«Сокращение дебатов Конгресса США, с 1789 по 1856 г., Т. 4»

Воистину, господин Спикер, я не знаю, как выразить стыд и отвращение, которые переполняют меня, когда я слышу подобный язык, произносимый на этой трибуне и бросаемый в лица людей, справедливо занимающих не последнее место в доверии своих соотечественников. Сэр, я действительно знал, что подобные вульгарные измышления циркулируют среди низших страстей нашей природы. Я знал, что такие грязные субстанции всегда вынашиваются между лапами какого-нибудь мальчишки на побегушках у печатника. Я знал, что скверные испарения вроде этих ежедневно поднимались в наших городах и ползли по земле ровно на столько, на сколько дух ламповой сажи и соленого масла мог их вознести, падая вскоре по причине природной низости в забвение, в отхожие места. Я знал также, что этот вид партийных инсинуаций был мощным двигателем в этой части страны в день выборов, разыгрываемым с вершины пня или бочки, пока циркулировал джин, пока жарилось барбекю; в тех счастливых братских ассоциациях и консоциациях, когда те, кто говорит, вещают без всякой ответственности, а те, кто слушает, слушают без всякой проверки. Но я никак не думал, что столь гнусные формы посетят эту национальную трибуну среди достойных мужей — избранных представителей, доверенных лиц мудрого, вдумчивого и добродетельного народа. У меня нет слов, чтобы выразить свое презрение и негодование при этом зрелище.

Что касается попытки бросить такие инсинуации на ту часть страны, которую я имею честь представлять, я прошу эту почтенную Палату понять, что до тех пор, пока те, кто распространяет подобные намеки, оперируют лишь общими фразами и не касаются частностей, они могут завоевать среди невежественных и тупых пустую и глазеющую аудиторию. Но как только эти предположения начинают затрагивать тех лиц в Новой Англии, которые по праву пользуются доверием своих соотечественников, в этих клеветнических измышлениях не остается никакой силы. Люди, которые ныне возглавляют влияния этой страны и в чьих советах народ в день бури будет искать прибежища, — это люди, чья ставка сделана на землю, чьи интересы неотделимы от интересов массы их братьев, чья частная жизнь и общественные жертвы представляют собой непрекращающийся противояд против яда злонамеренных инвектив. На таких людей, сэр, партийный дух может пролить свою гнусную грязь, но в их добродетелях есть такой глянец, к которому никакая подобная слизь пристать не может. Они являются владельцами земли; настоящим крестьянством; многие из них — люди, которые руководили в советах нашей страны в мрачный день, предшествовавший национальной независимости; многие из них — люди, которые, подобно моему почтенному другу из Коннектикута слева от меня (господину Таллмаджу), стояли на переднем крае опасного боя, делая свои груди в день опасности оплотом для своей страны. Истинно это, господин Спикер, есть другой и гораздо более многочисленный класс, состоящий из тех, кто по возрасту не может претендовать ни на какую долю в славе нашей Революции; тех, кто еще не был благословлен счастливой возможностью "показать себя мужами" для своей страны; щедрые сыновья славных отцов; люди, которых не испугает вид грязного и оскорбительного оружия при исполнении высоких обязательств, лежащих на них перед этим народом. Люди, которые, не имея похвастаться собственным опытом, полетят к гробницам своих отцов и, вопрошая реющего там духа об их обязанностях, не дрогнут перед защитой своих исконных прав из страха перед остротой злобных языков так же, как не дрогнут, если дойдет до испытания, перед их защитой из страха перед остротой мечей своих врагов.

Когда господин Куинси закончил, Палата закрыла заседание, не поставив вопрос на голосование.

Четверг, 8 декабря.

По предложению господина Ньютона о том, чтобы незавершенное вчерашнее дело, остававшееся незаконченным ко времени перерыва, было отложено до рассмотрения, и чтобы Палата сейчас преобразовалась в Комитет всей палаты по законопроекту о внесении поправок, уполномочивающему Президента использовать дополнительное количество таможенных судов; и после того, как по этому вопросу было проведено голосование, он был решен утвердительно.

Соответственно, Палата преобразовалась в указанный комитет; и после некоторого времени, проведенного в нем, законопроект был представлен без поправок, с постановлением подвергнуть его процедуре утверждения и зачитать в третий раз сегодня.

Внешние связи.

Затем Палата возобновила рассмотрение первой части первой резолюции, представленной в минувший четверг Комитетом всей палаты, обсуждение которой было отложено вчера ко времени перерыва в заседании, следующего содержания, а именно:

"Постановлено: Соединенные Штаты не могут без ущерба для своих прав, чести и независимости подчиниться последним эдиктам Великобритании".

Господин Киз сказал, что с большим сожалением наблюдал за тем направлением, которое приняли дебаты по первой резолюции; поскольку предложения, содержащиеся в этой резолюции, встретили его полное и абсолютное одобрение, он предпочел бы, чтобы вместо состоявшегося обсуждения было проведено молчаливое, достойное голосование, являющееся спонтанным следствием чувств и суждений. Это было бы лучшим курсом, возымело бы лучший эффект и уберегло бы американское сознание от того впечатления, которое затягивание обсуждения должно было произвести в связи с данным предметом. Тем не менее был проведен обзор эмбарго в отношении его прошлых последствий внутри страны и его возможных будущих последствий внутри страны и за рубежом. Поскольку такой курс был принят, он сказал, что найдет оправдание для времени, которое он займет, в нынешнем чреватом событиями кризисе и том интересе, который он повсеместно вызывает.

Сам я полагал (сказал мистер Кэй), что первая резолюция представляет собой отвлеченное положение, и продолжаю так считать, хотя джентльмены и считают ее конкретной; но ведь конкретное положение вполне может быть и отвлеченным. Отвлеченным положением я считаю то, из которого не может вырасти никаких будущих законодательных мер; но я согласен, что кризис вполне оправдывает выражение общественного мнения.

Я намерен рассматривать доклад и резолюции как единую систему, вовсе не стремясь осудить сам доклад, поскольку я принимаю его так, как того желают джентльмены. Я понял джентльмена из Массачусетса (мистера Бэкона) так, будто он заявил, что комитет по нашим иностранным делам ничего не сказал об эмбарго. Этого и не требовалось, господин Спикер, поскольку закон об эмбарго продолжает действовать до тех пор, пока не будет отменен. Но нельзя же не помнить, что Комитет по иностранным делам в своих резолюциях, судя по всему, рассматривал рекомендуемую им систему как включающую в себя продление эмбарго; и я верю, что встречу со стороны комитета понимание на твердой и справедливой почве, когда буду считать их согласие на продление эмбарго подразумеваемым, а их мнение — таковым, что рекомендуемые ими меры в сочетании с эмбарго образуют эффективную систему, которую американский народ считает целесообразным принять в настоящее время. Поэтому я неизбежно постараюсь ответить тем джентльменам, которые сочли эмбарго мудрой мерой для американского народа; что народ способен вынести его; и что оно, если охранять его более бдительно, все же приведет к политическому спасению нашей земли.

То, что эмбарго является мерой, тяжело ощущаемой нашей страной в целом, а в некоторых ее частях — в весьма значительной степени, не подлежит сомнению. Я не ожидал, что его последствия будут отрицаться; однако они были в некоторой степени смягчены почтенным председателем комитета. Я считаю давление этой меры огромным, а в некоторых местах — требующим всего напряжения патриотизма для ее поддержания. И в доказательство этого члены Палаты из разных частей Союза спорили лишь о том, какая именно часть пострадала больше всего. Член Палаты от Массачусетса (мистер Куинси), полагая, что восточные земли потеряли из-за этой меры тридцать миллионов долларов, делает вывод, что восточные земли страдают сильнее всего. Джентльмены из южных земель говорят, что они выращивают семьдесят миллионов фунтов хлопка, из которых лишь десять миллионов потребляются внутри страны, а весь остаток остается непроданным; и поскольку семь десятых их продукции остаются нереализованными, они полагают, что острее всего ощущают всю тяжесть этого бедствия в своем крае. Член Палаты от Виргинии (мистер Рэндольф) не уступит пальму первенства в угнетении никому. «Я живу, — сказал джентльмен, — в самом центре табачного края, проводите ли вы линию с востока на запад или с севера на юг. Мы притеснены не меньше других, ибо у нас нет выхода для этого товара, столь отвратительного самого по себе, но который вкус человечества сделал необходимым». Теперь, с большим уважением ко всем этим джентльменам, я заявляю, что моя страна страдает сильнее всех. Южная страна владеет своими основными товарами, которые просто остаются на руках; их стоимость лишь снизилась из-за отсутствия экспорта. Табак и хлопок могут храниться без существенного ущерба в течение долгого времени. Мы знаем, что по окончании Войны за независимость табак стоил дороже, чем до ее начала, и с лихвой вознаградил владельцев. Но я представляю сельскохозяйственный край. Что может оживить пшеницу, изъеденную червем? Что восстановить муку, прокисшую в бочке? Наша продукция гибнет, предмет уничтожения исчезает. Поэтому, поскольку я представляю обширный и плодородный фермерский район, я не уступчу пальму первенства по степени давления хлопковому и табачному краям. Настолько сильными были чувства народа, что они произвели удивительную перемену в штате, который я имею честь представлять; не среди людей, которые введены в заблуждение или обмануты, как намекал джентльмен из Теннесси (мистер Кэмпбелл), а среди людей, которые под воздействием самого эмбарго были вынуждены задуматься, и благодаря размышлениям сняли пелену с глаз, отчетливее увидев свои истинные интересы. В течение прошлой зимы легислатура штата Мэриленд, полагая, что Ордера в совет оправдывают эмбарго и что это мудрая мера, одобрила его. Прошли последующие выборы, и нынешняя Палата представителей говорит вам, что оно крайне губительно и репрессивно. Таковы, безусловно, его последствия в штате Мэриленд; и я плохо представлял бы собственный округ, если бы не заявил об этом. Джентльмены скажут, что мне следовадовавшие перемены должны скорее радовать, чем огорчать; но, да поможет мне Бог, господин Спикер, меня гораздо меньше волнует то, какие именно граждане управляют делами страны, нежели то, чтобы они управлялись хорошо; чтобы они защищали свободу, давали труду его справедливое вознаграждение и способствовали счастью и процветанию граждан.

Но почтенный председатель комитета (мистер Кэмпбелл) утверждает, что это заблуждение; что народ не понимает предмета; ибо именно Ордера в совет породили наши затруднения, а не эмбарго. Здесь же, сэр, я вступаю в прямой спор с этим ученым и почтенным джентльменом. Я утверждаю, что давление на народ вызвано эмбарго, а не Ордерами в совет. Как бы ни рассуждали теоретики, существуют очевидные свидетельства и упрямые факты, опровергающие их рассуждения. Проверьте рынок от Бостона до Саванны на предмет цены, которую вы можете получить при предоставлении кредита на девяносто дней в случае продолжения эмбарго или на условии отмены эмбарго через тридцать дней. Разве нет никакой разницы в цене при этих обстоятельствах? Я хорошо знаю по опыту, и вся страна знает, что если эмбарго будет снято сейчас, цена на любой вид продукции поднимется на пятьдесят процентов. Падение цен проистекает из эмбарго. Отмените его, и вам дадут больше; сохраните его, и вам дадут меньше. Это упрямые факты, и каждый человек, выходивший на рынок, подтвердит их правильность. Вы можете рассуждать как угодно; но ни одного фермера нельзя разубедить в ущерб его здравому смыслу, тем более когда он слегка обострен необходимостью. Я считаю эти факты более убедительными, чем любые отвлеченные рассуждения, доказывающие, что эмбарго действительно приводит к снижению стоимости товаров, выставленных на продажу. Если дело обстоит так, то из этого следует, сэр, что мы должны приписать воздействию этой меры те потери, которые наша страна ныне столь сильно ощущает. Наши граждане не столь невежественны, как воображает джентльмен из Теннесси. Он считает, и я разделяю его мнение, что общественное мнение обычно бывает право, когда люди хорошо осведомлены. Они видели все официальные сообщения, которые были опубликованы, и способны судить о том, оправдывали ли Ордера в совет эмбарго и привело ли бы введение эмбарго к тем последствиям, которые мы ныне столь остро ощущаем. Вместо того чтобы пребывать в заблуждении, сэр, у них открыты глаза и снята пелена; и они видят, что эмбарго не было оправдано необходимостью и, судя по выражению их мнения, являлось политически недальновидным и неразумным.

Джентльмену кажется, что страна не может сильно страдать, поскольку она хорошо питается; но мы можем и страдать, и питаться одновременно. Мы жалуемся на изобилие. Наш избыток затронут этим электрическим скатом — эмбарго — и тем самым превращен в бесполезный груз. Но джентльмены говорят, что если бы эмбарго было снято сейчас, мы не смогли бы торговать; и джентльмен из Теннесси произвел расчет в противовес тому, который был сделан мной на прошлой сессии. Я не видел своего расчета уже несколько месяцев, сэр; он перед публикой — заявление джентльмена отправится в тот же суд, и я готов доверить свою скромную репутацию перед страной точности моего расчета и позволить народу судить между нами. Джентльмен говорит вам, что у нас нет торговли, к которой можно было бы обратиться и которая была бы безопасной или прибыльной. Странно, что мы не можем доверить решение этого вопроса коммерсантам, — ибо какой коммерсант предпримет путешествие, чреватое неминуемой гибелью? Я думал, что людям с большим опытом и познаниями, чьи знания обострены личным интересом, можно смело доверять. Но купцам, чьи жизненные привычки приучили их все рассчитывать, чья осведомленность простирается до любой точки земного шара, нельзя доверять преследование их собственных интересов, и мы должны любезно взять это дело в свои руки! Сэр, я утверждаю, что торговлю лучше оставить свободной, чтобы купцы сами нашли рынок, что, как каждый знает, они и сделают в силу своего стремления к отправке грузов. Если бы они не могли экспортировать товар с безопасностью или выгодой, они бы ввели добровольное эмбарго, которое в десять тысяч раз лучше принудительного; сама необходимость принуждения показывает, что наши купцы вышли бы в море, если бы не эмбарго. Я утверждаю, что эмбарго губительно и репрессивно. Нужно ли мне говорить что-либо еще на этот счет? Посмотрите на страну. Суды закрыты в одном из южных штатов; судебные преследования приостановлены в штате, примыкающем к этому; и Мэриленд доведен до той же необходимости из-за отсутствия рынка для нашей продукции. Давление столь велико, что у народа нет возможности платить свои обычные долги; и как красноречив тот факт, что в момент мира (ибо войны здесь поистине нет) мы вынуждены останавливать течение правосудия. Законодательные акты рисуют положение страны ярче томов рассуждений. Законодательные штатные собрания знают о неспособности своих граждан платить и протягивают им руку помощи.

Как это отражается на доходах? Почтенный председатель комитета (мистер Кэмпбелл) в исполненной глубоких знаний и исследований речи заявил нам, что казна никогда не была столь полна. Я хотел бы, чтобы документы были представлены Палате, дабы убедиться в этом. Но поступила ли хоть капля из этого в результате действия эмбарго? Если такой избыток и существует, он свидетельствует лишь о благотворном действии системы, проводившейся до введения эмбарго. Что теперь наполнит вашу казну, если народ не может продать свою продукцию? Что в таком случае станет с вашим источником богатства на западных землях? Народ не может ни покупать земли, ни, купив их, платить за них. Где те таможенные пошлины, которые поддерживали правительство и в значительной степени сократили государственный долг? В тот момент, когда вы предотвращаете всякий импорт, происходит полное угасание доходов от пошлин; а внутри страны возникает физическая невозможность собрать что-либо с широких масс населения. Мы — богатая страна, изобилующая предметами первой необходимости; у нас есть имущество, но нет денег. И наш народ никаким практическим способом не может раздобыть деньги на покрытие расходов правительств штатов, не говоря уже о правительстве Соединенных Штатов. Я нахожусь в провинции, сэр; я не могу собрать свою ренту, мои соседи не могут продать пшеницу или табак. Все остановлено. Я спрашиваю тогда: какая у нас есть физическая возможность выплачивать налоги штату или любые другие? У нас нет иного способа добыть деньги, кроме как через продажу нашей продукции. Джентльмены говорят, что наши доходы упали бы точно так же, если бы эмбарго было снято. Это подмена тезиса, сэр. Они принимают за истину то, что должны сначала доказать. Оставьте торговлю свободной, и у вас вскоре появятся деньги в обмен на нашу продукцию или то, что позволит их раздобыть. Доходы — это жизнь правительства, и позвольте мне представить себе джентльменов, сидящих здесь тринадцать месяцев спустя, первого января 1810 года. Откуда тогда возьмутся ваши доходы? Вы иссушили каждый источник национального богатства. Что вам придется делать? Либо занимать деньги, либо собирать их посредством прямого налогообложения. Нет никаких сомнений в том, к чему придется прибегнуть; и этого вопроса с большим мастерством, хотя и вскользь, коснулся джентльмен из Виргинии (мистер Рэндольф), говоря о последствиях, которые неизбежно вытекут из подобной системы прямых налогов. Этот вид налогообложения не соответствует духу страны, привычкам нашего народа — он слишком близко подбирается к карману земледельца и к тому же является источником дохода, который должен принадлежать исключительно штатам. Я считаю политической аксиомой то, что именно на суверенитете и независимости каждого штата, гарантированных конституцией, зиждутся наши свободы. Я знаю, что некоторые из способнейших людей в Америке выступали против принятия федеральной конституции именно по этой причине: поскольку общее правительство создается и поддерживается исключительно за счет внешних дел, то если настанет время, когда внешняя торговля прекратится и придется прибегнуть к внутренним налогам, возникнет сильнейший конфликт между должностными лицами штатов и общего правительства, который в конечном итоге закончится сокрушением прав штатов. Джентльмены называют эмбарго, используя изысканные фразы, временным приостановлением торговли. Я назову его своим именем; под ним оно лучше знакомо народу. Я утверждаю, что ныне введенное эмбарго является бессрочным эмбарго, и ни один член этой Палаты не может конституционно утверждать обратное; ибо непосредственные представители народа разыграли партию так, что оставили выигрышный козырь вне собственных рук и теперь должны добиться совпадения мнений как Сената, так и Президента Соединенных Штатов, чтобы осуществить его отмену. Если бы весь этот орган власти согласился на отмену, равно как и большинство Сената, Президент все равно мог бы противостоять им обоим. Есть ли какое-либо ограничение для закона в своде законов? Нет; но Президенту предоставлено право приостанавливать его действие полностью или частично в случае возникновения определенных обстоятельств. Случились ли эти обстоятельства? Вероятны ли они? Нет, сэр; и таковы мои взгляды на этот предмет. Америка, стремящаяся избавиться от этого бремени, предложила отменить его, если любой из двух воюющих противников смягчит свои эдикты в нашу пользу в отношении одного из них, сохранив их в отношении другого. Что говорит саркастический британский министр? Что ж, сэр, что у них нет причин для жалоб; что оно было введено Президентом как превентивная мера; и наш министр сообщил им, что его не следует рассматривать как враждебную меру. Что говорит Франция? Она не дает нам ответа, говорят джентльмены. Да, сэр — и разве это правда? Неужели мы действительно не получили никакого ответа? Думаю, мы получили ответ, который ранит наши чувства так же глубоко, как и ответ мистера Каннинга. Это положение нашего министра за рубежом, который заявляет, что не смеет просить об ответах, поскольку такая просьба может навредить нашему делу. Что, неужели у нас есть министр за рубежом, и он боится или не желает выступить с предложением перед правительством страны своего пребывания? Разумеется, сэр, такое положение дел представляет собой столь же определенный ответ, какой только может быть дан. У нас нет надежд на то, что кто-либо из них отменит свои эдикты. Сэр, я считаю эмбарго премией для торговли Великобритании. Джентльмены говорят, что она — великая держава, ревнивая держава, обладающая монополистическим духом. Если эти взгляды верны, то разве, уничтожая нашу торговлю, мы не уступаем ей моря и не создаем для нее вечный стимул к сохранению ее ордеров в силе? Каковы перспективы отмены эмбарго? От него теперь нельзя избавиться голосованием этой Палаты. Мы обременили себя им. Если мы обратим взоры на происходящие в других местах конституционные разбирательства по тому же вопросу, мы обнаружим, что оно останется таковым, чтобы еще сильнее угнетать и обременять народ этой страны с возрастающей суровостью.

Как финансовая мера оно нанесло удар в самый корень. Дерево, приносившее золотые плоды, срублено, и оно не вырастет вновь, пока мы не избавимся от этой меры. С фискальной точки зрения я никак не могу счесть ее мудрой или дальновидной мерой. Но как подготовка к войне она еще хуже; ибо она порождает дефицит того, без чего сама война не может вестись. Вместо того чтобы иметь деньги за свой избыточный урожай, вы позволили ему сгнить на руках; вместо того чтобы получать регулярные доходы, мы остановили их течение и иссушили самый исток родника. Что касается подготовки внутри страны — а это единственная подготовка, которая планируется, — то против кого или чего она направлена? Против Франции? Она не может сюда прийти. Или против Англии, у которой, с той монополией на торговлю, которой вы позволяете ей наслаждаться, больше нет целей досаждать вам? Я считаю, что в качестве подготовки к войне лучшим средством было бы выручить как можно больше денег, отправить за рубеж наши излишки и привезти обратно припасы, необходимые для армии, если та вообще должна быть создана, — вооружить и дисциплинировать ополчение. Снятие эмбарго было бы подготовкой к войне — оно принесло бы нам предметы первой необходимости в обмен на наши излишки. Но при продолжении эмбарго дела будут идти от плохого к худшему.

И еще кое-что, сэр; я сейчас не намерен рассматривать вопрос с конституционной точки зрения, — но разве джентльмены не остановятся и не задумаются о продолжении эмбарго? Общеизвестно, что общее правительство возникло из духа компромисса. Великие создатели этого документа были отлично знакомы с термином «эмбарго». Временное эмбарго с целью отправки эскадры или маскировки оснащения было прекрасно понятно. Но я спрашиваю каждого, кто меня слышит: если бы на конвенте поднимался вопрос о наделении Конгресса правом вводить эмбарго на один или два года, согласились бы с этим восточные или торговые штаты? Верит ли в это хоть один человек? Ни один человек, знающий страну, не может в это поверить. С какой тщательной заботой они прописали в негативном положении конституции, что Конгресс не должен вводить экспортную пошлину! Вам запрещено меньшее право обложения экспортом, и тем не менее вы полностью прекращаете экспорт на неопределенный срок. Совершенно немыслимо, чтобы штаты, заинтересованные в торговле, дали свое согласие на столь саморазрушительные полномочия. Если бы они и наделили ими, это должно было бы быть предельно ясным; не посредством импликации, а самым очевидным образом. Осуществление полномочий, противоречащих принципам, наиболее дорогим для каждой части общества, должно предполагаться с величайшей осторожностью. С этой точки зрения, если только сама мера не является предельно мудрой, а ее последствия — предельно ясными, правительство не должно продолжать эмбарго. Но почему оно должно продолжаться? Мы рассмотрели некоторые аспекты его последствий внутри страны. Давайте посмотрим, каких последствий от него можно ожидать за рубежом. Один почтенный джентльмен сказал нам, что благодаря эмбарго было сбережено сто миллионов — сумма, почти равная всему экспорту Соединенных Штатов за один год, без учета используемого капитала. Первые два-три случая конфискации судов, сэр, подняли бы тревогу за рубежом, и опасность была бы столь неизбежной, что они добровольно ушли бы из зоны бедствия. Нет никаких разумных данных, из которых можно было бы сделать вывод, что сто миллионов нашей собственности могли в какой-то момент стать добычей. Несколько судов могли быть захвачены, но остальные избежали бы лап силы, которая их преследовала.

Теперь я рассмотрю характер этой меры; ибо, честное слово, сэр, она выглядит как политический неописуемый гибрид, хотя мы так тяжело ощущаем ее последствия. Президент говорит вам, что это исключительно превентивная мера; и в то же время джентльмены говорят нам, что это разновидность войны, которую Америка может наилучшим образом использовать, чтобы заставить две величайшие державы мира, повелевающие землей и морем, преклонить колени у наших ног. Я не понимаю, как джентльмены могут ставить наши связи с иностранными государствами в такое положение; в то время как Президент официально заявляет миру, что эмбарго было мирной мерой, джентльмены теперь говорят, что это мера принудительная, своего рода квазивойна. Я помню, как один джентльмен на прошлой сессии подсчитывал, что Вест-Индия стоит Британии сто миллионов, и предсказывал, что не пройдет и девяноста дней после того, как об этой мере станет известно в Вест-Индии, как она заставит эту нацию пасть к нашим ногам, что она послужит великим политическим рычагом, опирающимся своей точкой опоры на Ямайку, и заставит всю Европу двигаться в соответствии с нашими пожеланиями. Прошло вдвое больше дней, а они изъясняются оскорбительным языком. Как же мы можем доверять будущим предсказаниям джентльменов? Их ошибка проистекает из незнания страны; крупица опыта стоит всей теории в мире. В 1774–1775 годах благородное чувство приняло соглашение о запрете экспорта и импорта, которое соблюдалось во имя патриотизма вернее, чем любой принятый или изданный впоследствии закон, ибо каждая семья отказывалась использовать вещь, не выращенную в недрах ее собственной страны. Привело ли это к голоду в Вест-Индии? Нет, сэр; тогдашние политиканы так не рассчитывали. Они знали ресурсы этих островов и говорили им, что если они превратят часть своих плантаций сахарного тростника в кукурузные поля, то не будут страдать. Мы нынче склонны переоценивать себя и недооценивать наших врагов. Наступит тот день, когда нам придется встретиться с далеко не ничтожными противниками.

Как держалась Англия во время Войны за независимость, как держались ее острова? Несколько лет она воевала с Америкой, с Голландией, с Испанией, с Францией, чьи флоты в Ост- и Вест-Индии были часто равны ее собственному, а иногда и превосходили его, и противостояла вооруженному нейтралитету на Севере — в этот период французский флот блокировал Чесапик, способствовал захвату Корнуоллиса и угрожал британским островам, — но как выдерживался этот конфликт со всем миром? Голодали ли острова в те годы? пали ли они? Нет, сэр; британская нация выдержала бурю и была побеждена только собственными сынами — Америка вышла победительницей и обрела независимость, а Европа удалилась посрамленной. Сэр, Америка может снова одержать победу, но это должно быть достигнуто с помощью иных мер, нежели эмбарго, — разрушительных лишь дома и не имеющих никакого эффекта за рубежом.

Говорят, что одна из причин, почему эмбарго не так сильно давило на Великобританию, как могло бы, заключается в том, что оно применялось недостаточно строго, насколько это возможно; что наши граждане обходили его. И, сэр, если у меня нет географических знаний о стране, как ни затягивайте тугие узлы с помощью таможенных судов и канонерских лодок на побережье, а сборщиков и военных на суше, они все равно ускользнут от обоих. Интерес, всегда бдительный, воспользуется нашим протяженным побережьем и ускользнет от закона.

Но джентльмены говорят, что они не несут ответственности за неудачу в Англии по другой причине — из-за языка общественных газет и брошюр противников эмбарго. Враг, как нам говорят, был вынужден продержаться под влиянием мысли о том, что Америка сдастся. Сэр, неужели Великобритания стала бы полагаться в качестве своих оракулов на газеты или брошюры этой страны? Разве эти причины заставили ее проявить упорство в своих мерах? Я удивляюсь, сэр, почему в стремлении отыскать причины джентльмены никогда не обращали взоры на официальные документы — на очень важный государственный документ, изданный по эту сторону Атлантики, гласящий, что маршалы и гражданская сила были неадекватны для обеспечения соблюдения эмбарго. Когда прокламация Президента прибыла в Англию, в отношении эффекта эмбарго не могло оставаться никаких сомнений. Вместе с ней прибыл и другой официальный документ — акт одного из штатов о приостановлении судебных преследований за долги на время действия эмбарго и на шесть месяцев после него. Имея перед глазами эти официальные документы, британская нация была бы более склонна судить и судила бы гораздо точнее о внутреннем положении страны, чем по всем периодическим изданиям того времени, вместе взятым. В этой стране также писались брошюры, которыми, как говорят, воспользовалось британское министерство, чтобы убедить свой народ в том, что Соединенные Штаты не способны терпеть лишения. Я верю, что мы способны. Народ Америки столь же патриотичен, как любой народ на земле, и будет уважать законы, и должен быть принужден уважать их. Они будут подчиняться им из принципа; если же нет, их нужно заставить им подчиняться; ибо, пока закон существует, он должен исполняться. Но я несколько удивлен тем, что джентльмены, говорящие об оппозиционных публикациях в этой стране как о факторе, влияющем на Англию, черпают все свои политические данные из британских газетных публикаций или оппозиционных брошюр. Британские оппозиционные газеты и брошюры для них — лучшее в мире, но ничто сказанное здесь не должно считаться там правильным. Цитировался даже мистер Бэринг, который является комиссионером, возможно, в крупнейших масштабах из всех известных в мире. Покупка Луизианы за пятнадцать миллионов была для него, как для комиссионера, пустяком. Следующий писатель, на которого ссылаются, — это мистер Брогам, вызванный в парламент для отстаивания прав группы купцов, почти исключительно сосредоточенных на континентальной торговле. Он выступил от их имени, и был продемонстрирован тот факт, что Ордера в совет не сокращали эту торговлю, в то время как предшествовавшие им французские декреты — сокращали. Так сочло большинство, действовавшее исходя из этого предположения. Если продолжение эмбарго не производит перемены в политике Великобритании посредством его влияния на Вест-Индию, если они обращаются к документам в этой стране или даже к речам с этой трибуны, они, вероятно, будут продолжать борьбу на выживание столько, сколько мы будем способны терпеть это и продолжать наши меры. Ибо мое мнение таково, сэр, что протяженность нашего побережья предоставляет столь широкие возможности для уклонения от закона, что, если мы не расставим таможенные суда на расстоянии слышимости друг от друга по всему нашему побережью, они окажутся неспособными претворить наши законы в жизнь. Это будет приносить пользу британским колониям за счет нашей собственной страны.

Продолжение наших мер может привести к другому последствию, чреватому более серьезным вредом, чем все остальные вместе взятые, — перенаправлению торговли от нас по другим каналам. Посмотрите на обе стороны дела. Если Великобритания будет упорствовать (и мои предсказания не сбудутся, или она проявит настойчивость), она станет искать другие источники снабжения, чтобы в случае войны не понести существенного ущерба. Она постарается организовать свои источники снабжения таким образом, чтобы ни одна нация, отказывающаяся вести с ней дела, не имела возможности существенно подорвать ее интересы. Что касается хлопка, то раньше большие количества этого товара поступали из Вест-Индии. Уничтожение сахарных плантаций на Сан-Доминго придало новое направление земледелию. На многих островах Вест-Индии перестали выращивать тот товар, который они прежде возделывали в значительных объемах (хлопок), и который они вновь станут культивировать, если возросший труд, используемый на плантациях сахарного тростника и ныне достаточный для снабжения Европы, окажется невыгодным. Бразилия поможет забрать достаточное для потребления количество (и, насколько мне изменяет память, они производят семьдесят или восемьдесят тысяч тюков ежегодно), а Южная Америка добавит свои поставки. Я признаю, что сейчас мы можем продавать дешевле этих стран; но я прошу джентльменов остановиться, прежде чем толкать Англию на изменение торговых привычек, которые в часы будущего мира никогда не будут полностью восстановлены, и тем самым наносить глубокие и неизлечимые раны нашему процветанию. Сэр, нам говорят, что мы добьемся великих результатов продолжением эмбарго и неинтеркурса с этой нацией. Помнят ли джентльмены, составлявшие большинство по вопросу об эмбарго в момент его введения (ибо я тогда стремился к тому, чтобы иностранные государства могли по крайней мере приходить и давать нам то, в чем мы нуждаемся, в обмен на нашу продукцию), свои аргументы против разрешения иностранным судам приходить и забирать нашу продукцию; что это была привилегия лишь с одной стороны; что для Франции она останется номинальной, в то время как Англия окажется единственным перевозчиком? Теперь же, сэр, что касается системы неинтеркурса — как она действует? У Франции нет торговли — она не может прийти сюда — и поэтому она не страдает от своего исключения из наших портов. Она действует исключительно против Англии. Если тогдашний аргумент в пользу избегания этой меры, основанный на том, что она приносит пользу исключительно Англии, был правилен, то что нам думать о мере неинтеркурса, которая действует исключительно против нее? Следовательно, с коммерческой точки зрения и с точки зрения интересов эта страна получит огромную выгоду от отмены эмбарго.

Но джентльмены говорят, что на карту поставлена честь страны; что отмена эмбарго была бы подчинением Великобритании и подчинением Франции. Как отмена затрагивает нашу честь? Мы заявляем, что не будем торговать — с кем? Только с ними? Нет, сэр; эмбарго гласит, что мы не будем торговать ни с кем. Все нации, когда находят это удобным, могут запрятать свою честь ради выгоды. Что мы делаем ради получения лицензии на вход в Средиземное море? Разве мы не платим ежегодную дань Алжиру за свободу плавать по морю в большей безопасности от его корсаров? Разве у нас нет несомненного права плавать в Средиземном море? Разумеется; и тем не менее мы платим ежегодную дань за разрешение делать это — и почему? Потому что этим продвигаются счастье и интересы нации. В монархии принц ведет своих подданных на войну ради чести своей дамы или чтобы отомстить за мелкое оскорбление. Но что лучше всего служит чести республиканского правительства? Те меры, которые поддерживают независимость, продвигают интересы и обеспечивают счастье составляющих его граждан. И такова истинная линия чести, следование которой приносит наибольшие блага народу в целом. Я не знаю, сэр, строго говоря, является ли уничтожение какого-либо торгового права разрушительным для независимости страны; ибо нация может существовать независимо, а счастье людей может быть обеспечено и без торговли. Таким образом, нарушение торговых прав не уничтожает нашу независимость. Я признаю, что это затронуло бы суверенитет страны и замедлило бы ее процветание. Но разве принятые меры не являются подчинением? Никакая цепь рассуждений не может сделать более очевидным тот факт, что уход с океана на время — это отказ от наших прав, а не их отстаивание. Более того, я думаю, что на моей стороне авторитет комитета, ибо я говорю о подчинении применительно к мере, рекомендованной комитетом. Они заявляют, что «перманентное приостановление торговли после неоднократных и тщетных попыток добиться мира не было бы должным сопротивлением; это было бы уходом от борьбы и отказом от нашего бесспорного права свободно плавать по океану». Если перманентное эмбарго после неоднократных предложений мира не является должным сопротивлением, но представляет собой отказ от наших прав, то не является ли временное эмбарго — а оно продолжается уже год — отказом на время? Несомненно, является. Пока оно продолжается, оно действительно попирает наши права. И сейчас я покажу, что это подчинение, а не сопротивление. Я утверждаю, что эмбарго в сочетании со второй и третьей резолюциями комитета завершает полный отказ от наших морских прав и является подчинением указам и декретам.

Какова природа оспариваемых прав? Они являются морскими правами, а не территориальными, и для того чтобы ими пользоваться, их нужно осуществлять за пределами границ нашей территории. Любые меры, ограничивающиеся нашими территориальными рамками, не являются отстаиванием или пользованием нашими внешними правами. Пользуясь ими, мы должны находиться за рубежом, что предполагает их фактическое применение. Если же все наши меры ограничены нашими юрисдикционными пределами, они не могут сводиться к пользованию правами за пределами этих пределов. Я проиллюстрирую это так, чтобы понял каждый. В Джорджтауне есть улица, по которой каждый имеет право проходить — это общественная дорога. Купец, с которым я вел дела много лет, из-за того, что я покупаю кое-какие товары у другого купца, заявляет, что я не пройду по этой улице. Я перехожу на другую сторону, а его недруг говорит, что я не пройду мимо него. Я возвращаюсь домой и созываю совет друзей. Я говорю им, что принял резолюции: во-первых, что подчиниться этому — значит отказаться от моего права ходить туда и обратно. Что ж, говорят мои друзья, и что тогда? Ну, а я заявляю, что не пойду и не пошлю ни к одному из них — не буду иметь с ними никаких дел. Ну, а что дальше? Что ж, я куплю палаш и пару пистолетов, запру дверь и останусь дома. И что же, наслаждаюсь ли я своим правом ходить по улице, делая себя заключенным? Разумеется, нет, сэр. Но это как раз наш случай согласно этим резолюциям. Мы говорим, что подчинение станет ударом по нашей чести и независимости. Мы созываем совет. Каков его результат? Мы заявляем, что не будем иметь никаких дел с нациями, причиняющими нам вред, равно как и с любыми другими, и, наконец, что мы вооружимся и будем защищаться дома. И я спрашиваю: разве это сопротивление? Разве это пользование нашими правами или прямое, полное подчинение? Разве это не отказ от тех прав, на которые мы имеем право?

Говорили, что та малая доля торговли, которая осталась бы незатронутой эдиктами воюющих держав, досталась бы нам как милость от Англии, если бы мы стали ею заниматься. Я понимаю это иначе. Наше право плавать по океану является неотъемлемым и принадлежит нам как часть нашего суверенитета; но когда нам запрещают ехать в одно место, если мы отправляемся в другое, мы, безусловно, не принимаем эту торговлю как милость. Я с тем же успехом мог бы сказать, что если человеку запрещено идти по одной улице в Джорджтауне, то я принимаю милость от него, идя по другой. Разумеется, дело обстоит не так. Торговля в этих местах — это осуществление нашего изначального права, которому никто не препятствует; и до тех пор, пока эти ордера и декреты не действуют, мы могли бы вести законную торговлю, проистекающую из нашего бесспорного права как суверенной нации плавать по океану. Мне всё же кажется, сэр, что оставшаяся часть нашей торговли могла бы осуществляться без подчинения эдиктам воюющих держав. Но почтенный джентльмен (мистер Дж. У. Кэмпбелл) спросил меня вчера: если мы позволим нашим врагам забрать какую-то часть, не заберут ли они и остальное? Это, подобно конскому хвосту у Горация, будут выщипывать волосок за волоском, пока не выщиплют весь. Верно, сэр, такое вполне могло бы случиться. Но что сделали мы? Что ж, мы отрезали хвост из страха, что все волоски будут выщипаны. Мы сами уничтожили всю ту часть нашей торговли, которую воюющие стороны не запрещали.

Таким образом, рассматривая все в целом, я считаю, что продолжение эмбарго как средство отстаивания наших прав не является эффективным методом сопротивления.

Но джентльмены говорят, что в такой кризис, как нынешний, когда каждый отдельный человек должен внести свою лепту, очень легко находить изъяны; и они просят предложить замену. Я не хочу никакой замены. Снимите эмбарго. Вот чего я хочу. Но когда меня так призывают к ответу, я не могу не оглянуться вокруг в поисках источника, откуда я ожидал получить более высокие и лучшие сведения. Кризис ужасен. Мы оказались в нем по вине мер, рекомендованных главой ведомства иностранных дел. Мне кажется, что именно Президент советовал ввести эмбарго. Если не его, то он точно советовал обзавестись канонерскими лодками и дополнительными вооруженными силами. В этих второстепенных мерах, имевших столь интересные последствия, не было недостатка в советах или ответственности. Почему же тогда в этот страшный кризис нам не обратиться к тому же источнику? Вся ответственность возложена на нас. Мы, противники эмбарго, показываем, что все было бы иначе, если бы прислушались к нашим советам; а раз к ним не прислушались, у нас мало стимулов давать новые. Наши советы запротоколированы в журналах. Мы говорили: давайте сохраним ту торговлю, какую можем получить, и вернем домой выручку, чтобы стимулировать нашу промышленность. Я верю заявлениям джентльменов, когда они говорят, что дружелюбно настроены к торговле; но их привязанность к ней — это объятия смерти. Они говорят, что будут защищать ее; но странно, что они начинают ее защиту с ее уничтожения. Я утверждаю, что их меры не ответили целям защиты, а напротив, оказались вредными для нее; и я надеюсь на их искренность в том, что они присоединятся к нам, чтобы вернуть эластичность торговле и снять это давление. Интересы торговли и сельского хозяйства неразделимы; когда растет одно, расширяется и другое. Они развиваются pari passu. Посмотрите на ваши торговые города; и куда бы вы ни кинули взгляд, подобно брошенному в воду камню, их влияние расходится кругами, более или менее далеко, по всей поверхности. Джентльмены из сельскохозяйственных районов голосуют за поддержку торговли, потому что она поднимает стоимость их собственной продукции; они не столь бескорыстны, как полагают, и я считаю, что лучше всего рассматривать эти две сферы как неразлучные. Если бы я, будучи настроен так, как сейчас, не смог добиться полной отмены, я предпочел бы резолюцию, внесенную на рассмотрение джентльменом (мистером Манфордом) из одного из крупнейших торговых городов Союза, который должен знать мнение людей торговли. Я едва ли могу со своими знаниями и пониманием указать на что-либо иное; но если у меня нет способностей быть среди тех, кто во власти, я легко могу понять, адекватна ли нынешняя система или нет. Я позволил бы нашим судам выходить в море вооруженными для сопротивления; и если бы им чинили препятствия, я прибегвел бы к последнему доводу. Мы способны и готовы оказать сопротивление; и когда настанет этот момент, во всем Союзе останутся лишь одно сердце и одна рука. Все станут американцами — все объединятся для защиты своих самых дорогих прав и интересов.

Мистер Лайон выступил против доклада с часовой речью.

Мистер Деша сказал, что он очень внимательно следил за всеми дебаты в ходе весьма пространного обсуждения этого важного вопроса, и добавил: я нахожусь в затруднении, как понимать джентльменов или какие выводы делать из их замечаний. Должен ли я заключить, что они действительно являются американцами по принципу? Мне хочется так думать, и я надеюсь, что это так; но это представляется несколько сомнительным, иначе они бы не предали так легкомысленно честь своей страны, смирившись с французскими декретами и британскими Ордерами в совет — то есть горято ратуя за отмену эмбарго без предложения чего-либо взамен. Подразумевают ли джентльмены покорное согласие с этими несправедливыми декретами и Ордерами в совет? Имеют ли джентльмены в виду, что та свобода и независимость, которые были добыты доблестными усилиями наших предков, должны быть вырваны из наших рук без единого ропота, — та независимость, при завоевании которой было проявлено столько добродетели и пролито столько крови? Хотят ли они, чтобы она была уступлена нашим бывшим хозяевам без борьбы? Джентльмены называют в качестве причины для отмены эмбарго его неэффективность — то, что оно не выполнило возложенной на него задачи. Я признаю, что как мера принуждения оно не вполне оправдало мои ожидания. Оно оказалось не столь действенным, каковым я ожидал его увидеть. Но каковы причины того, что оно не полностью оправдало ожидания своих сторонников в качестве меры принуждения? Причины очевидны для каждого человека, не враждебного принципам нашего правительства и не предубежденного против нынешней администрации. Разве дело не в отсутствии единодушия в поддержке этой меры? Разве это произошло не в результате ее дерзкого, позорного и гнусного нарушения? — и, возможно, при молчаливом попустительстве тех, кто враждебен принципам нашего правительства, но обладает достаточностью ловкости и изобретательности, чтобы добиться назначения на должности, в коих они приобрели определенное влияние и посредством искажений, а также шумных усилий во многих случаях сбили с толку неискушенных и сделали эту меру непопулярной в некоторых частях страны? Посредством ненадлежащих представлений и лживых заявлений определенных печатных органов, очевидно и, я мог бы добавить, несомненно враждебных гражданской свободе и свободному правлению и выступающих адвокатами британской политики; из-за пагубной оппозиции британских агентов и приспешников, наряду с беглыми роялистами или старыми тори, которые все еще помнят свое прежнее униженное положение и никогда не прощали американской независимости и которые, по всей вероятности, делают все от них зависящее в настоящее время, чтобы помочь своему господином Георгу Третьему в установлении колонизации и вассалитета на этой благословенной земле; путем поддержания партийного духа до такой степени, что океанский тиран уверовал, будто у него имеется мощнейшая британская партия в сердце нашей страны, — и что благодаря чрезвычайной оппозиции эмбарго мы станем беспокойными, не сможем придерживаться приостановки торговли и, следовательно, будем вынуждены смягчить позицию и скатиться к уплате дани в соответствии с Ордерами в совет этой коррумпированной державе — Британии. Таковы некоторые из причин, почему эмбарго как мера принуждения не оказалось до конца эффективным; и если бы не подобное поведение, наши враги были бы приведены к осознанию справедливости, и произошло бы мирное урегулирование разногласий. Посредством этого позорного поведения они пытались вырвать из рук правительства инструмент, лучше всех остальных мыслимых приспособленный для принуждения наших врагов к осознанию справедливости и установлению взаимности в торговле, — этого столь желанного объекта, системы, наиболее подходящей для мирного духа нашего правительства. Но если оно и не оказалось полностью эффективным как мера принуждения, оно было исключительно полезным во многих отношениях: избавив нас от войны, которая во все времена должна быть осуждаема цивилизованными людьми, сохранив наших граждан от превращения в жертвы британской тирании на борту их военных кораблей и обеспечив сохранность огромного количества американской собственности, находившейся в плавании по океану и оцениваемой по стоимости от шестидесяти до ста миллионов долларов, основная часть которой неминуемо пасть в алчные челюсти чудовища глубин или в железную хватку тирана Наполеона, — благодаря чему, если мы будем втянуты в войну, мы сберегли главные жилы силы, богатство; и превыше всего — защитив нас от превращения в данников тех пиратских грабителей, чье неизбежное намерение состоит в монополизации всей мировой торговли, посредством чего они грабят нас в отношении наших неотъемлемых прав. Если бы джентльмены выступили с предложениями принять хоть что-нибудь в качестве замены эмбарго, что избавило бы нас от унижения подчинения или от падения в руки этих чудовищ беззакония, они несомненно встретили бы поддержку. Сторонники этой меры не настолько сильно привязаны к ней, чтобы охотно не обменять ее на ту, которая ощущалась бы не столь болезненно, была бы менее репрессивной и сохранила национальное достоинство, обеспечив возмещение обид; поскольку они с крайним сожалением были вынуждены прибегнуть к мере эмбарго, которая могла быть оправдана лишь необходимостью самого дела. Я столь же сильно желаю отмены эмбарго, как и любой джентльмен в этой Палате, а может быть, и любой человек на континенте, как только это сможет быть сделано в согласии с честью и благополучием нации. Граждане Кентукки, которых я имею честь представлять, ощущают его последствия наравне со своими согражданами по всему континенту; но их патриотизм таков, что они переносят их с бодростью и великодушием и совершенно справедливо рассматривают их как средство предотвращения больших бедствий. Я считаю, что шаг назад в данный момент будет выглядеть как покорность и послужит тому, чтобы запятнать правительство трусостью; поэтому я выступаю против войны, полагая, как я и полагаю, что в правительстве, устроенном подобно нашему, война должна быть последней альтернативой, если требуется сохранить национальное достоинство. В силу этого было бы, пожалуй, целесообразно принять что-то вроде второй резолюции, находящейся на рассмотрении, которая в дополнение к эмбарго составила бы полный неинтеркурс, и при систематическом соблюдении она должна принести желаемый результат. Если же нет, то она по крайней мере даст время на подготовку к более энергичному призыву, к которому, вероятно, придется прийти в итоге. Но пусть не понимают так, будто раз я выступаю за избегание войны до тех пор, пока ее можно избежать на честных условиях, я возражаю против вступления в войну, когда она становится действительно необходимой. Нет, сэр, моя жизнь и мое имущество в любой момент находятся в распоряжении моей страны, и я без колебаний заявляю, что граждане Кентукки, которых я имею честь представлять, с готовностью выступят вперед и с храбростью защитят ту независимость, которой они гордятся и при завоевании которой пролилась лучшая кровь их предков; ибо унижение данью они отвергнут с мужественным негодованием. Я согласился бы пойти даже дальше. Исходя из моего нынешнего впечатления, я согласился бы на отзыв наших министров как из Англии, так и из Франции, на высылку их министров отсюда и на прекращение всяких сношений с главными воюющими державами до тех пор, пока они не научатся уважать наши права как независимой нации и не отбросят то диктаторское поведение, которое на протяжении лет было свойственно этим европейским деспотам; ибо я почти уверен при существующих обстоятельствах, что наши министры ни в Англии, ни во Франции не могут принести нам никакой пользы, в то время как их министры здесь могут и по всей вероятности приносят немалый вред, разжигая рознь и поддерживая партийный дух именно тогда, когда единодушие имеет высочайшее значение.

Что касается вытеснения нашей торговли с океана, я не расположен вдаваться в долгие ретроспективные оценки или детально изучать вопрос о том, кто из наших врагов — Англия или Франция — совершил первый акт агрессии; для меня достаточно того, что и Франция, и Англия сделали практически все от них зависящее, чтобы притеснять и угнетать нас всеми мыслимыми способами. Я не являюсь апологетом ни Франции, ни Англии. В душе я американец, и я верю, что всякий раз, когда возникнет необходимость применить мои силы на практике, я докажу это, защищая и оберегая права и независимость своей страны от любых посягательств, с какой бы стороны они ни исходили. Согласно тем бесчестным декретам Франции, все суда, следующие в Англию или из нее, признаются законной добычей, а если они были остановлены английским кораблем, они подлежали конфискации во французских призовых судах. Когда корабль прибывал в какой-либо из французских портов, в ход шли подкуп и коррупция; ради вынесения обвинительного приговора прибегали к раздельному допросу членов экипажа об обстоятельствах совершенного рейса; предлагалась доля в размере одной трети корабля и его груза в качестве их части призовых денег за предоставление сведений о том, что их судно заходило в какой-либо из портов Англии или что какой-либо английский крейсер останавливал его во время плавания. Следовательно, в соответствии с французскими декретами, вся плавучая собственность, принадлежащая американцам, подлежала аресту и конфискации. Готовы ли господа, обладающие чувствами американцев, смириться с подобным унижением? Готовы ли они заявить, что эмбарго должно быть отменено, пока наша торговля подвергается подобного рода грабежам? Надеюсь, что нет.

Что касается британских Ордеров в совет, то все американские суда, следующие во французские порты или к любым союзникам французов, считаются законной добычей в британских судах. Англия заявляет, что вы не должны осуществлять никакую торговлю ни с одним из мест, которые я запретила, без получения моего разрешения — заплатите мне пошлину, и тогда вам будет дозволено следовать в любой порт; уплатив мне дань, вы можете торговать с любым портом, каким пожелаете. Какое унижение для свободных людей! Великобритания по своей доброте говорит, что вы имеете право доставлять муку из Соединенных Штатов Америки в Англию, выгружать ее и реэкспортировать, уплачивая в мою казну по два доллара с каждого барреля. На хлопок, который, безусловно, является весьма важным товаром, при его вывозе взимается пошлина в размере около девяти пенсов стерлингов за фунт; что практически равно полной стоимости этого товара в тех районах Америки, где он выращивается, не считая импортной пошлины, составляющей два пенса за фунт. Следовательно, если наши торговцы желают следовать на Континент Европы, условием является уплата дани, почти равной стоимости груза, без учета страховки и риска. Если я не ошибаюсь, около двух третей хлопка, вывозимого из этой страны, используется в Англии; с остатка необходимо выплатить дань в размере около девяти пенсов стерлингов за фунт, что составляет около двадцати миллионов фунтов стерлингов — по подсчетам, эти суммы окажутся огромными, — исключительно за свободу продажи хлопка, не говоря уже о высоких и обременительных пошлинах на другие товары. Если с этими поборами смириться, я заявляю, что ваши свободы погибли — безвозвратно утрачены, а на политической репутации Америки останется несмываемое пятно. Ни один человек с американским сердцем не смирится с унижением уплаты дани какому бы то ни было государству на земле и не позволит облагать налогом свободных людей Америки без их согласия. Станут ли господа утверждать, что закон об эмбарго должен быть отменен, и позволять нашей торговле течь по ее обычному руслу, в то время как декреты Франции и британские Ордера в совет продолжают действовать, в силу чего они окажутся не только подвержены аресту и конфискации, но, что еще более унизительно, станут ежегодно платить дань в миллионы долларов — до того унизительно, что об этом нельзя думать без содрогания? Мы получили свободу в ее чистоте от наших героических предков — наш священный долг передать ее потомкам незапятнанной или погибнуть в этом начинании.

Но, сэр, было сказано, что жители Востока больше не станут терпеть сохранение эмбарго — что они силой пробьют себе дорогу в торговле; намекая, полагаю я, на то, что они открыто восстанут против ваших законов, если им не разрешат следовать их привычным торговым путем, посредством которого они подписываются под теми гнуснейшими Ордерами в совет, представляющими собой дань самого унизительного свойства. Кто эти жители Востока, у которых хватает дерзости намекать на что-то подобное мятежу против законов страны или желать унизить себя до выплаты дани? Это не могут быть потомки героев 76-го года, которые смело выступили вперед и сражались против тирана за свободу! Это не могут быть потомки тех храбрецов, что боролись на склонах Банкер-Хилла за независимость! Нет. Это должны быть потомки беглых роялистов или старых тори, либо же это британские агенты или приверженцы; ибо никакой человек, обладающий чувствами, которые подобает иметь американцу, не стал бы бросать подобные угрозы или унижать себя подчинением дани. Если патриотизм покинул землю свободы — если он улетел с мягких и мирных берегов Колумбии — если иностранное влияние и коррупция распространились настолько широко, что народ склонен восстать против правительства своей страны — если распространение иностранного золота возымело пагубный эффект подавления всех благородных и патриотических чувств, то поистине настало время прекратить любые сношения с заграницей. Если дух коммерческой спекуляции и алчности возобладал над всяким патриотипом, настало время прибегнуть к более энергичным мерам, дабы отделить плевелы от пшеницы; одним словом, чтобы предатели стали известны.

Мистер Нельсон сказал, что с весьма значительным нежеланием поднимается, чтобы высказать несколько замечаний по этому вопросу, после столь долгой и столь красноречивой речи джентльмена из Мэриленда (мистера Ки). Я не намеревался, сказал он, утруждать Палату по этому вопросу; но поскольку я человек, который обычно говорит экспромтом, мне необходимо незамедлительно отвечать на аргументы любого господина, если я вообще намерен это сделать. По этой причине я поднимаюсь, чтобы рассеять некоторые ложные впечатления, которые могли быть произведены красноречием джентльмена на Палату и на присутствующих на галереях, ибо я должен сказать, что его речь была больше рассчитана на галереи, чем на здравомыслящих членов этой Палаты. Джентльмен начал свою аргументацию с утверждения, которое, как я полагаю, при всем моем уважении, неверно по существу, а именно: хотя на своей последней сессии законодательное собрание Мэриленда приняло резолюции, одобряющие эмбарго, однако, поскольку прошли новые выборы, нынешнее законодательное собрание приняло противоположные резолюции.

Мистер Ки сказал, что он говорил о Палате представителей Мэриленда, а не о законодательном собрании.