«Сокращение дебатов Конгресса США, с 1789 по 1856 г., Т. 4»

Мистер Нельсон сказал, что Палата представителей, конечно же, приняла резолюции, основанные на тех же принципах, на которых говорил сам джентльмен и которые мне довелось слышать эхом звучащими в ходе предвыборной кампании почти с каждого пня в том округе, где я живу. Пока джентльмен рассуждал на эту тему, мне хотелось бы, чтобы он поведал нам о той филиппике, которой эти резолюции были удостоены со стороны Сената Мэриленда. Дело обстоит вовсе не так, как, насколько я понял слова джентльмена, законодательное собрание Мэриленда приняло резолюции, неодобряющие меры правительства. Но джентльмен дает понять, что политика Мэриленда претерпела большие изменения и что партия, бывшая прежде наверху, теперь находится внизу. Сэр, вопросом, который привел к поражению старых членов законодательного собрания в том округе, где я живу, была не система эмбарго, а вопрос, касающийся закона штата. Система ополчения стала тем камнем преткновения, который привел к отстранению многих старых членов, и таким образом противоположная партия получила перевес в одной из палат законодательного собрания Мэриленда. Но после тех выборов состоялись другие — в члены Конгресса; и как они завершились? Что ж, сэр, этот джентльмен и еще два противника эмбарго избраны, тогда как шестеро людей, которые всегда одобряли его, также прошли в Конгресс, составив соотношение шесть к трем. Доказывает ли это перемены? Нет, сэр. Но после этого у нас прошли еще одни выборы. Из одиннадцати выборщиков девять человек избраны из числа тех, кто одобрял эту систему мер. Доказывает ли это, что эмбарго было причиной изменения политики мэрилендского законодательного собрания? Полагаю, что нет, сэр.

Но джентльмен заявил, что именно эмбарго, а не Ордера в совет и декреты разрушило торговлю этой страны. Я не знаю, после всех услышанных мною аргументов — если только джентльмен слушал с таким же вниманием, как и я, — как он мог сделать подобное утверждение. Когда наши порты заблокированы и весь мир против нас, так что, если бы эмбарго было снято, мы не смогли бы отправиться никуда с абсолютной свободой, могут ли господа утверждать, что эмбарго разорило нашу торговлю? Не эти ли акты отрезали нас от рынков сбыта? Джентльмен говорит, что мы можем торговать с Англией. Да, сэр, можем, при условии, что мы уплатим все те пошлины, какие ей угодно, и не поплывем больше никуда. Разве это не поставило бы нас в точно такое же положение, в каком мы находились до Революции? Англия говорит, что мы можем торговать с ней, уплачивая высокие импортные и экспортные пошлины, но заявляет, что мы не должны отправляться больше никуда. Если вы отправляетесь куда-либо еще, она требует, чтобы вы следовали через Англию, брали лицензию и платили пошлину, и тогда вы можете торговать. Неужели можно предполагать, что народ Соединенных Штатов согласится на это? Неужели они доведены до такого состояния, что станут вассалами иностранной державы — ради чего? Что ж, сэр, ради ведения торговли с этой иностранной державой, которая, если смириться с ее нынешними поборами, сможет уничтожить нашу торговлю любым угодным ей способом; ибо посредством нашей торговли она соберет доход, почти равный стоимости всей вашей производимой здесь продукции. Она взимает на некоторые товары более высокую дань, чем стоит сам товар, и именно эту торговлю джентльмен желает продолжать. Он не хочет никакой замены; «отмените эмбарго, — говорит он, — и позвольте нам торговать». Сэр, если бы мы могли торговать на равных условиях, я бы тоже сказал: «отмените эмбарго и позвольте нам торговать». Но если мы не можем торговать иначе как по лицензии иностранной державы, я утверждаю, что это было бы для нас гибельно. И неужели дошло до того — поскольку все аргументы сводятся именно к этому, — что американский народ ради фунтов, шиллингов и пенсов, ради накопления нескольких пенсов должен поступиться своей независимостью и превратиться в вассалов Англии и Франции? Я не слышу от джентльмена ничего о чести нации. Создается впечатление, будто господа по другую сторону Палаты готовы продать свою страну, если смогут положить деньги в собственный карман. Отмените эмбарго, кричат они — ради чего? ради денег. Платите дань — ради чего? ради денег. Пожертвуйте своей независимостью — ради чего? все ради денег, сэр. Я верю, что у народа иные чувства, чем у этих господ. Народ любит деньги, сэр; но он любит свободу и независимость куда больше. Если бы деньги были единственной целью, Революция никогда бы не произошла; и если это наша единственная цель сейчас, то кровь, пролитая, и деньги, потраченные в ходе нашей революции, были пролиты и потрачены напрасно. Но джентльмен говорит, что наша честь не затронута; что у республик ее нет; что их честь заключается в том, чтобы следовать тем курсом, при котором можно заработать больше всего денег.

Мистер Ки заявил, что он не утверждал, будто честь нации — это деньги; напротив, наиболее почтенным является тот курс поведения, который наилучшим образом обеспечивает счастье и независимость народа.

Мистер Нельсон. — Я прошу прощения у джентльмена, если неверно истолковал его слова; ибо аргументация джентльмена была и без того достаточно уязвимой, чтобы мне делать ее еще более уязвимой, чем она есть на самом деле. Я понял джентльмена так — и если бы он не возразил мне, продолжал бы верить в это, — что честь республики заключается ровно в том, что приносит нации больше всего богатства. Но я спрашиваю, является ли тот образ действий, который рекомендован этим джентльменом, таковым, который подобает для обеспечения независимости народа и заботы о ней? Значит ли обеспечивать независимость народа позволять иностранной державе навязывать ему любые условия, какие она сочтет нужным? Соответствует ли чести или счастью нашей нации снова оказаться под ярмом Великобритании? Соответствует ли чести нации отмена эмбарго без принятия каких-либо иных мер и смирение со всяким оскорблением? Нет, сэр; и тем не менее джентльмен говорит вам: «отмените эмбарго, мне не нужна никакая замена». Я не предполагал, сэр, что господа, выступающие против наших мер (ибо я питаю к ним великое великодушие), станут открыто призывать нас отменить эмбарго и торговать так, как предписывают иностранные государства.

Но джентльмен говорит о давлении эмбарго. Что оно давит тяжело — вне всяких сомнений. Сама по себе это пагубная вещь; нечто вроде лекарства, которое дает нам врач: само по себе оно неприятно, но оно излечивает вашу болезнь. Точно так же эмбарго — вещь неприятная; но если мы проглотим его, как бы неприятно оно ни было, оно способно вернуть политический организм к здоровью. Джентльмен подслащает пилюлю, которую хотел бы нам дать; но это медленный яд, который незаметно подберется к нам и вызовет доселе неизвестный нам недуг, который рано или поздно сведет нас в могилу. Мы отменим эмбарго и станем торговать на их условиях; каков будет результат? Разве они не станут отныне вечно принуждать нас торговать так, как им угодно? Несомненно. И разве не лучше смириться с некоторыми неудобствами, чтобы в конечном итоге гарантировать свободную торговлю?

Джентльмен говорит, что если продукция предлагается к продаже на условии отмены эмбарго, она принесет более высокую цену, чем в случае уверенности в том, что эмбарго будет продолжено. Несомненно, сэр, когда эмбарго будет снято, экспорт получит минутный толчок; но как долго он продлится? Он продлится всего несколько недель. Продукция вскоре вернется к своему надлежащему уровню на рынке. Возьмем, к примеру, муку — главный товар, производимый для экспорта в округе джентльмена и в моем. При отмене эмбарго она поднимется в цене до десяти или двенадцати долларов; и как долго продержится эта цена? Это будет дело одного дня, и для людей, живущих в наших округах, это не имеет никакого значения; это не принесет никакой пользы никому, кроме тех, у кого мука уже на рынке, да купцам, скупившим ее по дешевке. Прежде чем честный фермер сможет доставить свою продукцию на рынок, высокие цены уже уйдут в прошлое; и хотя никакое эмбарго на него не влияет, цена упадет до нынешнего уровня в четыре или пять долларов; так что, хотя отмена эмбарго сначала и снизила бы цену на продукцию, я не понимаю, как господа могут использовать это в качестве аргумента за отмену эмбарго. Если джентльмен может доказать, что высокие цены сохранятся и что мы можем торговать без бесчестья, тогда, сэр, я от всего сердца пожму ему руку и соглашусь отменить эмбарго.

Но джентльмен говорит, что давление столь велико, что некоторые штаты приняли законы о приостановлении исполнения судебных решений. Я не знаю, что было сделано по этому поводу в других штатах и что было сделано в моем собственном. Если у джентльмена есть какая-либо информация на этот счет, я бы с удовольствием ее выслушал. В Палате делегатов лежал законопроект с такой целью, но я уповал на Бога, что он будет единогласно отвергнут. У меня никогда и в мыслях не было, что такой закон будет принят в Мэриленде, потому что он совершенно излишен. Сегодня в тюрьме за долги содержится меньше людей, чем когда-либо прежде за те шестнадцать лет, что я занимаюсь адвокатской практикой в этом штате. В тюрьму попадают лишь те, кто, выражаясь образно, взломал тюрьму, кто был слишком ленив, чтобы работать для выплаты своих долгов; кто просит друга посадить их за решетку, если они не могут найти никого другого; кто сидит там некоторое время, а затем выходит новыми людьми. Раз дело обстоит так, никаких оснований закрывать там судебные инстанции не существует.

Что касается доходов, я могу лишь сказать, что в настоящее время нехватки денег в Казначействе не наблюдается. Совершенно очевидно, что если эта система эмбарго и неинтеркурса продлится долго, наше Казначейство исчерпает средства и у нас не останется иных способов пополнить его, кроме займов или прямого налогообложения. Но я уповаю и надеюсь, что прежде, чем деньги, уже находящиеся в Казначействе, будут до конца потрачены, если мы продолжим следовать нашей цели, мы преодолеем наши затруднения. Скорее чем заходить в этом вопросе много дальше, я бы вооружил не только наши торговые суда на море, но и наших граждан на суше и двинулся на Север и Восток, чтобы посмотреть, не сможем ли мы причинить им какой-то вред в ответ на все то, что мы от них получили, даже если мы не извлечем из этого никакой пользы для себя. Мне было бы приятно осознавать, что мы способны нанести им некоторый ущерб. Признаюсь, мне не по душе эта квакерская политика. Если один человек дает пощечину другому, тот должен сбить его с ног; и я надеюсь, что такова будет наша политика.

Но джентльмен говорит, что Президент рекомендовал эту меру Конгрессу как меру предосторожности. Я действительно верю, что в момент введения эмбарго это было сделано как мера предосторожности, и Президент рассматривал ее именно в таком свете. После того как она выполнила все задачи в качестве меры предосторожности, я выступаю за ее продолжение в качестве меры принуждения. Ибо, что бы ни говорили господа о превращении сахарных плантаций в хлопковые поля, если эмбарго будет соблюдаться неукоснительно, мы доставим Вест-Индии весьма значительные неприятности, в чем я твердо убежден. Я не желаю втягивать эту страну в войну, если могу этого избежать, но я еще меньше хочу отменять эмбарго и принимать предложение моего коллеги: ибо у меня нет и мыслей о том, чтобы нам разрешили свободную торговлю. В любой стране война — это зло, которого следует избегать; особенно в нашей стране, где все зависит от воли народа, мы должны четко осознавать, что война встречает одобрение народа. Мы могли бы сделать множество деклараций о войне без всякого эффекта, если народ не последует за нами. Мы испробуем каждый метод для достижения почетного мира; и если мы не преуспеем, народ пойдет с нами в войну единым сердцем и душой.

Я не намерен вдаваться в какие-либо расчеты на этот счет, сэр. Когда перед нами встает великий вопрос о том, подчинимся ли мы или сохраним нашу независимость, мы должны решить одно из двух: та нация не является независимой, которая ведет торговлю, подчиняясь воле любой другой державы. Следовательно, на мой взгляд, единственный вопрос заключается в следующем: будем ли мы защищаться или подчинимся? И по этому вопросу я не стану вести никаких расчетов. Если человек подчиняется, то к чему нужны денежные расчеты, коль скоро деньги могут быть отобраны у него по прихоти его хозяина? Каким бы ни было количество нашей торговли, если мы можем вести ее лишь так, как угодно другим, нам не нужно рассчитывать деньги. Мы станем поистине бедными; и, утратив независимость, мы даже не получим взамен денег. Но эта нация не подчинится, сэр, и никакой истинно американский человек не станет отстаивать подобную доктрину.

Что же касается эмбарго, мистер Н. заявил, что он не привязан к нему навеки. Если будет разработана какая-либо лучшая система, он откажется от нынешней системы и примет лучшую, откуда бы она ни исходила.

Палата отложила заседание, не поставив вопрос на голосование.

Пятница, 9 декабря.

Мистер Льюис представил петицию Президента и директоров Вашингтонской мостовой компании с просьбой о пересмотре и внесении поправок в акт, принятый на последней сессии Конгресса и озаглавленный «Акт, разрешающий возведение моста через реку Потомак в пределах округа Колумбия». — Передано в Комитет по делам округа Колумбия.

Мистер Джеремайя Морроу от Комитета по общественным землям представил законопроект о возобновлении и продлении полномочий Комиссаров Каскаскии; который был зачитан дважды и передан в Комитет всей Палаты на следующий понедельник.

Утвержденный в окончательной редакции законопроект, разрешающий Президенту использовать дополнительное число таможенных судов, был зачитан в третий час: после чего мистер Дюрелл внес предложение о том, чтобы названный законопроект был возвращен в Комитет по торговле и мануфактурам для дальнейшего рассмотрения и представления отчета Палате: предложение было отклонено.

Затем был поставлен основной вопрос о принятии названного законопроекта, и он был решен утвердительно — за 90, против 26, следующим образом:

За. — Эван Александер, Лемуэл Дж. Алстон, Уиллис Алстон-младший, Эзекиил Бэкон, Дэвид Бард, Джозеф Баркер, Бурвелл Бассетт, Уильям В. Бибб, Уильям Блекледж, Джон Блейк-младший, Томас Блаунт, Адам Бойд, Джон Бойл, Роберт Браун, Уильям Батлер, Джозеф Калхун, Джордж В. Кэмпбелл, Мэтью Клей, Джон Клоптон, Ричард Каттс, Джон Доусон, Джозайя Дин, Джозеф Деша, Дэниел М. Дюрелл, Уильям Финдли, Джеймс Фиск, Мешак Франклин, Фрэнсис Гарднер, Томас Голсон-младший, Петерсон Гудвин, Эдвин Грей, Исайя Л. Грин, Джон Харрис, Джон Хайстер, Уильям Хелмс, Джеймс Холланд, Дэвид Холмс, Бенджамин Ховард, Рубен Хамфрис, Дэниел Илсли, Ричард М. Джонсон, Джеймс Келли, Томас Кенан, Филип Б. Ки, Уильям Киркпатрик, Джон Ламберт, Эдвард Ллойд, Джон Лав, Роберт Марион, Уильям МакКрири, Уильям Милнор, Дэниел Монтгомери-младший, Джон Монтгомери, Николас Р. Мур, Томас Мур, Джеремайя Морроу, Джон Морроу, Гордон С. Мамфорд, Роджер Нельсон, Томас Ньюболд, Томас Ньютон, Вилсон С. Николас, Джон Портер, Джон Ри из Пенсильвании, Джон Ри из Теннесси, Джейкоб Ричардс, Маттиас Ричардс, Самюэл Рикер, Бенджамин Сей, Эбенезер Сивер, Самюэл Шоу, Деннис Смельт, Джон Смили, Дзедая К. Смит, Джон Смит, Сэмюэл Смит, Ричард Стэнфорд, Клемент Сторер, Питер Сварт, Джон Тейлор, Джон Томпсон, Джордж М. Трупа, Джеймс И. Ван Аллен, Арчибальд Ван Хорн, Даниэль К. Верпланк, Джесси Уортон, Роберт Уайтхилл, Айзек Уилбур, Александер Вильсон и Ричард Винн.

Против. — Джон Кэмпбелл, Мартин Читтенден, Джон Калпепер, Джон Давенпорт-младший, Джеймс Эллиот, Уильям Эли, Барент Гарденье, Уильям Ходж, Ричард Джексон, Роберт Дженкинс, Джозеф Льюис-младший, Эдвард Сент-Ло Ливермор, Натаниэль Мейкон, Джозайя Мастерс, Джонатан О. Мосли, Тимоти Питкин-младший, Джон Рассел, Джеймс Слоан, Уильям Стедман, Льюис Б. Стерджес, Самюэл Таггарт, Бенджамин Таллмадж, Джабез Апгем, Филип Ван Кортланд, Дэвид Р. Уильямс и Натан Вильсон.

Постановлено: озаглавить законопроект следующим образом: «Акт, разрешающий Президенту использовать дополнительное число таможенных судов».

Сообщение от Сената известило Палату о том, что Сенат принял законопроект, озаглавленный «Акт, дополнительно изменяющий судебную систему Соединенных Штатов»; в отношении которого Сенат запрашивает согласие этой Палаты.

Иностранные дела.

Палата возобновила рассмотрение незавершенного дела, остававшегося на рассмотрении ко времени вчерашнего adjournment — доклад комитета все еще находился на рассмотрении.

Мистер Д. Р. Уильямс сказал: Стало очень модным приносить вам извинения, сэр, за каждое посягательство, которое джентльмен замышляет совершить на терпение Палаты, и я не знаю, но в обычных случаях это может быть весьма уместно; однако нынешний вопрос, безусловно, относится к числу тех, которые освобождают любого джентльмена от необходимости приносить какие-либо извинения вовсе. Я не принесу никаких извинений, в том числе по той дополнительной причине, что я уделил каждому выступавшему члену Палаты максимум своего внимания.

По этому вопросу, который во всех отношениях представляется слишком ясным, чтобы вызывать хоть малейшее сомнение; в равной степени невосприимчивому к софистическим извращениям или искажениям; вопросу, который содержит политическую истину и не является оспариваемым, — разгорелись дебаты, охватывающие все внешние связи этой страны. Я не стану пытаться следовать за господами по тому пути, который они избрали, но ограничу свои замечания обоснованием эмбарго и доказательством того, что именно приказы и декреты воюющих сторон, а не эмбарго, как выразился джентльмен из Мэриленда (мистер Ки), породили нынешние затруднения. Драматичное само по себе в конце прошлой сессии, наше положение стало теперь бесконечно хуже. Предложение приостановить действие законов об эмбарго в обмен на приостановление действия Ордеров в совет, сделанное в искреннем духе примирения, было с презрением отвержено, эти ордера — оправданы, а расширение их действия — продиктовано в качестве угрозы; подобное положение дел нетерпимо. В кризис подобного рода, важность которого признает каждый джентльмен, я считаю правильным, чтобы каждый человек, испытывающий пламенную любовь к родине, выступил вперед, чтобы спасти эту страну, вырвать свою тонущую родительницу из пасти скверны. Усилия должны быть направлены на то, кто принесет нашему общему отечеству наибольшее благо; кто окажется в первых рядах; мы не должны прятаться за безответственной позицией невмешательства, готовые возвыситься на ошибках других — быть может, на добродетельных несчастьях наших политических собратьев. Я готов взять на себя свою долю ответственности за утверждение мудрости первоначального введения эмбарго и правильности его нынешнего и будущего продолжения. К джентльменам неоднократно обращались с призывами, пока они произносят яростные филиппики против эмбарго, заявить, что они хотят видеть вместо него; они декларируют величайшую враждебность к этой мере и тем не менее не предлагают никакой замены. Могут ли они хоть на мгновение забыть, что в этом вопросе, как и в любом другом национальном деле, мы все должны держаться вместе, иначе каждый будет повешен поодиночке! Это неизбежно вытекает из устройства нашего правительства.

Я считаю первоначальное введение эмбарго мудрым с точки зрения предосторожности; и несмотря на все то, что было сказано — и сказано красноречиво — джентльменом из Мэриленда (мистером Ки), я полагаю, что оно было востребовано самой настоятельной общественной необходимостью. Каждому должно быть очевидно, что если бы не эмбарго, миллионы собственности и (что хуже) тысячи наших моряков неизбежно стали бы жертвой алчности крейсеров воюющих сторон. Нет никакой нужды в расчетах на этот счет — я не стану останавливаться на том, чтобы пускаться в них. Я взываю к здравому смыслу нации и этой Палаты: были или не были приказы и декреты рассчитаны на то, чтобы смести с лица океана всю нашу плавучую собственность и всех моряков? Но нет, говорят господа, моряки не спасены; и здесь нас тешат старой, перелицованной байкой о бегстве рыбаков. Моряки пропали, сэр! Это пасквиль на их великодушную и патриотическую природу. Куда они делись? Каждый человек, выдвигающий подобное утверждение, обязан его доказать; ибо оно, если правдиво, поддается доказательству. Разумеется, сэр, утверждение или даже доказательство того, что британские или иные иностранные моряки покинули вашу службу, вовсе не доказывает, что американские моряки дезертировали из своей страны. Британские моряки пропали! Я рад этому, сэр. Я желаю, чтобы в нашей службе никогда не было ни одного; и если найдется хоть один американский матрос, который в час опасности предаст свою страну, пусть он тоже убирается. Это невозможно, сэр; каждое судно, вышедшее из портов Соединенных Штатов после введения эмбарго, проходило столь тщательный досмотр таможенными чиновниками, что если бы какое-либо количество американских моряков нанялось на службу, доказательства их отъезда могли бы быть — и непременно были бы — получены. Прочитайте сообщения из Новой Шотландии; они сообщают нам, что туда прибыли исключительно английские матросы. Поэтому я призываю господ показать: как, где и когда американский моряк покинул свою страну, если не в ходе занятия своим обычным ремеслом.

Если джентльмен из Мэриленда (мистер Ки) обратится к своему политическому — прошу прощения — к своему торговому барометру, страховым конторам, он обнаружит, что после того, как стало известно о действии Ордеров в совет, страхование грузов в Балтиморе на Континент Европы нельзя было осуществить за 80 процентов, а в Лондоне в отношении американской собственности — за 90 гиней со ста. Доказательство этого лежит передо мной. Разве это не доказывает, что на океане существовала столь великая опасность, что пройти без ареста и конфискации было практически невозможно? И он, конечно же, не станет утверждать, что этот рост премии был вызван эмбарго? Если эмбарго и спасло что-либо для страны — а в том, что оно спасло, нет никаких сомнений, — то ровно в той пропорции, в какой оно сберегло для вас имущество и моряков, оно уменьшило способность врага вести против вас войну и, что первично и важно, уменьшило соблазн к войне. Богатая добыча вашей безобидной и расширившейся торговли неминуемо пошла бы на наполнение тех казн, которые поддерживают жилы войны против вас. Вызванное таким образом эмбарго противодействие оказывается в вашу пользу точно в том объеме имущества и людей, который оно спасло для вас от ваших врагов.

Но нам говорят, что предприимчивого купца лишают возможности — возможности чего? Разорить себя и принести в жертву чужой труд. Заявил ли хоть один капиталист, что он отважится выйти в нынешний шторм, чернящий океан? Нет, сэр, это ваши отчаянные купцы; спекулянты, которым нечего терять и все приобретать, которые бросились бы очертя голову в океан, не заботясь о последствиях. Никакая торговля в настоящее время не может вестись иначе как та, что подчиняется Ордерам в совет. Я взываю к джентльмену из Род-Айленда (мистеру Джексону) — никто не осведомлен об этом лучше него: рискнул ли бы он своей собственностью на океане в торговле, нарушающей эти ордера? Я спросил бы его далее: стали бы Браун и Айвз, купцы, столь же примечательные своей осмотрительностью, сколь и предприимчивостью, и своим капиталом не меньше любого из них, отправлять свои суда на Континент Европы? Полагаю, их мнение подтвердило бы мнение мистера Грея.

Торговые бедствия были описаны с предельным преувеличением как невыносимые. Подлинное бедствие, сэр, вполне значительно и без какого-либо избыточного колорита. Я глубоко сожалею, поистине, сэр, от всего сердца скорблю о том, что эмбарго считается падающим более тяжким бременем на купца, нежели на плантатора. Если я знаю свое собственное сердце, я разделил бы с ними тяготы до последней буханки. Но сравните их нынешнее положение с тем, каким оно было бы, если бы все их имущество было сметено. Сравните их нынешнее положение с тем, которое стало бы неизбежным следствием захвата всего плавучего зарегистрированного тоннажа Соединенных Штатов и которое непременно произошло бы, если бы не эмбарго. Их суда ныне в безопасности; если бы эмбарго не было введено, они потеряли бы и судно, и груз. Им пришлось бы либо самим ввести эмбарго против себя, либо подвергнуть свой капитал полному уничтожению.

Другая причина, по которой я одобряю эмбарго и которая, поистине, представляется моему разуму весьма утешительной, состоит в том, что по сей день оно по меньшей мере уберегло нас от кровопролития. Я принадлежу к тем, кто считает, что страдания этой жизни и без того достаточно многочисленны и тягостны, чтобы умножать их число или остроту за счет бедствий, неотделимых от войны. Если бы мы поставили вопрос перед каждым человеком в нации, главой семейства: идти ли нам на войну или ввести эмбарго (единственный выбор, который у нас был), девятнадцать из двадцати проголосовали бы за эмбарго. Я верю, сэр, что народ Соединенных Штатов, вверяя свою честь и национальный характер под вашу опеку, в этот самый день решил бы тот же вопрос точно так же. Народу нечего выиграть от войны, нечего выиграть от кровопролития; но ему есть все что терять. Из этой причины проистекает другая, столь же удовлетворительная: мы по-прежнему свободны от союза с кем-либо из воюющих. За утратой мира неизбежно следует союз с одной из этих двух держав. Я предпочту поставить на карту нацию в войне с обеими, чем заключать союз с любой из них. Нет, сэр, я никогда не соглашусь броситься в оскверненные, отвратительные, болезненные объятия блудницы Англии и пресмыкаться у подножия галльского Императора.

Но эмбарго потерпело неудачу, триумфально заявляли с одной стороны Палаты и подхватывало сводчатое перекрытие с другой. Если это так, то здесь нет повода для триумфа; о нет, поистине, сэр; напротив, это повод для меланхоличных чувств каждого истинного патриота, каждого человека, который не ликует по поводу бед своей страны. Почему эта мера не принесла ожидаемого успеха? Джентльмен из Мэриленда (мистер Ки) привел довод, непостижимый для меня как аргумент в его пользу; с моей же стороны он поистине неоспорим. Он доказал, что именно уклонение от законов помешало им стать действенными. Он говорит вам, что определенные уклоняющиеся от законов лица восстали против них до такой степени, что Президент Соединенных Штатов был вынужден издать в апреле прошлого года свою прокламацию; что эта прокламация возвестила британскому кабинету министров, будто народ поднял мятеж против эмбарго, — но я отойду от этой темы; она заставляет меня молчать, ибо обязана разить как кинжал сердца некоторых людей.

Мой друг из Вирджинии (мистер Рэндольф) привел один довод против эмбарго, который, безусловно, является крайне серьезным. Он спросил, готовы ли мы нарушить общественное доверие? Надеюсь, что нет, сэр. Я прошу прощения за то, что задаю ему вопрос (ибо я знаю, что он презирает подчинение не меньше любого другого человека), — поможет ли подчинение выплатить государственный долг? Для проницательного и всеобъемлющего ума этого джентльмена пагубные последствия нынешней системы воюющих держав для наших интересов должны быть кричащими и самоочевидными. Он увидит, что их нынешние меры несут разрушение нашим ценнейшим интересам и подрывают самые священные права народа; и если с этим смириться, все дорогое сердцу американца будет поражено медленными, затяжными, но верными приближениями чахотки. Я предпочел бы покончить со всем разом. Я не понимаю концепции медленной смерти. Скорее чем заставлять нацию принимать это ярмо, коль скоро подобное величайшее проклятие уготовано нам, пусть десница Небес прежде уничтожит то, что не может быть взращено в чести. Я куда сильнее предпочту, чтобы все погибли в одном славном столкновении, чем покорились этой столь мерзкой системе.

Но нам говорят, что само эмбарго есть подчинение. Вот как, сэр! Тогда от всего сердца я вырву его из свода законов и оставлю чистую страницу на том месте, где оно красовалось. Является ли эмбарго подчинением? Кем оно так называется? Господами, выступающими за активное нападение? Приходят ли эти господа к вам с заявлением, что эмбарго — это подчинение? Ничего подобного, сэр. Меня подводит память, если кто-либо из голосовавших за эмбарго считает его подчинением. Именно изначальные противники эмбарго называют его подчинением и в то время, как возводят на вас обвинения в таком намерении, сами каждым своим действием и поступком практикуют его. Это неверно, сэр. Каждый выступавший джентльмен, говоривший вам, что эмбарго есть подчинение, признал истинность рассматриваемой резолюции; это не было отрицаемо ни единым человеком. Предположим тогда, что мы изменим его формулировку и сделаем преамбулой к резолюции об отмене эмбарго, тогда она будет гласить: «поскольку Соединенные Штаты не могут без жертвы своими правами, честью и независимостью подчиняться недавним эдиктам Великобритании». Следовательно, постановлено: отменить эмбарго и разрешить торговлю с Великобританией. Согласуются ли эти два заявления друг с другом, сэр? Что якобы из-за того, что мы не можем подчиниться эдиктам воюющих держав, мы поэтому откроем с ними свободную торговлю? Первая часть утверждения верна, никто ее не опровергал; добавление же, сделанное мною к ней, является несогласующейся частью и доказывает, что эмбарго не есть подчинение. Я хочу спросить у господ: разве торговля с воюющими державами при их нынешних ограничениях на торговлю не была бы подчинением? Безусловно, сэр. Является ли тогда воздержание от этого — подчинением? Одним словом, является ли сопротивление подчинением? Считался ли принцип эмбарго подчинением во времена закона о гербовом сборе? Называла ли нация это подчинением, когда оно вводилось при генерале Вашингтоне? Считалось ли это таковым республиканцами, когда к нему прибегали для отмщения за первоначальные нарушения в 1793 году? Или кто-либо утверждал, что если бы эмбарго не было отменено, условия договора Джея оказались бы хуже? Берутся ли господа «старой школы» утверждать, что Отец их страны подчинялся тогда Георгу III? Надеюсь, что нет, сэр. Если эмбарго не было подчинением при Георге Вашингтоне, оно не является таковым и при Томасе Джефферсоне. Вновь я вопрошаю: были ли принципы эмбарго подчинением в 1774–1775–1776 годах? Но на это отвечали, что не пристало применять средства той эпохи к текущему моменту. Почему же нет, сэр? Болезнь была прежней; и дабы господа не забыли, в чем она заключалась, я поведаю им, как старый Конгресс описал ее: «Вы осуществляли безграничный суверенитет над морем, вы называли порты и нации, куда единственно должны были перевозиться наши товары и с которыми единственно мы должны были торговать». Проведите аналогию, сэр, и если средство той эпохи не подходит к нынешнему кризису, давайте поищем другие. Я не остановлюсь на этом; я готов пойти дальше; я бы принес огонь и меч в пределы врага; но сперва я исчерпал бы все средства для сохранения мира.

Вы извините меня, сэр, за высказывание здесь мнения, которое, пожалуй, некоторые господа сочтут не вытекающим непосредственно из обсуждаемого нами предмета. Я скажу вам, какой именно сорт людей в Соединенных Штатах более всего озабочен тем, чтобы эмбарго не было отменено. Это новая секта, сэр, зародившаяся среди нас — ультрафедералисты. По моему убеждению, именно эти люди больше всего жаждут сохранения эмбарго. Они видят, что с его отменой последует война с Великобританией. Союз с ней — цель, ближайшая их сердцу, а отнюдь не сопротивление чинимым ею несправедливостям и оскорблениям. Если это эмбарго есть подчинение, если неинтеркурс есть подчинение, если незамедлительная подготовка к войне есть подчинение, я спрашиваю их: что же тогда значит сидеть сложа руки и не делать ничего? Вы намереваетесь подчиниться? Выступите открыто и заявите нации, собираетесь вы оказывать сопротивление Ордерам в совет или нет — дайте нам знать об этом, нам желательно это знать, это послужит на благо общества.

Я лично, сэр, буду голосовать за продолжение эмбарго, ибо по-прежнему считаю его мерой принуждения — самым смертоносным оружием, которое мы можем применить против Великобритании. К такому мнению меня склоняет взгляд на то, какова природа нашей продукции, какова природа ее экспорта и импорта, какова природа ее потребностей и какова ее способность и средства снабжения. Взгляните на Вест-Индию, где эмбарго имеет решающий перевес над любой другой мерой, которую вы можете принять. Вы обнаружите, что ее колониальная система и система навигации в том регионе не поддерживались со времен Революции. Быть может, решаясь говорить далее о Вест-Индии, мне следовало бы принести извинения джентльмену из Мэриленда (мистеру Ки), впрочем, вовсе не за его крайне учтивое поведение, ибо если человек невежественен, он не любит, когда ему об этом говорят. Джентльмен будет любезен простить меня, если я продолжу в своей невежественной манере и потолкую еще немного о той части света. [Мистер Ки пояснил, что в своих замечаниях он не имел в виду джентльмена из Южной Каролины.] Я чрезвычайно обязан джентльмену за его разъяснение. Питая глубокое уважение к его талантам, я счастлив обнаружить при наличии столь авторитетного свидетельства, что это обвинение неприменимо и не имелось в виду. Колониальная система всегда рассматривалась как существенная для всех жизненно важных интересов Великобритании. Каждое ослабление этой системы вызывало ропот и великое недовольство в метрополии, и тем не менее они постоянно порождались потребностями колоний. Было ли бы это дозволено в пользу Соединенных Штатов, если бы эти потребности могли быть удовлетворены из какого-либо другого источника? Следовательно, я должен утверждать, что их прибыльное существование зависит от торговли с Соединенными Штатами, вопреки всему, что было сказано на сей счет обратного. Я не имею в виду идею абсолютного голода; тем более я не намерен внушать, будто эмбарго настолько принудительно, что повергнет Великобританию к нашим ногам; отнюдь нет, но я говорю, что в силу природы их продукции их прибыльное существование зависит от нас. Во всей британской империи в настоящее время не содержится, какими бы запасы ни были до Американской революции, объемов снабжения для внутреннего и колониального потребления. Укажут ли нам господа, откуда они собираются добывать основные статьи продовольствия и лесоматериалов? Я мог бы с уверенностью опереть аргументацию на одни лишь эти статьи; они существенны и являются частью нашей продукции. Все уклонения от эмбарго совершались ради этого снабжения; обеспечьте его исполнение, и откуда они возьмут лесоматериалы? В Великобритании они стоят дороже и более дефицитны даже в обычные времена, чем в Вест-Индии. Мнение о том, что Новая Шотландия и Канада способны обеспечить такое снабжение, давно оставлено. Статьи их продукции требуют постоянного подвоза наших материалов, некоторые из них не могут быть добыты ни в какой другой части света; из получаемых лесоматериалов мы до сих пор поставляли девяносто девять частей из ста. Но нам говорят, что они могут выращивать хлеб. Кто это отрицает? Я уступлю господам все, о чем они ни попросят в этом вопросе, и добавлю также, что их хлеб фактически ценнее за бушель, чем хлеб этой страны; но когда их труд и промышленность направлены на эту цель, что станется с их возделыванием хлопка, сахара и кофе? Что станется с теми огромными доходами, что извлекаются из этих источников? Господа не должны забывать, что по меньшей мере треть ее доходов от торговли проистекает из одной лишь вест-индийской торговли. Я не ошибусь, пожалуй, если скажу — от кофе и сахара в отдельности. Если вы вынудите их заняться выращиванием зерна ради пропитания, они неизбежно должны будут отказаться от возделывания своих наиболее ценных культур. И неужели господа верят, что Великобритания готова пожертвовать всеми этими соображениями ради отказа в отправлении вам правосудия? Мы не требуем правосудия, ибо все, о чем мы просим ее, — это воздержаться от нашего грабежа. Мы говорим ей: «руки прочь»; мы не желаем вступать с вами в столкновение; оставьте нас в покое. Эти жертвы не будут подвергаться риску много дольше, если только она действительно не прельстилась верой в то, что обладает достаточным влиянием в этой стране, чтобы вызвать недовольство и мятеж и тем самым устранить причину давления.

Другим возражением с моей стороны против отмены эмбарго является то, что это выдаст робкую, колеблющуюся, нерешительную политику. Если вы вникнете в настроения, содержащиеся в ноте мистера Каннинга, то обнаружите, что они преподают урок наставления, который вам следует усвоить и применить на практике: «Этому всеобщему объединению Его Величество противопоставил умеренное, но решительное возмездие врагу, уповая на то, что твердое сопротивление сокрушит его замысел, но зная, что малейшая уступка безошибочно поощрит упорство в нем». Я прошу Палату извлечь урок из этой в остальном отвратительной бумаги — она проповедует доктрину, прозелитами которой, я надеюсь, мы станем. Неуклонная последовательность в наших мерах поможет нам почти так же сильно, как сила самих этих мер.

Полагаю, что припасы, необходимые для поддержания войны с Испанией и Португалией, вполне войдут в расчет. Для Великобритании стало и долгом, и интересом поддерживать дело Испании и Португалии — она сама так распорядилась. Откуда будут браться эти припасы? Производит ли она их у себя дома? Разумеется, нет; ибо нельзя забывать, что один лишь средний импорт муки в Ливерпуль составляет девяносто тысяч баррелей ежегодно. Балтийское море для нее закрыто. Спрос должен быть велик; ведь Испания и Португалия в мирное время регулярно импортировали зерно для собственного потребления. И здесь я замечу: нет в моей природе такого свойства, которое побуждало бы меня принимать сторону тех, кто ратует за выбор господ. До тех пор пока они борются за право самоуправления, дай им Бог спеха; однако в этот особый кризис я считаю чрезвычайно важным, чтобы наши симпатии не склонялись на сторону ни одной из борющихся сторон. Поэтому я бы удержал наши припасы от отправки в Испанию и Португалию, поскольку именно через них мы оказываем давление на Великобританию.

Но то давление, которое Великобритания ощущает сильнее всего и к которому наиболее чувствительна, — это давление внутри страны. Последний урожай скуден и пострадал при уборке; пшеница стоит четырнадцать шиллингов за бушель и дорожает. Ее миллионы бедняков должны быть обеспечены хлебом, и, что стало почти столь же важным, она должна обеспечить работой своих рабочих и мануфактуристов. Где можно добыть необходимый запас хлопка? Ибо, слава Богу! хотя мы и приносим в жертвую эту статью, это идет во вред угнетающей нас Великобритании, чей нынешний импорт не равен и половине ее обычного потребления. Если рабочему суждено остаться без работы до тех пор, пока то сырье, которое ныне является лишь гипотезой дня, не будет производиться в Африке, министры, которые являются тому причиной, не будут долго определять судьбы этой нации. Нет, сэр, я не встревожен насчет поставок хлопка из Африки. И меня не запугать эмбарго из-за страха быть вытесненным с рынка с той стороны; поистине мало смыслят в политической экономии те, кто может страшиться соперничества с варварами в деле возделывания земли.

Другим веским побуждением для этой Палаты продлевать и соблюдать эмбарго является то, что, оказывая давление на тех, кто причиняет нам вред, оно сохраняет для нации мир. Я не вижу иного достойного пути, на котором можно было бы сохранить мир. Возьмите любой другой проект, на который намекали, и неизбежно последует война. Пока мы можем оттягивать страдания войны, я выступаю за оттягивание; тем самым мы получаем дополнительное преимущество в виде ожидания событий в Европе. Истинные интересы этой страны могут быть найдены только в мире. Среди множества других важных соображений помните, что в ту самую минуту, когда вы вступаете в войну, вы можете распрощаться со всякой надеждой на погашение национального долга. Нынешнюю войну паче всех прочих следует избегать; будучи бесцельной, никто не может предсказать ее окончания; ибо, как совершенно верно заметил мой друг (господин Мейкон), воюющие стороны сражаются со всеми подряд, кроме друг друга. Каждая цель, ради которой война изначально была начата и продолжалась до 1806 года, с тех пор утратила силу. Разрыв в переговорах того времени произошел вовсе не из-за пунктов, напрямую затрагивающих британские интересы, а вырос из той косвенной озабоченности, которую она испытывала в поддержании требований России, какова держава, объявив с тех пор войну Великобритании, стерла тогдашний единственный существовавший предмет войны. Ввязывайтесь в нее когда угодно, она не принесет вам возмещения за прошлое; а ваша безопасность на будущее в конечном счете должна зависеть от тех же обещаний, которые вы можете получить мирными средствами. У меня нет никакого желания, сэр, подвергать риску интересы моей страны в столь неопределенном, столь нескончаемом конфликте!

Но, говорят господа, это поистине не капитуляция — торговать с теми портами, торговать с которыми эдикты воюющих сторон нам не запрещали. Согласен — я не стану вдаваться в расчеты по поводу того, какое значение эта торговля имела бы для нас. Председатель Комитета путей и сообщений сказал вам, что по своему объему она была бы ничтожной; но, сэр, я говорю вот что: поскольку я считаю целесообразным продолжать эмбарго, удерживать наши припасы от тех, кто в них нуждается, я не позволю вам отправляться в эти страны. Отменить эмбарго частично? Нет, сэр. Дайте купцам хоть один клочок земли где угодно за пределами юрисдикции вашей собственной страны, размером с площадь этого здания, и они увезут всю нашу избыточную продукцию. Дайте им маленький остров, на который можно поставить точку опоры для их рычага, и, подобно Архимеду, они сдвинут с места всю вашу торговлю. Позвольте им отправиться в Демерару, в Гетеборг или любой другой бург, и это будет равносильно торговле со всем миром. Но торговля с Испанией и Португалией преподносилась как крайне выгодная для купцов Соединенных Штатов. Господа, высказывающие это мнение, возможно, не рассмотрели вопрос со всем тем вниманием, которого он заслуживает. Мне представляется очевидным из документов и имеющегося у нас знания обстоятельств, что Великобритания, с расширением грабежа, которое санкционировали Ордера в совет, не удовлетворена. Она была недовольна тем, что расставила сети, с помощью которых перехватила всю нашу торговлю с Европой. Затем она разрешила нам (несомненно, из предельного умеренной мягкости) торговать с французскими колониями, позаботившись в то же время о том, чтобы направить эту торговлю по руслу, которое не преминуло бы принести дань в ее каскад. Теперь она запретила и эту торговлю с помощью секретно изданных ордеров. Язык прокламации Кокрейна невозможно истолковать двояко. Какую жатву он пожнал бы от грабежа ваших торговых судов, если бы эмбарго было снято, как того ожидал британский Кабинет, в начале сессии. Ордера в совет забрали бы все ваше имущество, направляющееся в континентальную Европу, а адмиралтейские ордера смели бы вест-индских торговцев. Я полагаю, что идея наслаждаться свободной торговлей с Испанией и Португалией совершенно иллюзорна. Мистер Каннинг сказал нам — не totidem verbis, но определенно по сути, — что нам будет позволено торговать с этими странами исключительно в рамках Ордеров в совет. В ответ на предложение миссира Пинкни приостановить действие эмбарго в отношении Великобритании в обмен на приостановку действия Ордеров в совет в отношении Соединенных Штатов британский министр ответил самым безапелляционным образом. Здесь позвольте мне заметить, что если бы на эту приостановку было дано согласие, эмбарго действовало бы в унисон с Ордерами в совет против Франции. Оно было бы даже гораздо более действенным, нежели те ордера, поскольку наши собственные правила запрещали бы всю торговлю с Францией. Заявленная цель Ордеров в совет — возмездие врагу — следовательно, не может быть подлинной: они зародились, как и исполнялись, в духе смертельной вражды против нас. То, что действие этих ордеров распространилось бы на Испанию и Португалию в случае частичной отмены эмбарго, я заключаю из этого категоричного утверждения британского секретаря: «В самом деле, весьма вероятно, что в Ордера в совет в их нынешнем виде будут внесены некоторые изменения; изменения, направленные не на то, чтобы убавить их пыл или подорвать их принципы, а на то, чтобы точнее приспособить их к иному положению дел, счастливо сложившемуся в Европе, и совместить все возможное облегчение для нейтральных стран с более суровым нажимом на неприятеля». Здесь содержится не просто отказ в приостановке, но и угроза того, что будут внесены изменения (несомненно, по милосердию к нам) не для того, чтобы убавить их пыл, а для того, чтобы еще шире приспособить их действие к нашему разорению. Каково же это упоминаемое положение дел? Пусть каждый господин, ищущий правды, непредвзято осведомится для себя, каково же то положение дел, которое мистер Каннинг считает столь счастливо сложившимся в Европе. Может ли это быть чем-либо иным, кроме революций в Испании и Португалии? Если Ордера в совет не подлежат ослаблению, а их действие должно стать еще более применимым к нынешнему положению дел, a fortiori вы будете отрезаны от Южной Европы точно так же, как вы отрезаны от Франции и ее зависимых территорий. И готовы ли вы отменить эмбарго под угрозой такого рода? Эта нота, сэр, саркастична в высшей степени; в ней я усматриваю оскорбление, добавленное к тем чудовищным обидам, которые понесла моя страна; есть лишь одна ее часть, на которую можно смотреть с терпением, и это то самое ценное наставление, которое я зачитал.

Некоторые господа пустились в обсуждение целесообразности поощрения мануфактур в нашей стране. С сожалением я услышал замечания джентльмена из Виргинии на этот счет. Он простит мне то, что я высказываю протест против подобных настроений. Я не выступаю за какие-либо высокие покровительственные пошлины в пользу какой бы то ни было категории людей в этой стране. Предоставляя им равную защиту закона, я выступаю за то, чтобы поставить мануфактуристов на одну ступень с земледельцами. При такой системе они будут расти именно в той пропорции, которая существенным образом послужит общественному благу. В той мере, в какой ваша налоговая система защищала интересы ваших купцов, я искренне рад; но я не могу дать согласие ни на какое дополнительное обложение пошлиной в виде премии одной категории лиц за счет другой, столь же заслуживающей уважения. Я глубоко сожалею о том положении, в которое беспрецедентное состояние мира повергло купца. Джентльмен из Массачусетса заявил, что они испытывают к торговым интересам всю ту чуткость, которую мы испытываем к определенному роду собственности в Южных штатах. Этот призыв понятен, и я хорошо помню, что некоторые из их представителей были одними из первых, кто проникся нашим бедственным положением при обсуждении законопроекта о запрещении ввоза рабов. Я испытываю ко всему этому торговому интересу всю ту симпатию сейчас, какую испытывали к нам тогда; но я спрашиваю: разве не является здравой политикой побуждать патриотизм наших купцов с духом и решимостью и далее поддерживать те жертвы, которых требуют общественные нужды? Если им суждено пострадать от нашего нынешнего положения больше всех, то ведь именно за их непосредственные выгоды мы и боремся. Должен сказать в продолжение, что, хотя я и не причисляю себя к числу эксклюзивных защитников торговли, я столь же готов защищать определенные права купца, сколь и права плантатора. Я пойду так далеко: я помогу направить физическую силу нации на защиту той торговли, которая должным образом вырастает из плодов земли, но не более того. И посему я не расположен ограничивать арену его предприимчивости. Отправляйтесь в Моху, через Дарданеллы, в Южные мочи. Ищите смолы, шкуры и золото где и когда вам угодно, но помните, что это будет на ваш собственный страх и риск. Если вы попадете в дрязги и ссоры, не призывайте меня покидать плуг в поле, где я тружусь ради хлеба, который должны есть мои дети, иначе они умрут с голоду, — не призывайте меня сражаться в ваших битвах.

По восточным штатам широко разошлись в выписках из писем, якобы принадлежащих членам Конгресса (и я поистине сожалею об этом, ибо это породило подозрения, которые мне хотелось бы рассеять), утверждения о том, будто Южные штаты враждебно настроены по отношению к торговле. В той мере, в какой Южная Каролина затрагивается этим общим обвинением, я заявляю, что это грубая клевета, гнусная ложь, кто бы ни были ее авторы. Штат Южная Каролина ныне приносит величайшую великодушную жертву во имя торговых прав.

Удивятся ли господа, если я скажу им, что Южная Каролина из-за приостановки нашей торговли терпит убытки по одной лишь статье хлопка на сумму, превышающую весь доход бюджета Соединенных Штатов? Мы действительно приносим жертву, сэр; я хотел бы, чтобы она была доведена до конца. Я был бы рад видеть, как в этот день весь наш избыточный хлопок, рис, мука и табак будут сожжены. Гораздо лучше уничтожить их самим, чем платить с них дань любой иностранной державе. Такая национальная жертва, вызванная алчностью и угнетением со стороны Великобритании, убедила бы ее в том, что ей не удастся смирить дух свободных людей. В силу характера производимой ими продукции жители Южной Каролины не могут иметь интересов, не связанных с торговлей и расходящихся с ней. Они переживают за бедственное положение Бостона точно так же, как и за положение Чарлстона, и они дали доказательства этого чувства. Если бы на основе простого расчета в долларах и центах — я от всей души презираю подобные расчеты, когда на кону стоят национальные права, — если бы Южная Каролина могла унизиться до подобных подсчетов, она увидела бы, что у нее нет интереса в этом вопросе. Исходя из расчета в долларах и центах, против которого, повторяю, я протестую, ей абсолютно все равно, отправляются ли ее хлопок, рис и табак в Европу на английских или американских судах. Нет, сэр, она отвергла систему, которая вывозила бы ее продукцию за счет американского купца, который должен быть ее перевозчиком. Когда прошлой зимой вносилось предложение о том роде эмбарго, за который ратовал джентльмен из Мэриленда (господин Кей) — ибо он говорит, что давал совет сделать именно то самое, что в случае принятия разрушило бы судоходные интересы самым коренным образом (эмбарго только на наши корабли и суда); Южная Каролина могла бы набить карман деньгами (еще одна излюбленная идея этого джентльмена), продавая свою продукцию иностранцам по баснословным ценам; ее представители здесь единогласно проголосовали против этого предложения, а ее Законодательное собрание с великодушием, которое мне хотелось бы видеть образцом для подражания по всему Соединенным Штатам, приветствовало это голосование — они тоже заявили, что единогласно поддержат эмбарго ценой своей жизни и своего имущества. Ей не нужно было эмбарго на наши суда без эмбарго на продукцию. Нет, сэр; она знает, что мы связаны единой цепью — порви ее где угодно, и это разрушит узы союза. Она чувствует, сэр, удар, нанесенный по Массачусетсу, с тем же духом сопротивления, с каким она защищала бы Джорджию. Законодательное собрание, представители народа, для которого любовь к родине является врожденной, единогласно сказали вам, что они поддержат меры Генерального правительства. Слава Богу, что я являюсь представителем такого штата и что его представители не стали бы принимать торговлю — даже по совету джентльмена из Мэриленда, — которая приносила бы им выгоду за счет их восточных братьев. Испытывая эти чувства, я не могу не сказать, в противоречие тому, что прозвучало из уст джентльмена из Виргинии (господина Голсона), что я оплакивал бы то положение дел, которое предлагает купцу плачевную альтернативу: нищенство или плуг. Я сказал бы купцу от всего сердца: переносите это испытание с мужественным твердым духом; если эмбарго не принесет ожидаемой пользы, мы отомстим за ваше дело. Я говорю так и верю, что нация подтвердит это утверждение.

С неохотой я чувствую себя вынужденным перед тем, как занять свое место, высказать несколько замечаний в ответ на то, что прозвучало вчера от джентльмена из Мэриленда (господина Кея). Джентльмен начал свое выступление с того, что опроверг утверждения, сделанные джентльменом из Массачусетса и моими достойными друзьями из Виргинии и Джорджии (господами Рэндольфом и Трупом). Он заявил вам, будто их округа никак не могут ощущать эмбарго сильнее всего, поскольку именно в его округе страдания были наиболее суровыми. Я не стану тратить время Палаты на расследование истинности этого утверждения; и, сэр, я не стану вступать в подобное состязание. Я нацелен на куда более славное отличие. Штат, который я отчасти представляю, переносит эмбарго лучше всех. Этим я горжусь и этим хвалюсь. Там, сэр, нет ропота, нет недовольства усилиями правительства по сохранению прав нации. И до тех пор, пока живы уважение к чести и надежда на спасение страны, до тех пор они будут выносить это испытание, сколь бы суровым оно ни было.

Джентльмен говорил вам, рассуждая о выборах в Мэриленде, что пелена спала с глаз народа и что, разглядев свои истинные интересы, люди увидели: именно эмбарго, а не Ордера в совет угнетает их. Он должен быть поистине уверен в своем знании того, что опережает своих избирателей на два года, иначе он не рискнул бы сделать подобное утверждение. [Господин Кей пояснил, что он говорил о спавшей пелене и о том, что люди увидели: их бедствия происходят скорее от эмбарго, чем от Ордеров в совет.] Господин Уильямс продолжил: у меня нет намерения искажать слова джентльмена, но я понял его так, что Ордера в совет затронули не континентальный рынок, а Берлинский декрет; что именно эмбарго вызвало все притеснения внутри страны; что Ордера в совет не сыграли никакой роли в порождении этой меры, и поэтому я делаю вывод о его мнении, будто Ордера в совет не причинили нам вреда. [Господин Кей сказал, что те немногие замечания, которые он сделал на этот счет, были ответом джентльмену из Теннесси (господину Г. У. Кэмпбеллу) на то, что народ не следует долее вводить в заблуждение. В ответ на это господин К. заявил, что он отметил: народ не введен в заблуждение — пелена спала с его глаз, и затем он продолжил показывать, что падение цен проистекает из эмбарго. Но что он никогда не собирался утверждать, будто Берлинский декрет и Ордера в совет не были пагубными, поскольку они отсекли значительную часть нашей торговли.]

Я понял джентльмена так (заметил господин У.), что весьма странно, будто мы не доверяем нашим купцам в вопросе об эмбарго, ведь они являются лучшими судьями. Я желаю изложить настроения джентльмена верно и не сочту его неучтивым, если он вновь остановит меня, в случае если я неверно передал его слова. Почему же, сэр, это странно? Разве купцы являются стражами общественной чести? Я полагаю это особой прерогативой Конгресса, поскольку только ему конституция доверила право объявлять войну. Доверит ли джентльмен купцам охрану собственной чести? Нет, сэр, он предпочитает защищать ее сам. И стал бы он советовать нации следовать позорному пути, которому он сам себя подвергать не стал бы? Я не стану доверять купцам в данном случае или в каком-либо ином; не будучи ответственными за национальный характер, они станут торговать где угодно, не считаясь с принципами. До такой степени это верно, что Дессалин не испытал никакого беспокойства, когда его уведомили о законе, запрещающем всякие сношения с Сан-Доминго; он ответил: «Повесьте мешок с кофе в аду, и американский купец отправится за ним». Я не уверен, что при обходах эмбарго некоторые из них уже не приблизились к его краю; в чем я уверен определенно, так это в том, что в честной торговле, такова уж предприимчивость и настойчивость их характера, они будут гнать свою торговлю так далеко, насколько это вообще возможно. Нет, сэр, я не стану доверять купцу сейчас, потому что он поступил бы ровно так, как, судя по всему, желает джентльмен, — торговал бы под защитой Ордеров в совет.

Эмбарго должно быть отменено, ибо, как говорит джентльмен, оно послужило премией для британской торговли. Я был бы склонен усомниться в этом хотя бы по той причине, что знаю, кто выступает за его отмену. До введения эмбарго земледельческий труд на британских островах Вест-Индии, особенно в сахарных хозяйствах, едва мог себя окупать. Я отсылаю джентльмена к документам, изданным по приказу Парламента, и меморандумам агента Ямайки. Он обнаружит, что плантаторы находятся в бедственном положении не из-за неудач в обработке земли, а из-за колоссальных пошлин на их продукцию в метрополии. Разве баснословные цены на предметы первой необходимости, наложившись на их прежние затруднения, могут служить премией для их торговли? Я был бы чрезвычайно признателен, если бы джентльмен сообщил нам, каков был бы размер премии для торговли, если бы не происходило уклонений от эмбарго. Если цена муки составляла шестьдесят долларов за баррель, а прочих товаров — соответственно, какова была бы цена, если бы не было никаких уклонений от закона? Достать их было бы вообще невозможно! И тем не менее нам говорят, что эмбарго — это премия британской торговле! Когда джентльмен — я чуть было не сказал «оправдывал» Ордера в совет, — ему следовало бы снабдить нас оправданием и для прокламации о контрабанде. Такой степени коррупции и безнравственности никогда еще ни один документ не ставил в тупик цивилизованную нацию. Граждан находящейся в мире и дружбе страны заманивают уклоняться от их собственных законов! Способен ли такой акт породить уверенность в том, что эмбарго действует как премия британской торговле?