«Американская политика с начала до наших дней»

6. Свободная торговля со всеми нациями, никаких политических связей и малое или нулевое дипломатическое представительство.

7. Противодействие связыванию нас новыми договорами с европейскими распрями, вхождению на их поля бойни ради сохранения их баланса или присоединению к конфедерации королей для войны против принципов свободы.

8. Свобода религии и противодействие любым маневрам по достижению юридического преобладания одной секты над другой.

9. Свобода слова и печати; и противодействие поэтому всем нарушениям конституции, заставлению замолчать силой, а не разумом жалоб или критики — справедливой или несправедливой — наших граждан в отношении поведения их публичных агентов.

10. Либеральные законы о натурализации, в соответствии с которыми благонамеренные лица всех наций, желающие связать с нами свои судьбы и разделить с нами государственное бремя, могут получить такую возможность при умеренных ограничениях для проявления честного намерения и строгих — для ограждения от узурпации нашего флага.

11. Поощрение науки и искусств во всех их проявлениях с тем, чтобы американский народ мог усовершенствовать свою независимость от всех иностранных монополий, институтов и влияний.

1801–1811 годы. — Платформ нет.

(No Convention or Caucus held.)

1812 год. — Республиканской платформы нет.

Федеральной платформы нет.

Платформа клинтонианцев.

New York, August 17.

1. Противодействие выдвижению высших должностных лиц конгрессскими кокусами как в силу того, что подобная практика является осуществлением неделегированной власти, так и из-за ее противоречия свободе выборов.

2. Противодействие всем обычаям и привычкам как в исполнительном, так и в законодательном ведомствах, целью которых является поддержание официального регентства для предписания догматов политической веры, линии поведения, почитаемой за верность или предательство республиканским принципам, и увековечивание в самих себе или своих семьях должностей Федерального правительства.

3. Противодействие всем усилиям со стороны отдельных штатов монополизировать главные должности правительства как в силу их неизбежности разрушить согласие, которое должно царить среди всех составных частей Союза, так и из-за их склонности к форме олигархии, полностью расходящейся с теорией республиканского правления; и, следовательно, особое противодействие сохранению гражданина Виргинии на исполнительной должности на еще один срок, если она не может доказать, что пользуется соответствующей монополией талантов и патриотизма после того, как она была удостоена президентства в течение двадцати из двадцати четырех лет нашего конституционного существования, и когда очевидно, что эта практика противопоставила сельскохозяйственные интересы страны коммерческим.

4. Противодействие нахождению государственных деятелей в течение долгого времени на должностях деликатного доверия и тяжелой ответственности в качестве награды за государственную службу в ущерб всем или любому конкретному интересу или участку страны; и, следовательно, продолжению нахождения господина Мэдисона на должности, которая ввиду наших предстоящих трудностей с Великобританией требует руководителя с большей решительностью, энергией и эффективностью.

5. Противодействие затянувшейся недостаточности подготовки к войне с Великобританией, которая вот-вот начнется, и мерам, допускающим беспрепятственную торговлю с Испанией и Португалией, что, поскольку она не может вестись под нашим флагом, дает Великобритании средства снабжения своих армий продовольствием, в котором они в противном случае испытывали бы недостаток, оказывая тем самым помощь и поддержку нашему врагу.

6. Утверждение существующей необходимости перевода страны в состояние готовности к наступательным действиям для завоевания британских американских провинций и для защиты наших поберегий и уязвимых рубежей; а также целесообразности такого сбора налогов, который соберет необходимые средства для этих чрезвычайных обстоятельств.

7. Одобрение избрания Девитта Клинтона как наиболее верного метода освобождения страны от всех существующих и будущих бед по той причине, что его великие таланты и непреклонный патриотизм гарантируют твердое и непоколебимое поддержание нашего национального суверенитета и защиту тех коммерческих интересов, которые чахли при слабости и недееспособности администрации.

1815 год. — Резолюции, принятые Хартфордским конвентом 4 января.

Решено, что рекомендуется и настоятельно рекомендуется законодательным собраниям различных штатов, представленных на этом конвенте, принять все такие меры, которые необходимы для эффективной защиты граждан указанных штатов от действия и последствий всех актов, которые были или могут быть приняты Конгрессом Соединенных Штатов и которые будут содержать положения, подвергающие ополчение или других граждан насильственным призывам, конскрипциям или реквизициям, не авторизованным конституцией Соединенных Штатов.

Решено, что рекомендуется и настоятельно рекомендуется упомянутым законодательным собраниям уполномочить направить незамедлительное и настойчивое обращение к правительству Соединенных Штатов с просьбой о согласии на некоторое соглашение, посредством которого указанные штаты смогут по отдельности или сообща получить полномочия взять на себя защиту своей территории от врага, причем разумная часть налогов, собираемых в пределах указанных штатов, может выплачиваться в их соответствующие казначейства и направляться на погашение баланса, причитающегося указанным штатам, и на их будущую защиту. Сумма, выплаченная таким образом в указанные казначейства, подлежит учету в качестве кредита, а расходы, произведенные вышеупомянутым образом, подлежат отнесению на счет Соединенных Штатов.

Решено, что рекомендуется и настоятельно рекомендуется законодательным собраниям вышеупомянутых штатов принять законы там, где это еще не сделано, уполномочивающие губернаторов или главнокомандующих их ополчением производить из него выделения или формировать добровольческие корпуса, как будет наиболее удобно и согласно их конституциям, и обеспечить их хорошее вооружение, экипировку и поддержание в готовности к службе, а по запросу губернатора любого из других штатов использовать весь такой отряд или корпус, равно как и регулярные силы штата или ту их часть, которая потребуется и может быть выделена без ущерба для безопасности штата, для оказания помощи штату, подавшему такой запрос, в отражении любого вторжения в него, которое совершено или предпринято внешним врагом.

Решено, что следующие поправки к конституции Соединенных Штатов рекомендуется штатам, представленным как указано выше, для предложения ими к принятию легислатурами штатов, а в таких случаях, какие будут сочтены целесообразными, — конвентом, избранным народом каждого штата. И далее рекомендуется, чтобы указанные штаты упорствовали в своих усилиях по достижению таких поправок до тех пор, пока они не будут осуществлены.

Первое. Представители и прямые налоги распределяются между различными штатами, которые могут быть включены в состав этого Союза, в соответствии с их соответствующей численностью свободных лиц, включая тех, кто обязан служить в течение определенного срока, и исключая не облагаемых налогами индейцев и всех прочих лиц;

Второе. Ни один новый штат не принимается в Союз Конгрессом в силу полномочий, дарованных в конституции, без согласия двух третей обеих палат;

Третье. Конгресс не имеет полномочий налагать эмбарго на суда или корабли граждан Соединенных Штатов в портах или гаванях оных на срок свыше шестидесяти дней;

Четвертое. Конгресс не имеет полномочий без согласия двух третей обеих палат запрещать торговые сношения между Соединенными Штатами и любой иностранной нацией или ее зависимыми территориями;

Пятое. Конгресс не издает и не объявляет войну и не уполномочивает на акты враждебности против любой иностранной нации без согласия двух третей обеих палат, за исключением случаев, когда такие акты враждебности осуществляются в защиту территорий Соединенных Штатов при их фактическом вторжении;

Шестое. Ни одно лицо, которое впредь будет натурализовано, не избирается членом Сената или Палаты представителей Соединенных Штатов и не способно занимать какую-либо гражданскую должность под авторитетом Соединенных Штатов;

Седьмое. Одно и то же лицо не избирается Президентом Соединенных Штатов во второй раз, равно как Президент не избирается от одного и того же штата два срока подряд.

Решено, что если обращение этих штатов к правительству Соединенных Штатов, рекомендованное в предыдущей резолюции, окажется безуспешным, мир не будет заключен, а защита этих штатов останется заброшенной, как это было с начала войны, то, по мнению этого конвента, для законодательных собраний различных штатов будет целесообразно назначить делегатов на другой конвент для встречи в Бостоне, в штате Массачусетс, в третий понедельник июня следующего года с такими полномочиями и инструкциями, каких потребуют насущная необходимость или столь эпохальный кризис.

Решено, что достопочтенный Джордж Кэбот, достопочтенный Чонси Гудрич, достопочтенный Дэниел Лайман или любые два из них уполномочиваются созвать другую встречу этого конвента, которая должна состояться в Бостоне в любое время до избрания новых делегаций, как рекомендовано в вышеуказанной резолюции, если по их суждению ситуация в стране будет острой необходимости требовать этого.

С 1813 по 1829 год. — Никаких платформ ни у одной из политических партий, за исключением хартфордской федералистами, приведенной выше.

1830 год. — Антимасонская резолюция,

Philadelphia, September.

Решено, что народу Соединенных Штатов, выступающему против тайных обществ, рекомендуется собраться на конвент в понедельник, 26 сентября 1831 года, в городе Балтиморе в составе делегатов, равных по численности их представителям в обеих палатах Конгресса, для выдвижения подходящих кандидатов на должности Президента и Вице-президента для поддержки на следующих выборах и для ведения прочих дел, которых может потребовать дело Антимасонов.

1832 г. — Национальная демократическая платформа, принятая на митинге в поддержку кандидатов:

at Washington City, May 11.

Решено: что адекватная защита американской промышленности имеет важнейшее значение для процветания страны; и что отказ от этой политики в настоящий момент повлечет за собой последствия, губительные для наилучших интересов нации.

Решено: что единая система внутренних улучшений, поддерживаемая общим правительством, призвана в наивысшей степени обеспечить гармонию, силу и незыблемость республики.

Решено: что неизбирательное смещение государственных служащих лишь из-за различия в политических взглядах является грубым злоупотреблением властью; и что недавно прозвучавшее в Сенате Соединенных Штатов дерзкое утверждение о том, будто «победителям достаются добычи побежденных», пагубно для интересов, развращает нравственность и угрожает свободам страны.

1836 г. — Платформа «локофоко»:

New York, January.

Мы считаем самоочевидными следующие истины: что все люди созданы свободными и равными; что они наделены своим Создателем определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью; что истинным основанием республиканского правления являются равные права каждого гражданина на его личность, собственность и управление ими; что совершенно необоснованно мнение о том, будто при вступлении в общество мы отказываемся от какого-либо естественного права; что законная власть любого законодательного органа заключается лишь в том, чтобы провозглашать и обеспечивать соблюдение наших естественных прав и обязанностей, не отнимая ни одного из них; что ни у одного человека нет естественного права совершать посягательства на равные права другого, и это — все, от чего закон должен его удерживать; что на каждом человеке лежит естественная обязанность вносить свой вклад в нужды общества, и именно это закон должен обеспечивать с его стороны; что когда законы провозгласили и обеспечили все это, они выполнили свои функции.

Мы заявляем о безусловной враждебности к банкнотам и бумажным деньгам в качестве платежного средства, поскольку золото и серебро являются единственной безопасной и конституционной валютой; о враждебности к любым монополиям со стороны законодательства, поскольку они являются посягательством на равные права народа; о враждебности к опасному и неконституционному созданию законодательством приобретенных прав или прерогатив, поскольку они являются узурпацией суверенных прав народа; ни один законодательный или иной орган в политическом теле не имеет права, посредством хартии или иным образом, освобождать какого-либо человека или группу людей ни при каких обстоятельствах от суда присяжных и юрисдикции либо действия законов, управляющих обществом.

Мы считаем, что каждый закон или акт об инкорпорации, принятый предшествующими законодательными органами, может быть правомерно изменен или отменен их преемниками; и что они должны быть изменены или отменены, когда это необходимо для общественного блага или требуется большинством народа.

1836 г. — Резолюции вигов:

Albany, N. Y., February 3.

Решено: что в поддержку нашего дела мы призываем всех граждан, выступающих против Мартина Ван Бюрена и кандидатов от Балтимора.

Решено: что Мартин Ван Бюрен, интригуя с исполнительной властью с целью заручиться ее влиянием для своего избрания на пост президента, подал пример, опасный для нашей свободы и развращающий наши свободные институты.

Решено: что поддержка, которую мы оказываем Уильяму Г. Гаррисону, отнюдь не исходит исключительно из его блестящих и успешных заслуг в качестве руководителя наших армий во время последней войны, но что в нем мы видим также человека высокого интеллекта, сурового патриота, не затронутого закулисными интригами ангажированных политиков — человека вашингтонской школы.

Решено: что в лице Фрэнсиса Грейнджера мы признаем одного из наших выдающихся сограждан, чьими талантами мы восхищаемся, чьему патриотизму доверяем и чьи принципы одобряем.

1839 г. — Резолюция аболиционистов:

Warsaw, N. Y., November 13.

Решено: что, по нашему мнению, всякое соображение долга и целесообразности, которое должно определять действия христиан-свободных людей, требует от аболиционистов Соединенных Штатов организации отдельной и независимой политической партии, располагающей всеми необходимыми средствами для выдвижения кандидатов на должности и поддержки их всенародным голосованием.

Платформы аболиционистов.

Первая национальная платформа партии аболиционистов, с которой она вступила в борьбу в 1840 году, выступала за отмену рабства в округе Колумбия и на территориях; межштатной работорговли; а также за всеобщую оппозицию рабству в полном объеме конституционных полномочий.

В 1848 году та часть партии, которая не поддержала кандидатов от Буффало, заняла позицию признания конституционных полномочий и обязанности общего правительства отменить рабство в штатах.

Под заголовком «Буффало» будет представлена платформа партии «Свободная земля», выдвинувшая мистера Ван Бюрена.

1840 г. — Демократическая платформа:

Baltimore, May 5.

Решено: что федеральное правительство является правительством с ограниченными полномочиями, происходящими исключительно из конституции, и содержащиеся в ней предоставления полномочий должны строго толковаться всеми департаментами и агентами правительства, и что осуществление сомнительных конституционных полномочий нецелесообразно и опасно.

2. Решено: что конституция не наделяет общее правительство полномочиями начинать и осуществлять общую систему внутренних улучшений.

3. Решено: что конституция не наделяет федеральное правительство полномочиями прямо или косвенно принимать на себя долги отдельных штатов, заключенные для местных внутренних улучшений или иных целей штатов; равно как подобное принятие долгов не было бы ни справедливым, ни целесообразным.

4. Решено: что справедливость и здравая политика запрещают федеральному правительству поощрять одну отрасль промышленности в ущерб другой или лелеять интересы одной части в ущерб другой части нашей общей страны; что каждый гражданин и каждый регион страны имеют право требовать и настаивать на равенстве прав и привилегий, а также на полной и надежной защите личности и собственности от внутреннего насилия или внешней агрессии.

5. Решено: что долгом каждой ветви правительства является соблюдение и проведение на практике строжайшей экономии в ведении наших общественных дел, и что не следует собирать больше доходов, чем требуется для покрытия необходимых расходов правительства.

6. Решено: что Конгресс не имеет полномочий учреждать банк Соединенных Штатов; что мы считаем такое учреждение смертельно враждебным лучшим интересам страны, опасным для наших республиканских институтов и свобод народа, и призванным поставить бизнес страны под контроль концентрированной денежной власти, возвышающейся над законами и волей народа.

7. Решено: что Конгресс не имеет полномочий по конституции вмешиваться во внутренние институты отдельных штатов или контролировать их; и что такие штаты являются единственными и надлежащими судьями всего, что относится к их собственным делам и не запрещено конституцией; что любые усилия аболиционистов или иных лиц, направленные на то, чтобы побудить Конгресс вмешаться в вопросы рабства или предпринять первоначальные шаги в отношении оного, неизбежно ведут к самым тревожным и опасным последствиям, и что все такие усилия имеют неотвратимую тенденцию уменьшать счастье народа и угрожать стабильности и незыблемости Союза, а потому не должны одобряться ни одним другом наших политических институтов.

8. Решено: что отделение денежных средств правительства от банковских учреждений абсолютно необходимо для безопасности государственных фондов и прав народа.

9. Решено: что либеральные принципы, воплощенные Джефферсоном в Декларации независимости и санкционированные в конституции, которые делают нашу страну краем свободы и прибежищем угнетенных из всех стран, всегда были главными принципами демократической веры; и любая попытка урезать нынешнюю привилегию становиться гражданами и собственниками земли среди нас должна встречать отпор с тем же духом, который смел законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу с нашего свода законов.

Поскольку несколько штатов, выдвинувших Мартина Ван Бюрена кандидатом на пост президента, выдвинули разных лиц в качестве кандидатов на пост вице-президента, тем самым демонстрируя разногласия во мнениях относительно лица, наиболее достойного этой номинации; и поскольку некоторые из упомянутых штатов не представлены на этом съезде; поэтому

Решено: что съезд считает целесообразным в настоящее время не делать выбор между названными лицами, а предоставить это решение своим согражданам-республиканцам в различных штатах, рассчитывая на то, что до проведения выборов их мнения сближатся настолько, чтобы обеспечить избрание вице-президента коллегией выборщиков.

1843 г. — Платформа Партии свободы.

Buffalo, August 30.

1. Решено: что человеческое братство является главным принципом истинной демократии, равно как и чистого христианства, которое отвергает любые противоречащие этому ограничения; и ни политическая партия, которая отрекается от него, ни политическая система, которая на нем не основана, не могут быть поистине демократическими или долговечными.

2. Решено: что Партия свободы, опираясь на этот широкий принцип, будет требовать абсолютного и безусловного отделения общего правительства от рабства, а также восстановления равенства прав между людьми в каждом штате, где эта партия существует или может существовать.

3. Решено: что Партия свободы была организована не ради временных целей заинтересованными политиками, а возникла из народа вследствие убеждения, завоевывающего все больше сторонников с каждым часом, что никакая другая партия в стране не представляет истинные принципы американской свободы или истинный дух конституции Соединенных Штатов.

4. Решено: что Партия свободы организована не исключительно для свержения рабства; ее первое решительное усилие действительно должно быть направлено против рабовладения как самого грубого и отвратительного проявления деспотизма, но она также претворит принцип равных прав во всех его практических последствиях и применениях и поддержит каждую справедливую меру, способствующую индивидуальной и социальной свободе.

5. Решено: что Партия свободы является не секционной, а национальной партией; возникла не из стремления достичь одной-единственной цели, а из всеобъемлющего внимания к великим интересам всей страны; является не новой или третьей партией, а партией 1776 года, возрождающей принципы той памятной эпохи и стремящейся воплотить их на практике.

6. Решено: что во времена принятия декларации и конституции понималось, что существование рабства в некоторых штатах противоречит принципам американской свободы и является глубоким пятном на репутации страны, и подразумеваемая вера штатов и нации была заложена в том, что рабство никогда не будет распространено за пределы его тогдашних границ, но будет постепенно и притом в недалеком будущем полностью упразднено властью штатов.

7. Решено: что заложенная таким образом вера штатов и нации была благороднейшим образом оправдана добровольной отменой рабства в нескольких штатах и принятием постановления 1787 года об управлении территорией к северо-западу от реки Огайо, которая тогда была единственной территорией в Соединенных Штатах и, следовательно, единственной территорией, подлежащей в этом отношении контролю Конгресса, каковым постановлением рабство было навсегда исключено из обширных регионов, ныне составляющих штаты Огайо, Индиана, Иллинойс, Мичиган, и территории Висконсин, а сама почва была ограждена от взращивания кого-либо, кроме свободных людей.

8. Решено: что заложенная таким образом вера штатов и нации была постыдно нарушена упущением со стороны многих штатов предпринять какие бы то ни было меры по отмене рабства в пределах их соответствующих границ; сохранением рабства в округе Колумбия и на территориях Луизиана и Флорида; законодательством Конгресса; защитой, предоставляемой национальным законодательством и переговорами рабовладению на американских судах в открытом море, занятых в прибрежной работорговле; а также распространением рабства далеко за его первоначальные пределы посредством актов Конгресса, допускающих новые рабовладельческие штаты в Союз.

9. Решено: что фундаментальные истины Декларации независимости о том, что все люди наделены своим Создателем определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью, были сделаны основополагающим законом нашего национального правительства посредством той поправки к конституции, которая провозглашает, что ни одно лицо не может быть лищено жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.

10. Решено: что мы признаем здравой доктрину, поддерживаемую юристами-рабовладельцами, о том, что рабство противоречит естественным правам и носит сугубо местный характер, и что его существование и продолжение опираются исключительно на законодательство штатов, а не на какую-либо власть Конгресса.

11. Решено: что общее правительство по конституции не имеет полномочий устанавливать или продолжать рабство где бы то ни было, и поэтому все договоры и акты Конгресса, устанавливающие, продолжающие или благоприятствующие рабству в округе Колумбия, на территории Флорида или в открытом море, являются неконституционными, и все попытки удерживать людей в качестве собственности в пределах исключительной национальной юрисдикции должны быть запрещены законом.

12. Решено: что положения конституции Соединенных Штатов, которые наделяют чрезвычайными политическими полномочиями владельцев рабов, тем самым превращая двести пятьдесят тысяч рабовладельцев в рабовладельческих штатах в привилегированную аристократию; и положения о возвращении беглых рабов от службы носят антиреспубликанский характер, опасны для свобод народа и должны быть отменены.

13. Решено: что практическое применение второго из этих положений видно в принятии акта Конгресса в отношении лиц, сбегающих от своих хозяев; сей акт, если толкование, данное ему Верховным судом Соединенных Штатов по делу Пригг против Пенсильвании, является верным, аннулирует акты о хабеас корпус всех штатов, отнимает всю правовую гарантию личной свободы и поэтому должен быть немедленно отменен.

14. Решено: что особое покровительство и поддержка, до сих пор оказываемые рабству и рабовладению со стороны общего правительства, должны быть немедленно прекращены, а пример и влияние национальной власти должны быть поставлены на сторону свободы и свободного труда.

15. Решено: что практика общего правительства, преобладающая в рабовладельческих штатах и заключающаяся в использовании рабов на общественных работах вместо свободных работников и в выплате денег аристократическим хозяевам в целях обеспечения или вознаграждения политических услуг, абсолютно неоправданна и должна быть прекращена.

16. Решено: что свобода слова и печати, право петиций и право суда присяжных являются священными и неприкосновенными; и что любые правила, регламенты и законы, ущемляющие любое из них, являются деспотичными, неконституционными и не могут терпеться свободным народом.

17. Решено: что мы рассматриваем голосование в высшей степени как моральный и религиозный долг, который при осуществлении должен выражаться в голосовании за тех, кто сделает все от них зависящее для немедленной эмансипации.

18. Решено: что настоящий съезд рекомендует друзьям свободы во всех тех свободных штатах, где существует какое-либо неравенство прав и привилегий по признаку цвета кожи, приложить максимум усилий для устранения всех таких пережитков и последствий рабовладельческой системы.

Поскольку конституция этих Соединенных Штатов представляет собой серию соглашений, пактов или контрактов между народом Соединенных Штатов, каждый со всеми и все с каждым; и

Поскольку принципом всеобщей морали является то, что нравственные законы Создателя выше всех человеческих законов; или, говоря языком Апостола, что «должно повиноваться больше Богу, нежели человеков»; и

Поскольку принцип общего права — согласно которому любой контракт, пакт или соглашение о совершении действия, ущемляющего естественное право, порочно и аннулируется в силу своей присущей аморальности — был признан одним из судей Верховного суда Соединенных Штатов, который в недавнем деле прямо постановил, что «любой контракт, покоящийся на такой основе, недействителен»; и

Поскольку третья клаузула второго раздела четвертой статьи конституции Соединенных Штатов при толковании ее как положения о выдаче беглого раба действительно «покоится на такой основе», поскольку она является договором о лишении человека естественного права, а именно его естественного права на собственную свободу, и поэтому является абсолютно недействительной. Поэтому

19. Решено: что мы настоящим даем отчетливо понять этой нации и всему миру, что мы, как аболиционисты, считая, что сила нашего дела заключается в его праведности, а надежда на него — в нашем соответствии законам Бога и нашем уважении к правам человека, обязаны Верховному Правителю Вселенной в качестве доказательства нашей преданности Ему во всех наших гражданских отношениях и должностях, будь то в качестве частных граждан или должностных лиц, присягнувших поддерживать конституцию Соединенных Штатов, рассматривать и трактовать третью клаузулу четвертой статьи этого документа всякий раз, когда она применяется к случаю беглого раба, как абсолютно ничтожную и недействительную и, следовательно, не составляющую никакой части конституции Соединенных Штатов, когда нас призывают или приводят к присяге поддержать ее.

20. Решено: что власть, предоставленная Конгрессу конституцией обеспечивать призыв ополчения для подавления восстания, не делает обязанностью правительства поддержание рабства военной силой, тем более не делает она обязанностью граждан составлять часть такой военной силы; когда свободные люди обнажают меч, это должно быть для удара за свободу, а не за деспотизм.

21. Решено: что для сохранения мира среди граждан и обеспечения благословений свободы законодательный орган каждого из свободных штатов должен поддерживать в силе надлежащие статуты, объявляющие уголовным преступлением для любого из его жителей перемещение или содействие в перемещении из такого штата любого лица, разыскиваемого таким образом лишь потому, что оно подпадает под действие рабовладельческих законов любого другого штата; этот остаток независимости предоставлен свободным штатам решением Верховного суда по делу Пригг против штата Пенсильвания.

1844 г. — Платформа вигов.

Baltimore, May 1.

1. Решено: что эти принципы можно суммировать как включающие в себя: хорошо отрегулированную национальную валюту; тариф для получения доходов в целях покрытия необходимых расходов правительства и дифференцированный с особым упором на защиту отечественного труда страны; распределение доходов от продаж общественных земель; один срок для президентства; реформу исполнительных узурпаций; и в целом такое управление делами страны, которое придаст каждой отрасли государственной службы наибольшую практическую эффективность, управляемую хорошо отрегулированной и мудрой экономией.

1844 г. — Демократическая платформа.

Baltimore, May 27.

Resolutions 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 and 9, of the platform of 1840, were reaffirmed, to which were added the following:

10. Решено: что доходы от общественных земель должны быть священным образом направлены на национальные цели, указанные в конституции, и что мы выступаем против недавно принятых законов и против любого закона о распределении таких доходов между штатами как одинаково нецелесообразных по политическим соображениям и противоречащих конституции.

11. Решено: что мы решительно выступаем против лишения Президента права отлагательного вето, посредством которого он способен — под ограничениями и обязанностями, вполне достаточными для защиты общественных интересов, — приостанавливать принятие законопроекта, достоинства которого не могут обеспечить одобрение двух третей Сената и Палаты представителей, до тех пор пока по нему не будет получено мнение народа, и каковое право трижды спасало американский народ от коррумпированного и тиранического господства банка Соединенных Штатов.

12. Решено: что наши права на всю территорию Орегона являются ясными и несомненными; что ни одна ее часть не должна быть уступлена Англии или любой другой державе, и что реоккупация Орегона и аннексия Техаса в возможно более ранние сроки являются великими американскими мерами, которые этот съезд рекомендует к сердечной поддержке демократии Союза.

1848 г. — Демократическая платформа.

Baltimore, May 22.

1. Решено: что американская демократия возлагает свои надежды на ум, патриотизм и проницательное чувство справедливости американского народа.

2. Решено: что мы рассматриваем это как отличительную черту нашего политического кредо, которую мы с гордостью отстаиваем перед лицом всего мира как великий моральный элемент в форме правления, проистекающей из народной воли и поддерживаемой ею; и противопоставляем ее кредо и практике федерализма, под каким бы названием или в какой бы форме они ни выступали, стремящегося парализовать волю избирателя и не считающего ни один обман слишком чудовищным для народной доверчивости.

3. Решено: поэтому, придерживаясь этих взглядов, Демократическая партия этого Союза через делегатов, собравшихся на общий съезд штатов, сходящихся вместе в духе согласия, преданности доктринам и вере свободного представительного правительства и взывая к своим согражданам относительно праведности своих намерений, возобновляет и подтверждает перед американским лицом декларацию принципов, провозглашенную ими ранее, когда на общем съезде они представляли своих кандидатов для всенародного голосования.

Resolutions 1, 2, 3 and 4, of the platform of 1840, were reaffirmed.

8. Решено: что обязанностью каждой ветви правительства является проведение в жизнь и соблюдение строжайшей экономии в ведении наших общественных дел, и что не следует собирать больше доходов, чем требуется для покрытия необходимых расходов правительства и для постепенного, но верного погашения долга, созданного ведением справедливой и необходимой войны.

Резолюция 5 платформы 1840 года была расширена следующим положением:

И что результаты демократического законодательства в этой и всех других финансовых мерах, по которым между двумя политическими партиями страны возникли разногласия, продемонстрировали вдумчивым и практичным людям всех партий их надежность, безопасность и полезность во всех сферах предпринимательства.

Resolutions 7, 8 and 9, of the platform of 1840, were here inserted.

13. Решено: что доходы от общественных земель должны быть священным образом направлены на национальные цели, указанные в конституции; и что мы выступаем против любого закона о распределении таких доходов между штатами как одинаково нецелесообразного по политическим соображениям и противоречащего конституции.

14. Решено: что мы решительно выступаем против лишения Президента права отлагательного вето, посредством которого он способен — под ограничениями и обязанностями, вполне достаточными для защиты общественных интересов, — приостанавливать принятие законопроекта, достоинства которого не могут обеспечить одобрение двух третей Сената и Палаты представителей, до тех пор пока по нему не будет получено мнение народа, и каковое право спасло американский народ от коррумпированного и тиранического господства Банка Соединенных Штатов и от развращающей системы всеобщих внутренних улучшений.

15. Решено: что война с Мексикой, спровоцированная с ее стороны годами оскорблений и ущерба, была начата пересечением ее армией Рио-Гранде, нападением на американские войска и вторжением в наш братский штат Техас, и на основе всех принципов патриотизма и международного права она является справедливой и необходимой войной с нашей стороны, в которой каждый американский гражданин должен был проявить себя на стороне своей страны и ни морально, ни физически, ни словом, ни делом не оказывать «помощи и поддержки врагу».

16. Решено: что мы были бы рады заверению в мире с Мексикой, основанному на справедливых принципах возмещения за прошлое и безопасности на будущее; но что, пока ратификация предложенного Мексике либерального договора остается под вопросом, долгом страны является поддержка администрации и поддержка страны в любой мере, необходимой для обеспечения энергичного ведения войны, если этот договор будет отклонен.

17. Решено: что офицеры и солдаты, пронесшие знамена своей страны в Мексику, увенчали ее непреходящей славой. Их непобедимое мужество, их дерзкая предприимчивость, их стойкая настойчивость и выносливость, когда со всех сторон на них нападали бесчисленные враги и этот более грозный враг — болезни климата, возвышают их преданный патриотизм до высочайшего героизма и дают им право на глубокую благодарность их страны и восхищение всего мира.

18. Решено: что Национальный съезд демократов от тридцати штатов, составляющих Американскую Республику, выражает свои братские поздравления Национальному съезду Французской Республики, собравшемуся ныне в качестве представителя всеобщего избирательного права суверенитета тридцати пяти миллионов республиканцев для установления правления на тех вечных принципах равных прав, за которые их Лафайет и наш Вашингтон боролись плечом к плечу в борьбе за нашу национальную независимость; и мы хотели бы особо передать им и всему народу Франции наши искренние пожелания укрепления их свобод посредством мудрости, которая будет направлять их советы, на основе демократической конституции, проистекающей не из даров или уступок королей или династий, а происходящей из единственного истинного источника политической власти, признаваемого в штатах этого Союза, — неотъемлемого и неотчуждаемого права народа в его суверенном качестве создавать и изменять свои формы правления таким образом, какого может потребовать благо сообщества.

19. Решено: что ввиду недавнего проявления этой великой политической истины о суверенитете народа и его способности и силе к самоуправлению, которая сокрушает троны и возводит республики на руинах деспотизма в старом свете, мы чувствуем, что на Демократическую партию этой страны как на партию народа возлагается высокая и священная обязанность с возрастающей ответственностью поддерживать и продвигать среди нас конституционную свободу, равенство и братство, продолжая сопротивляться всем монополиям и исключающему законодательству на благо меньшинства за счет большинства, а также бдительным и постоянным следованием тем принципам и компромиссам конституции, которые достаточно широки и сильны, чтобы охватывать и поддерживать Союз, каким он был, Союз, каков он есть, и Союз, каким он будет при полном раскрытии энергии и потенциала этого великого и прогрессивного народа.

20. Решено: что копия этих резолюций должна быть направлена через американского министра в Париже Национальному съезду Французской Республики.

21. Решено: что плоды великого политического триумфа 1844 года, избравшего Джеймса К. Полка и Джорджа М. Далласа Президентом и Вице-президентом Соединенных Штатов, оправдали надежды демократии Союза в разгроме заявленных целей их оппонентов по созданию Национального банка; в предотвращении коррумпированного и неконституционного распределения земельных доходов из общей казны Союза для местных целей; в защите валюты и труда страны от губительных колебаний и охране денег страны для использования народом путем учреждения конституционной казны; в благородном импульсе, данном делу свободной торговли отменой тарифа ’42 года и созданием более справедливого, честного и производительного тарифа 1846 года; и что, по нашему мнению, было бы роковой ошибкой ослабить узы политической организации, посредством которой были достигнуты эти великие реформы, и рисковать ими в руках их известных противников, какими бы прельстивыми призывами они ни добивались отказа с нашей стороны от той бдительности, которая является единственной гарантией свободы.

22. Решено: что доверие демократии Союза к принципам, способностям, твердости и честности Джеймса К. Полка, проявившееся в его выдвижении и избрании в 1844 году, было убедительно оправдано строгостью его приверженности здравым демократическим доктринам, чистотой целей, энергией и способностями, охарактеризовавшими его администрацию во всех наших делах дома и за рубежом; что мы выражаем ему наши сердечные поздравления по случаю блестящего успеха, увенчавшего до сих пор его патриотические усилия, и заранее уверяем его, что по истечении его президентского срока он унесет с собой в отставку уважение, почтение и восхищение благодарной страны.

23. Решено: что настоящий съезд настоящим представляет народу Соединенных Штатов Льюиса Касса из Мичигана в качестве кандидата Демократической партии на пост Президента и Уильяма О. Батлера из Кентукки на пост Вице-президента Соединенных Штатов.

1848 г. — Принципы вигов, принятые на митинге в поддержку кандидатов,

Philadelphia, June 9.

1. Решено: что виги Соединенных Штатов, собравшиеся здесь через своих представителей, сердечно ратифицируют выдвижение генерала Закари Тейлора на пост Президента и Милларда Филмора на пост Вице-президента Соединенных Штатов и обязуются их поддерживать.

2. Решено: что в выборе генерала Тейлора в качестве кандидата в президенты от вигов мы рады обнаружить сочувствие великим народным настроениям по всей стране — настроениям, которые, имея своим истоком восхищение великим военным успехом, укрепились благодаря проявлению в каждом действии и каждом слове здравых консервативных взглядов и истинной верности великому примеру прошлых дней и принципам конституции в том виде, в каком она применялась ее основателями.

3. Решено: что генерал Тейлор, заявляя, что если бы он голосовал в 1844 году, то голосовал бы за билет вигов, дает нам уверенность — и никакой лучшей не требуется от последовательного и правдивого человека, — что его сердце было с нами в кризис нашей политической судьбы, когда Генри Клей был нашим кандидатом и когда не только принципы вигов были четко определены и ясно заявлены, но и меры вигов зависели от успеха. Сердце, которое было с нами тогда, с нами и сейчас, и у нас есть солдатское слово чести и жизнь общественного и личного достоинства в качестве гарантии.

4. Решено: что мы рассматриваем управление правительством при генерале Тейлоре как способствующее миру, процветанию и союзу; мира, потому что никто лучше не знает и не имеет больших оснований оплакивать то, что он с печалью видел на поле победы, — ужасы войны, особенно войны чужеземной и захватнической; процветания, ныне более чем когда-либо необходимого для избавления нации от бремени долга и возвращения промышленности — сельскохозяйственной, промышленной и торговой — к ее привычным и мирным функциям и влияниям; союза, потому что у нас есть кандидат, само положение которого как человека с юго-запада, воспитанного на берегах великой реки, чьи притоки, естественные и искусственные, охватывают весь Союз, делает защиту интересов всей страны его первейшим доверием, и чьи разнообразные обязанности в прошлой жизни выполнялись не на почве или под флагом какого-либо штата или региона, а на широкой границе и под широким знаменем нации.

5. Решено: что поскольку партия вигов стоит на широкой и прочной платформе конституции, подкрепленной всеми ее несокрушимыми и священными гарантиями и компромиссами, и лелеема в сердцах народа, поскольку она защищает его интересы, мы гордимся тем, что выразителем наших взглядов является человек, обязавшийся толковать ее по тем мудрым и великодушным правилам, которые применял к ней Вашингтон, и который сказал — и ни один виг не желает никаких иных уверений, — что он сделает администрацию Вашингтона своим образцом.

6. Решено: что как виги и американцы мы с гордостью выражаем признательность за великие военные заслуги, которые, начавшись при Пало-Альто и завершившись при Буэна-Виста, впервые пробудили американский народ к справедливой оценке того, кто ныне является нашим кандидатом от вигов. При исполнении мучительного долга — ибо его марш во вражескую страну был вынужденным; при командовании регулярными войсками в одно время и добровольцами в другое, а также обоими вместе; в решительной, но пунктуальной дисциплине его лагеря, где все уважали и любили его; при заключении условий для павшего духом и отчаявшегося врага; в момент необходимости реального столкновения, когда чаши весов были опасно сомнительны — мы находили его неизменным: храбрым, выдающимся и внимательным, не бессердечным зрителем кровопролития, не играющим человеческой жизнью или человеческим счастьем; и мы не знаем, чему отдать предпочтение: его героизму при отражении атак врага на самых безнадежных полях Буэна-Виста — скорбя с благородной печалью над могилами Рингголда, Клея, Хардина — или предоставлении в разгар битвы условий милосердного капитуляционного соглашения побежденному врагу при Монтеррее, не стыдясь признать, что он сделал это, чтобы пощадить женщин и детей, беспомощных младенцев и еще более беспомощную старость, против которых никогда не воюет ни один американский солдат. Такого военного человека, чьи триумфы не являются ни далекими, ни сомнительными, чьи добродетели прошли проверку этими испытаниями, мы с гордостью делаем нашим кандидатом.

7. Решено: что в поддержку этой номинации мы просим наших друзей-вигов по всей стране объединиться, сотрудничать ревностно, решительно, со всей серьезностью ради нашего кандидата, до которого не может дотянуться клевета, и с уважительным поведением по отношению к нашим противникам, чьим кандидатам еще только предстоит доказать свои претензии на благодарность нации.

1848 г. — Платформа из Буффало.

Utica, June 22.

Поскольку мы собрались на съезд как союз свободных людей ради свободы, забыв все прошлые политические разногласия, в общем решении отстаивать права свободного труда против агрессии рабовладельческой власти и обеспечить свободную землю свободному народу; и

Поскольку политические съезды, недавно собиравшиеся в Балтиморе и Филадельфии — один из которых заглушил голос крупного электората, имевшего право быть услышанным в его обсуждениях, а другой отказался от своих отличительных принципов ради простой избираемости, — распустили существовавшую доселе организацию национальной партии, выдвинув на высший государственный пост Соединенных Штатов под рабовладельческой диктовкой кандидатов, ни один из которых не может быть поддержан противниками расширения рабства без жертвования последовательностью, долгом и самоуважением; и

Поскольку эти номинации, сделанные таким образом, дают повод и демонстрируют необходимость объединения народа под знаменем свободной демократии в торжественной и официальной декларации их независимости от рабовладельческой власти и их твердой решимости избавить федеральное правительство от ее контроля,

1. Решено поэтому: что мы, собравшийся здесь народ, помня пример наших отцов в дни первой Декларации независимости, уповая на Бога в вопросе торжества нашего дела и призывая Его руководство в наших попытках продвигать его, встаем ныне на национальную платформу свободы в противовес секционной платформе рабства.

2. Решено: что рабство в различных штатах этого Союза, признающих его существование, зависит исключительно от законов штатов, которые не могут быть отменены или изменены федеральным правительством, и за которые это правительство не несет ответственности. Поэтому мы не предлагаем никакого вмешательства со стороны Конгресса в рабство в пределах какого-либо штата.

3. Решено: что оговорка Джефферсона о запрете существования рабства после 1800 года на всех территориях Соединенных Штатов, южных и северных; голоса шести штатов и шестнадцати делегатов в Конгрессе 1784 года за оговорку против трех штатов и семи делегатов против нее; фактическое исключение рабства с Северо-Западной территории согласно Постановлению 1787 года, единогласно принятому штатами в Конгрессе; и вся история того периода наглядно показывают, что устоявшейся политикой нации было не расширять, не национализировать и не поощрять рабство, а ограничивать его, локализовать и препятствовать ему; и к этой политике, от которой никогда не следовало отступать, правительство должно вернуться.

4. Решено: что наши отцы установили конституцию Соединенных Штатов с целью, среди прочих великих национальных задач, установить справедливость, содействовать общему благосостоянию и обеспечить блага свободы; но прямо отказали созданному ими федеральному правительству во всякой конституционной власти лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.

5. Решено: что, по мнению этого съезда, Конгресс имеет не больше полномочий создать раба, чем создать короля; не больше полномочий учредить или установить рабство, чем учредить или установить монархию; таких полномочий нельзя найти ни среди тех, которые прямо предоставлены конституцией, ни среди тех, которые выводятся из них путем справедливого толкования.

6. Решено: что обязанностью федерального правительства является освобождение себя от всякой ответственности за существование или продолжение рабства везде, где правительство обладает конституционной властью осуществлять законодательную власть по этому вопросу и тем самым несет ответственность за его существование.

7. Решено: что истинным и, по мнению этого съезда, единственным безопасным средством предотвращения распространения рабства на ныне свободную территорию является запрет его распространения на всю такую территорию посредством акта Конгресса.

8. Решено: что мы принимаем вызов, который рабовладельческая власть навязала нам; и на их требование новых рабовладельческих штатов и новой рабовладельческой территории наш спокойный, но окончательный ответ: больше никаких рабовладельческих штатов и никакой рабовладельческой территории. Пусть земля наших обширных владений останется свободной для стойких пионеров нашей собственной земли и угнетенных и изгнанных из других земель, ищущих удобных домов и полей для предприимчивости в новом мире.

9. Решено: что законопроект, недавно представленный комитетом из восьми человек в Сенате Соединенных Штатов, не был компромиссом, а являлся абсолютной капитуляцией прав нерабовладельцев всех штатов; и хотя мы рады узнать, что мера, которая, открывая дверь для внедрения рабства на ныне свободные территории, также открыла бы дверь для судебных тяжб и распрей среди их будущих жителей к руинам их мира и процветания, была отклонена Палатой представителей, ее принятие в спешке большинством, включавшим нескольких сенаторов, которые голосовали в открытом нарушении известной воли своих избирателей, должно предупредить народ следить за тем, чтобы их представители не предали их. Больше не должно быть никаких компромиссов с рабством; если они заключены, они должны быть отменены.

10. Решено: что мы требуем свободы и устоявшихся институтов для наших братьев в Орегоне, подвергающихся ныне лишениям, опасности и резне из-за безрассудной враждебности рабовладельческой власти к созданию свободного правительства и свободных территорий; и не только для них, но и для наших братьев в Калифорнии и Нью-Мексико.

11. Решено: что подобает не только этому случаю, но и всему народу Соединенных Штатов, чтобы мы также заявили о себе по определенным другим вопросам национальной политики; поэтому

12. Решено: что мы требуем дешевой почты для народа; сокращения расходов и патронажа федерального правительства; отмены всех ненужных должностей и окладов; и избрания народом всех гражданских служащих на службе правительства, насколько это будет целесообразно.

13. Решено: что улучшения рек и гаваней, когда этого требуют безопасность и удобство торговли с иностранными государствами или между отдельными штатами, являются предметами национальной заботы, и что обязанностью Конгресса в осуществлении его конституционных полномочий является обеспечение оных.

14. Решено: что безвозмездное предоставление фактическим поселенцам разумных частей общественных земель при соответствующих ограничениях в качестве компенсации расходов, которые они несут при создании поселений в дикой местности и которые обычно полностью равны их фактической стоимости, а также проистекающих отсюда общественных выгод является мудрой и справедливой мерой государственной политики, которая всемерно продвигает интересы всех штатов этого Союза; и мы поэтому рекомендуем ее благосклонному рассмотрению американского народа.

15. Решено: что обязательства чести и патриотизма требуют скорейшей практической выплаты национального долга, и мы поэтому выступаем за такой таможенный тариф, который соберет доходы, адекватные покрытию расходов федерального правительства и выплате ежегодных траншей нашего долга и процентов по нему.

16. Решено: что мы начертаем на нашем знамени: «Свободная земля, свободна речь, свободный труд и свободные люди», и под ним мы будем сражаться дальше и сражаться всегда, пока триумфальная победа не вознаградит наши усилия.

1852 г. — Демократическая платформа.

Baltimore, June 1.

Resolutions 1, 2, 3, 4, 5, 6 and 7, of the platform of 1848, were reaffirmed, to which were added the following:

8. Решено: что обязанностью каждой ветви правительства является проведение в жизнь и соблюдение строжайшей экономии в ведении наших общественных дел, и что не должно собираться больше доходов, чем требуется для покрытия необходимых расходов правительства и для постепенного, но верного погашения государственного долга.

9. Постановлено: что Конгресс не обладает полномочиями учреждать Национальный банк; что мы считаем подобный институт смертельно враждебным наилучшим интересам страны, опасным для наших республиканских институтов и свобод народа, рассчитанным на то, чтобы поставить деловую жизнь страны под контроль сосредоточенной финансовой власти, стоящей выше законов и воли народа; и что результаты деятельности демократического законодательства в этой и всех прочих финансовых мерах, по которым между двумя политическими партиями страны возникали разногласия, продемонстрировали непредвзятым и практичным людям всех партий свою надежность, безопасность и полезность во всех сферах предпринимательства.

10. Постановлено: что отделение денежных средств правительства от банковских институтов абсолютно необходимо для безопасности государственных фондов и прав народа.

11. Постановлено: что либеральные принципы, воплощенные Джефферсоном в Декларации независимости и закрепленные в конституции, которые делают нашу страну краем свободы и убежищем для угнетенных из всех народов, всегда были главными принципами демократической веры; и любая попытка урезать привилегию становиться гражданами и собственниками земли среди нас должна встречать отпор с тем же духом, который вымел законы об иностранцах и подрывной деятельности из наших сборников законов.

12. Постановлено: что Конгресс по конституции не имеет полномочий вмешиваться во внутренние институты отдельных штатов или контролировать их, и что такие штаты являются единственными и надлежащими судьями всего, что относится к их собственным делам и не запрещено конституцией; что все усилия аболиционистов или иных лиц, направленные на то, чтобы побудить Конгресс вмешаться в вопросы рабства или предпринять первые шаги в связи с ними, рассчитаны на то, чтобы привести к самым тревожным и опасным последствиям; и что все подобные усилия имеют неизбежную тенденцию умалять счастье народа и ставить под угрозу стабильность и нерушимость Союза, и не должны встречать одобрения со стороны любого друга наших политических институтов.

13. Постановлено: что вышеуказанное положение охватывает и призвано охватить всю тему агитации по поводу рабства в Конгрессе; и поэтому Демократическая партия Союза, стоя на этой национальной платформе, будет соблюдать и неукоснительно выполнять акты, известные как компромиссные меры, урегулированные прошлым Конгрессом, включая «акт о возвращении беглых от работы или службы лиц»; каковой акт, будучи призванным реализовать эксплицитное положение конституции, не может быть отменен в нарушение верности ей, равно как и изменен так, чтобы разрушить или подорвать его эффективность.

14. Постановлено: что Демократическая партия будет противостоять любым попыткам возобновить в Конгрессе или за его пределами агитацию по вопросу рабства, под каким бы видом или предлогом ни предпринималась такая попытка.

[Здесь были вставлены резолюции 13 и 14 платформы 1848 года.]

17. Постановлено: что Демократическая партия будет верна принципам, изложенным в резолюциях Кентукки и Виргинии 1792 и 1798 годов, а также в докладе г-на Мэдисона законодательному собранию Виргинии в 1799 году, и будет отстаивать их; что она принимает эти принципы в качестве одного из главных оснований своего политического кредо и преисполнена решимости претворять их в жизнь в их очевидном значении и смысле.

18. Постановлено: что война с Мексикой, исходя из всех принципов патриотизма и международного права, была с нашей стороны справедливой и необходимой войной, в которой ни один американский гражданин не должен был показывать себя противником своей страны и ни морально, ни физически, словом или делом, оказывать помощь и поддержку врагу.