«Сокращенный отчет о дебатах в Конгрессе США (том 3)»

Переходя к третьему возражению против этой меры, которое тесно связано с предыдущим, — сказал г-н Т., — я отмечу, что в наших военных судах этого человека также лишают справедливого суда. Все мои замечания относительно права на справедливый суд присяжных, я утверждаю, в равной степени применимы и к судам в наших военных трибуналах. Но этот человек — солдат, он является главнокомандующим вашей регулярной армии, поэтому он представляет собой удобную мишень — поэтому мы должнытравить его. Давайте посмотрим, какие полномочия дает нам в этом отношении конституция: мы обладаем правом в любое время распустить армию, отказав в ассигнованиях; нам запрещено расставаться с этим правом на срок, превышающий два года; следовательно, мы можем распустить армию в момент пика ее неправомерного поведения и недовольства, вопреки воле исполнительной власти. Г-н Т. спросил, в этом ли заключается нынешняя цель? Если это так, то почему джентльмены сформулировали условия своей резолюции настолько широко, чтобы охватить всю армию? Но он отдал должное их откровенности — они открыто и честно нападали на этого человека.

Конституция Соединенных Штатов наделяла легислатуру еще одним полномочием — принимать законы для регулирования и управления армией. Было ли это полномочие реализовано? Да, было. Была ли легислатура ограничена в суровости законов, принятых для этой категории людей? Они могли убедиться в этом, просмотрев их. Г-н Т. сообщил, что он ознакомился с ними. В своде законов содержалась сто одна статья, каждая из которых (за исключением примерно полуюди) представляла собой четкое определение преступлений. О своде законов он желал говорить с уважением; суровость этого кодекса могла быть необходимой; но долг обязывал его говорить о нем так, как он есть. Создавалось впечатление, что легислатура при составлении этого закона воспользовалась пером Дракона, обмакнутым в кровь. Каждый их шаг, от статьи к статье, был отмечен кровью, бичами и смертью. В нем содержалось не менее шестнадцати определений тяжких преступлений, наказуемых лишением жизни. Вооружив суды, которые, как отметил г-н Т., назначены для отправления правосудия над этими солдатами (и помните, что этим правилам временами подчиняется не только регулярная армия, но и ополчение), властью жизни и смерти, отданной в их руки, бичом, петлей и мушкетом для истязания и уничтожения нарушителей этих статей, легислатура, несмотря на всю эту суровость, смягчила все это одним божественным, одним благотворным принципом. Этот ящик Пандоры таит в себе надежду — надежду на справедливый, беспристрастный и непредвзятый суд товарищей, равных по положению. Но эту надежду вашей нынешней резолюцией предлагается уничтожить: словно мрак вокруг арестованного солдата недостаточно глубок, вы собираетесь создать прецедент, который при любом применении перекроет всякий луч света. Было бы удивительно, если бы люди, столь заклейменные, назначенные подходящими объектами для излияния ваших чаш гнева, со временем стали неблагонадежными, обратили свое оружие против собственной страны? Да, предлагаемым курсом вы заранее выносите обвинение гражданину — вы намечаете свою жертву. Какая деспотия может быть хуже этой? Благочестивый английский парламент, приведший Кромвеля к власти, занимался именно этим. Их не устраивала неопределенность процедур уголовных судов того времени — они назначили комитет (как предлагается и сейчас, сэр), суд высоких комиссий, чтобы следить за тем, чтобы суды общие и военные суды не выпускали никого, кого они наметили к уничтожению. Чем кончилось это дело? Тот самый благочестивый и любящий родину парламент, который был настолько предан общественному благу, что сокрушал и топтал любое противостоящее препятствие права, религии или нравственности, и все ради общественной безопасности (тот самый мотив, который мы слышим сейчас), был вышвырнут Кромвелем и той самой армией, которую они в свое время поддерживали, а затем предали анафеме; и были отправлены, выражаясь языком того времени, искать Господа в другом месте. И их унижение вызвало приветствия Протектору со всех концов Содружества и утвердило его во власти столь же абсолютной, сколь аналогичными средствами приобрел ее на сегодняшний день император французов.

Зачем мне возвращаться, говорил он, ко временам Кромвеля. Последствия ошибки в этом отношении некогда славной и потерявшей рассудок нации существуют и поныне. Истории не нужно фиксировать это для нашего наставления; фатальная ошибка произошла в наше время. Было бы слишком мучительно идти шаг за шагом и детально описывать все несчастья этого славного народа. Я возьму, пожалуй, самый интересный эпизод Французской революции — тот момент времени, который решил, что Франция не будет республикой. Жирондисты, которые были самыми просвещенными, самыми добродетельными, возможно, единственными подлинными республиканцами во Франции, предали анафеме Марата. Марат и его сторонники ополчились на своих оппонентов и в свою очередь предали анафеме их. Марат был уничтожен фанатиком, но его партия одержала верх. Да, с трибуны конвента исходил яд, из Национального конвента была преподана доза, которая уничтожила все истинное республиканство в этой стране, — система предварительного осуждения преступника до его суда. Как усовершенствовалась эта система обвинений? Поначалу, правда, сохранялось видимость суда в нижестоящих инстанциях, но жертва тем не менее была столь же неизбежно помечена или обречена на уничтожение. Однако ораторы в Конвенте, имея долгую сессию и не находя себе лучшего применения, умножали число жертв столь стремительно, что обладание красивым домом или поместьем, прекрасной женой, сестрой или дочерью было достаточным преступлением, чтобы навлечь обвинение; суды до такой степени переполнились жертвами, что для ускорения процесса, вместо формальных разбирательств, суды приговаривали en masse: по десять, двадцать или пятьдесят человек предавались публичному палачу всего лишь с церемонией прохождения перед судьей; движение его руки или взмах его bonnet rouge служили достаточным сигналом для палачей, чтобы вести обвиняемых на гильотину.

У нас есть конституция, (сказал он), у нас есть законы, принятые для предотвращения и наказания преступлений. Права наших граждан, я надеюсь, священно охраняются содержащимися в них положениями. Должны ли мы после этого принимать эту революционную меру?

Вся история свидетельствует — опыт всех веков должен был запечатлеть эту важную истину в наших умах, — что анафемы в религии и обвинения в политике, звучащие в народных собраниях, вели к одной и той же бойне: к свирепой нетерпимости и кровавым преследованиям. Должны ли мы теперь отбросить нашу карту и компас и пуститься в это широкое, бурное и опасное море целесообразности?

Посмотрите на конституцию — поищите это обвинительное полномочие, возложенное на эту Палату. Что оно из себя представляет? Мы имеем право объявить импичмент гражданскому должностному лицу за неправомерное поведение. Какое наказание мы можем потребовать для него в случае признания виновным? Отстранение от должности и дисквалификация на предмет занятия в будущем любых ответственных и доходных должностей. Ни в чем мудрость, озарение создателей этого документа не проявляются ярче, чем в данном ограничении. Они прекрасно знали опасность привнесения в этот орган личных чувств и обид, партизанской ярости и безумия; опасность сбора здесь вооружившись силой взаимного уничтожения.

Я уже говорил ранее, что эта Палата сама по себе не обладает никакими полномочиями; ее комитет не может обладать полномочиями вызывать лиц, запрашивать бумаги и документы; это нигде прямо не прописано; это не может выводиться косвенным образом по делу, юрисдикция по которому не передана нам конституцией. Тогда я указал случаи, когда это косвенное полномочие выводится ex necessitate rei, а именно: 1. Для сбора свидетельских показаний, на основании которых формируются статьи импичмента. 2. Показания могут собираться таким образом при решении вопроса об исключении члена палаты. 3. Когда оспариваются выборы.

Джентльменов, поддерживающих резолюцию, просили показать полномочия Палаты для этой цели в конституции или в каком-либо законе. Они этого не сделали. Они вынуждены прибегать к целесообразности, и эта целесообразность, как я утверждал, их не выручит. Но, говорят они, следственные комиссии и военные суды не имеют полномочий по сбору свидетельских показаний, и мы должны сделать это за них. Будут ли показания, данные перед этой Палатой или перед вашим комитетом, служить доказательством в ваших судах? Не будут. Подытоживая все вышесказанное, хотя я должен признать, что мотивы, двигавшие автором предложения и мной, совпадают и не могут не совпадать — я заявляю, что, по моему мнению, он, как и я, радеет за благо своей страны, — тем не менее, я вызвал бы его на состязание назвать более угнетающую, более нечестную процедуру в испанской инквизиции, чем предварительное разбирательство, ибо это судебный процесс над генералом Уилкинсоном, который в настоящее время ведется на этом самом полу и вот-вот затянется из-за подвешивания его на крючки перед комитетом. Милосердный боже! Какая невинность способна противостоять подобному методу? Его обвиняют в том, что он был испанским пенсионером в 1796 году, затем — на реке Сабина, в том, что он был соучастником Берра, клятвопреступником, заговорщиком против свобод граждан, которых он арестовал как предателей и пособников Берра. Эти обвинения подкрепляются красноречием, переплетаются и перекрещиваются, составляются и комментируются талантами столь же великими, как любые другие в стране. Ему не направляется никаких уведомлений с требованием явиться и защищаться. Таким образом, при нагромождении обвинений, но имея перед собой лишь один документ, который может выглядеть как улика, причем односторонний (ex parte), эту Палату принуждают к голосованию, которое должно поставить печать на репутации этого человека, заклеймить его как жертву нижестоящих судов. Будь он демоном, я не стал бы поступать с ним столь нечестно.

Вторник, 12 января.

Генерал Уилкинсон.

Палата возобновила рассмотрение резолюции, внесенной г-ном Роуэном, о назначении специального комитета для расследования поведения бригадного генерала Уилкинсона с полномочиями вызывать лиц и запрашивать документы, а также принуждать к их явке и предоставлению, обсуждение которой было отложено вчера ко времени закрытия заседания: после чего г-н Роуэн предложил изменить резолюцию следующим образом:

Постановлено: что назначается специальный комитет для расследования поведения бригадного генерала Уилкинсона в связи с тем, что он в любое время, находясь на службе Соединенных Штатов, коррупционным путем получал деньги от правительства Испании или его агентов; либо в связи с тем, что он в указанное время был сообщником или каким-либо образом был связан с агентами какой-либо иностранной державы или с Аароном Берром в проекте расчленения этих Соединенных Штатов; и что упомянутый комитет наделен полномочиями вызывать лиц и запрашивать бумаги, а также принуждать к их явке и предоставлению, и что они докладывают о результатах своего расследования этой Палате.

После внесения предложения об изменении данной резолюции, вызвавшего широкую дискуссию, г-н Роуэн отозвал его, и г-н Рэндольф немедленно возобновил свое первоначальное предложение в следующих выражениях:

Постановлено: обратиться к Президенту Соединенных Штатов с просьбой инициировать расследование поведения бригадного генерала Уилкинсона, главнокомандующего армиями Соединенных Штатов, в связи с тем, что он в любое время, находясь на службе Соединенных Штатов, коррупционным путем получал деньги от правительства Испании или его агентов.

Он заявил, что отозвал его лишь для того, чтобы дать джентльмену из Кентукки возможность выяснить мнение Палаты по его предложению, сделать что, по его мнению, имел право каждый джентльмен. Он заметил, что джентльмен из Кентукки вот-вот будет лишен возможности узнать мнение Палаты путем уклонения от вопроса, и теперь возобновил собственное предложение, которое он отозвал лишь с намерением возобновить его в том случае, если предложение джентльмена из Кентукки не будет принято. Он хотел бы заявить здесь, что хотя он и не разделял все доктрины этого джентльмена, он считал все его аргументы, касающиеся данного дела, неопровержимыми.

Палата согласилась рассмотреть резолюцию г-на Рэндольфа — 51 голос против 36.

Состоялась дальнейшая расширенная и горячая дискуссия, прерываемая призывами перейти к голосованию.

Затем голосование по резолюции г-на Рэндольфа было проведено поименно (по принципу «за» и «против»): за — 72, против — 49, в следующем составе:

За: Эван Александер, Лемуэл Дж. Алстон, Бервелл Бассетт, Уильям В. Бибб, Уильям Блэкледж, Томас Блаунт, Джон Бойл, Уильям А. Барвелл, Уильям Батлер, Джон Кэмпбелл, Эпафродитус Чемпион, Мартин Читтенден, Мэтью Клей, Хауэлл Кобб, Джон Дэвенпорт-младший, Джозеф Деша, Джеймс Эллиот, Уильям Эли, Джон В. Эппес, Барент Гарденьер, Фрэнсис Гарднер, Джеймс М. Гарнетт, Чарльз Голдсборо, Эдвин Грей, Джон Харрис, Уильям Хелмс, Уильям Ходж, Дэвид Холмс, Бенджамин Ховард, Рубен Хамфрис, Ричард М. Джонсон, Уолтер Джонс, Джеймс Келли, Томас Кенан, Джозеф Льюис-младший, Эдвард Сент-Ло Ливермор, Эдвард Ллойд, Натаниэль Мейкон, Роберт Марион, Джозайя Мастерс, Дэниел Монтгомери-младший, Томас Мур, Джонатан О. Мосли, Гурдон С. Мамфорд, Томас Ньютон, Тимоти Питкин-младший, Джозайя Куинси, Джон Рэндольф, Джон Ри из Пенсильвании, Джейкоб Ричардс, Сэмюэл Рикер, Джон Роуэн, Джон Рассел, Деннис Смельт, Сэмюэл Смит, Джон Смит, Ричард Стэнфорд, Уильям Стедман, Льюис Б. Стерджес, Питер Сварт, Сэмюэл Таггарт, Абрам Тригг, Джордж М. Трупу, Джабец Апхэм, Джеймс И. Ван Ален, Николас Ван Дайк, Киллиан К. Ван Ренсселер, Дэниел С. Верпланк, Джесси Уортон, Мармадьюк Уильямс, Александер Уилсон и Ричард Уинн.

Против: Уиллис Алстон-младший, Эзекиил Бэкон, Дэвид Бард, Джозеф Баркер, Роберт Браун, Джозеф Калхун, Джордж В. Кэмпбелл, Питер Карлтон, Джон Чендлер, Ричард Каттс, Джозайя Дин, Дэниел М. Дюрелл, Уильям Финдли, Джеймс Фиск, Мешак Франклин, Исайя Л. Грин, Джон Хайстер, Джеймс Холланд, Дэниел Илсли, Роберт Дженкинс, Уильям Киркпатрик, Нехемия Найт, Джон Ламберт, Джон Лав, Мэтью Лион, Уильям Маккрири, Уильям Милнор, Николас Р. Мур, Джереми Морроу, Джон Морроу, Роджер Нельсон, Томас Ньюболд, Уилсон С. Николас, Джон Портер, Джон Пью, Джон Ри из Теннесси, Матиас Ричардс, Эбенезер Сивер, Джеймс Слоан, Джон Смили, Джедаия К. Смит, Генри Саутард, Клемент Сторер, Джон Тейлор, Джон Томпсон, Арчибальд Ван Хорн, Роберт Уайтхилл, Айзек Уилбур и Джеймс Уизерелл.

Г-н Эппес заявил, что ранее он заявлял со своего места, что нынешняя администрация никогда не получала никакой информации, которая обвиняла бы бригадного генерала Уилкинсона в том, что он является испанским пенсионером. Это заявление было сделано в ответ джентльмену из Кентукки, который посчитал излишним направлять исполнительной власти улики, представленные против генерала Уилкинсона, на том основании, что эти улики уже находятся в распоряжении исполнительного департамента. Столь важный для общественности факт не должен опираться на утверждения какого-либо отдельного лица. Если коррупция в какой-либо период нашего политического существования запустила свои клыки в это правительство, если люди, известные как испанские пенсионеры, в какой-либо период удостаивались доверия со стороны какой-либо администрации, то общественности надлежит понимать, в какой именно период это доверие зародилось и кем оно было оказано. Еще в 1789 или 1790 году в исполнительный департамент этого правительства поступила информация о том, что между гражданами Соединенных Штатов и испанским правительством был сформирован союз с целью расчленения Соединенных Штатов. Эта информация (вместе с именами большинства лиц, участвовавших в этом союзе) была передана первой администрации, сформированной при этом правительстве, во главе которой стоял генерал Вашингтон. Об этом было известно второй администрации при г-не Адамсе, причем дополнительная информация была переслана ему г-ном Элликоттом. Если генерал Уилкинсон изначально был замешан в этом союзе, он должен был быть назначен на должность первой администрацией при этом правительстве и оставлен в должности второй при полном и исчерпывающем знании этого факта. Нынешняя республиканская партия застала генерала Уилкинсона в должности, и можно предоставить исчерпывающие доказательства того, что он пользовался доверием двух предыдущих администраций. Если он изначально был членом старого испанского союза или в какой-либо период до 1801 года был виновен в каких-либо действиях, направленных на подрыв общественного доверия, пусть ответственность несут те, кто назначил его и оставил в должности. Мы видели в одном штате Союза члена этого союза, смещенного с важного поста судьи на том основании, что он является испанским пенсионером. Обвинение того же рода выдвигается ныне под присягой членом этой Палаты против должностного лица Соединенных Штатов. Пора всю информацию, которой располагает правительство Соединенных Штатов по вопросу об этом союзе, предать гласности. С целью получения этой информации он внес следующую резолюцию:

Постановлено: обратиться к Президенту Соединенных Штатов с просьбой представить Палате представителей всю информацию, которая когда-либо с момента учреждения настоящего Федерального правительства до настоящего времени направлялась в любой департамент правительства относительно сговора между агентами любого иностранного правительства и гражданами Соединенных Штатов с целью расчленения Союза, либо свидетельствующую о том, что какое-либо должностное лицо Соединенных Штатов когда-либо коррупционным путем получало деньги от любого иностранного правительства или его агентов; с указанием, насколько это возможно, периода, когда такая информация была направлена, и кем именно.

Г-н Рэндольф поддержал это предложение.

После нескольких возражений против данной резолюции со стороны г-на Куинси ввиду ее излишней всеобъемлющности и непредоставления Президенту полномочий удерживать конфиденциальную переписку, голосование по предложению г-на Ри было проведено поименно и принято единогласно: все присутствующие члены в количестве ста двадцати человек проголосовали утвердительно.

Г-н Роуэн заявил, что, хотя принятие решения по его резолюции было затянуто, из уважения к мнениям джентльменов, возражавших против ее отдельных частей, он модифицировал ее и предложил в следующем виде:

Постановлено: назначить специальный комитет для расследования поведения бригадного генерала Уилкинсона в связи с тем, что он в любое время, находясь на службе Соединенных Штатов в качестве гражданского или военного должностного лица, являлся пенсионером правительства Испании либо коррупционным путем получал деньги от этого правительства или его агентов; и что упомянутый комитет наделен полномочиями запрашивать таких лиц и такие бумаги, какие могут потребоваться для содействия их расследованию; и что они докладывают результат этой Палате, дабы последняя могла лучше осуществлять законодательную деятельность по вопросам общего блага и наших внешних отношений, и в частности наших отношений с Испанией, а также по вопросу увеличения численности армии Соединенных Штатов и ее регламентации.

Предложение о рассмотрении этой резолюции было отклонено — 60 против 46.

Г-н Холланд внес предложение о назначении комитета для визита к Президенту с принятыми в этот день резолюциями.

Г-н Лав внес предложение о том, чтобы представленные Палате доказательства или информация относительно поведения генерала Уилкинсона были переданы исполнительной власти.

По предложению г-на Роуэна, поддержанному г-ном Рэндольфом, были вставлены слова «копии» бумаг и т. д.; и резолюция о передаче копий бумаг была принята без голосования.

Предложение о назначении комитета для визита к Президенту с этими резолюциями и копиями было принято без голосования. Членами комитета были назначены господа Рэндольф и Эппес.

Пятница, 15 января.

Правительственные контракты.

По предложению г-на Бассетта Палата перешла в Комитет всей палаты для рассмотрения внесенных им несколько дней назад резолюций, касающихся подрядчиков.

При рассмотрении первой резолюции следующего содержания:

Постановлено: что законом должны быть предусмотрены положения, запрещающие должностным лицам правительства заключать любые контракты от имени Соединенных Штатов с любым лицом, являющимся членом любой из палат Конгресса, или с любым другим лицом в его или их интересах.

Г-н Бассетт заявил, что он предполагает, будто данное предложение обладает достаточным внутренним достоинством, чтобы не нуждаться в поддержке выдающихся талантов или кропотливых усилий кого-либо из джентльменов в качестве его адвоката. Он принял за аксиому, что основополагающие принципы должны опираться на чистоту корпуса представителей. Тем не менее, он доверил бы защиту этой меры ее собственной значимости.

Резолюция была принята — 59 против 15.

Вторник, 19 января.

Законы о натурализации.

Г-н Бервелл испросил разрешения вынести на рассмотрение Палаты резолюцию, по поводу предмета которой он в данный момент не намеревался делать каких-либо замечаний; она касалась законов Соединенных Штатов о натурализации. При изучении конституции обнаружилось бы, что Конгресс теперь, начиная с 1 января 1808 года, обладает в полной мере полномочиями действовать по этому вопросу и распорядиться им так, как того может потребовать общественное благо. Теперь в его силах полностью исключить иностранцев из страны либо допустить их на условиях таких ограничений, которые будут сочтены согласными с общественными интересами. Поэтому он выразил надежду, что резолюция будет принята и предоставит ему возможность внести тот законопроект, который он планировал и по которому Палата сможет затем вынести решение. Резолюция гласит следующее:

Постановлено: назначить комитет для рассмотрения целесообразности внесения поправок в акт Конгресса от 14 апреля 1802 года, озаглавленный «Акт об установлении единого правила натурализации и об отмене актов, ранее принятых по этому вопросу».

Резолюция была принята, и в состав комитета были назначены господа Бервелл, Куинси, Мейкон, Дж. В. Кэмпбелл, Смили, Фиск и Дж. Монтгомери с правом представления доклада в виде законопроекта или иным образом.

Ополчение.

По предложению г-на М. Клея Палата перешла в Комитет всей палаты для рассмотрения законопроекта о более эффективном обеспечении национальной обороны силами ополчения Соединенных Штатов.

После оглашения первой статьи следующего содержания:

«Все ополчение Соединенных Штатов, подлежащее несению службы, старше двадцати одного года и моложе —— лет от роду, должно считаться и признаваться находящимся в распоряжении и именоваться младшим классом ополчения. И Президент Соединенных Штатов уполномочен и настоящим уполномочивается при возникновении национальной опасности призывать таковое или любую его часть в любую часть Соединенных Штатов или их территорий на срок не более одного целого года единовременно. И всякий раз, когда часть упомянутого младшего класса будет призвана Президентом Соединенных Штатов на действительную службу, такой призыв начинается с тех, кто имеет наименьший порядковый номер по возрасту в первую очередь, и далее по порядку; таковые не должны принуждаться к несению службы во второй раз, пока весь упомянутый младший класс не отслужит один срок; и по призыве на действительную службу Соединенных Штатов они должны быть вооружены и экипированы Соединенными Штатами. Для этой цели двести тысяч комплектов исправного стрелкового оружия должны быть складированы в таких местах, которые укажет Президент Соединенных Штатов, и всякий раз, когда весь младший класс ополчения или любая его часть будут призваны на действительную службу Соединенными Штатами и будут вооружены и экипированы ими, законно разрешается, и они, и каждый из них настоящим допускаются оставлять упомянутое оружие и снаряжение в качестве собственной собственности, невзирая на любые законы об обратном».

Г-н М. Клей заявил, что до того, как приступать к дальнейшим действиям, необходимо заполнить пропуск в первой статье, и на сторонниках этого проекта лежит обязанность продемонстрировать наличие изъянов в законе об ополчении в его нынешнем виде; и если они смогут доказать Палате, что предлагаемая система лучше старой, он полагает, что против рассматриваемого законопроекта не может быть возражений. Во всяком случае, он желал, чтобы джентльмены подошли к предмету со всей серьезностью; это великий национальный вопрос, от которого зависит спасение страны. Он постарается представить лучшие из возможных доказательств в подтверждение дефектности нынешней системы, и выразил надежду, что ему это удастся. Я начну с принятия конституции, по которой мы сейчас живем. Мы обнаруживаем, что президент Вашингтон всегда держал этот вопрос в поле зрения Национальной легислатуры. Это показывает, что, по его мнению, оставалось нечто, требующее выполнения; не его дело было указывать нам, что именно, а наше — доискаться до этого. Если джентльмены обратятся к посланиям президентов с момента зарождения правительства, они обнаружат, что данный вопрос последовательно рекомендовался каждым последующим Президентом Соединенных Штатов вплоть до настоящего времени. Я заявляю об этом как о веском доказательстве того, что, по их мнению, где-то требовались изменения. Следом за этим я привлеку ваше внимание к посланиям исполнительной власти штатов их легислатурам. Мы также находим, что легислатуры штатов практически ежегодно и на каждой сессии держали этот вопрос в поле зрения и поворачивали его так или иначе. Это доказывает наличие, по их мнению, определенного изъяна. Мы должны теперь исправить этот изъян, если сможем; это наш долг; и если мне посчастливится указать целесообразность и способ осуществления этого изменения, значит, я выполнил свой долг. Мы заглянем дальше принятия конституции; мы не помним, чтобы вся масса ополчения когда-либо привлекалась к действиям с такой эффективностью, какую позволила бы наша численная сила при надлежащей организации ополчения; где-то существовал изъян, который следовало исправить, не вдаваясь в крайности. Если джентльмены обратят взоры на лежащий на столе законопроект, они обнаружат, что наш проект заключается в том, чтобы лавировать между двумя крайностями, не изнуряя ополчение, но делая его пригодным для эффективной службы путем привлечения лишь тех, кого легче всего оторвать от дома и на кого, находясь на действительной службе, можно больше всего положиться. Сама история не знает ни единого примера, каков бы ни был способ ведения войны, когда вся масса ополчения когда-либо призывалась на действительную службу и удерживалась там в течение какого-либо значительного времени с пользой. Если предстояло много маршей и сражений, старики с семьями вскоре находили дорогу домой; на них нельзя было положиться в течение долгого времени. Я помню, как часто слышал подобные жалобы перед Войной за независимость, когда мы вели войну с индейцами. Более того, если мы обратимся к дикарям, то обнаружим, что они не выступают на битву в полном составе, оставляя позади лишь женщин и детей; они не берут в бой ни стариков, ни молодежь, я имею в виду подростков, а только тех, кто может принести пользу на поле боя.

Когда мы обращаемся к временам Революции, которые каждый пожилой джентльмен помнит, а каждый молодой слышал о них, любой участник тех событий на действительной службе подтвердит тот факт, что всякий раз, когда масса ополчения призывалась к маршу, старики и молодежь вместе, старики быстро находили дорогу в госпитали; они жаловались на старые ревматизмы и т. д.; они часто утомляли и изнуряли молодых людей, возлагая на них дополнительное бремя своих вещевых мешков.

Моя цель состоит в том, чтобы как можно меньше отрывать от дома старший и младший возрастные классы; лишь крайняя необходимость и неминуемая опасность должны призывать их на поле боя, причем в пределах их собственного штата или соседнего штата. Я не желаю нарушать привычный уклад жизни общества, чего неизбежно придется избежать, если все ополчение будет поднято одновременно. Во время прошлой войны мы видели, как опустошались не только поля и окрестности, но и целые штаты из-за лишения их земледельцев. Я хочу избежать этого зла; я хочу оставить дома достаточное количество людей для обработки земли и ухода за урожаем. Джентльменам Революции хорошо известно, что во время нашего пребывания в Вэлли-Фордж в Пенсильвании, в Миддлбруке в Нью-Джерси и в других местах мы находились практически на грани голода, поскольку все руки, то есть вся масса ополчения, были призваны, а земледелие и ремесла оказались заброшены. Я видел (и это было жуткое зрелище) не менее пяти тысяч человек на параде одновременно, среди зимы, почти голых, без рубах и обуви; много раз я видел, как они маршировали по мерзлой земле босиком, оставляя по ходу марша кровавые следы. В упомянутые здесь времена армия была доведена до страшной необходимости уходить в близлежащие районы и обмолачивать зерно из соломы, и, пока они были этим заняты, бедные и почти обнаженные женщины со своими беспомощными младенцами, плачущими вокруг них, со слезами на увядших щеках умоляли ради Бога не забирать всё, говоря солдатам, что это было всё, что у них есть, и когда оно исчезнет, они обречены на голодную смерть; что у них нет ни денег, ни средств их добыть. Теперь моя цель — избежать повторения подобной сцены; и не только по этой причине, но и потому, что в некоторых южных штатах у нас есть внутренний враг, враг внутри наших собственных семей. Дома всегда должно оставаться достаточно сил, чтобы держать этого врага в страхе и подчинении. Призывая лишь младший класс, мы всегда будем оставлять достаточное число людей для подавления и сдерживания восстаний дома. Вскоре мы покажем, что у нас имеется достаточное количество молодых людей моложе двадцати шести и старше двадцати одного года, чтобы встретить врага всякий раз, когда они будут призваны. У нас есть три главных пункта нападения: Нью-Йорк, Чарлстон и Новый Орлеан, и я, надеюсь, сумею показать, что у нас достаточно молодых людей младшего класса, чтобы поддерживать постоянные силы в случае необходимости для отражения любых атак. Мне подобает теперь показать, как я намерен поступить с несовершеннолетними — молодыми людьми в возрасте до двадцати одного года. Я не намерен привлекать их к службе за исключением случаев крайней необходимости, и даже тогда лишь в пределах их собственного штата. Из докладов мы узнаем, что именно о этот камень споткнулся император Франции. Он забирает своих людей с детского возраста, с восемнадцати лет. Их следует оставлять до двадцати одного года, чтобы они накопили достаточный запас знаний для вступления в самостоятельную жизнь. Пусть они осваивают ремесла или занимаются учебой; ведь ремесло или профессию, которую человек осваивает в юности, будь то механическая или умственная, мы считаем состоянием; а потому мы не желаем прерывать их до тех пор, пока они не завершат учебу или обучение ремеслу, если только этого не потребует крайняя необходимость. Необходимо, чтобы у каждого человека было нечто, чем он мог бы питаться во время своего следования по жизненному пути. В несовершеннолетнем возрасте он закладывает основы, изучая ремесло или профессию, — тот основной капитал, проценты с которого поддерживают его по достижении двадцати одного года. Мы также прекрасно знаем, что юноши моложе двадцати одного года не выносят лишений; они могут принести некоторую пользу; они способны немного помаршировать, но их организм еще не созрел; они не могут переносить усталость. Мы также знаем, что для противостояния одному двадцати пятилетнему человеку в физической силе потребуется едва ли не два восемнадцатилетних юноши.

Теперь мы перейдем к демонстрации численности каждого класса, насколько это возможно выяснить по данным переписи 1800 года. Для расчета динамики численности мы воспользовались авторитетом лучших статистиков.

Перепись 1800 года насчитала мужчин в возрасте от двадцати шести до сорока пяти лет в количестве 432 193 человек. Я не слишком вдаюсь в дроби, поскольку они имеют мало значения. Ежегодный прирост с 1790 по 1800 год составлял примерно три с половиной процента, каковой показатель мы примем и для прироста со времени последней переписи, то есть за семь лет. Это обеспечит нам прирост с 1800 года в 105 882 человека, что в сумме с показателем последней переписи дает 538 075. Из этого числа вычтем непригодных к службе, насколько мы можем судить, 35 000 или 40 000. Ради круглого счета мы взяли 38 075, что оставляет 500 000 человек, на которых можно положиться, если опасность окажется столь велика, что потребует призыва всех мужчин старше двадцати шести и младше сорока пяти лет.

По переписи 1800 года число лиц старше двадцати одного и моложе двадцати шести лет составляло от 190 000 до 200 000 человек. Добавим к этому прирост за прошедшее время по только что озвученному правилу в размере 49 400, что составит 249 000 человек моложе двадцати шести и старше двадцати одного года. Вычтем из этого числа 8 000 или 9 000 человек ввиду их непригодности к службе. Ради круглого счета вычтем 9 000, что оставит 240 000 боеспособных мужчин. Мы предположим потребность в любой момент времени в 30 000 или 40 000 человек на каждом из трех упомянутых мной главных направлений, что все равно оставит дома достаточное количество людей для обеспечения смены и восполнения потерь. Следовательно, из этой категории людей в возрасте от двадцати одного до двадцати шести лет можно было бы единовременно призывать на службу от 90 000 до 100 000 человек и оставлять в резерве вдвое большее число. Если же, однако, сочтут, что 240 000 недостаточно, нам нужно лишь включить всех лиц моложе двадцати семи вместо двадцати шести лет. Лица в возрасте от двадцати шести до двадцати семи лет в добавление к остальным составили бы корпус из 280 000 человек, не задействуя никого младше двадцати одного и старше двадцати семи лет. Именно в этом возрасте — в двадцать шесть или двадцать лет — человек начинает познавать людей; к тому времени они уже, как принято выражаться, «выпускают пар»; тогда они стремятся остепениться и завести семью; они полны сил и хотят проявить свою активность и силу в беге, акробатике и борьбе; они мнят себя взрослыми людьми; им хочется путешествовать и посмотреть мир; у них бродяжий склад характера. Вот в этот момент их и следует брать в оборот, чтобы делать из них хороших солдат. Мне отлично известно, что кое-кто назовет дискриминационным ограничение двадцати шестью или двадцатью семью годами. Почему то же самое не сказать об ограничении сорока пятью годами или начале с восемнадцати? Говорят, что подобная классификация разрушит старую систему ополчения. Меня не волнует, как скоро ее вырвут с корнем; с нас хватит. Зачем упорствовать в системе, с которой мы не можем сдвинуться с места? Каков же результат? Чтобы показать это, достаточно прочесть доклад военного секретаря. После напряжения всех сил командного состава после оскорбления 22 июня прошлого года у Чесапикского залива; после того как исполнительная власть приложила усилия к получению наилучших сведений о находящемся в резерве ополчении, каков итог? Упомянутый доклад продемонстрирует, что вы не можете с уверенностью полагаться на ополчение в его нынешнем состоянии; как не можете полагаться и на добровольцев. Последние годятся лишь на мгновение, на начальном этапе войны. В случае вторжения они очень хороши на короткий момент. Они отправляются туда вовсе не затем, чтобы чистить собственные мундиры, стирать рубахи и готовить себе еду; они рассчитывают требовать самого лучшего во всяком доме. Некоторое время назад добровольцы из Петерсбурга и Ричмонда отправились в Норфолк. Они возомнили себя ровнями офицерам; из этого ничего не вышло; они вернулись домой разочарованными, и больше вы их туда не дозоветесь. Что происходило во время прошлой войны? Когда был сформирован большой отряд добровольцев (мне это известно как факт, среди них находился мой брат, так что я могу об этом говорить), они явились с лихим видом к генералу Вашингтону. Старый генерал спросил их, что они умеют делать? «Сражаться за нашу страну», — ответили они. «Пойдете ли вы в лагерь с армией и станете ли нести регулярную службу?» Они ответили: «Нет». «Тогда примите мою благодарность, джентльмены, — сказал ветеран, — отправляйтесь-ка домой». Всё это делалось лишь ради показухи, никаких иных целей они не преследовали; они годятся лишь на мгновение; но в нашей армии должны царить методика и порядок. Невозможно собрать крупную массу людей для какой-либо цели без этого. Именно поэтому на нынешнюю великую массу нашего ополчения невозможно полагаться ни в чем. Нельзя рассчитывать и на регулярные войска. Регулярную армию поднять достаточно легко, но трудно ее распустить. На исходе прошлой войны мы имели страшное подтверждение этого. Ничто, кроме огромного авторитета генерала Вашингтона, который, сойдя со своего высокого поста главнокомандующего, смешался с ними как солдат-товарищ, не смогло удержать их от мятежа. Посмотрите, какой шум поднимается сейчас и какие слухи бродят по стране по поводу вашей регулярной армии в 3 000 человек. Найдите человека, достаточно популярного для поста главнокомандующего крупной регулярной армией, и какого рода правительство мы получим в скором времени? Мы можем содрогнуться при одной мысли о том, к чему это могло бы привести. Посмотрите на противоположную сторону, как предлагается урегулировать ополчение сейчас. Вы забираете их из семейного круга на один год. По истечении этого срока они будут стремиться вернуться домой. Мятеж их не удержит. Они вернутся с жаром; слезы радости приветствуют их возвращение.

Джентльмены говорят, что в законопроекте недостаточно деталей. Мы сможем утрясти все это, как только утвердим принцип. Повторяю еще раз: прошел почти год с момента совершения бесчинства в Чесапике, а сведений о добровольцах или ополчении все нет. Это свидетельствует о том, что на добровольцев полагаться нельзя, равно как и о дефектности законов об ополчении.

Я надеюсь, мы показали наличие веских оснований подозревать, что нынешняя система ополчения — не лучшая из тех, что можно изобрести. Мы продемонстрировали это на основе наилучших свидетельств, имеющихся в нашем распоряжении с момента принятия конституции по сей день. Из посланий Президента Соединенных Штатов Конгрессу и губернаторов штатов — легислатурам штатов можно видеть, что этот вопрос почти всегда выносился на обсуждение и рекомендовался вниманию легислатур. Если это не лучшая из возможных систем, я готов к тому, чтобы любой джентльмен предложил лучший вариант. Давайте посмотрим на другую систему, мы детально изучим ее и примем по ней наиболее здравое решение. Настал момент, когда все Соединенные Штаты находятся в опасности, и нам необходимо внести ту или иную модификацию в нашу нынешнюю систему.

Ближе к концу прошлой войны ополчение стало сражаться весьма успешно. В Кентукки число боеспособных мужчин было велико. После попытки армии в конце войны повернуть свое оружие против собственной страны правительство разместило своих солдат по окончании службы на границе, бок о бок с коренными жителями наших рубежей, с которыми мы тогда воевали. Вирджиния наделила своих солдат землями, находившимися в глуши. Почему? Потому что было нельзя оставлять этих людей со стажем службы в семь или восемь лет среди основной массы населения. Давайте дадим им эту землю, рассудили правительственные чиновники, и пусть они отправляются воевать с индейцами. Причина заключалась в том, что они прослужили в регулярной армии семь или восемь лет. Этот нарост, регулярную армию, использовали на наших рубежах в качестве бруствера и защиты для отражения дикарей; мы хотели убрать их с дороги. Мы могли бы сжечь индейские селения и покончить со всей этой расой немедленно; но мы не хотели этого; мы хотели заставить наших старых солдат воевать до тех пор, пока они не остынут от привычки к бездействию, приобретенной за время военной службы.

Мы постарались показать, что добровольцы годятся лишь на мгновение, и лишь тогда, когда делать нечего и за ними могут ухаживать слуги обоего пола. На них нельзя полагаться в войне. Они не тот род войск, который годится для службы при вторжении мощного противника. Добровольцы могут сойти для матросов или морских пехотинцев, если они пожелают выйти в море. Мы постарались показать, что классификация — единственный способ, при котором на них можно положиться для реальной службы своей стране; что старики — не лучший выбор для службы; что молодых людей младше двадцати одного года следует держать дома, пока они не приобретут достаточного опыта на всю жизнь; и что юноши старше двадцати одного и моложе двадцати шести лет имеют склонность участвовать в действиях, служить своей стране и снискать славу.

Некоторые джентльмены высказывают возражения против порядка назначения офицеров. У меня нет никаких сомнений на этот счет; дело пойдет на лад — это конституция зарезервировала за самими штатами. Когда требуются офицеры, всегда можно найти молодых людей, особо квалифицированных для того, чтобы вести товарищей в бой, — юношей с высоким положением и весом в обществе. Поскольку солдаты сами выбирают себе командира, они выберут одного из множества кандидатов, в чем всегда есть уверенность, которому смогут довериться. Я полагаю, предпочтение будет отдано молодым людям с выдающимися талантами и предприимчивостью. Пусть ими командует человек их собственного возраста. Они скажут друг другу: я знаю этого человека; я знаю его с юности и могу ему довериться.

В качестве награды за службу этих молодых людей по окончании кампании позвольте им оставить в качестве собственной собственности то оружие, с которым они сражались и которое будет передаваться от отца к сыну: «Вот ружьек, с которым я воевал». Пусть на стволе будет выгравировано, что оно принадлежит такому-то, оно заработано им службой своей стране в такое-то время. После того как люди отслужат один год, отыщется достаточное количество желающих заменить их, которые будут стремиться увидеть страну и попутешествовать по Союзу, движимые жаждой славы; а отслужив свой срок, они будут тосковать по возвращении к своим близким, нагруженные почетным залогом службы, сослуженной своей стране.

Безусловно, желательно, чтобы физическая сила страны применялась наиболее выгодным для ее защиты образом. Мы признаем, что некоторые мужчины женятся рано. В таком случае пусть они нанимают людей в качестве заместителей из собственного класса. Такой заместитель может отслужить свой срок и вернуться. К тому времени другой молодой человек может жениться, и его заместитель, привыкший к службе, сможет отправиться на второй срок. Благодаря принятию этого принципа классификации вы получаете лучший цвет нации, тот, на который можете положиться. Вы не увидите свои госпитали заполненными стариками, искалеченными ревматизмом и подагрой; вы не увидите в рядах детей, трепещущих от каждого падающего вокруг листа, недостаточно закаленных для того, чтобы ночевать на земле, покрытой льдом и снегом. Если мы продолжим действовать столь же неуклюже, как прежде, у нас никогда не будет эффективного ополчения; вы будете ежегодно получать послание Президента с рекомендацией рассмотреть этот вопрос.

Я надеюсь, господа разделят мое мнение и не станут приписывать мне нечистоплотные мотивы: дело в том, что у меня есть два сына, которым скоро исполнится двадцать один год, и я люблю их так сильно, как только может любить любой человек, и, пожалуй, могу сказать то, что удается немногим. Первым имуществом, которое я подарил каждому из них, было ружье; и я завещал им в своем письме, что оно было дано им для защиты той страны, избавиться от рабства которой помогал их отец. Ружье моего сына запечатлеет в его сознании мысль о том, что он должен сражаться, когда его страна призывает его к служению; это его доля.

Я надеюсь, господа отнесутся к этому вопросу серьезно — что каждый человек приложит все усилия и обратится к Востоку и Западу, Югу и Северому, чтобы подготовиться к защите своего жилища. Господа говорили, что это новый проект, что он внесет путаницу сейчас, когда служба нашего ополчения нужнее всего. Именно из-за кризиса я вынес этот вопрос на рассмотрение в данный момент. Нынешняя система признана дефектной; мы хотим сделать ее как можно более эффективной, чтобы наши соотечественники знали, кто должен выступить в поход по первому предупреждению.

В Виргинии во время последней войны молодые люди, купцы, юристы и врачи отправлялись на битву, оставались там две-три недели, заболевали и возвращались домой. Пока была открыта каждая дверь, каждый человек протягивал им руку дружбы и каждая женщина окружала их лаской, они держались стойко; но как только на них возложили надежды как на военнослужащих, они тут же исчезли. Я помню случай, когда в канун сражения в лагерь прибыло новое ополчение. Вскоре наступило время битвы; этих людей поставили впереди; но не успели «красные мундиры», как они называли англичан, подойти на сто ярдов, как те бросили оружие и побежали, уповая на спасение исключительно благодаря своим пяткам. Когда их спросили: «Куда вы идете, парни?», они ответили: «Разве вы когда-нибудь видели подобное? Мы не можем противостоять им». Когда красные мундиры придут теперь, все будет точно так же. К концу войны наемники становятся хорошими солдатами. Я знаю, что некоторые господа выступают против наемников, они хотят, чтобы каждый человек стоял на своем месте, чтобы все находились в равных условиях. По моему скромному мнению, это была бы дурная политика, поскольку не все люди обладают одинаковыми способностями. Некоторые не могут воевать по религиозным убеждениям, другие — из-за нехватки нервной стойкости. Законопроект предусмотрел это: если они не могут воевать, пусть предоставят наемника. Мы знаем, что все люди одарены по-разному: сила одних заключается в одном, а других — в другом; сила Самсона заключалась в его волосах. Теперь здесь, в этом зале, некоторые господа с сильным умом, которые много думают, никогда не говорят; в то время как те, кто говорит без умолку, кажется, никогда не думают вообще. Было бы большой экономией государственного времени и денег, если бы некоторые больше думали и меньше говорили. Я не привык выступать публично, поскольку этому не обучался; тем не менее я вношу свою лепту в поддержку предлагаемой системы. Это великий проект; и хотя я не отличаюсь красноречием, я готов пройти проверку своими голосами и поступками, начиная с 1776 года, когда я начал свою политическую карьеру, и по сей день; и я бросаю вызов любому, кто осмелится сказать, что я когда-либо подавал иной голос, кроме республиканского, или совершал иные поступки, кроме республиканских, находясь в качестве общественного деятеля. Я знаю, что слово «республиканский» для некоторых стало заезженным, но я имею в виду истинные глубинные принципы республиканского правления. Я сам пошел в армию молодым и не покидал ее рядов с момента вступления до самого окончания войны. Я отдал общественной жизни тридцать два года. Я упоминаю об этом, чтобы показать, что имею право претендовать на знание людей.

Вы можете проводить учения своего ополчения с восемнадцати до сорок пяти лет, и после всех двадцати семи лет строевых занячений они так и не изучат устав. Моя цель — не призывать ни одного человека до тех пор, в нем не возникнет необходимости; а когда они понадобятся, призвать их, и через две недели они будут готовы к службе, а через месяц смогут выступить в поход, будучи уже солдатами — условно говоря. В мирное время эта система не потребует никаких расходов. Я видел множество проектов вывода легионов в лагерь на шесть месяцев за раз. Этот проект не годится. Когда вы выводите своих людей в поле, пусть они думают ни о чем другом, кроме как о сражении, — даже не о женщинах. Эти полусолдаты, наполовину кадровые военные и наполовину ополченцы, ничего бы не стоили. Они представляли бы собой разнородную массу, не годную ни для одного, ни для другого. [56]

Среда, 20 января.

Генерал Уилкинсон.

Ответ Президента на резолюции Палаты представителей. Затем было зачитано послание Президента Соединенных Штатов следующего содержания:

Палате представителей Соединенных Штатов:

За несколько дней до принятия ваших резолюций от тринадцатого числа текущего месяца по просьбе генерала Уилкинсона был учрежден следственный комитет с поручением провести расследование его поведения, которого требует первая резолюция, и он приступил к своей работе. Военному прокурору этого суда были переданы бумаги и сведения по данному вопросу, переданные мне Палатой представителей, для использования в соответствии с правилами и полномочиями этого суда.

Просьба о предоставлении любой информации, которая могла быть получена в любое время с момента основания нынешнего Правительства и которая касается заговоров с иностранными агентами с целью расчленения Союза или коррупционного получения денег любым должностным лицом Соединенных Штатов от агентов иностранных государств, может быть удовлетворена лишь частично.

Хорошо известно, что в первый или второй год президентства генерала Вашингтона ему была предоставлена информация, касающаяся определенных заговоров с агентами иностранного Государства с целью расчленения Союза; эти заговоры имели место до создания нынешнего Федерального правительства. Считается, однако, что эта информация никогда не передавалась ни в какое государственное ведомство и не оставлялась в канцелярии секретаря Президента (поскольку таковые были должным образом изучены), а рассматривалась как сугубо конфиденциальная и потому сохранялась среди его личных бумаг. В канцелярии секретаря Президента найдено послание Губернатора Виргинии Президенту Вашингтону, которое, хотя и не совсем укладывается в рамки запроса Палаты представителей, передается, поскольку оно может пролить некоторой свет на вопросы переписки того времени между определенными иностранными агентами и гражданами Соединенных Штатов.

В первый или второй год администрации Президента Адамса Эндрю Элликотт, занятый тогда совместно с испанскими властями определением границ между Территориями Соединенных Штатов и Испании по договору с этой нацией, передал Исполнительной власти Соединенных Штатов бумаги и сведения, касающиеся предметов настоящего расследования, которые были сданы на хранение в Государственный департамент. Копии их ныне пересылаются Палате представителей, за исключением одного письма и ссылки от упомянутого Эндрю Элликотт, которые, будучи запрошены в качестве строго секретных, следовательно, не передаются; однако их содержание может быть получено от него самого в более законной форме; и были отданы распоряжения вызвать его в качестве свидетеля перед Следственным комитетом.

Документ «О торговле Луизианы», датированный восемнадцатым апреля тысяча семьсот девяносто восьмого года, обнаружен в Государственном департаменте и, как предполагается, был передан г-ном Дэниелом Кларком из Нового Орлеана, в то время подданным Испании, а ныне членом Палаты представителей Соединенных Штатов, в котором излагаются определенные торговые операции генерала Уилкинсона в Новом Орлеане; выдержка из него ныне передается, поскольку она содержит факты, которые могут иметь некоторое отношение к вопросам, касающимся его.

Уничтожение Военного министерства в результате пожара в конце тысяча восьмисот года уничтожило всю информацию, содержавшуюся в нем на ту дату.

Таким образом, уже описанные бумаги составляют всю полноту информации по этим предметам, хранящейся в государственных учреждениях за время предыдущей Администрации, насколько удалось обнаружить; однако нельзя утверждать, что никакой другой нет, поскольку документы ведомства подшиты по большей части в алфавитном порядке, и без помощи упоминания какого-либо конкретного имени, которое могло бы предоставить такую информацию, ничто иное, кроме тщательного изучения бумаг в ведомствах вообще, не могло бы оправдать такое утверждение.

Приблизительно через год после того, как я вступил в управление Правительством, г-н Кларк предоставил некоторую устную информацию мне самому, а также Государственному секретарю относительно тех же заговоров с целью расчленения Союза. К нему прислушались со вниманием; и тогда он передал адресованное ему письмо губернатора Гайосо, копия которого ныне передается. По возвращении в Новый Орлеан он направил Государственному секретарю другие бумаги с просьбой после означения предать их сожжению. Однако это сделано не было; о чем он был уведомлен Государственным секретарем, а также тем, что они будут храниться в распоряжении по его приказам. Эти бумаги в ведомстве до сих пор не обнаружены. Поэтому было направлено письмо бывшему главному клерку, который, возможно, сможет предоставить информацию относительно них. Насколько позволяет судить наша память, они касались лишь вышеупомянутых заговоров и никоим образом не коррупционного получения денег каким-либо должностным лицом Соединенных Штатов; следовательно, они касались того, что считалось закрытым делом, известным предыдущим Администрациям и не представляющим ничего нового, что могло бы потребовать расследований, которые те, кто ближе стоял ко времени совершения сделок, не сочли нужным начинать.

В ходе пересылаемых мне сообщений на предмет заговора Аарона Бёрра я иногда получал письма, некоторые из них анонимные, некоторые — за подлинными или вымышленными именами, выражающие подозрения и инсинуации против генерала Уилкинсона. Но лишь одно из них, причем анонимное, конкретизировало какой-либо определенный факт, и этот факт был одним из тех, о которых уже было сообщено прежней Администрации.

Никакой другой информации в рамках запроса Палаты, насколько известно, не поступало ни в один из департаментов Правительства со времени создания нынешнего Федерального правительства. То, что недавно было передано Палате представителей, а ею — мне, является первым прямым свидетельством из всех доселе известных мне, обвиняющим генерала Уилкинсона в коррупционном получении денег; и Палата представителей может быть уверена, что обязанности, которые возлагает на меня эта информация, будут исполняться с неукоснительной беспристрастностью. Если какой-либо недостаток полномочий суда принуждать к даче показаний воспрепятствует тому полному и беспристрастному расследованию, которое одно способно установить вину или невиновность и удовлетворить правосудие, исправить положение будет способна лишь законодательная власть.

ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН.

20 января 1808 года.

Упомянутое Послание вместе с различными прилагающимися к нему документами было зачитано и передано г-ну Джону Монтгомери, г-ну Николасу, г-ну Апаму, г-ну Смили, г-ну Тейлору, г-ну Г. У. Кэмпбеллу и г-ну Джедайе К. Смиту с инструкцией представить по нему отчет в виде законопроекта или в иной форме.

[Ниже приводятся документы, переданные с его Посланием Президентом:]

Военное министерство, 2 января 1808 г.

Во исполнение запроса бригадного генерала Джеймса Уилкинсона Президент Соединенных Штатов распорядился учредить следственный комитет с целью заслушивания показаний, которые могут быть представлены в связи с тем, что упомянутый генерал Джеймс Уилкинсон являлся или является пенсионером испанского Правительства, занимая должность по службе Правительства Соединенных Штатов.

Полковнику Генри Бёрбеку в качестве председателя, полковнику Томасу Х. Кушингу и подполковнику Джонатану Уильямсу в качестве членов предписывается собраться в городе Вашингтон в понедельник, 11-го числа текущего месяца января, в качестве следственного комитета для вышеуказанной цели; и по завершении полного расследования таких доказательств и обстоятельств, которые могут стать им известны, комитет представит в это Департамент точный отчет о своих заседаниях вместе со своим мнением об объеме представленных доказательств.

Уолтеру Джонсу, эсквайру, окружному прокурору по Округу Колумбия, будет предложено выступить в качестве военного прокурора или секретаря суда.