаса правления, в равной степени способствующего благосостоянию и процветанию всех штатов, как северных, так и южных.

Постановлено, что этот съезд эксплицитно заявляет в качестве мнения американского народа, что после четырех лет неудач в деле восстановления Союза путем эксперимента войны, в ходе которого под предлогом военной необходимости военной власти, стоящей выше конституции, сама конституция игнорировалась во всех частях, а общественная свобода и частные права были одинаково попраны ногами, и материальное процветание страны было существенно подорвано, справедливость, гуманность, свобода и общее благосостояние требуют незамедлительного предпринятия усилий для прекращения военных действий с целью созыва в конечном счете съезда всех штатов или иными мирными средствами, дабы в возможно более ранний срок мог быть восстановлен мир на основе федерального союза всех штатов.

Постановлено, что прямое вмешательство военной власти Соединенных Штатов в недавние выборы, проведенные в Кентукки, Мэриленде, Миссури и Делавэре, было постыдным нарушением конституции; и повторение таких актов на предстоящих выборах будет рассматриваться как революционное и пресекаться всеми средствами и силами, находящимися под нашим контролем.

Постановлено, что целью и задачей Демократической партии является сохранение Федерального Союза и прав штатов в неизменном виде; и они настоящим заявляют, что считают административную узурпацию чрезвычайных и опасных полномочий, не дарованных конституцией, подчинение гражданского закона военным законом в штатах, не находящихся в состоянии мятежа, произвольный военный арест, заключение, суд и приговор американских граждан в штатах, где гражданский закон действует во всей полноте, подавление свободы слова и печати, отказ в праве убежища, открытое и всенародное пренебрежение правами штатов, применение необычных присяг на верность и вмешательство в право народа носить оружие для своей защиты и отрицание этого права — расцениваемыми как препятствующие восстановлению Союза и увековечению правительства, черпающего свои справедливые полномочия из согласия управляемых.

Постановлено, что постыдное пренебрежение администрации своим долгом в отношении наших сограждан, которые ныне являются и долгое время были военнопленными в бедственном положении, заслуживает суровейшего порицания как с точки зрения государственной политики, так и с точки зрения общечеловеческой гуманности.

Постановлено, что симпатии Демократической партии сердечно и искренне распространяются на солдат нашей армии и матросов нашего флота, которые находятся и находились на суше и на море под флагом своей страны; и в случае нашего прихода к власти они получат всю ту заботу и защиту, уважение и доброту, которые храбрые солдаты Республики столь благородно заслужили.

1868 год. Республиканская платформа.

Chicago, May 20.

1. Мы поздравляем страну с обеспеченным успехом политики реконструкции Конгресса, о чем свидетельствует принятие в большинстве штатов, недавно находившихся в мятеже, конституций, обеспечивающих равные гражданские и политические права для всех; и обязанностью правительства является поддержка этих институтов и недопущение возвращения народа таких штатов в состояние анархии.

2. Гарантия со стороны Конгресса равного избирательного права для всех лояльных людей на юге требовалась каждым соображением общественной безопасности, благодарности и справедливости и должна поддерживаться; в то время как вопрос об избирательном праве во всех лояльных штатах по праву принадлежит народу этих штатов.

3. Мы клеймим любые формы отречения от обязательств как национальное преступление; и национальная честь требует выплаты государственной задолженности в строжайшей добросовестности всем кредиторам дома и за рубежом не только в соответствии с буквой, но и духом законов, на основании которых она была заключена.

4. Интересы труда нашей нации требуют, чтобы налогообложение было выровнено и сокращено так быстро, как это позволит национальное доверие.

5. Национальный долг, заключенный, каковой он был, для сохранения Союза на все времена, должен быть рассрочен на справедливый период для погашения; и обязанностью Конгресса является снижение процентной ставки по нему всякий раз, когда это может быть сделано честно.

6. Что лучшей политикой для уменьшения нашего долгового бремени является такое улучшение нашего кредита, при котором капиталисты будут стремиться ссужать нам деньги под более низкие проценты, чем те, которые мы платим и должны продолжать платить до тех пор, пока частичное или полное, открытое или скрытое отречение от обязательств угрожает или подозревается.

7. Правительство Соединенных Штатов должно управляться с наистрожайшей экономией; и коррупция, столь постыдно лелеявшаяся и поощряемая Эндрю Джонсоном, громко призывает к радикальной реформе.

8. Мы глубоко оплакиваем трагическую смерть Авраама Линкольна и сожалеем о вступлении на президентский пост Эндрю Джонсона, который поступил вероломно по отношению к народу, избравшему его, и к делу, поддержку которого он обещал; который узурпировал высокие законодательные и судебные функции; который отказался исполнять законы; который использовал свой высокий пост для побуждения других должностных лиц игнорировать и нарушать законы; который использовал свои исполнительные полномочия для создания угрозы безопасности собственности, мира, свободы и жизни гражданина; который злоупотреблял правом помилования; который объявил национальный законодательный орган неконституционным; который упорно и коррумпированно противился всеми имеющимися в его распоряжении средствами любой надлежащей попытке реконструкции штатов, недавно находившихся в мятеже; который извратил общественное покровительство в инструмент массовой коррупции; и который был справедливо подвергнут импичменту за тяжкие преступления и проступки и должным образом признан виновным в них голосами тридцати пяти сенаторов.

9. Доктрина Великобритании и других европейских держав о том, что раз человек стал подданным, он остается им навсегда, должна решительно пресекаться Соединенными Штатами как пережиток феодальных времен, не санкционированный нормами международного права и идущий вразрез с нашей национальной честью и независимостью. Натурализованные граждане имеют право на защиту во всех своих правах гражданства точно так же, как если бы они были уроженцами страны; и ни один гражданин Соединенных Штатов, уроженец или натурализованный, не должен подлежать аресту и тюремному заключению со стороны любой иностранной державы за действия, совершенные, или слова, сказанные в этой стране; и если он так арестован и заключен в тюрьму, обязанностью правительства является вмешательство в его пользу.

10. Из всех тех, кто был верен в испытаниях недавней войны, не было никого, кто заслуживал бы большей особой чести, чем храбрые солдаты и моряки, которые перенесли тяготы походов и морских плаваний и подвергли риску свои жизни на службе стране. Предоставляемые законами премии и пенсии этим храбрым защитникам нации являются обязательствами, которые никогда не будут забыты; вдовы и сироты доблестно павших являются подопечными народа — священным наследием, завещанным заботе нации.

11. Иностранная иммиграция, которая в прошлом так много добавила к богатству, развитию ресурсов и росту мощи этой Республики — убежища угнетенных всех наций, — должна лелеяться и поощряться либеральной и справедливой политикой.

12. Этот съезд заявляет о своей солидарности со всеми угнетенными народами, борющимися за свои права.

13. Что мы высоко оцениваем дух великодушия и сдержанности, с которым люди, служившие в Мятеже, но ныне откровенно и честно сотрудничающие с нами в деле восстановления мира в стране и реконструкции южных государственных правительств на основе беспристрастной справедливости и равных прав, принимаются обратно в круг лояльного народа; и мы выступаем за отмену дисквалификаций и ограничений, наложенных на бывших мятежников, в той же мере, в какой будет угасать дух нелояльности и насколько это будет совместимо с безопасностью лояльного народа.

14. Что мы признаем великие принципы, заложенные в бессмертной Декларации независимости, как истинное основание демократического правления; и мы с радостью приветствуем каждое усилие, направленное на превращение этих принципов в живую реальность на каждом дюйме американской земли.

1868 год. — Демократическая платформа.

New York, July 4.

Демократическая партия, собравшись на национальный съезд, возлагая свои надежды на интеллект, патриотизм и разборчивую справедливость народа, опираясь на конституцию как на основу и ограничение полномочий правительства и гарантию свобод гражданина, и признавая вопросы рабства и сецессии решенными раз и навсегда войной или добровольными действиями южных штатов, собравшихся на конституционные съезды, и не подлежащими возобновлению или повторному обсуждению, с возвращением мира требует —

1. Немедленного восстановления всех штатов в их правах в Союзе согласно конституции и гражданского правительства для американского народа.

2. Амнистии за все прошлые политические преступления и регулирования избирательного права в штатах их гражданами.

3. Выплаты всего государственного долга Соединенных Штатов так быстро, как это практически возможно, — причем все деньги, изымаемые у народа посредством налогообложения, за исключением суммы, необходимой для нужд экономно управляемого правительства, направляются честно на такую выплату; и когда обязательства правительства прямо не заявляют на своей лицевой стороне или закон, в соответствии с которым они были выпущены, не предусматривает, что они должны выплачиваться монетой, они должны по справедливости и праву выплачиваться законными платежными средствами Соединенных Штатов.

4. Равного налогообложения каждого вида имущества в соответствии с его реальной стоимостью, включая государственные облигации и другие публичные ценные бумаги.

5. Единой валюты для правительства и народа, трудящегося и чиновника, пенсионера и солдата, производителя и держателя облигаций.

6. Экономии в управлении правительством; сокращения регулярной армии и флота; упразднения Бюро вольноотпущенников и всех политических инструментов, призванных обеспечить превосходство негров; упрощения системы и прекращения инквизиторских методов оценки и сбора внутренних доходов; дабы бремя налогообложения могло быть выровнено и уменьшено, а государственный кредит и валюта приведены в порядок; отмены всех постановлений о зачислении ополчения штатов в национальные силы в мирное время; а также введения таможенного тарифа на иностранный импорт для пополнения доходов и такого равного налогообложения в соответствии с законами о внутренних сборах, которое обеспечит косвенную защиту отечественной промышленности и, не подрывая доходов, возложит наименьшее бремя на великие промышленные интересы страны, а также наилучшим образом поспособствует их продвижению и поощрению.

7. Реформы злоупотреблений в управлении; изгнания коррумпированных людей с постов; отмены бесполезных должностей; восстановления законных полномочий и независимости исполнительного и судебного ведомств правительства; подчинения военных гражданской власти с тем, чтобы узурпации Конгресса и деспотизм меча прекратились.

8. Равных прав и защиты для натурализованных и коренных граждан дома и за рубежом; утверждения американской нации, которая будет командовать уважением иностранных держав и служить примером и ободрением для людей, борющихся за национальную целостность, конституционную свободу и индивидуальные права; и поддержания прав натурализованных граждан против абсолютной доктрины неизменной верности и претензий иностранных держав наказывать их за якобы совершенные преступления, совершенные за пределами их юрисдикции.

9. Требуя этих мер и реформ, мы обвиняем Радикальную партию в пренебрежении правом и в беспрецедентном угнетении и тирании, которые ознаменовали ее путь. После самого торжественного и единодушного обещания обеих палат Конгресса вести войну исключительно ради поддержания правительства и сохранения Союза на основе конституции она неоднократно нарушала самое священное обещание, под которым только и сплотилась та благородная добровольческая армия, что принесла наш флаг к победе. Вместо восстановления Союза она, насколько это было в ее силах, распустила его и подвергла десять штатов в условиях глубокого мира военному деспотизму и негритянскому превосходству. Она аннулировала там право суда присяжных; она отменила хабеас корпус, этот священнейший writs свободы; она уничтожила свободу слова и печати; она заменила конституционные трибуналы произвольными захватами и арестами, военными судами и тайными инквизициями Звездной палаты; она проигнорировала в мирное время право народа на свободу от обысков и изъятий; она проникала в почтовые и телеграфные отделения и даже в личные комнаты частных лиц и изымала их личные бумаги и письма без какого-либо конкретного обвинения или уведомления по аффидевиту, как того требует органический закон. Она превратила американский Капитолий в бастидию; она создала систему шпионов и официального шпионажа, к которой сегодня не осмелилась бы прибегнуть ни одна конституционная монархия Европы. Она отменила право апелляции по важным конституционным вопросам в высшие судебные инстанции и грозит урезать или уничтожить ее первоначальную юрисдикцию, которая неотъемлемо закреплена конституцией; в то время как ученый Главный судья был подвергнут самым чудовищным клеветническим измышлениям только за то, что он не хотел проституировать свой высокий пост ради поддержки ложных и партийных обвинений, предъявленных Президенту. Ее коррупция и расточительность превзошли все, что было известно в истории; и своими махинациями и монополиями она почти удвоила бремя созданного войной долга. Она лишила Президента его конституционного права назначения даже собственного кабинета. Под ее повторяющимися ударами столпы правительства шатаются на своем основании; и если она преуспеет в ноябре следующего года и введет в должность своего Президента, мы встретимся как порабощенный и побежденный народ посреди руин свободы и разрозненных фрагментов конституции.

И мы заявляем и постановляем, что со времен, когда народ Соединенных Штатов сбросил всякое подчинение британской короне, привилегия и доверие избирательного права принадлежали отдельным штатам и предоставлялись, регулировались и контролировались исключительно политической властью каждого штата соответственно; и что любая попытка Конгресса под каким бы то ни было предлогом лишить какой-либо штат этого права или вмешаться в его осуществление является вопиющей узурпацией власти, которая не может найти оснований в конституции, и, если она будет санкционирована народом, подорвет нашу форму правления и может завершиться лишь единым, централизованным и консолидированным правительством, в котором раздельное существование штатов будет полностью поглощено, а безусловный деспотизм будет установлен вместо федерального союза равноправных штатов. И что мы рассматриваем строительные акты (так называемые) Конгресса как узурпации, неконституционные, революционные и недействительные.

Что наши солдаты и матросы, которые принесли флаг нашей страны к победе против самого доблестного и решительного противника, должны вечно с благодарностью вспоминаться, и все гарантии, данные в их пользу, должны быть добросовестно претворены в жизнь.

Что общественные земли должны распределяться как можно шире среди народа и должны отчуждаться либо на условиях преимущественного права покупки земель под гомстеды, либо продаваться в разумных количествах никому иному, кроме фактических жильцов, по минимальной цене, установленной правительством. Когда допускаются гранты общественных земель, необходимые для поощрения важных общественных улучшений, доходы от продажи таких земель, а не сами земли должны применяться подобным образом.

Что Президент Соединенных Штатов Эндрю Джонсон, осуществляя власть своего высокого поста в противостоянии агрессии Конгресса на конституционные права штатов и народа, заслуживает благодарности всего американского народа; и от имени Демократической партии мы выражаем ему нашу благодарность за его патриотические усилия в этом отношении.

На основе этой платформы Демократическая партия призывает каждого патриота, включая все консервативные элементы и всех желающих поддержать конституцию и восстановить Союз, забыв все прошлые разногласия во мнениях, объединиться с нами в нынешней великой борьбе за свободы народа; и что всем таковым, к какой бы партии они ни принадлежали ранее, мы протягиваем руку дружбы и приветствуем всех сотрудничающих с нами как друзей и братьев.

Постановлено, что этот съезд сердечно сочувствует трудящимся Соединенных Штатов в их усилиях по защите прав и интересов трудящихся классов страны.

Постановлено, что благодарность съезда выражается главному судье Салмону Чейзу за справедливость, достоинство и беспристрастность, с которыми он председательствовал в суде импичмента на процессе Президента Эндрю Джонсона.

1872 г. — Платформа трудовой реформы.

Columbus, February 21.

Мы утверждаем, что вся политическая власть присуща народу, а свободное правительство основано на его авторитете и создано во имя его блага; что все граждане равны в политических правах и имеют право на наибольшую религиозную и политическую свободу, совместимую с хорошим порядком в обществе, а также на использование и наслаждение плодами своего труда и талантов; и никакой человек или группа людей не имеют права на эксклюзивные отделимые дары и привилегии или иммунитеты от правительства, за исключением случаев заслуг перед обществом; и любые законы, разрушающие эти фундаментальные принципы, лишены моральной обязательной силы и должны быть отменены. И веря, что все беды, проистекающие из несправедливого законодательства и ныне затрагивающие трудящиеся классы, могут быть устранены путем принятия принципов, содержащихся в следующей декларации: поэтому,

Постановлено, Что долгом правительства является установление справедливого стандарта распределения капитала и труда посредством предоставления чисто национального средства обращения, основанного на доверии и ресурсах нации, выпускаемого непосредственно народу без вмешательства какой-либо системы банковских корпораций, каковые деньги должны быть законным платежным средством при уплате всех долгов, как государственных, так и частных, и взаимозаменяемыми по усмотрению держателя на государственные облигации со ставкой процента не выше 3,65 процента, подлежащие дальнейшему законодательному регулированию Конгрессом.

2. Что государственный долг должен быть выплачен добросовестно, в соответствии с первоначальным контрактом, при первой же возможности правительства, без заклада имущества народа или будущих потребностей труда ради обогащения горстки капиталистов внутри страны и за рубежом.

3. Что справедливость требует, чтобы бремя управления государством было распределено таким образом, чтобы ложиться равномерно на все классы, и что освобождение от налогообложения государственных облигаций, приносящих экстравагантные процентные ставки, является нарушением всех справедливых принципов налогового законодательства.

4. Что общественные земли Соединенных Штатов принадлежат народу и не должны продаваться частным лицам или дароваться корпорациям, но должны удерживаться как священный траст на благо народа и должны передаваться исключительно поселенцам, не имеющим земли, в количестве, не превышающем ста шестидесяти акров земли.

5. Что Конгресс должен изменить тариф таким образом, чтобы разрешить беспошлинный ввоз таких предметов общего пользования, которые мы не можем ни производить, ни выращивать, и устанавливать пошлины для получения доходов главным образом на предметы роскоши и на такие промышленные товары, которые, при наличии у нас сырья, помогут дальнейшему развитию ресурсов страны.

6. Что присутствие в нашей стране китайских рабочих, ввезенных капиталистами в больших количествах для кабального использования, является злом, влекущим за собой нужду и сопутствующий ей шлейф нищеты и преступности для всех классов американского народа, и должно быть запрещено законодательным путем.

7. Что мы требуем принятия закона, согласно которому все механики и поденщики, нанятые правительством или от его имени, прямо или косвенно через лиц, фирмы или корпорации, заключающие контракты с государством, должны соблюдать сокращенный стандарт восьмичасового рабочего дня, недавно принятый Конгрессом для национальных служащих; а также внесения поправок в акты о создании городов и поселков, согласно которым все рабочие и механики, занятые за их счет, должны придерживаться такого же количества часов.

8. Что просвещенный дух эпохи требует отмены системы кабального труда в наших тюрьмах и других исправительных учреждениях.

9. Что защита жизни, свободы и собственности являются тремя главными принципами правительства, причем первые два священнее последнего; поэтому деньги, необходимые для ведения войн, должны по мере необходимости исчисляться и взиматься с богатых слоев страны, а не перекладываться бременем на потомков.

10. Что долгом правительства является осуществление своей власти над железнодорожными и телеграфными корпорациями таким образом, чтобы им ни в коем случае не предоставлялось право устанавливать такие тарифы на фрахт, перевозку или сборы под любым наименованием, которые могут ложиться чрезмерно или неравномерно на производителя или потребителя.

11. Что в государственной службе национального правительства должна быть проведена такая реформа, которая выведет ее из-под любого партийного влияния и передаст в ведение и под руководство умных и компетентных деловых людей.

12. Что, поскольку и история, и опыт учат нас, что власть всегда стремится увековечить себя любыми средствами, и что ее длительное нахождение в руках одного человека всегда опасно для интересов свободного народа, и полагая, что дух наших основных законов, а также стабильность и безопасность наших свободных институтов наилучшим образом соблюдаются, с одной стороны, и обеспечиваются, с другой, посредством регулярной конституционной смены главы страны при каждых выборах; поэтому мы выступаем за ограничение пребывания на президентском посту одним сроком.

13. Что мы выступаем за дарование всеобщей амнистии и немедленное восстановление Союза на основе равенства прав и привилегий для всех, причем беспристрастное отправление правосудия является единственной истинной связью союза, способной объединить штаты и восстановить правительство народа.

14. Что мы требуем подчинения военных гражданским властям и ограничения их деятельности исключительно общегосударственными целями.

15. Что мы считаем целесообразным для Конгресса пересмотреть патентные законы так, чтобы в полной мере дать труду возможность воспользоваться плодами собственных идей и изобретений.

16. Что пригодность, а не политические или личные соображения должна быть единственной рекомендацией на государственную должность, будь то назначаемая или выборная; и любые законы, направленные на утверждение этого принципа, горячо одобряются.

1872 г. — Платформа партии сухого закона.

Columbus, Ohio, February 22.

В преамбуле отмечается, что защита и преданность являются взаимными обязанностями; и каждый гражданин, который покорно подчиняется всем предписаниям правительства, должен быть защищен во всем объеме личной безопасности, личной свободы и частной собственности. Что торговля спиртными напитками серьезно подрывает личную безопасность и личную свободу огромной массы граждан и делает частную собственность незащищенной. Что все политические партии безнадежно не желают принимать адекватную политику по этому вопросу: Поэтому в качестве национального съезда мы принимаем следующую декларацию принципов:

Что, признавая чистый патриотизм и глубокую государственную мудрость тех патриотов, которые заложили основы этого правительства, обеспечив одновременно права отдельных штатов и их неразрывный союз посредством федеральной конституции, мы не станем просто украшать гробницы наших отцов-республиканцев, но сим возобновляем наши клятвы торжественной верности непреходящим принципам гражданской и религиозной свободы, воплощенным в Декларации независимости и нашей федеральной конституции.

Что торговля алкогольными напитками является позором для христианской цивилизации, политическим злом неслыханной чудовищности, подрывающим обычные цели правительства, не поддающимся регулированию или ограничению какой-либо лицензионной системой и настоятельно требующим для своего пресечения эффективного юридического запрета как на уровне штатов, так и на национальном уровне.

Что не может быть большей опасности для нации, чем существующая партийная конкуренция за голоса сторонников алкоголя. Что любая партия, не выступающая против этой торговли, как показывает опыт, вступит в эту конкуренцию — будет заигрывать с криминальными элементами — будет разменивать общественную мораль, чистоту голосования и каждую цель благого управления ради партийного успеха.

Что мы, сторонники сухого закона, будем лично прилагать все усилия, чтобы отучить людей от употребления алкогольных напитков; и мы призываем всех лиц оказать содействие в этом движении.

Что компетентность, честность и трезвость являются непреложными требованиями для занятия государственной должности.

Что смещение с государственных должностей по причине чисто политических различий во мнениях является ошибкой.

Что фиксированные и умеренные оклады государственных служащих должны прийти на смену сборам и привилегиям; и что должны быть предприняты все меры для предотвращения коррупции и поощрения экономии.

Что Президент и Вице-президент должны избираться напрямую народом.

Что мы выступаем за здоровую национальную валюту, соответствующую требованиям бизнеса и конвертируемую в золото и серебро по желанию держателя, а также за принятие любых мер, совместимых с правосудием и общественной безопасностью, для повышения нашей нынешней валюты до золотого стандарта.

Что ставки почтовых отправлений на внутренних и океанских линиях, железнодорожных и телеграфных линиях, а также речных перевозок должны быть максимально снижены законом.

Что мы выступаем против любой дискриминации в пользу капитала в ущерб труду, а также против любой монополии и классового законодательства.

Что устранение бременем налагаемой торговли спиртными напитками освободит труд и практически послужит продвижению трудовой реформы.

Что избирательное право должно быть предоставлено всем лицам независимо от пола.

Что поощрение и расширение общеобразовательных школ является первостепенной обязанностью правительства.

Что следует проводить либеральную политику поощрения иностранной иммиграции.

1872 г. — Платформа либеральных республиканцев.

Cincinnati, May 1.

Мы, либеральные республиканцы Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд в Цинциннати, провозглашаем следующие принципы в качестве основополагающих для справедливого правления.

1. Мы признаем равенство всех людей перед законом и утверждаем, что долг правительства в его отношениях с народом заключается в том, чтобы уделять равное и точное правосудие всем, независимо от происхождения, расы, цвета кожи или убеждений, религиозных или политических.

2. Мы берем на себя обязательство поддерживать союз этих штатов, эмансипацию и наделение избирательными правами, а также выступать против любого возобновления вопросов, урегулированных тринадцатой, четырнадцатой и пятнадцатой поправками к конституции.

3. Мы требуем немедленной и безусловной отмены всех ограничений прав, введенных в связи с мятежом, который был окончательно подавлен семь лет назад, полагая, что всеобщая амнистия приведет к полной пацификации во всех регионах страны.

4. Местное самоуправление с беспристрастным избирательным правом будет защищать права всех граждан надежнее, чем любая централизованная власть. Общественное благополучие требует верховенства гражданской власти над военной и свободы личности под защитой хабеас корпус. Мы требуем для индивида наибольшей свободы, совместимой с общественным порядком, для штата — самоуправления, а для нации — возвращения к мирным методам и конституционным ограничениям власти.

5. Государственная служба правительства превратилась в простой инструмент партийной тирании и личных амбиций, а также в объект эгоистичной алчности. Это скандал и позор для свободных институтов, порождающий деморализацию, опасную для бессмертия республиканского правления. Поэтому мы рассматриваем коренную реформу государственной службы как одну из насущнейших потребностей текущего момента; что честность, компетентность и верность составляют единственные законные основания для получения государственной службы; что правительственные должности перестают быть предметом произвольного фаворитизма и патронажа, и что государственный пост снова станет почетной должностью. С этой целью настоятельно требуется, чтобы ни один Президент не был кандидатом на переизбрание.

6. Мы требуем системы федерального налогообложения, которая не будет излишне вмешиваться в промышленность народа и которая обеспечит средства, необходимые для покрытия расходов экономно управляемого правительства, пенсий, процентов по государственному долгу и умеренного ежегодного сокращения его основного капитала; и признавая, что среди нас существуют честные, но непримиримые расхождения во мнениях относительно соответствующих систем протекционизма и свободной торговли, мы передаем обсуждение этого предмета народу в его избирательных округах по выборам в Конгресс и решение Конгресса по нему, полностью свободное от вмешательства или диктата Исполнительной власти.

7. Государственный кредит должен свято поддерживаться, и мы осуждаем отказ от обязательств в любой форме и под любым видом.

8. Скорейшее возвращение к звонкой монете требуется в равной степени высочайшими соображениями коммерческой морали и честного правления.

9. Мы с благодарностью помним героизм и жертвы солдат и матросов Республики; и ни одно наше действие никогда не умалит их заслуженной славы или полных наград их патриотизма.

10. Мы выступаем против любых дальнейших выделений земель железным дорогам или другим корпорациям. Общественное достояние должно считаться священным для реальных поселенцев.

11. Мы утверждаем, что долгом правительства в его общении с иностранными государствами является развитие мирной дружбы путем переговоров со всеми на честных и равных условиях, считая одинаково бесчестным как требовать того, что не является правильным, так и мириться с тем, что является несправедливым.

12. Для продвижения и успеха этих жизненно важных принципов и поддержки кандидатов, выдвинутых этим съездом, мы приглашаем и сердечно приветствуем сотрудничество всех патриотически настроенных граждан независимо от их прежних политических пристрастий.

1872 г. — Платформа демократов.

Baltimore, July 9.

Мы, выборщики-демократы Соединенных Штатов, собравшись на съезд, представляем следующие принципы, уже принятые в Цинциннати, как необходимые для справедливого правления:

[Далее следовала «Платформа либеральных республиканцев», см. выше.]

1872 г. — Платформа республиканцев,

Philadelphia, June 5.

Республиканская партия Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд в городе Филадельфия 5 и 6 июня 1872 года, вновь заявляет о своей вере, апеллирует к своей истории и объявляет свою позицию по стоящим перед страной вопросам;

1. За одиннадцать лет своего правления она с великим мужеством приняла торжественные обязанности времени. Она подавила гигантский мятеж, освободила четыре миллиона рабов, провозгласила равное гражданство для всех и установила всеобщее избирательное право. Проявив беспрецедентное великодушие, она не подвергла уголовному наказанию ни одного человека за политические преступления и тепло приветствовала всех, кто доказал свою лояльность подчинением законам и справедливым отношением к своим соседям. Она неуклонно и твердой рукой уменьшала последствия беспорядков великой войны и инициировала мудрую и гуманную политику в отношении индейцев. Тихоокеанская железная дорога и подобные масштабные предприятия получили щедрую поддержку и были успешно осуществлены, общественные земли безвозмездно переданы реальным поселенцам, иммиграция защищена и поощрена, а от европейских держав получено полное признание прав натурализованных граждан. Была создана единая национальная валюта, пресечено отречение от долгов, поддержан государственный кредит под воздействием самых необычных обременений, а новые облигации размещены по более низким ставкам. Доходы тщательно собирались и честно использовались. Несмотря на ежегодное значительное снижение ставок налогообложения, государственный долг сокращался в период президентства генерала Гранта со скоростью сто миллионов в год, удалось избежать крупных финансовых кризисов, а по всей стране царят мир и изобилие. Угрожающие внешнеполитические трудности были мирно и достойно урегулированы, а честь и мощь нации пользуются глубоким уважением во всем мире. Это славное прошлое является лучшим залогом партии на будущее. Мы верим, что народ не доверит правительство никакой партии или объединению людей, состоящему главным образом из тех, кто сопротивлялся каждому шагу этого благотворного прогресса.

2. Недавние поправки к национальной конституции должны всячески поддерживаться потому, что они правильны, а не просто терпеться потому, что они являются законом, и должны воплощаться в соответствии с их духом посредством надлежащего законодательства, исполнение которого можно с уверенностью доверить только партии, обеспечившей принятие этих поправок.

3. Полная свобода и точное равенство в пользовании всеми гражданскими, политическими и публичными правами должны быть установлены и действенно поддержаны по всему Союзу посредством эффективного и надлежащего законодательства штатов и федерального законодательства. Ни закон, ни его применение не должны допускать какой-либо дискриминации в отношении граждан по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи или прежнего состояния зависимости.

4. Национальное правительство должно стремиться к поддержанию почетного мира со всеми странами, защищая своих граждан повсеместно и сочувствуя всем народам, борющимся за большую свободу.

5. Любая система государственной службы, при которой подчиненные должности в правительстве рассматриваются как награды за чисто партийнам усердие, губительно деморализует; и поэтому мы выступаем за реформу этой системы с помощью законов, которые упразднят пороки патронажа и сделают честность, эффективность и верность главными требованиями для государственных должностей, не создавая при этом фактически пожизненного срока пребывания в должности.

6. Мы выступаем против дальнейшего выделения общественных земель корпорациям и монополиям и требуем, чтобы национальное достояние было отведено под бесплатные дома для народа.

7. Годовой доход после выплаты текущих расходов, пенсий и процентов по государственному долгу должен обеспечивать умеренный остаток для сокращения основной суммы долга; и этот доход, за исключением того, что может поступать от налога на табак и алкоголь, должен формироваться за счет импортных пошлин, детали которых должны быть скорректированы так, чтобы способствовать обеспечению справедливой заработной платы за труд и содействовать промышленности, процветанию и росту всей страны.

8. Мы чтим неувядаемой славой солдат и матросов, чья доблесть спасла Союз. Их пенсии — священный долг нации, а вдовы и сироты тех, кто отдал жизнь за свою страну, имеют право на заботу щедрого и благодарного народа. Мы выступаем за такое дополнительное законодательство, которое распространит правительственную щедрость на всех наших солдат и матросов, которые были честно уволены и которые при исполнении служебных обязанностей стали инвалидами, независимо от продолжительности службы или причины такого увольнения.

9. Доктрина Великобритании и других европейских держав относительно подданства — «однажды подданный — навсегда подданный» — наконец-то, благодаря усилиям Республиканской партии, была оставлена, и американская идея о праве индивида менять подданство была принята европейскими странами, поэтому долгом нашего правительства является ревниво оберегать права натурализованных граждан от присвоения несанкционированных претензий их прежними правительствами, и мы призываем к дальнейшему тщательному поощрению и защите добровольной иммиграции.

10. Франкирование корреспонденции должно быть отменено, а почва подготовлена для скорейшего снижения почтовых тарифов.

11. Среди вопросов, требующих внимания, находится тот, который касается отношений между капиталом и трудом; и Республиканская партия признает своим долгом так формировать законодательство, чтобы обеспечить полную защиту и самую широкую сферу для капитала, а для труда — создателя капитала — максимальные возможности и справедливую долю взаимных прибылей этих двух великих слуг цивилизации.

12. Мы считаем, что Конгресс и Президент исполнили лишь свой непреложный долг в принятии мер по подавлению насилия и мятежных организаций в некоторых недавно бунтовавших регионах, а также по защите избирательных урн; и поэтому они заслуживают благодарности нации.

13. Мы осуждаем отказ от выплаты государственного долга в любой форме и под любым видом как национальное преступление. Мы с гордостью наблюдаем за сокращением основной суммы долга и процентных ставок по оставшейся его части и с уверенностью ожидаем, что наша прекрасная национальная валюта будет усовершенствована скорейшим возобновлением платежей звонкой монетой.

14. Республиканская партия помнит о своих обязательствах перед верными женщинами Америки за их благородную преданность делу свободы. Их допуск к более широким сферам полезности воспринимается с удовлетворением; и справедливое требование любого класса граждан о предоставлении дополнительных прав должно встречать уважительное отношение.

15. Мы горячо одобряем действия Конгресса по распространению амнистии на тех, кто недавно находился в состоянии мятежа, и радуемся росту мира и братских чувств по всей стране.

16. Республиканская партия намерена уважать права, сохраненные народом за собой, столь же бережно, сколь и полномочия, делегированные им штатам и федеральному правительству. Она не одобряет прибегания к неконституционным законам с целью устранения бед путем вмешательства в права, не переданные народом ни штату, ни национальному правительству.

17. Долгом общего правительства является принятие мер, способных поощрить и восстановить американскую торговлю и судостроение.

18. Мы верим, что скромный патриотизм, искренние цели, здравый суд, практическая мудрость, неподкупная честность и славная служба Улисса Гранта покорили сердце американского народа; и с ним во главе мы отправляемся сегодня в новый поход к победе.

19. Генри Вилсон, выдвинутый на пост Вице-президента, известный всей стране с ранних дней великой борьбы за свободу как неутомимый труженик во всех кампаниях, неподкупный законодатель и представитель американских институтов, достоин находиться рядом с нашим великим лидером и разделять те почести, в воздаянии которых мы обещаем приложить все усилия.

1872 г. — Платформа демократов (бескомпромиссная),

Louisville, Ky., September 3.

Поскольку частое обращение к первопричинам и вечная бдительность против злоупотреблений являются мудрейшими гарантиями свободы, которая служит источником прогресса, а верность нашей конституционной системе — единственной защитой для того и другого: поэтому,

Постановлено, Что первоначальной основой всей нашей политической структуры является согласие во всех ее частях. Народ каждого штата добровольно создал свой штат, а штаты добровольно сформировали Союз; и каждый штат посредством своей письменной конституции предусмотрел все, что штат мог сделать для защиты жизни, свободы и собственности внутри себя; и каждый штат совместно с другими предусмотрел федеральный союз для внешних и межштатных отношений.

Постановлено, Что вся правительственная власть, будь то штата или федеральная, является доверительной властью, проистекающей от народа каждого штата, и что она ограничена буквой конституции и законов, принятых во исполнение оной; каковые полномочия должны осуществляться в строжайшей добросовестности, причем сама конституция указывает, каким образом они могут быть изменены и дополнены.

Постановлено, Что нельзя допускать столкновения интересов труда и капитала, но их следует гармонизировать посредством разумного законодательства. Пока такое столкновение продолжается, труд, который является родителем богатства, имеет право на первостепенное внимание.

Постановлено, Что мы провозглашаем миру: принцип предпочтительнее власти; что Демократическая партия сплочена сцеплением освященных веками принципов, от которых она никогда не откажется в обмен на все должности, которые могут предоставить Президенты. Муки меньшинств, несомненно, мучительны, но мы приветствуем вечное меньшинство под знаменем с нашими принципами, нежели всемогущее и вечное большинство, купленное ценой их предания.

Постановлено, Что, будучи преданными в Балтиморе фальшивому кредо и фальшивому руководству со стороны съезда, мы отвергаем и то, и другое и призываем народ одобрить нашу платформу, сплотиться на избирательных участках и поддержать истинную платформу и кандидатов, которые ее воплощают.

1875 г. — Американская национальная платформа,

Adopted in Mass Meeting, Pittsburg, June 9.

Мы заявляем:

1. Что наша нация — христианская, а не языческая, и что Бог христианских Писаний является автором гражданского правительства.

2. Что Бог требует, а человек нуждается в субботе.

3. Что запрет на ввоз, производство и продажу спиртных напитков в качестве напитков является правильной политикой в вопросе о трезвости.

4. Хартии всех тайных лож, выданные нашими федеральными законодательными органами и законодательными органами штатов, должны быть отозваны, а их клятвы запрещены законом.

5. Что гражданское равенство, обеспеченное всем американским гражданам 13-й, 14-й и 15-й статьями нашей измененной конституции, должно сохраняться в неприкосновенности.

6. Что арбитраж в спорах с государствами является наиболее прямым и верным методом обеспечения и увековечения прочного мира.

7. Что развивать интеллект без улучшения нравственности людей — значит создавать лишь знатоков и экспертов: поэтому Библия должна сочетаться с научными и литературными книгами во всех наших учебных заведениях.

8. Что земельные и другие монополии должны порицаться.

9. Что правительство должно обеспечить народ обильной и надежной валютой и возвратом к платежам звонкой монетой, как только это представится возможным.

10. Что поддержание общественного кредита, защита всех верных граждан и справедливость по отношению к индейцам имеют важнейшее значение для чести и безопасности нашей нации.

11. И, наконец, мы требуем для американского народа упразднения коллегий выборщиков и прямых выборов Президента и Вице-президента Соединенных Штатов.

[Их кандидатами были Джеймс Б. Уокер из Уитона, штат Иллинойс, на пост Президента и Дональд Киркпатрик из Сиракьюза, штат Нью-Йорк, на пост Вице-президента.]

1876 г. — Платформа реформы сухого закона,

Cleveland, Ohio, May 17.

Партия реформы сухого закона Соединенных Штатов, организованная во имя народа с целью возродить, провести в жизнь и увековечить в правительстве доктрины Декларации независимости, представляет в этот столетний год республики на суд всех добрых граждан следующую платформу национальных реформ и мер:

Первое. Юридический запрет в округе Колумбия, на территориях и во всех других местах, подчиненных законам Конгресса, на ввоз, вывоз, производство и торговлю всеми алкогольными напитками как тяжких преступлений против общества; поправка к национальной конституции, делающая эти запретительные меры всеобщими и постоянными; и принятие договорных обязательств с иностранными державами в целях предотвращения импорта и экспорта всех алкогольных напитков.

Второе. Отмена классового законодательства и особых привилегий в правительстве, а также принятие равного избирательного права и права занимать должности без различия расы, религиозных убеждений, имущественного положения или пола.

Третье. Выделение общественных земель в ограниченных количествах исключительно реальным поселенцам; снижение тарифов на внутреннюю и океанскую почтовую связь, телеграфную связь, железнодорожные и водные перевозки и путешествия до наименьшей возможной точки путем применения мудро и справедливо сформулированных законов с учетом не только интересов используемого капитала, но и высших требований общего блага.

Четвертое. Пресечение законодательным путем лотерей и азартных игр на золото, акции, продукцию и любую форму денег и имущества, а также уголовный запрет на использование почты США для рекламы мошеннических схем азартных игр и лотерей.

Пятое. Упражнение таких скверных безобразий, как полигамия и социальный порок; и защита чистоты, мира и счастья домов посредством достаточного и эффективного законодательства.

Шестое. Общероссийское соблюдение христианской субботы, установленной законами, запрещающими обычный труд и предпринимательскую деятельность во всех сферах государственной службы и частной занятости (за исключением работ по необходимости, благотворительности и религии) в этот день.

Седьмое. Установление посредством обязательных предписаний в национальных конституциях и конституциях штатов, а также посредством всего необходимого законодательства системы бесплатных государственных школ для всеобщего и принудительного образования всей молодежи страны.

Восьмое. Свободное использование Библии не как основы религиозных вероучений, а как учебника чистейшей морали, наилучшей свободы и благороднейшей литературы в наших государственных школах, чтобы наши дети росли в ее свете, а ее дух и принципы пронизывали нашу нацию.

Девятое. Отделение правительства во всех его департаментах и учреждениях, включая государственные школы и все фонды для их содержания, от контроля любой религиозной сектантской или иной ассоциации, а также одинаковая защита всех сект равными законами при полной свободе религиозных убеждений и богослужения.

Десятое. Включение во все заключаемые впредь договоры с иностранными правительствами положения об арбитражном мирном урегулировании международных споров.

Одиннадцатое. Отмена всех варварских видов и орудий наказания; признание законов Бога и требований гуманности в дисциплине тюрем и мест заключения, а также той более высокой и мудрой цивилизации, достойной нашей эпохи и нации, которая рассматривает исправление преступников как средство предотвращения преступлений.