«Затем он обратился к тем трогательным чувствам, которые сопровождают окончательное расставание — распад, возможно навсегда, тех связей, которые, как он надеялся, были взаимно удовлетворительными. Однако он утешал себя и их мысль о том, что, хотя они и расстаются, они будут заняты общим делом распространения принципов свободы и общественного порядка. Он всегда будет следить за деятельностью этого органа с интересом и беспокойством. Он будет переживать за их честь и национальную честь, столь тесно с ней связанную, и попрощался с выражениями личного уважения, с молитвами и пожеланиями» и т. д.[16]
После этого Сенат приступил к выборам председателя про темпоре, как того требует конституция; был избран почтенный Джозеф Андерсон.
Приказано: Секретарю нанести визит Президенту Соединенных Штатов и сообщить ему, что в связи с отсутствием Вице-президента Сенат избрал почтенного Джозефа Андерсона председателем Сената про темпоре.
Приказано: Секретарю уведомить об этом Палату представителей.
Единогласно постановлено: Выразить благодарность Аарону Бёрру в знак признания беспристрастности, достоинства и способности, с какими он председательствовал на их заседаниях, а также в знак их полного одобрения его поведения при исполнении трудных и важных обязанностей, возложенных на него как на Президента Сената.
Приказано: Назначить мистеров Смита из Мэриленда и Уайта комитетом для сообщения ему этой резолюции.
Воскресенье, 3 марта.
Ответ Вице-президента Бёрра на вотум благодарности.
Мистер Смит из Мэриленда от назначенного для этой цели комитета доложил, что они нанесли визит Вице-президенту в соответствии с резолюцией вчерашнего дня, на что он дал следующий ответ:
Сенату Соединенных Штатов:
Джентльмены: Сразу после удовлетворения, проистекающего из осознания выполненного долга, идет то, которое порождено благоприятным мнением тех, кто был постоянным свидетелем моего официального поведения; и ценность этого лестного знака их уважения значительно возрастает благодаря быстроте и единодушию, с которыми он предложен.
Прошу вас принять мою почтительную признательность и заверение в моей нерушимой приверженности интересам и достоинству Сената.
А. БЁРР.
3 марта 1805 года.
Приостановка заседаний.
По предложению,
Постановлено: Назначить мистеров Адамса и Смита из Мэриленда комитетом от Сената вместе с теми лицами, которых может выделить Палата представителей, чтобы нанести визит Президенту Соединенных Штатов и уведомить его о том, что, если у него нет дополнительных сообщений для обеих палат Конгресса, они готовы объявить перерыв.
Приказано: Секретарю сообщить об этом Палате представителей и запросить назначение комитета с их стороны.
Мистер Адамс от комитета доложил, что они нанесли визит Президенту Соединенных Штатов, который сообщил им, что у него нет больше никаких сообщений для обеих палат Конгресса.
Затем секретарю было поручено проинформировать Палату представителей о том, что Сенат, завершив стоявшие перед ним дела, намерен объявить перерыв. После чего Сенат объявил перерыв.
4 марта 1805 года.
Инаугурационная речь.
В понедельник, в 12 часов, Томас Джефферсон, Президент Соединенных Штатов, принес присягу и произнес в зале Сената следующую инаугурационную речь в присутствии членов обеих палат и многочисленного стечения граждан:
Приступая, сограждане, к принятию той присяги, которую требует конституция перед моим вступлением на возложенный на меня пост, я считаю своим долгом выразить глубокое осознание того нового проявления доверия со стороны моих сограждан в целом, а также то рвение, которым оно меня вдохновляет, дабы вести себя так, как лучше всего оправдает их справедливые ожидания.
Вступая в эту должность в прошлый раз, я провозгласил принципы, на основе которых, как я полагал, я обязан управлять делами нашей республики. Моя совесть говорит мне, что я во всех случаях действовал в соответствии с этой декларацией, согласно ее очевидному смыслу и пониманию каждого непредубежденного ума.
В ведении ваших иностранных дел мы стремились культивировать дружбу всех наций и особенно тех, с которыми мы имеем наиболее важные отношения. Мы воздавали им должное во всех случаях; оказывали благоволение там, где благоволение было законным, и дорожили взаимными интересами и общением на справедливых и равных условиях. Мы твердо убеждены и действуем на основе этого убеждения, что в отношениях с нациями, как и с индивидуумами, наши интересы при правильном их понимании всегда будут неразрывно связаны с нашими моральными обязанностями; и история свидетельствует о том факте, что справедливой нации верят на слово, в то время как к вооружениям и войнам прибегают, чтобы обуздать других.
У себя дома, сограждане, вы лучше всех знаете, хорошо ли или плохо мы справились. Устранение ненужных должностей, бесполезных учреждений и расходов позволило нам отказаться от внутренних налогов. Обложив нашу землю чиновниками[17] и открыв наши двери для их вторжений, они уже начали тот процесс домашнего притеснения, который, будучи начат, едва ли может удержаться от того, чтобы последовательно не охватить каждую статью имущества и продукции. Если среди этих налогов отпали некоторые второстепенные, которые не были обременительными, то лишь потому, что их сумма не окупила бы чиновников, которые их собирали; и потому, что если они и имели какую-то ценность, власти штатов могли принять их взамен других, менее одобряемых.
Остающаяся часть доходов от потребления иностранных товаров выплачивается главным образом теми, кто может позволить себе добавить к домашним удобствам заграничные предметы роскоши. Поскольку они собираются исключительно на нашем побережье и у границ и вплетены в операции наших граждан-торговцев, для американца может быть радостью и предметом гордости спросить: какой фермер, какой ремесленник, какой чернорабочий когда-либо видит сборщика налогов Соединенных Штатов? Эти взносы позволяют нам поддерживать текущие расходы Правительства; выполнять контракты с иностранными государствами; выкупать исконные права аборигенов на землю в пределах наших границ; расширять эти границы; и направлять такой излишек на выплату наших государственных долгов, который в скором времени обеспечит их окончательное погашение; и как только это погашение будет осуществлено, высвободившиеся благодаря этому доходы могут посредством справедливого их распределения между штатами и соответствующей поправки к конституции быть направлены в мирное время на реки, каналы, дороги, искусства, ремесла, образование и другие великие цели внутри каждого штата.[18] В военное время, если несправедливость с нашей стороны или со стороны других должна порой порождать войну, — по мере того как те же доходы будут возрастать за счет увеличения населения и потребления и подкрепляться другими ресурсами, припасенными на случай этого кризиса, — они могут покрыть в течение года все расходы этого года, не ущемляя прав будущих поколений путем обременения их долгами прошлого. Тогда война станет лишь приостановлением полезных трудов, а возвращение к состоянию мира — возвращением к поступательному развитию.
Я уже говорил, сограждане, что сохраненные доходы позволили нам расширить наши границы; но это расширение, возможно, окупит себя еще до того, как нас к этому призовут; а тем временем оно может сдерживать нарастающие проценты: во всяком случае, оно возместит те авансы, которые мы сделали. Я знаю, что приобретение Луизианы было встречено некоторыми неодобрительно из-за искреннего опасения, что увеличение нашей территории поставит под угрозу ее союз. Но кто может ограничить пределы, в которых федеративный принцип может действовать эффективно? Чем шире наша ассоциация, тем меньше она будет расшатываться местными страстями: и в любом случае, разве не лучше, чтобы противоположный берег Миссисипи заселяли наши собственные братья и дети, а не чужаки из другого семейства? С кем нам вероятнее всего жить в согласии и дружеском общении?
В вопросах религии я исходил из того, что ее свободное отправление поставлено конституцией вне зависимости от полномочий Общего Правительства. Поэтому я ни при каких обстоятельствах не брался предписывать религиозные обряды, ей подобающие; но оставил их, как застала их конституция, под руководством и дисциплиной церковных или государственных властей, признаваемых различными религиозными обществами.
Коренное население этих стран я рассматривал с тем состраданием, которое вызывает их история. Наделенные человеческими способностями и правами, пылающие страстной любовью к свободе и независимости и занимающие страну, которая не оставляла им иного желания, кроме как не подвергаться беспокойству, поток переполнявшего другие регионы населения устремился к этим берегам. Не имея сил его сдержать или привычек бороться с ним, они были сокрушены этим течением или отброшены перед ним. Ныне стесненные в пределах, слишком тесных для охотничьего образа жизни, гуманность предписывает нам обучать их земледелию и домашним ремеслам; поощрять в них то трудолюбие, которое одно способно позволить им сохранить свое место в бытии; и заблаговременно подготовить их к такому состоянию общества, которое к телесным удобствам добавляет совершенствование ума и нравов. Поэтому мы щедро снабдили их орудиями земледелия и домашней утвари; мы разместили среди них наставников в искусствах первой необходимости; и они укрыты эгидой закона от агрессоров из нашей же среды.
Но усилия просветить их насчет той участи, которая ожидает их нынешний образ жизни, побудить их упражнять свой разум, следовать его велениям и менять свои занятия по мере изменения обстоятельств, сталкиваются с мощными препятствиями. С ними борются привычки их тел, предрассудки их умов, невежество, гордыня и влияние заинтересованных и хитрых лиц среди них самих, которые чувствуют себя чем-то значимым в существующем порядке вещей и боятся стать ничем в любом другом. Эти лица прививают лицемерное благоговение перед обычаями их предков; убеждение, что все, что они делали, должно делаться во веки веков; что разум — ложный проводник, и следовать его советам в своем физическом, моральном или политическом состоянии — это опасное новаторство; что их долг — оставаться такими, какими их создал Создатель; где невежество есть безопасность, а знание полно опасности. Короче говоря, мои друзья, среди них тоже наблюдается действие и противодействие здравого смысла и фанатизма. У них тоже есть свои антифилософы, которые находят выгоду в сохранении вещей в их нынешнем состоянии; которые страшатся реформ и напрягают все свои способности ради поддержания господства привычки над долгом совершенствовать наш разум и повиноваться его велениям.
Излагая эти общие контуры, я не намерен, сограждане, приписывать себе заслугу этих мер — она принадлежит, в первую очередь, вдумчивому характеру наших сограждан в целом, которые силой общественного мнения влияют на государственные меры и подкрепляют их. Она принадлежит здравой рассудительности, с которой они выбирают из своей среды тех, кому доверяют законодательные обязанности. Она принадлежит усердию и мудрости избранных таким образом деятелей, которые закладывают основы общественного благополучия в полезных законах, воплощение которых в жизнь остается лишь делом других; и она принадлежит способным и преданным помощникам, чей патриотизм объединил их со мной в осуществлении исполнительных функций.
В ходе этого управления и с целью его дестабилизации против нас была направлена артиллерия прессы, заряженная всем, что только могло измыслить или на что могло отважиться ее беззаконие. Эти злоупотребления институтом, столь важным для свободы и науки, вызывают глубокое сожаление, поскольку они ведут к снижению его полезности и подрывают его безопасность. Они, правда, могли быть исправлены посредством справедливых наказаний, которые законы отдельных штатов оставляют за собой и предусматривают против лжи и диффамации; но более насущные государственные обязанности отнимают время у государственных служащих, и поэтому нарушителям было позволено найти свое наказание в общественном гневе.
Для мира было небезынтересно провести честный и полный эксперимент: не является ли свобода дискуссий, не подкрепленная властью, достаточной для распространения и защиты истины; не может ли Правительство, ведущее себя в истинном духе своей конституции, с усердием и чистотой и не совершающее ни единого поступка, свидетелем которого оно не пожелало бы сделать весь мир, быть повержено ложью и клеветой. Эксперимент был поставлен. Вы были свидетелями этой сцены. Наши сограждане наблюдали за происходящим спокойно и хладнокровно. Они увидели скрытый источник, из которого исходили эти бесчинства. Они сплотились вокруг своих государственных служащих; и когда конституция призвала их к решению посредством голосования, они вынесли свой вердикт, почетный для тех, кто служил им, и утешительный для друга человечества, который верит, что ему можно доверить управление собственными делами.
Здесь не подразумевается никакого вывода о том, что законы, принятые штатами против ложных и клеветнических публикаций, не должны применяться. Тот, кто располагает временем, оказывает услугу общественной морали и общественному спокойствию, исправляя эти злоупотребления спасительным принуждением закона. Но эксперимент отмечается для того, чтобы доказать: раз уж правда и разум отстояли свои позиции в борьбе с ложными мнениями в союзе с ложными фактами, пресса, ограниченная правдой, не нуждается ни в каких иных юридических ограничениях. Общественное суждение исправит ошибочные рассуждения и мнения после полного выслушивания всех сторон; и никакой иной четкой грани между бесценной свободой прессы и ее деморализующим бесчинством провести невозможно. Если все еще остаются непристойности, которые это правило не смогло бы обуздать, его дополнение следует искать в цензуре общественного мнения.
Рассматривая проявившееся ныне столь всеобще единение настроений как предзнаменование гармонии и счастья для нашего будущего пути, я приношу нашей стране искренние поздравления. Среди тех же, кто еще не сплотился вокруг той же цели, стремление сделать это набирает силу. Факты пробивают завесу, спущенную над ними; и наши сомневающиеся братья в конце концов увидят, что масса их сограждан, с которыми они еще не могут решиться действовать заодно в отношении принципов и мер, думает так же, как они, и желает того же, чего желают они: что наше желание, как и их, заключается в том, чтобы государственные усилия честно направлялись на общее благо; чтобы культивировался мир; чтобы гражданская и религиозная свобода не подвергались нападкам; чтобы закон и порядок сохранялись; чтобы поддерживалось равенство прав; и чтобы то состояние собственности, равное или неравное, которое достается каждому человеку от его собственного труда или труда его отца, было обеспечено. Убедившись в этих взглядах, человеческая природа не может не одобрять и не поддерживать их. Тем временем давайте лелеять их с терпеливой привязанностью; давайте воздадим им должное, и даже больше чем должное, во всех столкновениях интересов; и нам не нужно сомневаться в том, что правда, разум и их собственные интересы в конце концов восторжествуют; соберут их в лоно своей страны и завершат то полное единение мнений, которое дарует нации благословение гармонии и преимущество всей ее силы.
Теперь я вступлю в исполнение обязанностей, к которым меня вновь призвали сограждане, и буду действовать в духе тех принципов, которые они одобрили. Я не боюсь, что какие-либо корыстные мотивы смогут сбить меня с пути. Я не знаю за собой никаких страстей, которые могли бы соблазнить меня сознательно сойти с пути справедливости; но слабости человеческой природы и пределы моего собственного понимания будут порождать судебные ошибки, порой наносящие ущерб вашим интересам. Поэтому я буду нуждаться во всем том снисхождении, которое я до сих пор испытывал со стороны моих избирателей. Нехватка оного, безусловно, не уменьшится с годами. Я буду нуждаться также в благоволении того Существа, в чьих руках мы находимся; которое вывело наших отцов, как древний Израиль, из их родной земли и посадило в стране, изобилующей всеми предметами первой необходимости и благами жизни; которое покрывало наше младенчество Своим провидением, а наши зрелые годы — Своей мудростью и силой; и к чьей доброте я прошу вас присоединиться со мной в молениях о том, чтобы Он так просветил умы ваших слуг, направил их советы и увенчал успехом их меры, чтобы все, что они ни сделают, привело к вашему блага и обеспечило вам мир, дружбу и одобрение всех наций.
После чего главный судья Соединенных Штатов привел его к присяге, предписанной конституцией; и эта присяга была точно так же принята Джорджем Клинтоном, Вице-президентом Соединенных Штатов; после чего Президент и Вице-президент удалились.
Суд над судьей Чейзом.
СУД НАД СЭМЮЭЛОМ ЧЕЙЗОМ, МЛАДШИМ СУДЬЕЙ ВЕРХОВНОГО СУДА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, ОБВИНИТЕННЫМ ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ПРОСТУПКАХ, ПЕРЕД ЛИЦОМ СЕНАТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
[ЗАПИСАНО С ПОМОЩЬЮ СТЕНОГРАФИИ СЭМЮЭЛОМ Х. СМИСТОМ И ТОМАСОМ ЛЛОЙДОМ.]
Этот суд был одним из событий того дня, сильно взбудоражившим партийные страсти и принявшим размах, который придает ему исторический интерес как в отношении задействованных лиц, так и в отношении затронутых вопросов. Отчет о нем здесь сильно сокращен, однако считается, что в нем сохранено все необходимое для полного понимания дела и для верного представления о мастерстве, эрудиции, красноречии и способностях, с какими велся этот суд (как обвинением, так и защитой). Формальные обвинения опущены, поскольку они в достаточной мере представлены в состязательных бумагах; показания свидетелей ограничены их основными утверждениями; а речи приведены лишь в их существенных частях.
[Следующий отчет о суде над Сэмюэлом Чейзом составлен с величайшей тщательностью. Во избежание непонимания или упущений два человека, один из которых является профессиональным стенографистом, постоянно трудились на протяжении всего хода судебного процесса; а аргументы распорядителей и адвокатов в большинстве случаев и везде, где это было достижимо, были ими пересмотрены. Редактор этого издания с некоторым удовлетворением имеет возможность представить общественности труд, точность и полнота которого, как он надеется, с лихвой окупят интерес, столь глубоко взбудораженный ходом и исходом этого важного судебного процесса. — Редактор National Intelligencer.]