«Сокращение дебатов Конгресса США, с 1789 по 1856 г., Т. 4»

Никакие мои слова, помимо сказанного ранее в моем прежнем сообщении по этому поводу, не прибавят заслуг лейтенанту Эллиотту и доблестным офицерам и матросам, сопровождавшим его. Дело говорит само за себя, и я уверен, что оно будет по достоинству оценщено всеми, кто имеет хоть какое-то представление о трудностях, с которыми он столкнулся после овладения этими судами. Имею честь быть и т. д.

АЙЗЕК ЧОНСИ.

Почтенному Полу Гамильтону, Министру военно-морских сил.

Washington, Jan, 8, 1812.

Сэр: В ответ на Вашу записку с просьбой предоставить мне «общее описание вооружения и припасов на борту на момент захвата „Адамса“, а также вероятную численность команды» могу заявить, что я вышел из Малдена на «Адамсе» и прибыл к Форту Эри утром накануне той ночи, когда Вы захватили это судно. Я покинул его пополудни и переправился на его лодке в Буффало под парламентским флагом. Когда я покидал «Адамс», на нем имелось пять установленных пушек (шести- и четырехфунтовых) и шесть длинных двенадцатифунтовых пушек в трюме. На борту также находилось некоторое количество пороха и ядер, а также несколько ящиков с мушкетами. Я не могу назвать по собственному почину точное количество комплектов стрелкового оружия, но мне сообщили, что почти все оружие, захваченное в Детройте, находилось на борту; если это так, то число должно составлять две тысячи. Численность экипажа, оставленного мною на борту, составляла около шестидесяти человек, а количество американских пленных — около тридцати, включая трех офицеров. Имею честь быть и т. д.

ХАРРИС Х. ХИКМАН.

Лейтенанту Д. Эллиотту, ВМС США.

Navy Department, October 27, 1812.

Сэр: Я с величайшим удовлетворением получил Ваше сообщение от девятого числа сего месяца, и Президент Соединенных Штатов поручил передать Вам, а через Вас — офицерам и матросам, находившимся под Вашим командованием в экспедиции к Форту Эри, завершившейся к славе американского оружия, его особую благодарность. Я с большим уважением и т. д.

ПОЛ ГАМИЛЬТОН.

Прим. То, что Вы воздержались от исполнения своего намерения подвергнуть пленных вражескому огню, всецело одобряется.

Джессе Д. Эллиотту, эсквайру, командующему лейтенанту, Блэк-Рок.

Вторник, 26 января.

Награды Халлу, Декейтеру, Джонсу и Эллиотту.

Поскольку поправка к совместной резолюции, касающейся блестящих подвигов капитанов Халла, Декейтера и Джонса, была представлена комитетом в качестве надлежащим образом переписанной набело, резолюция была зачитана в третий раз с внесенными поправками; ее название было изменено следующим образом: «Резолюция, касающаяся блестящих подвигов капитанов Халла, Декейтера, Джонса и лейтенанта Эллиотта».

Постановлено: Принять эту резолюцию с поправками.

Пятница, 5 февраля.

Джеймс Браун, назначенный сенатором от штата Луизиана вместо Джона Ноэля Детрехана, подавшего в отставку, предъявил свои верительные грамоты, прошел процедуру приведения к присяге и занял свое место в Сенате.

Вторник, 9 февраля.

Верительные грамоты Чонси Гудрича, назначенного сенатором Законодательным собранием штата Коннектикут на шестилетний срок, начинающийся 4 марта с. г., были зачитаны и сданы в архив.

Среда, 10 февраля.

Подсчет голосов выборщиков.

Послание от Палаты представителей известило Сенат о том, что Палата соглашается с докладом совместного комитета, назначенного для определения и отчета о порядке проверки голосов за Президента и Вице-президента Соединенных Штатов и уведомления избранных лиц об их избрании, и назначила месье Мейкона и Таллмаджа членами счетной комиссии со своей стороны.

Постановлено: Назначить мистера Франклина членом счетной комиссии по подсчету бюллетеней для избрания Президента и Вице-президента Соединенных Штатов со стороны Сената вместо отсутствующего по болезни мистера Галларда.

Послание от Палаты представителей известило Сенат о том, что Палата готова присоединиться к Сенату для вскрытия сертификатов и подсчета голосов выборщиков от различных штатов на выборах Президента и Вице-президента Соединенных Штатов во исполнение резолюции обеих палат Конгресса и что Президент Сената будет препровожден к креслу Спикера Спикером Палаты представителей.

Обе палаты Конгресса в соответствии с совместной резолюцией собрались в зале Палаты представителей, и сертификаты выборщиков различных штатов были вскрыты Президентом Сената и переданы назначенным для этой цели членам счетной комиссии, которые, изучив и определив количество голосов, представили их список Президенту Сената, который был зачитан следующим образом:

States. President. Vice President.

James Madison. De Witt Clinton. Elbridge Gerry. Jared Ingersoll.

New Hampshire — 8 1 7

Massachusetts — 22 2 20

Rhode Island — 4 — 4

Connecticut — 9 — 9

Vermont 8 — 8 —

New York — 29 — 29

New Jersey — 8 — 8

Pennsylvania 25 — 25 —

Delaware — 4 — 4

Maryland 6 5 6 5

Virginia 25 — 25 —

North Carolina 15 — 15 —

South Carolina 11 — 11 —

Georgia 8 — 8 —

Kentucky 12 — 12 —

Tennessee 8 — 8 —

Ohio 7 — 7 —

Louisiana 3 — 3 —

Totals 128 89 131 86

Общее число голосов составило 217, из которых 109 составляют большинство. Джеймс Мэдисон получил на должность Президента Соединенных Штатов 128 голосов, а Элбридж Герри получил на должность Вице-президента Соединенных Штатов 131 голос:

После чего Президент Сената объявил Джеймса Мэдисона избранным Президентом Соединенных Штатов сроком на четыре года, начиная с четвертого дня марта следующего года, а Элбриджа Герри — Вице-президентом Соединенных Штатов сроком на четыре года, начиная с четвертого дня марта следующего года.

Затем голоса выборщиков были переданы Секретарю Сената; обе палаты Конгресса разошлись, Сенат возвратился в собственный зал и по предложению объявил заседание закрытым.

Четверг, 11 февраля.

Избранный Вице-президент.

По предложению мистера Франклина

Постановлено: Просить Президента Соединенных Штатов распорядиться о направлении Элбриджу Герри, эсквайру, из Массачусетса, избранному Вице-президенту Соединенных Штатов, уведомления об его избрании на эту должность, и чтобы Президент Сената составил и подписал сертификат следующего содержания:

«Постановлено: Сенат и Палата представителей Соединенных Штатов Америки, созванные в городе Вашингтон во вторую среду февраля в год от Рождества Христова одна тысяча восемьсот тринадцатый, нижеподписавшийся временный президент Сената в присутствии упомянутых Сената и Палаты представителей вскрыл все сертификаты и подсчитал все голоса выборщиков за Президента и Вице-президента Соединенных Штатов; после чего оказалось, что Джеймс Мэдисон из Виргинии получил большинство голосов выборщиков в качестве Президента, а Элбридж Герри из Массачусетса получил большинство голосов выборщиков в качестве Вице-президента. Из всего этого следует, что Джеймс Мэдисон из Виргинии был надлежащим образом избран Президентом, а Элбридж Герри из Массачусетса был надлежащим образом избран Вице-президентом Соединенных Штатов в соответствии с конституцией.

В удостоверение чего я собственноручно подписал настоящий документ и велел приложить печать Сената сего ---- дня февраля 1813 года».

И чтобы Президент Сената распорядился представить упомянутые сертификаты на рассмотрение Президенту Соединенных Штатов вместе с этой резолюцией.

Понедельник, 22 февраля.

Захват и уничтожение «Явы».

От Президента Соединенных Штатов было получено следующее Послание:

Сенату и Палате представителей Соединенных Штатов:

Я представляю Конгрессу письмо с прилагаемыми документами от капитана Бэйнбриджа, ныне командующего фрегатом Соединенных Штатов «Конституция», с докладом о захвате и уничтожении им британского фрегата «Ява». Обстоятельства и исход этого боя являют собой еще один пример профессионального мастерства и героического духа, царящих в нашей военно-морской службе. Яркая демонстрация того и другого капитаном Бэйнбриджем, его офицерами и экипажем заслуживает высшей похвалы.

Поскольку это уже второй случай, когда состояние захваченного корабля, делая невозможным его проводку в порт, препятствует предполагаемому вознаграждению успешной доблести, я рекомендую на рассмотрение Конгресса справедливость и целесообразность общего положения, допускающего в подобных случаях — как в прошлом, так и в будущем — справедливую долю стоимости, которая причиталась бы призовой команде при благополучном прибытии и продаже приза.

ДЖЕЙМС МЭДИСОН.

22 февраля 1813 г.

Послание и прилагаемые документы были зачитаны и переданы в комитет, назначенный 9 ноября, который рассматривает вопросы военно-морских сил Соединенных Штатов, для рассмотрения и подготовки доклада по ним.

Вторник, 23 февраля.

Натурализованные граждане, требующие защиты.

Мистер Лейб представил меморандум ряда жителей города и пригородов Филадельфии, заявляющих, что они являются уроженцами Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии и гражданами Соединенных Штатов по натурализации; что согласно недавней прокламации, изданной Принцем-регентом упомянутого Королевства, смертная кара грозит тем из его уроженцев, кто перейдет на сторону Соединенных Штатов или окажет им содействие, тем самым подвергая их наказанию за государственную измену против указанного Королевства всякий раз, когда Соединенные Штаты призывают их принять участие в продолжающейся войне, и испрашивающих таких мер для их защиты, какие может подсказать мудрость Конгресса; и меморандум был зачитан.

Среда, 3 марта.

Шесть часов вечера.

Перерыв заседаний.

Сенат приступил к рассмотрению резолюции Палаты представителей о назначении совместного комитета для встречи с Президентом Соединенных Штатов и уведомления его о планируемом перерыве в работе и согласился с ней; месье Варнум и Галлард были назначены членами комитета от Сената.

Мистер Варнум доложил от имени комитета, что они встретились с Президентом Соединенных Штатов, который сообщил им, что у него нет дополнительных сообщений для обеих палат Конгресса. После этого Президент объявил заседание Сената закрытым с тем, чтобы собраться в четвертый понедельник мая следующего года.

ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ.

Из газеты «Национальный интеллидженсер» от 5 марта 1813 г.

Вчера, в день начала второго срока повторного избрания мистера Мэдисона на пост Президента, он принес присягу на верность Конституции Соединенных Штатов, приведенный к ней Главным судьей Маршаллом в присутствии многих членов Конгресса, судей Верховного суда, иностранных министров и большого стечения дам и джентльменов. Президент был препровожден в Капитолий кавалерией Округа и встречен по прибытии выстроившимися в линию для этой цели различными добровольческими корпусами этого города, Джорджтауна и Александрии. Перед принесением присяги в зале Палаты представителей Президент произнес следующую

РЕЧЬ:

Собираясь добавить торжественность присяги к обязательствам, налагаемым вторым призывом на должность, в которую моя страна некогда меня поставила, я нахожу в присутствии этого почтенного собрания возможность публично подтвердить свое глубокое осознание столь выдающегося доверия и сопряженной с ним ответственности. Испытываемые мной чувства укрепляются свидетельством того, что мои верные старания исполнить столь трудные обязанности были оценены благоприятно, а также соображениями по поводу того эпохального периода, в который доверие было возобновлено. От веса и значимости, присущих ей ныне, я был бы вынужден отступить, если бы в меньшей степени полагался на поддержку просвещенного и великодушного народа и если бы не испытывал столь глубокого убеждения в том, что война с мощной державой, составляющая столь заметную черту нашей обстановки, отмечена той справедливостью, которая призывает благосклонность Небес на средства ее доведения до успешного завершения.

Разве не можем мы лелеять это чувство без излишней самонадеянности, если задумаемся о тех особенностях, которыми отличалась эта война?

Она не была объявлена со стороны Соединенных Штатов до тех пор, пока ее фактически, пусть и не на словах, давно не вели против них; до тех пор, пока аргументы и увещевания не были исчерпаны; до тех пор, пока не было получено недвусмысленное заявление о том, что несправедливости, спровоцировавшие ее, прекращены не будут; и пока этот последний призыв нельзя было больше откладывать без сокрушения духа нации, уничтожения всякой уверенности в самой себе и в своих политических институтах и увековечения состояния постыдного страдания либо возвращения нашей утраченной позиции и уважения среди независимых держав ценой более тяжких жертв и более суровых битв.

На исход войны поставлены наш национальный суверенитет в открытом море и безопасность важной категории граждан, чья деятельность придает надлежащую ценность труду всех остальных категорий. Не вести борьбу за такую ставку означает капитулировать в нашем равенстве с другими державами на стихии, общей для всех, и попирать священное право, которым каждый член общества обладает на его защиту. Мне нет нужды напоминать о незаконности практики, в силу которой наших моряков по воле любого патрульного офицера насильно сгоняют с их собственных судов на чужие, равно как и описывать бесчинства, неотделимые от этого явления. Доказательства хранятся в архивах каждой сменяющей друг друга администрации нашего Правительства, а жестокие страдания этой части американского народа дошли до каждого сердца, не очерствевшего к человеческому состраданию.

Поскольку война была справедливой по своему происхождению и необходимой и благородной по своим целям, мы можем с гордым удовлетворением размышлять о том, что при ее ведении не были нарушены ни один принцип справедливости или чести, ни один обычай цивилизованных наций, ни одно предписание вежливости или гуманности. Война велась с нашей стороны со скрупулезным вниманием ко всем этим обязательствам и в духе благородства, который никогда ранее не превосходили.

Сколь ничтожным оказался эффект этого примера на поведение врага!

Они удерживали в качестве военнопленных граждан Соединенных Штатов, которых не следует считать таковыми согласно обычаям войны.

Они отказались признавать военнопленными и пригрозили покарать как предателей и дезертиров лиц, беспрепятственно эмигрировавших в Соединенные Штаты, вошедших посредством натурализации в нашу политическую семью и сражающихся под авторитетом своей принявшей их страны в открытой и честной войне ради поддержания ее прав и безопасности. Такова откровенно заявляемая цель Правительства, которое практикует натурализацию тысячами граждан других стран и не только позволяет им, но и принуждает их сражаться в его битвах против их родной страны.

Они, правда, не взяли в свои руки топор и нож, предназначенные для беспорядочной резни, но они выпустили на свободу дикарей, вооруженных этими жестокими орудиями; заманили их на свою службу и вывели на поле боя рядом с собой, жаждущих утолить свою дикую жажду кровью побежденных и завершить дело пыток и смерти над увечными и беззащитными пленными. И чего никогда прежде не видывали, британские командиры исторгли победу над непреклонной доблестью наших войск, предъявив состраданию их вождя ожидающую резню со стороны их диких сообщников.

И ныне мы видим, как они в дальнейшее попрание правил честной войны заменяют собой победоносную силу попытками дезорганизовать наше политическое общество, расчленить нашу конфедеративную Республику. К счастью, как и прочие, эти попытки обратятся против их авторов, но они знаменуют собой деградировавшие замыслы, из коих проистекают, и, если бы они не принадлежали к череде беспрецедентных противоречий, могли бы вызвать тем большее удивление как исходящие от Правительства, которое обосновало саму войну, в коей оно так долго участвует, обвинением в дезорганизующей и бунтарской политике своего противника.

Дабы сделать справедливость войны с нашей стороны еще более очевидной, нежелание ее начинать сопровождалось самыми ранними и решительными проявлениями готовности остановить ее ход. Меч едва успел покинуть ножны, как нераскаянный враг был оповещен о разумных условиях, на которых он мог бы вернуться в ножны. Еще более конкретные шаги повторялись и были встречены в духе, отвергающем любую уверенность, помимо той, что возлагается на военные ресурсы нации.

Эти ресурсы более чем достаточны для того, чтобы довести войну до почетного исхода. Наш народ по численности составляет более половины населения Британских островов. Он состоит из храбрых, свободных, добродетельных и разумных людей. Наша страна изобилует предметами первой необходимости, искусствами и удобствами жизни. Всеобщее процветание заметно на лицах публики. Средства, используемые британским кабинетом министров для его подрыва, обратились против них самих; они придали нашим национальным возможностям более быстрое развитие и, истощив или отвлекая драгоценные металлы из британского денежного обращения и британских хранилищ, перелили их в хранилища Соединенных Штатов. Благоприятным обстоятельством является то, что неизбежная война застала это своевременное подспорье для взносов, необходимых для ее поддержания. Когда глас народа призывал к войне, все знали и до сих пор знают, что без них ее нельзя было бы вести на протяжении всего срока, который она может продлиться, и патриотизм, здравый смысл и мужественный дух наших сограждан служат залогом того, с какой готовностью каждый из них понесет свою долю общего бремени. Чтобы сделать войну короткой, а ее успех — верным, необходимы лишь воодушевленные и систематические усилия; а успех нашего оружия ныне может надолго избавить нашу страну от необходимости нового обращения к нему. Доблестные подвиги наших героев военно-морского флота уже доказали миру нашу присущую нам способность отстаивать свои права на одной стихии. Если репутация нашего оружия оказалась омрачена на другой, то предвещающие вспышки героического предпринимательства уверяют нас, что для соответствующих триумфов там же не хватает лишь дисциплины и привычек, которые развиваются изо дня в день.

ДВЕНАДЦАТЫЙ КОНГРЕСС. — ВТОРАЯ СЕССИЯ. ХОД ЗАСЕДАНИЙ И ДЕБАТЫ В ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

Понедельник, 2 ноября 1812 г.

Поскольку это день, назначенный законом для заседания Конгресса, следующие члены Палаты представителей явились и заняли свои места, а именно:

От Нью-Гэмпшира — Сэмюэл Динсмур, Обед Холл и Джон А. Харпер.

От Массачусетса — Абиджа Бигелоу, Элайджа Бригам, Ричард Каттс, Уильям Эли, Исайя Л. Грин, Эбенезер Сивер, Уильям М. Ричардсон, Чарльз Тернер-мл., Лабан Уитон, Леонард Уайт, Уильям Виджери.

От Род-Айленда — Ричард Джексон-мл.

От Коннектикута — Эпафродит Чемпион, Джон Давенпорт-мл., Лиман Ло и Джонатан О. Мосли.

От Вермонта — Мартин Читтенден, Уильям Стронг.

От Нью-Йорка — Дэниел Эйвери, Харманус Бликер, Джеймс Эмотт, Аса Фитч, Сэмюэл Л. Митчилл, Бенджамин Понд, Томас Саммонс, Пьер Ван Кортланд-мл.

От Нью-Джерси — Адам Бойд, Льюис Кондикт, Джейкоб Хафти и Томас Ньюболд.

От Пенсильвании — Уильям Андерсон, Дэвид Бард, Роберт Браун, Уильям Кроуфорд, Уильям Финдли, Абнер Лакок, Аарон Лайл, Джонатан Робертс, Уильям Родман, Адам Сейберт, Джон Смили, Джордж Смит и Роберт Уайтхилл.

От Мэриленда — Стивенсон Арчер, Чарльз Голдсборо, Джозеф Кент, Филип Б. Ки, Питер Литтл, Александер Макким, Сэмюэл Рингголд, Филип Стюарт и Роберт Райт.

От Виргинии — Джон Бейкер, Бёрвелл Бассетт, Мэтью Клей, Джон Доусон, Томас Голсон, Питерсон Гудвин, Айлетт Хоув, Джозеф Льюис-мл., Уильям Маккой, Хью Нельсон, Томас Ньютон, Джеймс Плезантс-мл. и Джон Роун.

От Северной Каролины — Уиллис Олстон-мл., Уильям Блекледж, Мешак Франклин, Натаниэл Мейкон, Арчибальд Макбрайд и Джозеф Пирсон.

От Южной Каролины — Уильям Батлер, Джон К. Кэлхун, Элиас Эрл, Уильям Лаундс, Томас Мур и Ричард Винн.

От Джорджии — Уильям В. Бибб, Джордж М. Труп.

От Кентукки — Генри Клей, Спикер, Джозеф Деша и Стивен Орсби.

От Теннесси — Феликс Гранди, Джон Ри и Джон Севьер.

От Огайо — Джереми Морроу.

От территории Индиана — Джонатан Дженнингс, делегат.

При наличии кворума, состоящего из большинства всего состава Палаты, было отдано распоряжение секретарю известить об этом Сенат.

По предложению мистера Доусона был назначен комитет от Палаты совместно с тем комитетом, который может быть назначен от Сената, для встречи с Президентом Соединенных Штатов и информирования его о том, что кворум обеих палат собран и готов принять любое сообщение, которое ему будет угодно им сделать.

Мистер Доусон и мистер Бликер были назначены членами комитета от Палаты.

Вторник, 3 ноября.

Несколько других членов, а именно: от Массачусетса — Фрэнсис Карр; от Коннектикута — Тимоти Питкин-мл.; от Вермонта — Сэмюэл Шоу; от Нью-Йорка — Арунах Меткалф, Силас Стоу и Юри Трейси; от Пенсильвании — Джон М. Хайнеман; от Виргинии — Джон Смит и Томас Уилсон; от Северной Каролины — Ричард Стэнфорд; от Южной Каролины — Лэнгдон Чивз и Дэвид Р. Уильямс; от Кентукки — Ричард М. Джонсон — явились и заняли свои места.

Послание от Сената известило Палату о том, что кворум Сената собран и готов приступить к работе. Сенат назначил комитет со своей стороны совместно с комитетом от этой Палаты для информирования Президента Соединенных Штатов о том, что кворум обеих палат собран и готов принять любые сообщения, которые ему будет угодно им сделать.

Мистер Доусон от совместного комитета, назначенного для встречи с Президентом Соединенных Штатов, доложил, что комитет выполнил возложенную на него задачу и что Президент ответил, что он сделает сообщение обеим палатам Конгресса завтра в 12 часов.

И затем заседание Палаты было закрыто.

Среда, 4 ноября.

Несколько других членов, а именно: от Вермонта — Джеймс Фиск; от Северной Каролины — Уильям Р. Кинг и Израэль Пиккенс; от Джорджии — Боллинг Холл и от Кентукки — Энтони Нью — явились и заняли свои места.

Было получено Послание от Президента Соединенных Штатов. [Относительно которого см. материалы заседаний Сената за эту дату, ранее, стр. 567.]

Послание после его оглашения было передано вместе с прилагаемыми к нему документами в Комитет всей Палаты по состоянию Союза.

Четверг, 5 ноября.

«Конституция» и «Гьерьер».

Мистер Доусон поднялся и сказал: — Мистер Спикер, я пользуюсь этой ранней возможностью, чтобы представить Вам резолюцию, относительно которой я с удовольствием и гордостью верю, что она встретит всеобщее одобрение не только этой Палаты, но и всей нации.

Президент Соединенных Штатов в своем Послании, зачитанном вчера, в красноречивых и уместных выражениях упомянул о бое, который произошел между американским фрегатом и фрегатом Его Британского Величества и в котором воздал офицерам и экипажу нашего фрегата ту справедливость, которую они столь заслуженно заслужили; о бое, в котором американские матросы доказали всему миру, что при командовании со стороны искусных, доблестных и преданных офицеров они способны сражаться с любыми силами любой нации на земле и побеждать их на любой стихии — даже на той стихии, где британское мастерство столь заслуженно снискало столь громкую славу, и что американский флаг, когда на то получено разрешение от учрежденных властей нашей страны, будет вызывать уважение на столбовой дороге наций. Далеко, очень далеко от меня намерения хвастаться — это плохо к лицу индивиду или нации и никогда не сопутствует истинной храбрости; однако по нынешнему случаю мне представляется надлежащим выразить наши настроения — наши чувства, а тем самым и чувства нации. Поэтому я без дальнейших комментариев предлагаю Вам следующую резолюцию, заметив, что изложенные факты были проверены в надлежащем департаменте, а доказательства лежат на моем столе:

Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собранными в Конгрессе, что Президент Соединенных Штатов настоящим просится преподнести от имени Конгресса капитану Исааку Халлу золотую медаль с подходящими эмблемами и изображениями; и что сумма в —— тысяч долларов настоящим выделяется на то, чтобы быть распределенной в качестве призовых денег между офицерами и экипажем фрегата Соединенных Штатов «Конституция» в сорок четыре пушки согласно положениям закона о лучшем управлении Военно-морским флотом Соединенных Штатов в свидетельство высокого признания, питаемого Конгрессом к доблести, хорошему поведению и заслугам капитана Халла, офицеров и экипажа упомянутого фрегата «Конституция» при атаке, разгроме и захвате британского фрегата «Гьерьер», несшего пятьдесят четыре баковые пушки, тем самым продемонстрировавшего пример, весьма почетный для американского характера и поучительный для нашего зарождающегося Военно-морского флота.

Состоялся некоторый обмен мнениями о надлежащем способе распоряжения этим вопросом, в ходе которого

Мистер Сейберт высказал соображение о целесообразности вручения каких-либо отличительных знаков или медалей также экипажу «Конституции», который, по его мнению, слишком часто упускается из виду в подобных случаях.

Мистер Райт одобрил дух резолюции, однако выразил надежду, что остальные офицеры получат шпаги, а рядовые — надлежащие награды, и с уверенностью выразил надежду, что золотая медаль будет присуждена голосованием ближайшему родственнику лейтенанта Уильяма Буша из морской пехоты — молодого джентльмена из его округа, павшего доблестно сражаясь в том бою, покрытого ранами и славой; поэтому с этой целью он внес предложение о передаче резолюции в специальный комитет.

В конечном счете было вынесено распоряжение оставить резолюцию без движения до назначения комитета, которому она должна быть передана.

Пятница, 6 ноября.

Несколько других членов, а именно: от Нью-Джерси — Джордж С. Максвелл; от Массачусетса — Эзекил Бэкон; от Коннектикута — Льюис Б. Стерджес; и от Пенсильвании — Джеймс Милнор — явились и заняли свои места.

Джордж Пойндекстер, делегат от территории Миссисипи, также явился и занял свое место.

Понедельник, 9 ноября.

Явились и заняли свои места несколько других членов, а именно: от штата Массачусетс — Сэмюэл Таггарт; от штата Коннектикут — Бенджамин Таллмадж; от штата Нью-Йорк — Эбенезер Сейдж и Томас Р. Голд; от штата Пенсильвания — Роджер Дэвис; от штата Делавэр — Генри М. Риджели; от штата Виргиния — Джон Тальяферро.

Поощрение каперов.

Господин Митчилл представил петицию от различных владельцев и агентов каперских судов города Нью-Йорка с просьбой о снижении пошлин на призы и призовое имущество; о том, чтобы призовое имущество по вынесении постановления о конфискации могло передаваться им для распоряжения и распределения; о том, чтобы время, необходимое для вынесения постановлений о конфискации, было сокращено; чтобы гонорары должностных лиц призовых судов были ограничены определенной суммой, а также чтобы владельцам каперов и их агентам было разрешено по их усмотрению направлять прибывшие в один порт призы в любой другой порт в любое время до фактической подачи судебного иска против таких призов.

Освобождение солдат от ареста за долги.

Господин Бэкон заявил, что в соответствии с действующим законом, освобождающим рядовых Армии США от ареста в определенных случаях за долги, совершались и могли бы в еще больших масштабах совершаться мошенничества, поскольку солдат, уставший от службы, путем выдачи долговой расписки в поддельном долге на сумму, превышающую двадцать долларов, может добиться своего ареста и увольнения со службы и т. д. Господин Б. далее проиллюстрировал те лазейки, к которым уязвим действующий закон, и завершил выступление внесением следующей резолюции:

Постановлено: поручить Комитету по военным делам изучить целесообразность законодательного закрепления полного освобождения от ответственности в виде ареста или задержания в порядке исполнения судебного решения за долги любого унтер-офицера, музыканта или рядового, состоящего в Армии Соединенных Штатов или в любом добровольческом корпусе, когда таковые призваны на службу в соответствии с законом.

Резолюция была принята.

Вторник, 10 ноября.

Явился и занял свое место еще один член, а именно: от штата Виргиния — Джеймс Брекенридж.

Конные войска.

Господин Ричард М. Джонсон отметил, что он подготовил для рассмотрения Палатой резолюцию, целью которой является санкционирование экспедиции конных волонтеров против различных индейских племен, враждебных Соединенным Штатам. Он сказал, что народ Соединенных Штатов обладает силой и волей сломить и искоренить этих враждебных дикарей, опустошить их земли или принудить их к безоговорочной капитуляции, подобно тому как это сделали майами недавно, когда они увидели занесенную мощную руку Правительства, готовую обрушиться на них всей своей тяжестью. И первейшим долгом Конгресса является так организовать эту силу и так направить эту волю, чтобы сделать ее действенной и максимально губительной для врага в ходе ее применения. Господин Дж. сказал, что зимняя кампания конных людей, хорошо отобранных, хорошо организованных и хорошо проведенных в течение шестидесяти дней, покончила бы с индейской войной, которая с их стороны не сдерживается никакими узами религии, никакими правилами морали, никакими побуждениями милосердия, никакими принципами человечности. Сэр, сказал он, вам хорошо известно, что мы не можем так охранять какую-либо часть нашей протяженной линии границы, чтобы полностью предотвратить набеги дикарей, до тех пор пока у них есть безопасное место или убежище на наших рубежах; вследствие чего несколько отчаянных дикарей, хорошо вооруженных своими винтовками, томагавками и скальпирующими ножами и получающих плату за скальпы наших граждан, могут путешествовать ночью, незамеченными выжидать время для убийства и нападать на наши беззащитные молоды поселения и истреблять их без разряда по возрасту или полу, не оставляя в живых даже младенца, который мог бы поведать печальную историю горя проходящему мимо страннику. Таков был факт во многих местах на нашей границе после битвы при Типпекану; и таков был печальный факт близ реки Огайо в Индиане, где свыше двадцати человек были ужасно убиты хладнокровно, без возможности оказать сопротивление; большинство этих несчастных жертв составляли женщины и дети, головы которых были изжарены на огне и умерщвлены в ходе этих жестоких пыток при обстоятельствах, которые покрыли бы еще большим позором самую гнусную и падшую группу существ на земле. Со времени поражения Брэддока, как отметил господин Дж., борьба с индейцами всегда была неравной, и Соединенные Штаты никогда не вели против них такой кампании, которая привела бы их к разуму. Он заметил, что зимняя кампания конных сил поставила бы нас в равные условия в нашей борьбе с индейцами; и он ручался за эффективность такой экспедиции, если она будет одобрена и санкционирована Конгрессом и доверена Исполнительной власти Кентукки в той части, в какой силы формировались в этом штате. В такой кампании они должны встретиться с нами в бою или капитулировать на милость победителя; они не смогут ни избежать наших поисков, ни уклониться от преследования — сезон предоставит верные средства обнаружения; их оплоты будут разрушены; их скво и дети попадут в наши руки и останутся надежными заложниками против дикой свирепости и варварства. Ничего они так не боятся, как пленения своих скво. Их зимние квартиры будут обнаружены, а запасы зимнего продовольствия — уничтожены; и впервые со времен Революции друг своей страны испытает удовлетворение, видя наших диких врагов поверженными в прах и полностью зависящими от нашей милости, несмотря на все ухищрения британских интриг, направленные к противоположному. Напротив, нам не требуется никаких дополнительных доказательств, никакой цепи рассуждений или подробного изложения фактов, чтобы убедиться в том, что любые другие силы и в любой другой период дадут лишь частичное средство спасения. При любом ином подходе мы предоставляем дикому врагу все преимущества. Когда им угрожает и их преследует сила, достаточная для того, чтобы их наказать, не удается обнаружить ни одного воина — они рассеиваются по лесам, как дикие звери. Направьте небольшой отряд, и они будут немедленно окружены и уничтожены превосходящими силами. Поистине, сэр, они не вступят в честный бой у своих дверей и очагов с равным числом противников — у них всегда должно быть какое-то значительное и решающее преимущество. В ходе нескольких нападений на Форт-Уэйн, Форт-Харрисон и Белльвью — в каковых местах наши офицеры и солдаты действовали с твердостью и доблестью, заслуживающими высшей похвалы их родины, — индейцы отступали при приближении подкреплений и их невозможно было обнаружить. Мы стали свидетелями той же картины, когда наша армия проникла в их земли от Форта-Уэйна, сжигая их селения и уничтожая их посевы. Короче говоря, сэр, поздней весной, летом и осенью каждый кустарник, каждое болото — да любая куча хвороста, заросшая сорняками, — служит укрытием; и напрасно искать индейцев в такое время, если они не желают показаться. Господин Дж. сказал, что при этой несовершенной картине перед нами, которая тем не менее содержит неопровержимые факты, Конгресс не может примирить со своим долгом отказ от предпринятия шагов, которые бы быстро положили конец войне с дикарями. Такие шаги уже были предприняты, что вызвало значительные временные трудности среди поттаватоми и других племен, а уничтожение их селений и посевов заставило многих их воинов заниматься добыванием пропитания для своих скво и детей, что, следовательно, принесло соответственное облегчение нашим пограничным поселениям; что хорошо проведенная зимняя кампания абсолютно необходима для завершения дела, которое было начато с таким рвением, но не могло принести всей той пользы, какой следовало бы ожидать от регулярной санкционированной экспедиции; ибо следует помнить, что конные силы выступили внезапно в силу обстоятельств, без вознаграждения, с целью освободить рубежи от бедствий унизительной капитуляции Халла; и в таких добровольческих объединениях многие люди сочли бы себя менее связанными обязательствами, чем если бы они были наняты Правительством, хотя отряд, с которым он имел честь действовать, прослужил сверх срока, на который они записались, и не покидал службу до тех пор, пока не был с почетом уволен. Господин Дж. отметил: если дикари не помнят о многочисленных актах благожелательности, справедливости и дружбы, оказанных им Соединенными Штатами; если британское влияние, или британское золото, или любое другое соображение могут побудить их продолжать дикий обычай обагрять руки кровью воина на поле боя и младенца на руках у матери; если они не желают подчиняться никаким обязательствам, сколь бы священными они ни были; никаким договорам, сколь бы торжественно они ни заключались; никаким велениям природы, сколь бы самоочевидными они ни казались, — Соединенные Штаты освобождаются от всех дальнейших актов снисходительности, и каждый порыв долга и чести призывает нас разоружить их ярость и лишить их возможности причинять вред. Господин Дж. сказал, что он не собирался утомлять Палату столькими предварительными замечаниями, но он увидел на своем месте председателя комитета, которому должна быть передана резолюция, и он горячо желал, чтобы замысел и цель этого предложения были известны, дабы комитет мог действовать оперативно, если оно встретит их одобрение:

Постановлено: поручить специальному комитету, которому была передана та часть Послания Президента, которая касается военных дел, изучить целесообразность санкционирования экспедиции конных волонтеров против индейских племен, враждебных Соединенным Штатам.

Резолюция была принята единогласно (nem. con.), без дебатов.

Четверг, 12 ноября.

Явился и занял свое место еще один член, а именно: от штата Кентукки — Сэмюэл Макки.

Пятница, 13 ноября.

Явились и заняли свои места несколько других членов, а именно: от штата Нью-Йорк — Томас Б. Кук; от штата Нью-Джерси — Джеймс Морган; от штата Виргиния — Джон Рэндольф; от штата Северная Каролина — Лемуэл Сойер.

Понедельник, 16 ноября.

Явились и заняли свои места несколько других членов, а именно: от штата Массачусетс — Уильям Рид; от штата Род-Айленд — Элиша Р. Поттер; от штата Виргиния — Дэниел Шеффи; от штата Северная Каролина — Джеймс Кокран; от штата Южная Каролина — Ричард Уинн.

Вторник, 17 ноября.

Поощрение каперов.

Господин Бассетт от комитета, назначенного по той части Послания Президента, которая касается военно-морского ведомства, представил в предварительном порядке законопроект в дополнение к закону о каперских свидетельствах, призах и призовом имуществе, который был дважды прочитан и передан в Комитет всей Палаты на завтра.

Законопроект изложен в следующем виде:

Законопроект в дополнение к закону о каперских свидетельствах, призах и призовом имуществе.

Да будет постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что все призовое имущество по вынесении постановления о конфискации должно по требованию владельцев частного вооруженного судна, которым был совершен захват, или их агентов передаваться судебным приставом округа, в чьем ведении оно находится, упомянутым владельцам или их агентам для продажи или распоряжения ими по их усмотрению, а вырученные от этого средства должны распределяться ими в соответствии с положениями закона: при условии, что все сборы, издержки и расходы, возникающие в связи с процессом конфискации, будут выплачены в первую очередь, а пошлины, начисляемые на такое призовое имущество, а также два процента от расчетной стоимости такого призового имущества после вычета всех пошлин, издержек и расходов (каковая стоимость в отношении груза должна определяться в том же порядке, который предусмотрен законом для определения стоимости товаров, облагаемых адвалорными пошлинами, а в отношении судна — определяться оценщиками, назначаемыми в таком же порядке) будут предварительно выплачены или обеспечены к выплате сборщику налогов того округа, в который такое призовое имущество доставляется для конфискации; каковые два процента заменяют собой два процента от чистой суммы призовых денег, зарезервированные седьмой статьей закона, к которому настоящий закон является добавлением, и подлежат зачислению и направлению в тот же фонд, который предусмотрен настоящим.

Раздел 2. И да будет далее постановлено, что все облигации, взятые в обеспечение вышеуказанного фонда двух процентов, подлежат оплате в течение шестидесяти дней с момента принятия таких облигаций.

Раздел 3. И да будет далее постановлено, что владельцы какого-либо частного вооруженного судна или судов либо их агенты могут в любое время до подачи судебного иска против любого захваченного судна или его груза перевезти таковые из любого порта, в который они будут доставлены впервые, в любой другой порт Соединенных Штатов с соблюдением тех же ограничений и выполнением тех же правил в отношении уплаты пошлин, которые предусмотрены законом в отношении других судов, прибывающих в порт с грузами, подлежащими обложению пошлиной: при условии, что до такого перемещения указанное захваченное имущество не было арестовано по иску какого-либо неблагоприятного истца или что иск в отношении него не был заявлен от имени Соединенных Штатов.

Раздел 4. И да будет далее постановлено, что всякий раз, когда выручка от какого-либо призового имущества была или будет сдана на хранение клерку какого-либо окружного суда во исполнение распоряжений указанного суда по постановлении о конфискации, таковая по требованию владельцев частного вооруженного судна, которым был произведен захват, или их агентов должна быть выплачена им для распределения ими в соответствии с положениями закона.

Среда, 18 ноября.

Явился и занял свое место еще один член — Джозайя Куинси от штата Массачусетс.

Четверг, 19 ноября.

Закон о призах каперских судов.

Палата преобразовалась в Комитет всей Палаты для рассмотрения законопроекта в дополнение к закону о призах и призовом имуществе.

Господин Бассетт, выступая в качестве председателя комитета, представившего законопроект, разъяснил его положения и обосновал необходимость его принятия. Он воспользовался случаем, чтобы упомянуть о многочисленных захватах, совершенных нашими частными вооруженными судами, и об их полезности в качестве системы нанесения ущерба неприятелю. Во всех случаях, когда они вступали в боестолкновение, они проявляли себя образом, делающим им честь.

После некоторого дополнительного обсуждения деталей законопроекта по предложению господина Бэкона четвертая статья законопроекта была заменена следующим разделом:

«Разд. 4. И да будет далее постановлено, что в случаях продажи призового имущества судебным приставом какого-либо округа или всякий раз, когда выручка от него была или будет сдана на хранение клерку какого-либо окружного суда во исполнение распоряжений указанного суда по постановлении о конфискации, таковая соответственно указанным судебным приставом или клерком по требованию владельцев частного вооруженного судна, которым был произведен захват, или их агентов должна быть выплачена им для распределения ими в соответствии с положениями закона: при условии, что все сборы, издержки и расходы, возникающие при конфискации, будут выплачены в первую очередь, а все пошлины, начисляемые на такое призовое имущество, а также фонд двух процентов, начисляемый с указанной выручки, будут выплачены в первую очередь или обеспечены к выплате сборщику налогов того округа, в который такой приз может быть доставлен для конфискации, и что судебному приставу и клерку за их услуги соответственно при продаже, получении и выплате, как указано выше, будет причитаться комиссионное вознаграждение в размере одного процента и не более от чистой выручки такого призового имущества после вычета пошлин, двух процентов и вышеупомянутых расходов: при условии также, что такие комиссионные не превысят по любому имуществу, включенному в одно постановление о конфискации, сумму в одну тысячу долларов».

Законопроект в таком измененном виде был затем заказан к оформлению для третьего чтения.

Возмездие.

Оформленный законопроект «о наделении Президента Соединенных Штатов правом возмездия в определенных случаях» был прочитан в третий раз.

Продолжавшиеся более часа дебаты по вопросу о его принятии завершились голосованием в отрицательном ключе большинством голосов — 51 против 61 (по именам и фамилиям).

Пятница, 20 ноября.

Жалованье армии.

Палата заседала в Комитете всей Палаты по законопроекту, касающемуся жалованья Армии Соединенных Штатов, который был зачитан.

Господин Уильямс, выступая в качестве председателя комитета, представившего документ, поднялся, чтобы разъяснить положения законопроекта. Он сказал, что надеется, что обсуждение законопроекта не перерастет в дискуссию о справедливости или необходимости войны. Война, сказал он, теперь объявлена; мы встали между нашей страной и врагом; и нам подобает провести ее через войну триумфально или нести ответственность за позор, к которому приведет противоположный курс. Причиной введения первого положения законопроекта, по его словам, являлся тот очевидный факт, что нынешнее жалованье армии, если принять во внимание стоимость труда по всему Союзу, было значительно ниже среднего уровня. Комитет при расследовании этого дела с большим трудом проконсультировался со всеми доступными ему источниками информации, и ни в одной части Соединенных Штатов их представители не признали, что справедливая стоимость труда составляет менее девяти долларов в месяц. Даже если цена была столь низка, как восемь или, скажем, семь долларов, почему солдат должен получать меньше любого другого человека? Это предмет, в отношении которого каждый джентльмен может принять решение, обратившись к своему собственному району и осведомившись, какова там стоимость труда. Если он не может нанять отдельное лицо там менее чем за восемь долларов, как он может отказать солдату в той цене, о которой я сейчас прошу для него? Ряды не укомплектованы; мы знаем это по слишком печальным доказательствам; и наш долг — заполнить их. Как нам лучше это сделать? Не утверждается же, что ваше население недостаточно; нет, сэр; побудительный стимул неадекватен. Нет ни одного занятия в жизни, ни одной профессии, сколь бы опасной она ни была, которая не продолжалась бы из-за нехватки людей, готовых в нее включиться. Нет, сэр; если вам нужны люди для штурма ледяных гор под Северным полюсом или перенесения палящих лучей зенитного солнца в Индии, для преодоления штормового океана или поисков рудников в недрах земли — найдите им лишь надлежащую компенсацию, и найдется достаточное количество людей. Компенсация за выполняемые услуги всегда должна быть пропорциональна риску. Это положение, которое невозможно опровергнуть. Нет причины, почему ряды вашей армии не заполняются столь убедительной, как та, что вы платите недостаточно рядовым.

Затем господин У. вкратце коснулся других положений законопроекта. Относительно второго раздела он ожидал немного возражений; было признано, что он необходим, и для него можно найти достаточные прецеденты. К третьему разделу могли возникнуть и, вероятно, возникнут некоторые возражения. Он основан, сказал он, на том принципе, что каждый человек обязан военной службой стране, которая его защищает; тот же самый принцип, уже закрепленный в наших законах и обязывающий 18-летнюю молодежь вступать в ополчение, оправдывает его удержание на службе, когда он записался добровольно. Четвертый раздел говорит сам за себя и не нуждается в пояснениях.

После зачитывания второго раздела —

Господин Уитон сказал, что, по его мнению, этот раздел влечет за собой нарушение конституции. Любое лицо, заключившее долговое обязательство, определенно заложило кредитору не только свое имущество, но и свое тело. Право кредитора — забрать его тело в случае неплатежа, и по этому разделу кредитор в случае тех, кто записывается в армию, полностью лишается этой возможности. Достаточное поощрение, сказал господин У., может быть оказано призыву на службу без нарушения конституции. Он не имел ничего против того, чтобы освободить солдата от ареста после поступления на службу, но он не мог дать согласие на принятие закона, имеющего обратную силу (ex post facto), который направлен на освобождение его от ранее взятых на себя обязательств. Поэтому он предложил исключить слова «до или» из вышеупомянутого второго раздела.

Господин Бэкон выступил в поддержку этого положения. Было необходимо защититься от мошенничества. Он сказал, что в деревне, где он жил, совершались такие махинации путем создания фиктивных долгов, под предлогом которых поступающий на службу добивался своего ареста. После этого ареста под залог его отпускали на свободу. Во время нахождения на свободе его командир пытался его забрать; однако после получения судебного приказу о Habeas corpus суды постановили, что человек является собственностью своего поручителя до завершения судебного разбирательства. И это решение, сказал господин Б., никогда не будет принято до тех пор, пока у Соединенных Штатов есть нужда в услугах этого человека; поскольку в силу того же сговора, с которого оно началось, процесс может продолжаться от одной судебной сессии до другой, пока не истечет срок службы. Он лишь констатировал факты. Ему был известен случай, когда офицер был вынужден перевести весь свой корпус через границу, чтобы избежать этих мелких посягательств на их ряды; и он рискнул бы заявить, что офицеры гораздо охотнее встретились бы с врагом в поле, чем с толпой юридических хищников в Массачусетсе, охотящихся за теми, кто записался на государственную службу. Принцип этого положения не нов, сказал он, ибо он уже существует.

Затем предложение об исключении раздела было отклонено подавляющим большинством голосов.

Затем был зачитан третий раздел.

Господин Стоу поднялся и сказал, что уважение, которое он испытывал к Палате, по-видимому, запрещает ему предлагать ей что-либо недостаточно продуманное; но в то же время возражения против одного раздела рассматриваемого законопроекта представлялись ему столь многочисленными и важными, что он не мог удержаться от их изложения, хотя, как он опасался, в несколько беспорядочном и разрозненном виде. В качестве извинения он сказал, что полагал настоящий законопроект схожим с тем, который был представлен в Сенате, и не замечал разницы до этого момента. Его возражения касались 3-го раздела, и он собирался завершить их предложением об его исключении. Он сгруппировал свои возражения главным образом по трем направлениям: 1-е. Его тенденция подрывать общественную мораль; 2-е. Вмешательство в государственное хозяйство — и 3-е. Нарушение им духа Конституции Соединенных Штатов.

Он отметил, что надлежащее воспитание и дисциплина молодежи лежат в основе всего ценного в этой жизни и, возможно, в жизни будущей. Что это имеет огромное значение в любом государстве, но прежде всего — бесконечно важно в нашем, где народ является подлинным сувереном и где правительство будет управляться плохо или хорошо в зависимости от того, воспитывалась ли молодежь в умеренности, добродетели и послушании. Данный раздел законопроекта направлен на то, чтобы вырвать эти качества с корнем. Он говорит беспокойному подростку: вы можете завербоваться и сбросить всякую родительскую власть; вы можете завербоваться и обмануть родителя или хозяина, который содержал вас в вашем беспомощном состоянии, лишив его заслуженной награды. Самые крепкие узы привязанности и благодарности вы можете путем вербовки разорвать в одно мгновение. Более того, мы осознанно и торжественно заявляем: мы заплатим этому поощренному злодею 300 долларов за его беззаконие! Ибо такова сумма премии и жалованья за три года. Кто, сэр, с наибольшей вероятностью воспользуется этой привилегией или, скорее, этим путем? Не трезвый, верный несовершеннолетний, которому можно было бы довериться в лагере с некоторой долей безопасности, а непостоянный, буйный, неугомонный юноша — тот самый, который больше всех нуждается в спасительном сдерживании со стороны родителя или опекуна. Именно этому человеку вы собираетесь позволить погрузиться во все распутство, во все соблазны и во все пороки лагеря!

Но, сэр, сказал он, это бесчеловечно, равно как и аморально. Гуманность призывает вас заботиться о несчастных отпрысках бедняков и обучать их. Кто возьмет их; кто обеспечит их детство, если в тот момент, когда они способны хоть как-то отплатить за эту гуманную, эту нежную заботу, вы предлагаете им 300 долларов за то, чтобы они стали неблагодарными? Но, сэр, не только общественная мораль, но и государственная экономия требуют, чтобы вы не вербовали несовершеннолетних без согласия их родителей, опекунов или хозяев. Чего требует государственная экономия, как не того, чтобы каждый служил Республике в том качестве, в котором он может быть наиболее полезен? И, сэр, позвольте мне добавить, того же требует патриотизм. Если кузнец или фермер наиболее полезен в своем ремесле, то в уходе за наковальней и фермой столько же патриотизма, сколько и в обращении со штыком и мечом. Люди зрелого возраста, принимая или не принимая ваши условия, определяют, где они могут быть наиболее полезны; но разве любой принцип экономики не запрещает вам вторгаться в частную семью, в мастерские и на мануфактуру, невзирая на мнение отца и руководителя, и соблазнять молодого человека отказаться от овладения полезной и почетной профессией, взамен чего в этот нежный, в этот сомнительный период человеческой жизни вы погружаете его во все пороки лагеря и превращаете бродягу в обществе? Нет, сэр, истинная экономия требует, чтобы дети были хорошо образованны, хорошо управляемы и добросовестно обучены какому-нибудь честному ремеслу. Сам этот принцип, несмотря на все разговоры о патриотизме, признается в цене, которую вы предлагаете за солдат, как по прежнему закону, так и по настоящему законопроекту. По прежнему закону вы предлагали пять долларов в месяц, по настоящему законопроекту — восемь долларов. То есть вы заявляете миру, что, будучи солдатом, вы оказываете своей стране услуги, стоящие пять или восемь долларов. Теперь, сэр, благоразумно ли, экономично ли ради пяти или восьми долларов в месяц разрушать важнейшее отношение управляющего и управляемого в отношении молодежи? Разрушать ваши зарождающиеся мануфактуры и единовременно лишать бедных детей полезного занятия и дома? Но, сэр, возможно, скажут, что этого требует необходимость, безопасность Республики. Когда легионы Великобритании находились на наших берегах, когда мы боролись за само наше существование, необходимость тогда не казалась достаточно настоятельной, чтобы оправдать такой принцип. Можно ли тогда утверждать, что при утроенном населении и в наступательной войне необходимость требует этого опасного нововведения? Конечно нет. Опять же, закон, тогда и сейчас, разрешает арестовывать солдата за долг в два доллара; и станете ли вы утверждать, что долг, в отношении которого не может быть доведено никакого обмана, за самое необходимое из всего — пищу, одежду и обучение в детском возрасте — должен оставаться без внимания? Я верю, сэр, что столь неразумный принцип никогда не возобладает. Но, наконец, сказал господин С., я утверждаю, что этот пункт противоречит духу, если не букве, конституции. Эта конституция предусматривает, что частная собственность не должна отчуждаться без разумной компенсации. Право собственности, которое имеет родитель на услуги своего сына, опекун — на услуги своего подопечного, а хозяин — на услуги своего слуги, хотя и сильно различается по степени, является столь же реальным и зачастую более важным, чем то, которое имеет фермер на свою личную собственность или плантатор на своего раба. Оно также подрывает силу договора, что строго запрещено Штатам и тем более (a fortiori) не должно совершаться Генеральным правительством. По этим и многим другим причинам, которые можно было бы добавить, господин С. предложил исключить третий раздел законопроекта.

Господин Милнор сказал, что если он правильно понимает третий раздел рассматриваемого законопроекта, то он разрешает вербовочным офицерам привлекать несовершеннолетних старше восемнадцати лет без учета их положения в качестве учеников у ремесленников или находящихся под опекой и попечением их родителей; и его целью было искусить молодые умы соблазном покинуть полезный путь, уготованный для них их близкими, с целью стать солдатами. Теперь, сказал господин М., каковой бы ни была необходимость войны в некоторых случаях и сколь бы необходимой ни считали некоторые ту, в которой мы сейчас участвуем, — вопрос, в который он сейчас не станет вдаваться, — он желал бы, чтобы ее ведение осуществлялось таким образом, чтобы причинять как можно меньше вреда нашим согражданам; и поскольку главным принципом в деятельности всех политиков должно быть внимание к общественному благу, он надеялся на всеобщее согласие с этим чувством; что со своей стороны он желал бы, чтобы война как можно меньше ощущалась в семьях и занятиях людей. Мы не должны, сказал он, преобразовываться в военное правительство. Каким бы необходимым ни казался некоторым этот война, все пожелают короткой. Слава Богу, среди нас еще не поднялся никакой Наполеон, который превратил бы наши свободные институты в военный деспотизм. Поощряйте, если угодно, воинский дух, чтобы мы были готовы к национальной обороне, когда это необходимо; но да будет это сделано в духе конституции, посредством хорошо организованного ополчения; пусть ваши граждане и ваши фермеры отдают своих учеников и детей для обучения и наставления в военном деле в установленное время, чтобы, когда они достигнут совершеннолетия, они были готовы к службе своей родине. Но что здесь предлагается? Отправиться в мастерскую трудолюбивого ремесленника или в жилище родителя и сманить посулами денег и воинской славы ученика и ребенка. Неважно, какие средства были потрачены на его образование или сколь велики были родительские усилия по продвижению будущих перспектив ребенка, любой вербовочный офицер или даже рядовой солдат с распущенными принципами и преданный порочным привычкам поощряется этим законопроектом к тому, чтобы совратить его с пути долга.

Господин Трут сказал, что возражения против этого положения несостоятельны по своей сути; он лишь хотел бы, чтобы они были наполовину так же здравы, сколь новы. Именно в результате опыта людей, более опытных в военных делах, чем они сами, именно эта категория населения в возрасте от восемнадцати до двадцати одного года составляла силу и крепость любой войны. Каков был факт в отношении Франции? Этот принцип нашел столь справедливое отражение в представлении Франции, что вся ее армия состоит из этих молодых людей; и тем не менее делается попытка удержать нас от их использования под надуманным предлогом того, что их задействование означало бы нарушение обязательств по договору и принципов морали. Если позволить нашим чувствам и симпатиям влиять на нас в пользу лица, которое добровольно записывается на службу, то основания в пользу освобождения половины тех, кто уже находится в ваших рядах, будут гораздо весомее, чем для только что упомянутой категории. Едва ли найдется человек старше двадцати одного года, между которым и другими лицами не существовало бы каких-либо прочных обязательных моральных связей, которые мы не должны разрывать, если можем удобно этого избежать. Посмотрите на случай мужа, бросающего жену и детей, или человека старше двадцати одного года, бросающего престарелого родителя, зависящего от него в плане средств к существованию. Разве эти случаи не столь же сильны? Доктрина джентльменов, будь то с точки зрения морали или целесообразности, применима к случаям как старше, так и моложе двадцати одного года.