«Сокращение дебатов Конгресса, с 1789 по 1856 год, Т. 2»

Итак, с мужеством и уверенностью будем следовать нашим федеральным и республиканским принципам; нашей привязанности к союзу и представительному правлению. Милостиво отделенные природой и широким океаном от истребительной бойни одной четверти земного шара; слишком гордые, чтобы терпеть унижения других частей света; обладающие избранной страной с достаточным простором для наших потомков до тысячного и тысячного поколения; питающие должное сознание нашего равного права на пользование собственными способностями, на результаты нашего труда, на уважение и доверие сограждан, проистекающие не из рождения, а из наших поступков и их оценки; просвещенные благотворной религией, исповедуемой, правда, и практикуемой в различных формах, но каждая из них внушает честность, правдивость, умеренность, благодарность и человеколюбие, признавая и боготворя правящее всем Провидение, которое во всех своих деяниях доказывает, что оно находит радость в земном счастье человека и в его еще большем счастье в будущем; при всех этих благах что еще нужно, чтобы сделать нас счастливым и процветающим народом? Все же еще одно, сограждане — мудрое и экономное Правительство, которое удержит людей от причинения вреда друг другу, оставит их в остальном свободными в регулировании собственных занятий трудом и усовершенствованием и не отнимет от уст труда заработанный им хлеб. В этом суть хорошего правительства; и это необходимо, чтобы замкнуть круг нашего благополучия.

Сограждане, приступая к исполнению обязанностей, которые включают в себя все для вас дорогое и ценное, надлежит, чтобы вы понимали, что я считаю основными принципами нашего Правительства и, следовательно, теми принципами, которые должны определять его Администрацию. Я сожму их в самые тесные рамки, какие они только могут выдержать, изложив общий принцип, но не все его ограничения. Равная и точная справедливость для всех людей, какого бы состояния или убеждения они ни были — религиозного или политического: мир, торговля и честная дружба со всеми нациями, никаких запутанных союзов ни с кем: поддержка штатовских Правительств во всех их правах как наиболее компетентных администраций для наших внутренних дел и самых надежных оплотов против антиреспубликанских тенденций: сохранение Генерального Правительства во всей его конституционной силе как главного якоря нашего мира внутри страны и безопасности за рубежом: ревностная забота о праве народа на выборы; мягкое и безопасное средство исправления злоупотреблений, которые срезаются мечом революции, когда мирные средства не предусмотрены; абсолютное подчинение решениям большинства — жизненно важному принципу республик, от которого нет иного апелляционного пути, кроме как к силе, жизненному принципу и непосредственному родителю деспотизма: хорошо обученное ополчение — наша лучшая опора в мирное время и в первые минуты войны, пока регулярные войска не смогут сменить их; верховенство гражданской власти над военной — экономия на государственных расходах, дабы труд не был обременен чрезмерным бременем; честная уплата наших долгов и священное сохранение общественного доверия; поощрение сельского хозяйства и торговли как его помощницы; распространение информации и предание суду всех злоупотреблений перед лицом общественной мысли; свобода религии, свобода печати и личная свобода под защитой судебного приказа habeas corpus; и суд присяжных, беспристрастно отбираемых. Эти принципы образуют яркое созвездие, которое шло перед нами и вело наши шаги сквозь век революций и реформ. Мудрость наших мудрецов и кровь наших героев были отданы их достижению: они должны быть символом нашей политической веры; текстом гражданского наставления; пробным камнем для оценки заслуг тех, кому мы доверяем; и если мы отступим от них в минуты заблуждений или тревоги, давайте поспешим вернуться на свои шаги и вновь обрести дорогу, которая единственно ведет к миру, свободе и безопасности.

Итак, сограждане, я направляюсь на пост, который вы мне отвели. Обладая достаточным опытом работы на подчиненных должностях, чтобы увидеть трудности этого, величайшего из всех постов, я усвоил, что несовершенному человеку редко выпадает на долю уйти с этого поста с той репутацией и благосклонностью, которые приводят его на него. Не претендуя на то высокое доверие, которое вы возложили на нашего первого и величайшего деятеля революции, чьи выдающиеся заслуги заслужили ему первое место в любви его страны и предначертали для него самую светлую страницу в томе верной истории, я прошу лишь столько доверия, сколько может придать твердость и эффективность законному управлению вашими делами. Я буду часто ошибаться из-за недостатка суждения. Когда я буду поступать правильно, меня часто будут считать неправым те, чьи позиции не позволяют охчатить взглядом всю картину целиком. Я прошу вашего снисхождения к моим собственным ошибкам, которые никогда не будут умышленными; и вашей поддержки против ошибок других, которые могут осуждать то, чего они не стали бы осуждать, будучи все это увидено во всех деталях. Одобрение, подразумеваемое вашим голосованием, является для меня великим утешением за прошлое; и моей будущей заботой будет сохранить доброе мнение тех, кто авансом даровал его мне, заслужить расположение остальных, делая для них все возможное добро, и способствовать счастью и свободе всех.

Полагаясь же на покровительство вашей доброй воли, я покорно приступаю к работе, готовый оставить ее всякий раз, когда вы осознаете, какой гораздо лучший выбор вы в силах сделать. И да направит та Беспредельная Сила, что правит судьбами вселенной, наши советы к наилучшему и дарует им благоприятный исход ради вашего мира и процветания.

Затем Председатель Верховного суда Соединенных Штатов привел его к присяге. После чего Президент Соединенных Штатов удалился.

Затем Сенат отложил заседание до завтра.

Четверг, 5 марта.

Уильям Хиндман, назначенный сенатором от штата Мэриленд, предъявил свои верительные грамоты, и присяга была приведена ему Вице-президентом.

Постановлено: Назначить господ Николаса и Болдуина комитетом для встречи с Президентом Соединенных Штатов и уведомления его о том, что Сенат в сборе и готов принять любые сообщения, которые он соизволит им сделать.

Вице-президент передал письмо от Рэя Грина, сенатора от штата Род-Айленд, с прошением об отставке с занимаемого места; письмо было зачитано.

Решено: Просить Вице-президента уведомить исполнительную власть штата Род-Айленд о том, что Рэй Грин сложил с себя полномочия сенатора.

Господин Николас доложил от имени комитета, что они навестили Президента Соединенных Штатов и что он сообщил комитету, будто немедленно направит в Сенат Послание. Послание было получено; оно содержало назначения на должности в исполнительной власти, которые после рассмотрения

Постановлено: Назначить господ Николаса и Болдуина комитетом для встречи с Президентом Соединенных Штатов и уведомления его о том, что, если у него нет никаких дальнейших сообщений, Сенат готов закрыть заседание.

Господин Николас доложил от имени комитета, что они навестили Президента Соединенных Штатов и что он сообщил им об отсутствии у него каких-либо дальнейших сообщений для Сената.

После чего Вице-президент закрыл заседание Сената без назначения даты возобновления.

ЗАСЕДАНИЯ СЕНАТА,

НА ЗАСЕДАНИИ В УСЛОВИЯХ СЕКРЕТНОСТИ, СОСТОЯВШИМСЯ ПО ПОВОДУ РАТИФИКАЦИИ КОНВЕНЦИИ С ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

Вторник, 16 декабря 1800 г.

От Президента Соединенных Штатов получено следующее Послание:

Члены Сената:

Я передаю в Сенат для рассмотрения и принятия решения конвенцию между Соединенными Штатами Америки и Французской Республикой на английском и французском языках, подписанную в Париже тридцатого сентября прошлого года соответствующими полномочными представителями двух Держав. Я также передаю в Сенат три рукописных тома, содержащих журнал наших посланников.

ДЖОН АДАМС.

United States, Dec. 15, 1800.

Послание и конвенция были зачитаны; после продвижения в чтении остальных документов, сопровождавших Послание,

Постановлено: Дальнейшее чтение отложить.

Пятница, 19 декабря.

Сенат приступил к рассмотрению внесенного вчера предложения с просьбой к Президенту Соединенных Штатов представить Сенату инструкции, данные нашим бывшим комиссарам во Французской Республике; предложение после внесения в него поправок было принято в следующем виде:

Решено: Просить Президента Соединенных Штатов представить Сенату инструкции, данные нашим бывшим чрезвычайным посланникам и полномочным министрам во Французской Республике.

Постановлено: Секретарю передать эту резолюцию Президенту Соединенных Штатов.

Понедельник, 22 декабря.

От Президента Соединенных Штатов получено следующее Послание.

Члены Сената:

В соответствии с вашей просьбой, выраженной в вашей резолюции от 19-го числа этого месяца, я передаю вам инструкции, данные нашим бывшим чрезвычайным посланникам и полномочным министрам во Французской Республике.

Я прошу Сенат рассматривать эти инструкции как строго конфиденциальные и вернуть их мне, как только Сенат воспользуется ими в той мере, в какой сочтет необходимым.

ДЖОН АДАМС.

United States, Dec. 22, 1800.

По предложению,

Решено: Все конфиденциальные сообщения, сделанные Президентом Соединенных Штатов Сенату, должны храниться членами Сената в строжайшем секрете; и все договоры, которые впредь будут представляться на рассмотрение Сената, также должны храниться в секрете, пока Сенат своей резолюцией не снимет гриф секретности.

Четверг, 8 января 1801 г.

Сенат возобновил рассмотрение конвенции, заключенной от имени Соединенных Штатов с Республикой Франция.

После дебатов по второй статье был поставлен вопрос: «Согласится ли Сенат с ратификацией этой статьи и даст ли свое одобрение?»

После проведения поименного голосования результаты следующие: «за» — 11, «против» — 16:

За: — господа Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Грин, Лангдон, С. Т. Мейсон, Николас и Пейн.

Против: — господа Армстронг, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Ганн, Хиндман, Хиндман, Говард, Латимер, Ливермор, Дж. Мейсон, Моррис, Рид, Шурман, Трей и Уэллс.

Таким образом, предложение было отклонено.

При рассмотрении третьей статьи был внесен и поставлен на голосование вопрос: «Согласится ли Сенат с ратификацией этой статьи и даст ли свое одобрение?»

После проведения поименного голосования результаты следующие: «за» — 12, «против» — 15:

За: — господа Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Грин, Ганн, Лангдон, С. Т. Мейсон и Николас.

Против: — господа Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Хиндман, Хиндман, Говард, Латимер, Ливермор, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Шурман, Трей и Уэллс.

Таким образом, предложение было отклонено.

Сенат продолжил рассмотрение конвенции вплоть до четырнадцатой статьи; и после дебатов

Постановлено: Дальнейшее рассмотрение отложить.

Пятница, 9 января.

Сенат возобновил рассмотрение конвенции, заключенной от имени Соединенных Штатов с Республикой Франция.

По предложению согласиться с принятием дополнительной статьи и одобрить ее, а именно:

«Настоящим также согласовывается между упомянутыми договаривающимися сторонами, что ничто из содержащегося в настоящем договоре не должно толковаться или применяться вопреки прежним и существующим договорам с другими государствами или государями».

И на вопрос: «Согласится ли Сенат с принятием этой статьи и даст ли свое одобрение?» оно было принято единогласно: «за» — 27, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Д. Фостер, Франклин, Грин, Ганн, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Лангдон, Латимер, Ливермор, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Пейн, Рид, Шурман, Трей и Уэллс.

По предложению согласиться с принятием следующей дополнительной статьи и одобрить ее, а именно:

«Настоящая конвенция будет иметь полную силу в течение —— лет, исчисляемых с момента обмена ратификационными грамотами».

И после дебатов

Постановлено: Дальнейшее рассмотрение отложить.

Понедельник, 12 января.

Сенат возобновил рассмотрение конвенции, заключенной от имени Соединенных Штатов с Республикой Франция; и

Предложение, внесенное 9-го сего месяца, после внесения в него следующих поправок:

Настоящая конвенция будет иметь полную силу до истечения двух лет, исчисляемых со дня подписания предварительных или иных мирных статей, которые завершат войну, в которой французская нация в настоящее время участвует, либо на срок, не превышающий —— лет, исчисляемый с момента обмена ратификационными грамотами — в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

На вопрос: «Согласится ли Сенат с принятием этой статьи и даст ли свое одобрение?» было решено утвердительно: «за» — 25, «против» — 1, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бингем, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Грин, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Латимер, Ливермор, Моррис, Николас, Пейн, Рид, Шурман, Трей и Уэллс.

Против: — господин Лангдон.

Четверг, 15 января.

Сенат возобновил рассмотрение конвенции, заключенной от имени Соединенных Штатов с Республикой Франция: после чего

Вице-президент доложил Палате, что Сенат в качестве Комитета Сената в полном составе рассмотрел конвенцию, полностью прошел по ней и согласился с различными модификациями, которые он перечислил Палате, вновь выставив каждую из них на голосование для подтверждения следующим образом:

На вопрос, согласится ли Сенат с ратификацией второй статьи конвенции и даст ли свое одобрение, оно было отклонено: «за» — 10, «против» — 15, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Болдуин, Бладворт, Кок, Т. Фостер, Франклин, Лангдон, Маршалл, Николас и Пейн.

Против: — господа Бингем, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Хиллхаус, Говард, Латимер, Ливермор, Дж. Мейсон, Моррис, Рид, Росс, Шурман, Трей и Уэллс.

На вопрос, согласится ли Сенат с ратификацией третьей статьи конвенции и даст ли свое одобрение, было внесено предложение изменить статью, добавив в ее конец следующие слова: «либо возмещены». После чего

Было внесено предложение изменить поправку, добавив к ней следующие слова: «Точно так же захваченные и окончательно конфискованные с той и другой стороны торговые корабли и суда подлежат возврату или возмещению».

При постановке на голосование предложения принять поправку к поправке оно было отклонено: «за» — 8, «против» — 20, следующим образом:

За: — господа Д. Фостер, Хиллхаус, Говард, Латимер, Ливермор, Рид, Трей и Уэллс.

Против: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бингем, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Франклин, Лангдон, Маршалл, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Пейн, Росс и Шурман.

Таким образом, поправка к поправке была отклонена.

При постановке на голосование предложения принять первоначальную поправку, а именно: добавить слова «либо возмещены», — оно было отклонено: «за» — 7, «против» — 21, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Армстронг, Браун, Болдуин, Кок, С. Т. Мейсон и Николас.

Против: — господа Бингем, Бладворт, Чипмен, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Хиллхаус, Говард, Лангдон, Латимер, Ливермор, Маршалл, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Шурман, Трей и Уэллс.

Таким образом, поправка была отклонена.

На вопрос, согласится ли Сенат с ратификацией третьей статьи и даст ли свое одобрение, оно было отклонено: «за» — 13, «против» — 16, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Грин, Лангдон, Маршалл, С. Т. Мейсон и Николас.

Против: — господа Бингем, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Хиллхаус, Говард, Латимер, Ливермор, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Шурман, Трей и Уэллс.

На вопрос, согласится ли Сенат с принятием первой дополнительной статьи, согласованной в Комитете Сената в полном составе 9-го сего месяца, и даст ли свое одобрение, оно было принято единогласно: «за» — 28, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бингем, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Грин, Хиллхаус, Говард, Лангдон, Латимер, Ливермор, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Пейн, Рид, Росс, Шурман, Трей и Уэллс.

По предложению заполнить пропуск во второй дополнительной статье, согласованной в Комитете Сената в полном составе, словами «десять лет», оно было отклонено: «за» — 9, «против» — 19, следующим образом:

За: — господа Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Лангдон, С. Т. Мейсон и Николас.

Против: — господа Андерсон, Армстронг, Бингем, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Грин, Хиллхаус, Говард, Латимер, Ливермор, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Шурман, Трей и Уэллс.

По предложению заполнить пропуск словами «восемь лет» оно было принято единогласно: «за» — 28, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бингем, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Грин, Хиллхаус, Говард, Лангдон, Латимер, Ливермор, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Пейн, Рид, Росс, Шурман, Трей и Уэллс.

По предложению изменить вторую дополнительную статью, согласованную в Комитете Сената в полном составе, путем исключения слов «до истечения двух лет, исчисляемых со дня подписания предварительных или иных мирных статей, которые завершат войну, в которой французская нация в настоящее время участвует».

И на вопрос: «Должны ли эти слова остаться?» оно было отклонено: «за» — 4, «против» — 23, следующим образом:

За: — господа Ливермор, Пейн, Рид и Трей.

Против: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Грин, Хиллхаус, Говард, Лангдон, Латимер, Маршалл, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Шурман и Уэллс.

После того как статья была дополнительно изменена по единогласному согласию так, чтобы читать ее в следующем виде:

«Настоящая конвенция будет иметь полную силу на срок в восемь лет, исчисляемый с момента обмена ратификационными грамотами».

На вопрос, согласится ли Сенат с вышеупомянутой дополнительной статьей с внесенными поправками и даст ли свое одобрение, оно было принято: «за» — 26, «против» — 1, следующим образом:

За: — господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Грин, Хиллхаус, Говард, Лангдон, Латимер, Маршалл, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Пейн, Рид, Шурман, Трей и Уэллс.

Против: — господин Ливермор.

Постановлено: Назначить господина Морриса, господина Николаса и господина Дейтона комитетом для сведения различных результатов голосования по этому договору в форму ратификации.

Среда, 21 января.

От Президента Соединенных Штатов было получено следующее Послание:

Членам Сената:

В исполнение вашей просьбы, выраженной в вашей резолюции от двадцатого дня текущего месяца, я препровождаю вам доклад, представленный мне Государственным секретарем в тот же день; письмо наших бывших посланников к нему от 4 октября прошлого года; выдержку из письма нашего Полномочного министра в Лондоне к нему от 22 ноября прошлого года и выдержку из другого письма этого министра Секретарю от 31 октября прошлого года.

Аргументация в письме наших бывших посланников во Францию настолько полно подтверждается авторами трактатов о праве народов, в особенности Ваттелем, а также его великими предшественниками Гроцием и Пуфендорфом, что не остается ничего желать для окончательного решения вопроса о том, что в случае коллизии между двумя договорами, заключенными с двумя разными державами, преимущество имеет более ранний; ибо никакое обязательство, противоречащее ему, не может быть включено в договор, заключенный впоследствии; и если этот последний окажется в каком-либо отношении несовместимым с более ранним, его исполнение считается невозможным, поскольку лицо, дававшее обещание, не имело права действовать вопреки своему прежнему обязательству. Хотя наше право вести переговоры о заключении договоров в соответствии с нашими собственными представлениями о праве и справедливости, чести и добросовестности является совершенно очевидным, всегда приятно осознавать, что мнение других наций, с которыми мы связаны отношениями, совпадает с нашим, и что у нас нет оснований опасаться возникновения каких-либо нежелательных вопросов и дискуссий. Поэтому письма мистера Кинга будут прочитаны Сенатом с особым удовлетворением.

Неудобства для государственных должностных лиц и ущерб для общественной пользы, проистекающие из публикации депеш министров за рубежом, столь многочисленны и очевидны, что я прошу Сенат рассмотреть эти бумаги, особенно письма мистера Кинга, в условиях строгой конфиденциальности.

ДЖОН АДАМС.

United States, Jan. 21, 1801.

Послание и документы были зачитаны и переданы на рассмотрение.

Сенат возобновил рассмотрение отчета комитета, назначенного для приведения нескольких резолюций по конвенции, заключенной от имени Соединенных Штатов с Республикой Франция, к форме ратификации, вместе с внесенным вчера по этому поводу предложением, а именно: изменить оговорку, вставив после слова «третья» слова «и девятнадцатая». И при голосовании по вопросу о включении этих слов оно было отклонено — за 6, против 22, следующим образом:

За. — Господа Бингем, Хиллхаус, Рид, Росс, Трейси и Уэллс.

Против. — Господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Грин, Говард, Лэнгдон, Латимер, Ливермор, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Пейн и Схюреман.

Постановлено: дальнейшее рассмотрение конвенции и отчета комитета по ней отложить до следующей пятницы.

Пятница, 23 января.

Сенат возобновил рассмотрение отчета комитета, назначенного для приведения нескольких резолюций по конвенции, заключенной от имени Соединенных Штатов с Республикой Франция, к форме ратификации, каковой отчет гласит:

Постановлено Сенатом Соединенных Штатов (при согласии двух третей присутствующих сенаторов), что они одобряют ратификацию конвенции между Французской Республикой и Соединенными Штатами Америки, заключенной в Париже восьмого вандемьера девятого года Французской Республики, тридцатого сентября тысячевосьмисотого года от Рождества Христова, и рекомендуют ее к ратификации: При условии, что вторая и третья статьи будут исключены и что будут добавлены или вставлены следующие статьи:

1-я. Подразумевается, что ничто в настоящей конвенции не должно толковаться как противоречащее любым прежним и действующим договорам между любой из сторон и любым другим государством или сувереном.

2-я. Условлено, что настоящая конвенция будет действовать в течение восьми лет с момента обмена ратификационными грамотами.

После этого было внесено предложение исключить всю оговорку целиком; по нему было решено разделить вопрос на четыре части, а именно:

1-я. Должна ли остаться та часть, которая предусматривает исключение второй статьи?

2-я. Должна ли остаться та часть, которая предусматривает исключение третьей статьи?

3-я. Должна ли остаться та часть, которая ограничивает ее действие так, чтобы оно не распространялось на прежние договоры?

4-я. Должна ли остаться та часть, которая устанавливает ограничение срока ее действия?

И при голосовании по первому разделу, а именно: должна ли остаться та часть, которая предусматривает исключение второй статьи? — вопрос был решен отрицательно, поскольку две трети присутствующих сенаторов не поддержали его: за — 17, против — 13, следующим образом:

За. — Господа Армстронг, Бингем, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Латимер, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Схюреман, Трейси и Уэллс.

Против. — Господа Андерсон, Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Грин, Лэнгдон, Ливермор, Маршалл, С. Т. Мейсон и Николас.

И при голосовании по второму разделу, а именно: должна ли остаться та часть, которая предусматривает исключение третьей статьи? — вопрос был решен отрицательно, поскольку две трети присутствующих сенаторов не поддержали его: за — 16, против — 17, следующим образом:

За. — Господа Бингем, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Латимер, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Схюреман, Трейси и Уэллс.

Против. — Господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Грин, Лэнгдон, Ливермор, Маршалл, С. Т. Мейсон и Николас.

И при голосовании по третьему разделу, а именно: должна ли остаться та часть, которая ограничивает ее действие так, чтобы оно не распространялось на прежние договоры? — вопрос был решен отрицательно, поскольку две трети присутствующих сенаторов не поддержали его: за — 17, против — 13, следующим образом:

За. — Господа Бингем, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Грин, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Латимер, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Схюреман, Трейси и Уэллс.

Против. — Господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Лэнгдон, Ливермор, Маршалл, С. Т. Мейсон и Николас.

И при голосовании по четвертому разделу, а именно: должна ли остаться та часть, которая устанавливает ограничение срока ее действия? — вопрос был решен утвердительно: за — 24, против — 6, следующим образом:

За. — Господа Андерсон, Армстронг, Бингем, Бладворт, Чипмен, Кок, Дейтон, Д. Фостер, Франклин, Грин, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Лэнгдон, Латимер, Ливермор, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Схюреман, Трейси и Уэллс.

Против. — Господа Болдуин, Браун, Т. Фостер, Маршалл, С. Т. Мейсон и Николас.

И при голосовании по вопросу об одобрении отчета комитета с внесенными в него поправками вопрос был решен отрицательно, поскольку две трети присутствующих сенаторов не поддержали его: за — 16, против — 14, следующим образом:

За. — Господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Т. Фостер, Франклин, Грин, Лэнгдон, Ливермор, Маршалл, С. Т. Мейсон, Николас и Пейн.

Против. — Господа Бингем, Дейтон, Д. Фостер, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Латимер, Дж. Мейсон, Моррис, Рид, Росс, Схюреман, Трейси и Уэллс.

Вторник, 3 февраля.

По предложению было решено переголосовать решение, принятое 23 января по отчету комитета, назначенного для приведения нескольких резолюций по конвенции, заключенной от имени Соединенных Штатов с Республикой Франция, к форме ратификации.

По предложению было решено переголосовать первый раздел отчета, а именно:

«Должна ли остаться та часть, которая предусматривает исключение второй статьи?»

И при голосовании по вопросу об одобрении этой части отчета он был принят утвердительно — за 30, против 1, следующим образом:

За. — Господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бингем, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Д. Фостер, Франклин, Грин, Ганн, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Лэнгдон, Латимер, Ливермор, С. Т. Мейсон, Дж. Мейсон, Моррис, Николас, Пейн, Рид, Росс, Схюреман, Трейси и Уэллс.

Против. — Мистер Маршалл.

По предложению было решено переголосовать решение от 23 января по второму разделу отчета, а именно:

«Должна ли остаться та часть, которая предусматривает исключение третьей статьи?»

И при голосовании по вопросу об его одобрении оно было отклонено, поскольку две трети присутствующих сенаторов не поддержали его: за — 18, против — 13, следующим образом:

За. — Господа Бингем, Чипмен, Дейтон, Д. Фостер, Грин, Хиллхаус, Хиндман, Говард, Латимер, Ливермор, Дж. Мейсон, Моррис, Пейн, Рид, Росс, Схюреман, Трейси и Уэллс.

Против. — Господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Кок, Т. Фостер, Франклин, Ганн, Лэнгдон, Маршалл, С. Т. Мейсон и Николас.

По вопросу об одобрении ратификации в следующем виде:

Постановлено Сенатом Соединенных Штатов (при согласии двух третей присутствующих сенаторов), что они одобряют ратификацию конвенции между Французской Республикой и Соединенными Штатами Америки, заключенной в Париже восьмого вандемьера девятого года Французской Республики, тридцатого сентября тысячевосьмисотого года от Рождества Христова, и рекомендуют ее к ратификации: При условии, что вторая статья будет исключена и что будет добавлена или вставлена следующая статья:

Условлено, что настоящая конвенция будет действовать в течение восьми лет с момента обмена ратификационными грамотами.

Вопрос был решен утвердительно — за 22, против 9, следующим образом:

За. — Господа Андерсон, Армстронг, Болдуин, Бладворт, Браун, Чипмен, Кок, Дейтон, Т. Фостер, Франклин, Грин, Ганн, Хиндман, Говард, Лэнгдон, Латимер, Ливермор, Маршалл, С. Т. Мейсон, Николас, Пейн и Схюреман.

Против. — Господа Бингем, Д. Фостер, Хиллхаус, Дж. Мейсон, Моррис, Рид, Росс, Трейси и Уэллс.

Постановлено: Секретарю передать настоящую резолюцию Президенту Соединенных Штатов.

Пятница, 20 февраля.

От Президента Соединенных Штатов было получено следующее Послание:

Членам Сената:

Я прошу Сенат возвратить мне или в Государственный департамент письмо и журнал наших бывших посланников во Францию, а также копию их инструкций и другие документы, относящиеся к тем переговорам.

ДЖОН АДАМС.

United States, Feb. 20, 1801.

Послание было зачитано, после чего

Постановлено: возвратить Президенту Соединенных Штатов указанные в его сегодняшнем Послании документы.

ШЕСТОЙ КОНГРЕСС. — ВТОРАЯ СЕССИЯ.

ЗАСЕДАНИЯ И ДЕБАТЫ

В

ПАЛАТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

Понедельник, 17 ноября 1800 года.

Поскольку это день, назначенный законом для начала работы второй сессии Шестого конгресса, следующие члены Палаты представителей явились и заняли свои места в Палате, а именно:

От Нью-Гэмпшира. — Абиэл Фостер и Джонатан Фримен.

От Массачусетса. — Уильям Шепард, Джон Рид, Джозеф Б. Варнум, Теодор Седжвик (Спикер), Пелег Уодсворт, Сайлас Ли и Лемуэль Уильямс.

От Коннектикута. — Джон Девенпорт.

От Нью-Йорка. — Джон Смит, Филип Ван Кортланд, Джонас Платт, Генри Глен, Джон Томпсон и Теодорус Бейли.

От Пенсильвании. — Майкл Лейб, Ричард Томас, Джозеф Хайстер, Роберт Браун, Питер Мюленберг, Генри Вудс и Джон Смайли.

От Мэриленда. — Джордж Дент, Джордж Бэр, Уильям Крейк, Габриэль Кристи, Джон К. Томас и Джозеф Х. Николсон.

От Виргинии. — Левен Пауэлл, Джон Николас, Роберт Пейдж, Джон Доусон, Энтони Нью, Джордж Джексон и Дэвид Холмс.

От Северной Каролины. — Натаниэль Мейкон, Ричард Стэнфорд и Уиллис Алстон.

От Южной Каролины. — Томас Самтер и Бенджамин Хьюджер.

От Теннесси. — Уильям К. К. Клейборн.

Явился и представил верительные грамоты новый член, а именно Джон К. Смит, избранный членом этой Палаты от штата Коннектикут вместо Джонатана Брейса, который сложал с себя полномочия члена Палаты.

Спикер отметил, что до сих пор в Палате существовала неизменная практика допускать новых членов к занятию их мест до приведения к присяге, хотя конституция предписывает прямо противоположное. Поскольку присутствует новый член, он предложил рассмотреть целесообразность приведения его к присяге до того, как он займет свое место.

Мистер Мейкон посчитал такой шаг преждевременным. По его мнению, никаких неудобств не возникло бы, если отложить приведение к присяге до формирования Палаты, и он считал, что к нововведению, противоречащему всем прецедентам, следует относиться с большой осторожностью.

Мистер Николас спросил, было ли принято ранее в случае созыва новой Палаты приводить членов к присяге до избрания Спикера?

Спикер ответил, что нет.

Мистер Николас сказал, что хотя с первого взгляда он благосклонно отнесся к приведению к присяге в настоящее время, этот прецедент заставляет его считать такой шаг ненадлежащим.

Спикер снял этот вопрос с обсуждения.

Поскольку присутствующих членов было недостаточно для создания кворума, Спикер объявил перерыв в заседании Палаты до завтрашнего дня.

Вторник, 18 ноября.

Явились и заняли свои места в Палате несколько других членов, а именно: от Коннектикута — Элизур Гудрич, Уильям Эдмонд и Роджер Грисвольд; от Нью-Йорка — Уильям Купер и Лукас Эльмендорф; от Нью-Джерси — Джеймс Х. Имли и Франклин Девенпорт; от Пенсильвании — Роберт Валн; от Мэриленда — Сэмюэл Смит; от Виргинии — Генри Ли, Томас Эванс и Джон Тригг; от Северной Каролины — Ричард Доббс Спейт и Джозеф Диксон; от Джорджии — Бенджамин Талиаферро.

И когда кворум в составе большинства от общего числа членов присутствовал,

Спикер привел к присяге на верность Конституции Соединенных Штатов, предписанной актом под названием «Акт о регулировании времени и порядка приведения к определенным присягам», Джона К. Смита, нового члена, который явился и занял свое место в Палате вчера.

Постановлено: направить в Сенат сообщение о том, что кворум этой Палаты собран и готов приступить к работе; с данным сообщением должен отправиться Клерк этой Палаты.

Среда, 19 ноября.

Явились и заняли свои места в Палате несколько других членов, а именно: от Вермонта — Льюис Р. Моррис, и от Виргинии — Джозайя Паркер и Джон Рэндольф.

Четверг, 20 ноября.

Явились и заняли свои места в Палате еще два члена, а именно: от Виргинии — Абрам Тригг и от Пенсильвании — Эндрю Грегг.

Пятница, 21 ноября.

Явились и заняли свои места в Палате несколько других членов, а именно: от Массачусетса — Джордж Тэтчер; от Нью-Джерси — Джон Кондит, Аарон Китчелл и Джеймс Линн; от Пенсильвании — Джон А. Ханна и от Южной Каролины — Роберт Гудлоу Харпер.

Сообщение из Сената известило Палату о том, что кворум Сената собран и готов приступить к работе, и что в отсутствие Вице-президента они избрали достопочтенного Джона Ховарда Президентом Сената pro tempore.

Постановлено: назначить мистера Грисвольда, мистера Сэмюэла Смита и мистера Крейка членами комитета от этой Палаты совместно с тем комитетом, который может быть назначен от Сената, для посещения Президента Соединенных Штатов и уведомления его о том, что кворум обеих Палат собран и готов принять любые сообщения, которые он сочтет нужным им сделать.

Постановлено: Клерку этой Палаты уведомить об этом Сенат.

Сообщение из Сената известило Палату о том, что Сенат назначил комитет совместно с комитетом, назначенным этой Палатой, для посещения Президента Соединенных Штатов и уведомления его о том, что кворум обеих Палат собран и готов принять любые сообщения, которые он сочтет нужным им сделать.

Мистер Грисвольд от имени совместного комитета, назначенного для посещения Президента Соединенных Штатов и уведомления его о том, что кворум обеих Палат собран и готов принять любые сообщения, которые он сочтет нужным им сделать, доложил, что комитет выполнил эту задачу и что Президент сообщил им, что он выступит с обращением к обеим Палатам завтра в двенадцать часов в зале заседаний Сената.

Суббота, 22 ноября.

Явились и заняли свои места в Палате еще два члена, а именно: от Северной Каролины — Арчибальд Хендерсон и от Виргинии — Эдвин Грей.

Речь Президента.

Сообщение из Сената известило Палату о том, что Сенат готов в зале заседаний Сената присоединиться к этой Палате для заслушивания сообщения Президента Соединенных Штатов в соответствии с его уведомлением обеим Палатам вчера.

Спикер в сопровождении членов этой Палаты затем удалился в зал заседаний Сената для целей, указанных в сообщении Сената; по возвращении Спикер представил Палате копию речи, с которой Президент Соединенных Штатов выступил перед обеими Палатами Конгресса в зале заседаний Сената. [См. отчеты Сената за эту дату, выше, стр. 482.]

Постановлено: передать названную речь в Комитет всей Палаты незамедлительно.

Соответственно Палата преобразовалась в указанный комитет; и после того, как в нем прошло некоторое время, Спикер возобновил председательство, и мистер Харпер доложил, что комитет рассмотрел указанную речь и принял по ней резолюцию, которая была зачитана дважды и одобрена Палатой следующим образом:

Постановлено: по мнению этого комитета, Палате представителей следует представить Президенту Соединенных Штатов почтительное ответное обращение в ответ на его речь перед обеими Палатами Конгресса в начале настоящей сессии, содержащее заверения в том, что эта Палата уделит должное внимание важным вопросам, рекомендованным им к их рассмотрению.

Постановлено: назначить мистера Грисвольда, мистера Мейкона, мистера Крейка, мистера Хендерсона и мистера Николаса комитетом для подготовки ответного обращения во исполнение указанной резолюции.

Постановлено: передать Речь Президента Соединенных Штатов в Комитет всей Палаты о состоянии Союза.

И затем Палата объявила перерыв в заседании.

Понедельник, 24 ноября.

Явились и заняли свои места в Палате несколько других членов, а именно: от Массачусетса — Харрисон Г. Отис и Фануил Бишоп; от Виргинии — Мэтью Клей и от Северной Каролины — Дэвид Стоун.

Уильям Макмиллан, избранный представителем от Территории Соединенных Штатов к северо-западу от реки Огайо вместо Уильяма Генри Гаррисона, который сложил с себя полномочия члена Палаты, явился, представил свои верительные грамоты, прошел квалификацию и занял свое место в Палате.

Вторник, 25 ноября.

Явился другой член, а именно Джон Уилкс Киттера из Пенсильвании, прошел квалификацию и занял свое место в Палате.

Явился, представил свои верительные грамоты и занял свое место в Палате новый член, а именно Натан Рид, избранный членом этой Палаты от штата Массачусетс вместо Сэмюэла Сьюолла, который сложил с себя полномочия члена Палаты.

Среда, 26 ноября.

Явился, представил свои верительные грамоты, прошел квалификацию и занял свое место в Палате новый член, а именно Литтлтон В. Тазевелл, избранный членом Палаты от штата Виргиния вместо Джона Маршалла, который сложил с себя полномочия члена Палаты.

Ответное обращение к Президенту.

Палата перешла в Комитет всей Палаты по ответному обращению на Речь Президента, которое было зачитано по абзацам и представлено Палате без каких-либо поправок в следующем виде:

Джону Адамсу, Президенту Соединенных Штатов:

Господин Президент: Палата представителей с большим уважением приняла то послание, с которым вы соизволили обратиться к обеим Палатам Конгресса в начале настоящей сессии.

Окончательное учреждение местопребывания Национального правительства, которое ныне произошло в пределах округа Колумбия, является событием немаловажного значения в политической жизни нашей страны; и мы от всего сердца разделяем ваше пожелание, чтобы эта территория стала обителью счастья и добродетели.

Мы также не можем в этот момент упустить возможность выразить надежду, что дух, вдохновлявший великого основателя этого города, передастся будущим поколениям, а мудрость, великодушие и стойкость, которыми были отмечены события его государственной деятельности, будут находить подражание во все последующие эпохи.

Рассмотрение тех полномочий, которые были возложены на Конгресс в отношении округа Колумбия, не ускользнет от нашего внимания; мы также не забудем, что при осуществлении этих полномочий необходимо учитывать те обстоятельства, которые неизбежно будут сопутствовать столице Америки.

Бодрость и порядок, с которыми офицеры и солдаты временной армии вернулись к положению частных граждан, служат ясным и неоспоримым свидетельством чистоты тех побуждений, которые побудили их поступить на государственную службу; и они пребудут доказательством во все будущие времена, что армия солдат, набранная из граждан нашей страны, заслуживает нашего доверия и уважения.

Никакой предмет не может быть важнее судебной системы, которую вы вновь рекомендовали нашему вниманию, и она удостоится нашего скорейшего и самого тщательного рассмотрения.

Поскольку Конституция Соединенных Штатов возложила руководство нашими внешними переговорами на усмотрение исполнительной власти, мы с готовностью подчиняемся ее решениям по этому важному вопросу. И в отношении переговоров, ныне ведущихся с Францией, мы искренне надеемся, что конечный результат окажется столь же благоприятным для нашей страны, сколь этого может желать самый пылкий ум.

До тех пор пока против нашей торговли ведется хищническая война, мы принесем в жертву интересы и обманем ожидания наших избирателей, если хотя бы на миг ослабим ту систему морской обороны, которая принесла столь благотворные результаты. В настоящее время можно с уверенностью полагать, что в Соединенных Штатах едва ли найдется кто-либо, кто не признает, что хорошо организованный военно-морской флот должен составлять естественную и эффективную защиту этой страны от любых внешних враждебных действий.

Прогресс, достигнутый в производстве оружия, не оставляет сомнений в том, что государственное покровительство уже избавило эту страну от всякой ненужной зависимости от зарубежных рынков в отношении предмета столь незаменимого для обороны; и дает нам заверения в том, что при поощрении, которое правительство будет и впредь оказывать этому важному делу, мы вскоре составим конкуренцию зарубежным странам не только по количеству, но и по качеству оружия, выпускаемого на наших собственных заводах.

Мало какие события могли порадовать наших избирателей больше, чем тот значительный и стремительный рост доходов, который был обеспечен за счет постоянных налогов. В то время как это событие объясняет великие и растущие ресурсы нашей страны, оно одновременно служит неопровержимым доказательством того, что те меры морской обороны, которые были рассчитаны на встречу с нашим неприятелем в открытом море и которые обеспечили столь масштабную защиту нашей торговли, основывались на мудрости и дальновидной политике. По нашему мнению, ум должен быть совершенно слеп к очевиднейшим истинам, если он не способен разглядеть то возвышенное положение, на которое эта политика возвела нашу страну. Тот национальный дух, который один только был способен отстоять наши общие права, пробудился, а те скрытые силы, которые до конца не были известны, раскрылись и предстали воочию, и наши сограждане оказались готовы встретить любое событие, какое национальная честь или национальная безопасность могли сделать необходимым. И последствия этого оказались едва ли менее значительными в иных отношениях.

В то время как многие нации земли были разорены и обезлюдели в результате внутренних смут и междоусобных войн, наш внутренний мир не был существенно нарушен; наша торговля под защитой нашего зарождающегося военно-морского флота распространилась на все уголки земного шара; богатство непрерывным потоком устремлялось в наши морские порты, а труды земледельца были вознаграждены готовым рынком сбыта для произведений земли.

Будьте уверены, сэр, что различные и важные вопросы, рекомендованные нашему вниманию, удостоятся нашего скорейшего и тщательного рассмотрения; и, будучи уверены в вашем содействии во всякой мере, которая может способствовать продвижению общих интересов, мы со своей стороны постараемся засвидетельствовать своим усердием и быстротой то рвение и искренность, с какими мы относимся к общественному благу.

Отчет комитета был немедленно принят к рассмотрению, и при голосовании по вопросу об одобрении Обращения

Мистер Николас поднялся и отметил, что сожалеет о включении в текст политических вопросов, призванных порождать раздор и раскол. Он был против того, чтобы Палата тратила время на изложение политических теорий, поскольку от подобной процедуры не могло произойти ничего хорошего, но могло приключиться много зла. Если бы не упоминались никакие иные темы или настроения, кроме тех, что содержались в Речи Президента, в Палате было бы гораздо меньше разногласий, чем следовало ожидать от включения посторонних идей. Впрочем, он не намеревался вдаваться в детали тех возражений, которые питал к Обращению. По указанным им причинам и по другим, которые он чувствовал, он счел стиль Обращения не просто излишним, но хуже чем бесполезным. Он завершил свое выступление просьбой провести голосование поименно.

Поставленный на голосование вопрос был решен утвердительно — за 36, против 32, следующим образом:

За. — Бейли Бартлетт, Уильям Купер, Ум. Крейк, Джон Девенпорт, Франклин Девенпорт, Джордж Дент, Джозеф Диксон, Уильям Эдмонд, Томас Эванс, Абиэл Фостер, Джонатан Фримен, Элизур Гудрич, Роджер Грисвольд, Арчибальд Хендерсон, Бенджамин Хьюджер, Дж. Х. Имли, Генри Ли, Сайлас Ли, Джеймс Линн, Льюис Р. Моррис, Харрисон Г. Отис, Роберт Пейдж, Джозайя Паркер, Джонас Платт, Левен Пауэлл, Джон Рид, Натан Рид, Ум. Шепард, Джон С. Смит, Ричард Доббс Спейт, Джордж Тэтчер, Ричард Томас, Пелег Уодсворт, Роберт Валн, Лемуэль Уильямс и Генри Вудс.

Против. — Фануил Бишоп, Роберт Браун, Габриэль Кристи, Мэтью Клей, Уильям К. К. Клейборн, Джон Кондит, Джон Доусон, Лукас Эльмендорф, Эдвин Грей, Эндрю Грегг, Джон А. Ханна, Джозеф Хайстер, Дэвид Холмс, Джордж Джексон, Аарон Китчелл, Майкл Лейб, Натаниэль Мейкон, Питер Мюленберг, Энтони Нью, Джон Николас, Джон Рэндольф, Джон Смайли, Джон Смит, Ричард Стэнфорд, Дэвид Стоун, Томас Самтер, Бенджамин Талиаферро, Джон Томпсон, Абрам Тригг, Джон Тригг, Филип Ван Кортланд и Джоз. Б. Варнум.

Постановлено: Спикеру в сопровождении Палаты представить указанное Обращение; и назначить мистера Грисвольда, мистера Мейкона и мистера Крейка комитетом для визита к Президенту с целью выяснить, когда и где ему будет удобно его принять.

Удостоверения членов.

Мистер Дент от Комитета по выборам, которому были переданы свидетельства и другие удостоверения членов, избранных в эту Палату, представил частичный отчет, который был зачитан следующим образом:

«Что они изучили удостоверения нескольких членов, претендующих на места в Палате в связи с происшедшими отставками, и установили, что согласно свидетельству Губернатора штата Массачусетс от одиннадцатого ноября тысячевосьмисотого года за печатью штата Натан Рид (из Данверса) должным образом избран вместо Сэмюэла Сьюолла; что согласно свидетельству Губернатора штата Коннектикут от двадцатого октября тысячевосьмисотого года с приложением печати штата Джон Коттон Смит должным образом избран вместо Джонатана Брейса; и что согласно свидетельству заместителя шерифа округов Хенрико, шерифа Ганновера, шерифа Нью-Кента, заместителя шерифа Чарльз-Сити и шерифа Джеймс-Сити, составляющих один целый округ в Содружестве Виргиния, за их соответствующими печатями Литтлтон Уоллер Тазевелл должным образом избран вместо Джона Маршалла. [58]

Комитет также установил на основании заверенного свидетельства за подписями Спикера Палаты представителей и Президента Законодательного совета Территории к северо-западу от реки Огайо от седьмого ноября тысячевосьмисотого года, что Уильям Макмиллан должным образом избран представлять названную Территорию вместо Уильяма Генри Гаррисона.

Вследствие сего комитет полагает, что Натан Рид (из Данверса), Джон Коттон Смит и Литтлтон Уоллер Тазевелл имеют право занять свои места в Палате вместо ушедших в отставку Сэмюэла Сьюолла, Джонатана Брейса и Джона Маршалла; а Уильям Макмиллан имеет право занять свое место в ней с правом участвовать в дебатах, но без права голоса, вместо ушедшего в отставку Уильяма Генри Гаррисона».

Постановлено: оставить указанный отчет на столе.

Четверг, 27 ноября.

Явился другой член, а именно Джон Бёрд из Нью-Йорка, и занял свое место в Палате.

Ответ на Обращение.

Спикер в сопровождении Палаты затем удалился в резиденцию Президента Соединенных Штатов и вручил ему Обращение этой Палаты в ответ на его Речь к обеим Палатам Конгресса, на что Президент дал следующий ответ:

Мистер Спикер и джентльмены, члены Палаты представителей:

Побуждаемый привычками долгой жизни, а также всеми принципами общества и управления, которые я когда-либо мог постичь и в которые верил, рассматривать широкие массы народа как источник всякой легитимной власти наряду со всякой эффективной силой, я не могу принять это Обращение от непосредственных представителей американского народа в это время и в этом месте без эмоций, выражать которые было бы некстати, даже если бы какой-либо язык мог их передать.

Да пребудет дух, вдохновлявший великого основателя этого города, в будущих поколениях; и да найдут мудрость, великодушие и стойкость, которыми были отмечены события его государственной деятельности, подражание во все последующие эпохи.

Благодарю вас, джентльмены, за ваше заверение в том, что судебная система удостоится вашего внимательного рассмотрения.

Вместе с вами, джентльмены, я искренне надеюсь, что конечный результат переговоров, ныне ведущихся с Францией, окажется столь же благоприятным для нашей страны, сколь искренне они были начаты и с какими рассудительностью и осмотрительностью они велись. Вместе с вами я от всего сердца согласен с тем, что до тех пор, пока против нашей торговли ведется хищническая война, мы принесем в жертву интересы и обманем ожидания наших избирателей, если хотя бы на миг ослабим ту систему морской обороны, которая принесла столь благотворные результаты. Вместе с вами я с уверенностью полагаю, что в Соединенных Штатах едва ли найдется кто-либо, кто не признает, что хорошо организованный военно-морской флот должен составлять естественную и эффективную защиту этой страны от любых внешних враждебных действий.

Те, кто помнит бедствия и опасность, угрожавшие этой стране в прежние времена из-за нехватки оружия, не могут не ликовать при виде заверений своих представителей в том, что мы вскоре составим конкуренцию зарубежным странам не только по количеству, но и по качеству оружия, выпускаемого на наших собственных заводах.

Вместе с вами, джентльмены, я полностью согласен с тем, что значительный рост доходов служит доказательством того, что меры морской обороны основывались на мудрости. Эта политика возвысила нас в глазах иностранных государств. Тот национальный дух и те скрытые силы, которые не были и до сих пор не до конца известны никому, не были полностью забыты теми, кто прожил достаточно долго, чтобы увидеть в былые времена их действие и некоторые из их результатов. Наши сограждане, несомненно, были готовы встретить каждое событие, какое национальная честь или национальная безопасность могли сделать необходимым. Будем надеяться, что все это обеспечено наименее затратным и легким путем; если нет, то они будут обеспечены ценой больших расходов.

Благодарю вас, джентльмены, за ваше заверение в том, что различные вопросы, рекомендованные вашему вниманию, удостоятся вашего внимательного рассмотрения. Не требуется никаких иных доказательств, чтобы убедить меня в том рвении и искренности, с какими Палата представителей относится к общественному благу.

Я прошу вас, джентльмены, принять мои наилучшие пожелания вашему здоровью и счастью.

ДЖОН АДАМС.

Washington, Nov. 27, 1800.

Затем члены вернулись в свою палату заседаний.

Сообщение из Сената известило Палату о том, что Сенат приступил к назначению капеллана Конгресса со своей стороны, и преосвященный епископ Клагетт был должным образом избран.

Палата приступила путем баллотировки к назначению капеллана Конгресса со стороны этой Палаты; и при подсчете бюллетеней большинство голосов всей Палаты оказалось подано за преподобного Томаса Лайелла.

Пятница, 28 ноября.

Явился другой член, а именно Абрахам Нотт из Южной Каролины, и занял свое место в Палате.

Понедельник, 1 декабря.

Явились и заняли свои места в Палате несколько других членов, а именно: от Мэриленда — Джон Деннис; от Виргинии — Джозеф Эгглстон; от Северной Каролины — Уильям Х. Хилл и от Джорджии — Джеймс Джонс.

Вторник, 2 декабря.

Спикер представил Палате письмо от Секретаря военно-морского флота, сопровождающее отчет Комиссаров фонда военно-морских пенсий и половинного жалованья во исполнение акта о лучшем управлении военно-морским флотом Соединенных Штатов; документ был зачитан и передан на хранение на стол.

Мистер Ли от комитета, назначенного для этой цели, представил законопроект о возведении мавзолея Джорджу Вашингтону, который был зачитан дважды и передан в Комитет всей Палаты на завтра.

Законопроект предписывает, чтобы мавзолей был мраморным и возводился в городе Вашингтоне под наблюдением четырех секретарей.

Торговля с индейцами.

Мистер Клейборн заявил, что во время прошлой сессии был назначен комитет для расследования состояния торговли с индейскими племенами, разрешенной законом. Этот комитет дал неблагоприятный отзыв о торговле. Но стремясь тщательно подготовить новый план до того, как старый будет вытеснен, они представили законопроект о продлении действующей системы на один год. Законопроект был единогласно принят Палатой представителей, однако Сенат отложил его рассмотрение до настоящей сессии.

Со своей стороны, он был совершенно против этой торговли, поскольку полагал, что она не приносит никакой пользы в отношении индейцев, в то время как для Соединенных Штатов она убыточна. [59] Тем не менее было бы правильно незамедлительно принять некоторые законодательные меры. Прежний закон, регулировавший деятельность должностных лиц, осуществлявших надзор за торговлей, истек, и в силу этого они не находятся под каким-либо юридическим контролем.

Поэтому он предложил назначить комитет для изучения целесообразности продолжения какой-либо дальнейшей торговли на капитал, предоставляемый Соединенными Штатами, с поручением представить доклад в виде законопроекта или иной форме; данное предложение было зачитано во второй раз, одобрено, и был назначен комитет в составе трех человек.

Четверг, 4 декабря.

Явился другой член, а именно Сэмюэл Гуд из Виргинии, и занял свое место в Палате.

Спикер проинформировал Палату представителей, что капелланы предложили, если Палата сочтет это приемлемым, проводить богослужения каждое воскресенье в их зале заседаний.

Освещение дебатов.

Мистер Хилл представил петицию от Самюэля Харрисона Смита и Томаса Карпентера, в которой заявлялось, что они взяли на себя труд освещать дебаты Палаты представителей; что, вопреки их ожиданиям — из-за высказанных неудобств для членов Палаты, — им не разрешили занять место внутри барьера, без чего они не могут с точностью излагать ход заседаний и дебаты; и в которой они просили Палату разрешить им доступ внутрь барьера.

Как только петиция была зачитана, Спикер поднялся с места и заметил, что, чувствуя себя ответственным перед Палатой за добросовестное исполнение обязанностей, возложенных на его должность, он считает необходимым изложить линию поведения, которой он придерживался в данном вопросе. Он заявил, что в первый день сессии к нему с письмом обратился мистер Стюарт с просьбой разрешить ему занять место внутри барьера; что он немедленно принял эту просьбу к рассмотрению; что тем временем аналогичные запросы поступили от других лиц; что при осмотре планировки комнаты и расстановки мебели ему сразу показалось несовместимым с достоинством Палаты или удобством ее членов удовлетворить запрошенное разрешение; что пространство было слишком малым для обеспечения необходимых условий; что место, которое считалось наименее неудобным для Палаты, находилось в оконных проемах; что, по его мнению, такое положение не устроило бы стенографистов, так как обзор членов Палаты, находящихся на противоположной стороне, из любого окна был бы затруднен; что, если бы место было выделено в какой-либо другой части Палаты, стенографисты оказались бы между председательским креслом и некоторыми членами Палаты, что сделало бы поддержание порядка невозможным; что он изложил эти причины и сообщил заявителям, что, если они не возражают, он выделит место на галерее, которое будет отведено исключительно для их использования; и что он счел это наиболее подходящим расположением. Он завершил свое выступление повторением того, что, по его мнению, было абсолютно невозможно сохранить достоинство Палаты и обеспечить удобство ее членов, если запрошенное разрешение будет дано. Таковым было его первоначальное, неизменное мнение — оно осталось прежним.