«Сокращение дебатов Конгресса с 1789 по 1856 гг., Том 1»

Джентльмен (господин Будинот) вопрошает: как нам различить предметы и вещи первой необходимости, которые реально использовались армией, и прочие товары, приобретенные у британских купцов? На это можно дать полный ответ и объяснение, упомянув следующий факт: эти купцы воспользовались своим положением и не соглашались сбыть ни один предмет, пригодный для армии, если весь их товарный запас не выкупался целиком; ведь в их распоряжении было всего двенадцать месяцев на распродажу товаров и взыскание долгов. Невозможно было добыть необходимые предметы и под дулом штыка, поскольку купцы были защищены соглашением, заключенным под охраной флага. И они не доверили бы свое имущество подрядчику Бэнксу, если бы генерал Грин не выступил его поручителем; в силу чего, по их мнению, Соединенные Штаты оказывались связаны честью исполнить контракт, заключенный их командующим; и генерал Грин не шел на эту меру, пока его не принудила к тому суровая необходимость предотвратить мятеж и распад армии. И таково было истощенное положение страны в окрестностях Чарлстона, что исполнительная власть и легислатура сочли целесообразным отправляться за запасами вглубь страны, чтобы обеспечить себя и семьи беженцев, возвращавшихся в город после эвакуации: по сути, мы были вынуждены забрать часть этих самых продовольственных припасов, чтобы предотвратить сиюминутный бунт.

Но джентльмен (господин Будинот) говорит, будто личная дружба генерала Грина с майором Бёрнеттом, бывшим его адъютантом, стала особым побудительным мотивом для его вступления в это поручительство и что майор Бёрнетт заложил остров генералу Грину в качестве дополнительного обеспечения. Это, поистине, был акт личной дружбы, но он являлся последующей сделкой и никоим образом не был связан с предыдущей, равно как не входит в число предъявленных требований. Это была частная покупка, совершенная майором Бёрнеттом у господина Джона Маккуина, лица, хорошо известного в Южной Каролине; и в момент совершения она считалась весьма выгодной для майора Бёрнетта (хотя впоследствии все обернулось иначе), однако до получения титулов собственника ему необходимо было найти поручителя. Он обратился к генералу Грин с просьбой выступить его поручителем по тому случаю, на что было дано согласие; и в этом поступке тот несомненно продемонстрировал высочайшую степень личной дружбы — такую, которая, как выяснилось впоследствии, оказалась крайне губительной для его семьи; однако она никоим образом не связана с рассматриваемой ныне претензией.

Также упоминается в качестве возражения опасность создания прецедента на будущее, не подкрепленного предварительным полномочием, полученным от Конгресса. Господин председатель! Никогда не возникнет никакой опасности превращения этого обстоятельства в прецедент, ибо страницы истории никогда прежде не рождали и, полагаю, никогда больше не родят подобного прецедента, а именно: армию, которая встречала лицом к лицу и преодолевала любые трудности и опасности на протяжении долгой и кровопролитной борьбы, плохо одетую и еще хуже оплачиваемую, часто лишенную элементарных предметов первой необходимости. Мир вам, мы отстаиваем честь генерала Грина; и я имею все основания утверждать, что он не был заинтересован в контракте господина Бэнкса иначе как из чистых и добродетельных побуждений служения и спасения своей страны. Поэтому я чувствую себя заинтересованным лицом, обязанным по чести поддерживать и защищать репутацию моего ушедшего из жизни друга и требовать удовлетворения этой претензии как дела права, а не милости; и я питаю уверенность, что беспристрастие и справедливость этого комитета побудят их принять принципы резолюций, представленных на их рассмотрение.

Господин Самтер. — Что касается резолюции в ее нынешнем виде, я чувствую себя обязанным выступить против нее. Ничто из того, что прозвучало из уст джентльмена напротив (господина Уэйна), не убедило меня в том, что эта мера является правильной или справедливой. Необходимо соблюдать осторожность при обсуждении столь деликатного дела. Я поднимаюсь не для того, чтобы выдвигать какие-либо заостренные возражения, способные в какой-либо степени повредить репутации офицера, чьи способности я уважаю, или задеть чувства его семьи и родственников. Я полагаю, что ни один джентльмен не станет принимать решение в пользу резолюции без изучения существа дела. Комитет будет располагать той информацией, которую сочтет необходимой в данном случае. Я сожалею, что расходжусь во мнениях с джентльменом из Джорджии, и потому готов пожертвовать собственными чувствами касательно прошлых обид, не позволю им исказить мое суждение и постараюсь вынести решение в соответствии с мнениями жителей штата Южная Каролина и, в частности, того округа, представлять который я имею честь. Приступая к расследованию этого дела, я изложу свои резоны, почему я не считаю, что страна, пусть и находившаяся в крайней нужде, пребывала в том бедственном положении, какое было описано; ее кредит также не был снижен до столь низкого уровня, чтобы нельзя было добиться помощи, и столь малочисленная армия вполне могла быть обеспечена всем необходимым, если бы вовремя было подано надлежащее обращение к правительству. Джентльмен, должно быть, заблуждается, излагая эти обстоятельства; ибо если изучить надлежащие документы, обнаружится, что армия получала весьма обильное снабжение из того же источника за несколько месяцев до заключения контракта господином Бэнксом, что должно было происходить в ноябре или начале декабря, и до эвакуации Чарлстона. Считалось ли лучшим принятие средств, использованных генералом Грином, или тех, что находились в распоряжении правительства, я не берусь определять; но у меня нет сомнений в том, что правительство обладало как средствами, так и стремлением изыскать припасы. Контракт был впервые заключен Бэнксом в ноябре или декабре, а генерал Грин стал поручителем лишь в апреле следующего года; существовали ли какие-либо причины предпочесть этот способ обращению к правительству, возможно, выяснится в ходе расследования.

Господин председатель, этот контракт рассматривался скорее как неудача, несмотря на то, что он, возможно, принес временное облегчение; он стал поводом для множества жалоб, досад и недоверия, а не примирения; и то, что это недовольство пронизывало всю армию, известно ряду офицеров, чьи имена могут быть названы. Поэтому необходимо представить дело в полном свете перед комитетом и обратиться к архивам государственных учреждений, прежде чем мы согласимся с резолюцией, лежащей на столе. В то же время мое искреннее желание состоит в том, чтобы воздать должное семье усопшего в рамках любого разумного урегулирования; однако мне не кажется, что семья сведена к тому плачевному положению, которое было описано. Крупные земельные пожалования, сделанные штатами Джорджия, Северная и Южная Каролина, по-прежнему находятся в руках наследников усопшего, и мне сообщали, что еще прошлым летом некий джентльмен предлагал 30 000 долларов за надел, пожалованный Северной Каролиной; я также не слышал, чтобы на какое-либо из этих имуществ налагалось взыскание по долгам или чтобы они пострадали на самом деле настолько, чтобы предъявляемые к ним претензии носили иной характер, кроме как номинальный и умозрительный. Но даже допуская, что генерал Грин был поручителем за Соединенные Штаты и что эта операция оказалась благотворной (в чем я сомневаюсь), следует ли из этого, что судебные решения приводились в исполнение в значительных масштабах или в таких размерах, которые оправдывали бы нынешнее обращение? Мне не кажется, что дело обстояло именно так, равно как я не верю и в то, что имущество было разорено описываемым образом; и, говоря это, я искренне и честно надеюсь на это; находясь под таким впечатлением, я никоим образом не могу согласиться с резолюцией, лежащей на столе.

Господин Уодсворт. — Выступивший передо мной джентльмен сказал много такого, что мне совершенно непонятно, а также высказал то, что прямо противоречит словам джентльмена из Джорджии. Тем не менее он заявил, что никакие реальные или мнимые личные обиды не повлияют на его мнение или голос. Я надеюсь, сэр, что теперь он не станет затаивать обиду или мстить за эти реальные или мнимые оскорбления. Я искренне верю, что они не являются реальными; а благодаря моему долгому и близкому знакомству с генералом Грином у меня была прекрасная возможность узнать его — более прекрасного человека я не знал. То, что у него были враги, неудивительно: характер его командования на южном направлении был ответственным, критическим и сложным, и он мог быть вынужден совершать поступки, оправдать которые способна лишь одна необходимость. Если он кого-то и обидел, то искупил это; ни злой язык, ни злобное перо не смогли бросить тень на его репутацию. Если я когда-либо знал человека, чье сердце было чистым и без тени лукавства, так это генерала Грина. И все же у него были враги; никто в меньшей степени их не заслуживал. Ни один человек не заслуживает большего признания честных заслуг. И если его состояние будет принесено в жертву, а его семья обречена на нищету, утешением служит то, что его доброе имя пребудет вечно. Будучи одним из его душеприказчиков, я кое-что знаю о его делах; однако я поднялся с места неохотно, поскольку моя привязанность к нему и беспокойство за его семью чрезвычайно затрудняют для меня обсуждение этой темы. Джентльмен из Южной Каролины сообщил нам, что он знаком с состоянием дел в имениях в Каролинах, и заявил, что против них нет никаких исполнительных листов, векселя обеспечены хорошим кредитом, а семье не грозит бедность и т. д. Едва ли я могу допустить, сэр, что он знаком с делами генерала Грина даже в Южной Каролине и Джорджии; но если это так, то я спрошу его: разве ему не известно, что все негры из имения в Южной Каролине распроданы, а земля совершенно не приносит дохода? что мистер Ратледж предотвратил наложение взысканий на имение в Джорджии благодаря своему личному вмешательству? что все имения на Род-Айленде и в Нью-Джерси распроданы? и что надежда на справедливость, о которой мы сейчас просим, отсрочила продажу всего остального ради удовлетворения требований его кредиторов — его южных кредиторов?

Доказательства и документы, на которые ссылался джентльмен (мистер Самтер), находятся на рассмотрении Конгресса уже несколько лет, и друзья с душеприказчиками генерала Грина бросили вызов его врагам во всех частях Союза, призывая их опровергнуть их; и я надеюсь, что теперь не возникнет никаких задержек. Предмет полностью находится на рассмотрении Конгресса. Я надеюсь, что в отношении вдовы и сирот покойного генерала Грина будет восстановлена справедливость и что расследование будет теперь завершено, его честное имя — реабилитировано и утверждено, а его семья — спасена от грозящего ей разорения.

Мистер Хартли в поддержку предложения мистера Уэйна отметил, что он уделил некоторое внимание докладу и упомянутым в нем документам, а также возражениям против рассматриваемых резолюций. Многие из возражений, по его словам, были отражены джентльменами, которые находились ближе к театру военных действий, чем я; я же постараюсь устранить остальные. Способ ведения наших дел в Южной Каролине, по-видимому, не пришелся по душе сидевшему напротив меня джентльмену из этого штата (мистеру Самтеру), и он выражает резкое неодобрение многих его сторон. Когда я расхожусь во мнениях с этим джентльменом, я делаю это с величайшим нежеланием, ибо никто в этой палате не питает к нему большего уважения, чем я. В опасной и сложной обстановке, при ведении войны или даже при обсуждении важнейших политических вопросов лучшие друзья могут расходиться в методах их решения; и слишком часто случалось, что подобные разногласия вели к ослаблению некогда существовавшей дружбы. В целом наши вооруженные силы на юге увенчались успехом; мы должны предполагать, что применявшиеся средства в основном были правильными. Если бы поставки могли быть обеспечены штатом Южная Каролина, очень жаль, что они не были выделены. Повторюсь, возможно, генерал Грин мог бы прибегнуть к иному способу получения обмундирования и продовольствия. Но он этого не сделал. Он придерживался мнения, что успешно следовать можно лишь тем планам, которые были приняты. Мысль о том, что он состоял компаньоном с фирмой «Бэнкс и Ко», по-видимому, отброшена оппозицией. Простые инсинуации мистера Бэнкса и некоторых других лиц не могут иметь никакого веса перед лицом столь грандиозной совокупности свидетельств и документов. Они настолько убедительны в пользу генерала, что могли бы убедить даже самого закоренелого скептика. Я лишь вкратце коснусь их части, упомянутой в докладе, и выскажу по этому поводу несколько собственных соображений. И во-первых, обращение к Законодательному собранию Южной Каролины с целью создания конкуренции: если бы он был замешан в качестве компаньона или имел намерение им стать, никакая конкуренция по этому каналу не предлагалась бы. Если бы ему предстояло стать компаньоном, то чем секретнее была бы сделка, тем выше была бы выгода. Поручительство перед генералом Грином, присяги Бэнкса и Хантера, свидетельство майора Форсайта, присяга Натаниэля Пендлтона, присяга Чарльза К. Пинкни (ныне губернатора Южной Каролины) и свидетельства двух канцлеров Южной Каролины, которые оба занимали высокие посты в исполнительной власти в период совершения этих сделок. Кроме того, сэр, если мы примем во внимание, сколько партнеров было у Бэнкса в различных сделках, то будь генерал Грин одним из членов компании, это уже давно стало бы очевидным для всего мира. Тайну сохранить бы не удалось; и мы никак не можем полагать, что генерал Грин, бывший несомненно человеком разумным, выразился бы подобным образом в конце своего письма из Ньюпорта от 24 августа 1785 года, если бы он состоял компаньоном. Он говорит там: «Таким образом я изложил Вашему Превосходительству краткую историю происхождения и состояния этого дела и могу лишь добавить к этому предмету, что я никогда не имел никаких торговых связей с компанией, помимо тех, что касались государства, ни прямо, ни косвенно, и никогда не получал ни единого фартинга прибыли или вознаграждения либо обещания таковых от них; и мое поручительство прямо заявляет, что я не имею никакого интереса, связи или отношения к долгам, по которым я обязался, и всё это я готов подтвердить под присягой». Стал бы он ставить на карту свою честь и репутацию, если бы был заинтересован? Нет, это невозможно! Он хранил бы молчание, будь он виновником, а не бросал бы вызов всему миру, учитывая, что возможности для разоблачения были у столь многих людей, а стрелы зависти всегда наготове. Я надеюсь, каждый человек должен быть удовлетворен тем, что генерал не был компаньоном.

Главными вопросами спора перед комитетом теперь представляются следующие:

1-й. Вступил ли генерал в эти обязательства из личного уважения к частным лицам, без учета государственных интересов?

2-й. Не являлось ли государственное благо его главной целью?

3-й. При всех обстоятельствах не должно ли его имение быть ограждено от убытков?

Что касается первого, я не могу подумать, чтобы генерал из чисто личного уважения к частным лицам, без заботы об общественном благе, стал поручителем. Его считали человеком рассудительным, и он не обладал большим состоянием. Стали бы он обременять свою семью и имущество подобными обязательствами? Кто из одних лишь побуждений дружеской привязанности поступил бы так? Сумма была слишком велика; он не имел никакой личной выгоды. Он не получил для себя ни товаров, ни денег. У него могло быть благоприятное мнение о ком-то из членов компании, но его ответственность стала необходимой ради общественного блага.

Что касается второго, общественное благо должно было быть его главной целью. Заключенные ранее контракты не были бы исполнены без помощи договора, в обеспечение которого в апреле 1783 года было дано поручительство. Множество предметов были абсолютно необходимы для армии; они были связаны с другими; предметы первой необходимости нельзя было в тот критический период или в тот момент достать где-либо еще. Купцы, как я понимаю, настаивали на двух условиях, прежде чем выдать товары: во-первых, чтобы все товары шли вместе; во-вторых, чтобы командующий офицер выступил поручителем. Существовала необходимость в дополнительном капитале для обеспечения средств поддержания армии; и поскольку большинство товаров были полезными и нужными, остаток можно было реализовать с наибольшей выгодой, а вырученные от них деньги направить на погашение долга. Государственная необходимость и положение дел вынуждали генерала согласиться с первым условием. Выполнение второго условия стало неизбежным следствием. Письмо генерала из Ньюпорта, присяга генерала Уэйна, присяга Натаниэля Пендлтона и другие свидетельства доказывают положение армии. Что касается третьего пункта: не должно ли его имение быть ограждено от убытков? В силу своего рвения на благо государства он по несчастной случайности втянул свое имение в трудности. Каким бы ни было поведение компании, кредиторы не должны были пострадать ни от мошенничества, ни от несостоятельности Бэнкса и покупателей. Генерал Грин нес ответственность. Генерал, услышав о неблаговидных поступках, делает все возможное, чтобы спасти и оградить от убытков себя, а через себя — Соединенные Штаты. Обеспечения были взяты столь полно, сколь их можно было получить с правонарушителей; и генерал Грин никогда не желал обращаться к государству, пока не исчерпал все прочие средства. Еще в 1785 году он все еще надеялся, что потерь не будет; но когда он осознал опасность, чувство долга заставило его выступить вперед, чтобы спасти себя и свою семью, попросить защиты государства, чтобы оградить его от долга, который он взял на себя, чтобы спасти армию от мятежа и роспуска; защитить страну, которая в противном случае оказалась бы беззащитной. Сколько усилий пришлось ему приложить, чтобы накормить голодных и прикрыть нагиха; разве это делалось не ради общественного блага, и неужели его личное имущество должно пострадать? Неужели его семья будет обречена на нищету, лишена всего, чтобы расплатиться по тому, что Соединенные Штаты обязаны выплатить по чести и по справедливости?

Законы, имеющие обратную силу и затрагивающие ущемленные права, никогда не должны приниматься; однако законы неоднократно издавались для того, чтобы оградить от ответственности лиц за поступки, хотя и не строго законные, но основанные на особых обстоятельствах дела — безопасности или чести нации или армии, когда конституционная власть не могла вовремя прийти на помощь. Таков был договор или система, созданные герцогом Марльборо и великим Де Виттом. Голландцы вместо того, чтобы наказать своего министра, одобрили эту меру; в конечном счете она послужила безопасности и чести союзников. Великодушное правительство всегда оправдает частное лицо, идущее на риск ради блага своей страны. Нам следует рассматривать это дело на основе существенных принципов, а не следуя букве, и не поступать так, как лакедемоняне поступили с одним из своих вождей: они оштрафовали его за нарушение буквы закона, но за тот же поступок наградили героя венком. Штраф здесь разоряет имение генерала, а один лишь венок, боюсь я, в этой стране не даст его детям хлеба или надлежащего образования.

В нашем недавнем противостоянии далеко не всегда удавалось следовать общим правилам старых наций. Мы были вынуждены действовать в соответствии с чрезвычайными обстоятельствами. В случае с генералом Грином он, судя по всему, руководствовался самыми лучшими побуждениями. Он помог послужить и спасти страну. Его заслуги действительно высоки. Мне нет нужды повторять число его великих и славных деяний, которые характеризуют его как полководца и героя. Его имя будет с честью передаваться грядущим поколениям.

При всех обстоятельствах я считаю, что его имение должно быть ограждено от убытков. Если комитету не нравится вся резолюция целиком, пусть будет проведено раздельное голосование, как предложил один из джентльменов от Южной Каролины; хотя я полагаю, что мы вполне можем безопасно проголосовать за всю резолюцию в целом, а законопроект пусть содержит любые другие положения, которые будут сочтены необходимыми.

Мистер Ли, мистер Барнуэлл, мистер Уэйн и мистер Борн из Род-Айленда высказались за принятие резолюций, а мистер Мейкон и мистер Стерджес — против этого предложения. Мистер Самтер завершил дебаты замечаниями по поводу выдержек из писем, написанных генералом Грином во время недавней войны и включенных в «Историю Американской революции» Гордона; эти выдержки содержат неблагоприятные рассуждения о милиции Южной Каролины и патриотизме жителей этого штата. Эти суждения, как заявил мистер Самтер, являются грубой клеветой и искажением характера этого народа, которые, по его словам, опровергаются фактами того времени и общим характером поведения Южной Каролины на протяжении всей войны.

Понедельник, 23 января.

Петиция Кэтрин Грин.

Поскольку был затребован порядок дня по докладу министра финансов о петиции Кэтрин Грин, несколько членов палаты возражали против рассмотрения этого вопроса, имеющего частный характер, в то время как дела важнейшего государственного значения требуют немедленного внимания Конгресса. После проведения голосования предложение о переходе к работе в Комитете всей палаты было принято 21 голосом против 16; и председательское кресло занял мистер Ливермор.

После продолжительных дебаты был поставлен на голосование вопрос о принятии первой резолюции следующего содержания:

Постановлено, по мнению этого комитета, что имение покойного генерал-майора Грина должно быть ограждено от убытков по обязательствам, принятым этим генералом перед определенными лицами в штате Южная Каролина с целью получения снабжения для Армии Соединенных Штатов под его командованием в 1783 году.

Which was negatived, 28 to 25.

Затем комитет прекратил заседание, и председатель доложил, что Комитет всей палаты рассмотрел доклад министра финансов о петиции Кэтрин Грин и не принял по нему никаких резолюций.

Мистер Мейкон затем внес предложение освободить Комитет всей палаты от дальнейшего рассмотрения этого вопроса; данное предложение было принято.

Мистер Борн затем внес на рассмотрение резолюцию о передаче доклада министра, вместе с петицией госпожи Грин и прилагаемыми к ней платежными документами, в специальный комитет с поручением расследовать факты, которые вызвали необходимость для генерала Грина стать поручителем для фирмы «Бэнкс и Ко», а также характер, обстоятельства и сумму первоначального долга и обязательства, принятого генералом Грином в обеспечение его выплаты, с приложением отчета о денежных средствах или залогах, полученных держателями обязательств, либо самим генералом Грином при жизни, либо его представителями после его смерти в уплату оного; а также итоговый убыток, который понесет его имение вследствие указанных поручительств; и после изучения всех обстоятельств и иных дополнительных доказательств, которые могут быть представлены в связи с этой сделкой, доложить свое мнение Палате.

Четверг, 26 января.

Изготовленный набело законопроект об определении и упорядочении претензий на половинное жалованье и пенсии по инвалидности был зачитан в третий раз и принят.

Защита рубежей.

Палата перешла к работе в Комитете всей палаты по законопроекту о принятии дополнительных и более действенных мер по защите рубежей Соединенных Штатов.

Поскольку было внесено предложение исключить второй раздел законопроекта, предусматривающий формирование трех дополнительных пехотных полков и эскадрона легких драгун общей численностью в три тысячи сорок человек, не считая офицерского состава,

В поддержку этого предложения приводились доводы о том, что индейская война, в которую в настоящее время ввязались Соединенные Штаты, по своему происхождению была столь же неправедно начата, сколь неразумно и безуспешно велась впоследствии; что опустошения совершались как белыми, так и индейцами; причем белые, скорее всего, были агрессорами, поскольку они часто покушались на индейские земли, в то время как индейцы не проявляли склонности овладевать нашей территорией или даже совершать временные вторжения, пока к этому их не подтолкнуло чувство причиненных им обид. Доказательством этой не склонной к захватам позиции с их стороны явственно служило их поведение после победы, одержанной ими недавно над нашими войсками; ведь будучи ослеплены успехом, они могли бы смести все на своем пути и дойти до Питтсбурга, однако они удовлетворились преимуществом, полученным над своими захватчиками, и не попытались вторгнуться в наши пределы в ответ, хотя поблизости не было достаточных сил, чтобы остановить их продвижение.

Способ обращения с индейцами в целом был подвергнут резкому осуждению как неразумный и недипломатичный. Индейцев трудно усмирить мечом, но их легко привлечь на свою сторону справедливостью и умеренностью; [41] и хотя их жестокости приводятся в качестве причин для иного поведения, а страдания белого населения трогательно оплакиваются, эти рассказы, как утверждалось, являются в лучшем случае лишь односторонними (ex parte) свидетельствами — мы ничего не слышим о страданиях индейцев; если же прочитать речь Корнплантера, она представит дело в совершенно ином свете и даст исчерпывающий ответ на все обвинения их недоброжелателей.

Утверждалось, что мира с индейскими племенами можно добиться с гораздо меньшими затратами, чем те, которые необходимы для ведения войны. Упорное продолжение военных действий было бы поистине бессмысленной тратой государственных средств; ибо, даже если предположить, что наши оружия увенчаются победой, какие выгоды мы можем надеяться извлечь из нашего успеха? Мы можем лишь завладеть их землями — владением, которое еще долго будет оставаться бесплодным с точки зрения малейшей выгоды, поскольку у нас и так достаточно земель — даже больше, чем мы сможем обработать в течение грядущего столетия.

Вместо того чтобы стремиться к расширению наших границ, гораздо большие государственные дивиденды принесло бы сдерживание бродяжнических настроений приграничных поселенцев и предотвращение их слишком быстрого расселения к западным водам. Если бы они держались ближе друг к другу и были теснее связаны со старыми поселениями, они принесли бы больше пользы обществу в целом и не так часто втягивали бы нас в ненужные и разорительные войны с индейцами; но если позволить им бродяжничать по своему усмотрению, они будут держать нацию в состоянии бесконечных распрей до тех пор, пока у индейцев останется хотя бы акр земли под ногами.

Если бы граждане Соединенных Штатов были возвращены в пределы своих надлежащих границ, они могли бы там еще долгие годы возделывать землю в мире, не подвергаясь вторжениям и не вторгаясь ни к кому. По мере того как страна будет прирастать населением, а наши пределы окажутся слишком тесными, тогда настанет время всерьез задуматься о поэтапном расширении наших рубежей; однако до тех пор вести войну за пределами нашей нынешней линии фортов — это праздная расточительность жизней и сокровищ. Это значит лишь подвергать наши вооруженные силы позору, выдавать собственную слабость и подрывать общественное доверие к центральному правительству, отправляя армии на бойню в леса, в то время как мы позволяем британцам удерживать посты на нашей территории.

Пока британцам позволено удерживать эти посты, мы никогда не сможем надеяться на успех против индейцев; и нашу недавнюю неудачу не следует объяснять ничем иным, кроме как тем, что они по-прежнему остаются в их руках. Если бы они находились в наших руках, индейцы не смогли бы вести свои операции против нас с той же степенью решимости, что и сейчас; ибо именно из этих фортов они черпают припасы оружия и боеприпасов, которыми могут быть вдоволь обеспечены во всякое время, пока положение дел остается прежним.

Пока эти посты не окажутся в нашем распоряжении, отправлять наши армии в дикие земли будет бесполезно. Корпус численностью в пять тысяч человек, направленный против индейцев в нынешних условиях, потерпит столь же сокрушительное поражение, как и предыдущие, меньшие по численности отряды. В этих дебрях у наших войск нет под рукой друзей, способных снабдить их припасами или известить о приближении и действиях неприятеля; тогда как индейцы, получая помощь и информацию от своих дружественных соседей, могут заблаговременно составлять планы и выбирать по своему усмотрению место и час нападения, как они это делали прежде.

Здесь один уважаемый джентльмен, придерживающийся противоположной точки зрения, заметил, что мы, несомненно, должны овладеть этими постами и что мы могли бы заполучить их давным-давно, если бы вовремя наложили эмбарго на все британские суда в наших портах; хотя он выразил сомневание в том, стоит ли предпринимать такой шаг в настоящее время, поскольку англичане потеряли столь значительную долю нашей каботажной торговли вследствие дополнительных тоннажных сборов, наложенных на их суда.

В пользу этого предложения далее утверждалось, что даже если предположить, будто война изначально была начата с правым делом на нашей стороне, и предположить также, что национальная честь и интересы требовали продолжения боевых действий — тем не менее, поскольку вторгаться на индейскую территорию было отнюдь ни необходимо, ни благоразумно, и поскольку это уже предпринималось в ходе двух последовательных кампаний, а результат в обоих случаях не сулил ничего утешительного от третьей экспедиции подобного рода, гораздо более целесообразным почиталось ограничиться обороной рубежей; и это можно было бы сделать без столь значительного наращивания военных сил.

Единственное назначение регулярных войск на рубежах — это гарнизонная служба в фортах и наличие постоянных сил в окрестностях для создания опорного пункта, к которому ополчение может прибегать за защитой или припасами; что же до активных действий, то приграничное ополчение и рейнджеры были признаны намного предпочтительнее регулярных войск, поскольку они являются более искусными лесовиками и лучше приспособлены к индейской манере ведения боя. Для защиты фортов было бы достаточно небольшого числа регулярных частей. Нынешний штат из двух полков в случае его укомплектования был бы вполне достаточен для этой цели и при поддержке сил, которые всегда могут быть собраны на рубежах, сумел бы отразить любое вторжение врага.

Опыт доказал, что внезапные и маневренные атаки пограничного ополчения и рейнджеров всегда приносят больший успех, чем методичные операции регулярных сил. Последние лучше приспособлены для быстроты и внезапности нападений, совершения неожиданных вылазок, прочесывания местности малыми силами, изнурения индейцев и перехвата их разрозненных отрядов, чье передвижение остается незамеченным; тогда как когда корпус регулярных войск выходит в поле, отягощенный обозом и тяжелой артиллерией, неизбежная медлительность их передвижений дает противнику возможность следить за всеми их манерами, собрать все свои силы и отсиживаться в кустах вокруг них, пока они не выберут благоприятный момент для нанесения внезапного удара, который они обычно совершают успешно, но который они никогда не смогли бы предпринять, если бы постоянно подвергались непредвиденным атакам наших лесовиков, державших бы их внимание прикованным со всех сторон и тем самым мешавших им объединяться в крупные соединения.

Некоторые джентльмены, даже признавая целесообразность вторжения на индейскую территорию, отмечали далее, что для успешного проведения этой задачи вовсе не требуется столь масштабное увеличение военной организации, какое предусматривается законопроектом. Неудача предыдущих экспедиций, по их словам, не может служить достаточной причиной; ибо хорошо известно, что прежний состав был далеко не полным. Регулярные войска, предназначавшиеся для службы в прошлой кампании, должны были насчитывать свыше двух тысяч двухсот человек; кроме того, Президент был уполномочен набрать две тысячи пятьсот ополченцев в дополнение к регулярным; и все это вместе составило бы армию примерно в четыре тысячи семьсот человек. Если бы был задействован такой корпус, мы могли бы с полным основанием ожидать гораздо большего успеха против индейцев, численность которых была столь ничтожна; общая численность воинов племен бассейна Уобаша составляла не более одиннадцати-двенадцати сотен человек, которые никогда не могли долго оставаться в поле и вскоре были бы вынуждены рассеяться, не решаясь на нападение на столь превосходящую по силе армию.

Вместо этого наша армия насчитывала всего около двенадцати сотен человек, и из них не более четырех-пяти сотен были регулярными войсками; кроме того, даже если бы этих сил оказалось достаточно при своевременном применении, те задержки, которые имели место при реализации плана, сами по себе были бы способны сорвать задуманную цель. Закон о наборе дополнительных войск для ведения войны с большей энергией был принят зимой. На это ушло все лето, и те немногие люди, которых нам удалось завербовать, были набраны лишь поздней осенью. Собравшись наконец у истоков Огайо, они бесплодно тратили время, пока в конце концов не воздвигли памятник нашему вечному позору и бесчестью.

Какие бы войска ни привлекались к службе, набирать их следует старательно и оперативно, если мы хотим избежать аналогичной неудачи при следующей попытке. Армия не должна вступать на индейскую землю до тех пор, пока все ее силы не будут полностью укомплектованы. Однако при вербовке людей можно ожидать трудностей и задержек, равных прошлогодним, и мы будем выплачивать жалованье офицерам в течение значительного времени, не имея при этом солдат. Возможно, прежнее жалованье войск было слишком низким, и подходящие годные к службе люди не хотели соглашаться на него; если так, давайте повысим его, давайте хорошо оденем и накормим людей, и они охотнее пойдут на службу. Вероятно также, что трехлетний срок службы вызывал возражения у многих, кто в противном случае присоединился бы к нашим знаменам. Если набирать их всего на шесть месяцев, ряды заполнятся быстрее; и это должно иметь большой вес для тех, кто ратует за увеличение численности регулярных сил, поскольку они не могут не понимать, что если мы приступим к вербовке того числа людей, которое предусмотрено законопроектом и предписанным в нем способом, они не смогут быть набраны вовремя, чтобы принести хоть какую-то пользу в следующей кампании.

Информация, содержащаяся в лечащем на столе докладе, как утверждалось, не заслуживает безусловного доверия. Этот доклад был составлен человеком, который лично не посещал рубежи. Другие, побывавшие на месте, придерживались мнения, что если бы в прошлом году было набрано две тысячи ополченцев, их хватило бы не только для защиты рубежей, но даже для любых наступательных операций, которые могли бы быть сочтены необходимыми. Такие войска, набранные из местных жителей, лучше подготовлены к этой задаче, чем те части, которые имеются в виду сейчас. На их поведение не поступало никаких жалоб. В любых испытаниях они вели себя не хуже регулярных войск, а в бою под командованием генерала Сент-Клера продемонстрировали равные доказательства своей доблести.

Далее утверждалось, что пограничное ополчение не просто равно, но бесконечно превосходит любые регулярные войска в деле защиты рубежей и что они по сути являются единственной силой, которую можно эффективно задействовать в экспедициях против враждебных индейцев. Манера ведения боя последних им хорошо знакома и не вызывает у них того ужаса, который она внушает людям, поступающим на регулярную службу. Последние, набираемые в самом сердце густонаселенных городов, где редко доводится увидеть лицо индейца, едва ли понимают, не является ли индеец со своей лошадью единым животным. И когда они приближаются к врагу, при самом первом его крике, еще до того, как он появится в поле зрения, они в ужасе от мысли о дикой жестокости, о которой их всегда приучали думать с содроганием, и, будучи неспособными к сопротивлению, обращаются в бегство. Чтобы доказать превосходство ополчения, господам достаточно сопоставить быстроту и успех экспедиции под руководством генерала Скотта с задержками, позором и унижением, сопровождавшими поход под началом генерала Сент-Клера, а также принять во внимание разницу в расходах в этих двух случаях.

Расходы на такую армию, какая предусматривается законопроектом, заслуживают серьезного рассмотрения, особенно в нынешний момент, когда в Казначействе едва ли найдется хоть доллар. Господам также следовало бы обратить внимание на ход этого дела и поразмыслить, где они остановятся, если продолжат в том же духе. Сначала был сформирован всего один полк, и расходы составили около 100 000 долларов; впоследствии был добавлен второй, раздувший расходы примерно до 300 000 долларов; а теперь планируется постоянная сила в 5 168 человек при годовых расходах, превышающих миллион с четвертью долларов. Можно ли оправдать это в нынешнем состоянии наших финансов, когда общеизвестно, что министр финансов, к которому депутаты от определенного штата обратились с просьбой построить маяк на части их побережья, отклонил это начинание, сославшись в качестве причины на отсутствие средств?

Однако наши ресурсы вполне могли бы обеспечить содержание тех сил, которые предназначались для службы в предыдущем году, и это не вызвало бы особых жалоб или недовольства среди населения. Против прежнего штата раздавалось очень мало ропота; но то формирование, которое планируется сейчас, сочтут экстравагантным, оно породит недовольство среди граждан Соединенных Штатов и, возможно, предоставит нашим соседям в Канаде возможность извлечь выгоду из нашего разобщенного положения и втянуть нас в войну, более опасную, чем та прежняя, которая отделила нас от Великобритании.

Высказываются опасения, что целью формирования этих дополнительных войск является не столько наказание и усмирение индейцев, сколько создание постоянных регулярных сил, равных тем, что британцы имеют на этом континенте. Сообщается, что они насчитывают около шести тысяч человек, включая находящихся в Канаде. Но следует отметить, что британская нация имеет не более одной тысячи человек в пределах границ Соединенных Штатов; и тем не менее с этой горсткой войск они не только держат индейцев в страхе, но даже вопреки воле Соединенных Штатов удерживают те посты, которые должны были быть уступлены нам согласно условиям договора. Почему же тогда для создания постов и размещения в них гарнизонов необходимо увеличивать численность регулярных сил до столь значительных размеров, какие предусмотрены в рассматриваемом пункте? Во время нашей недавней упорной борьбы за свободу, когда нам приходилось противостоять самой могущественной нации под солнцем, главнокомандующий никогда в одно и то же время не имел под своим непосредственным началом более десяти тысяч человек; и если с такими малыми силами мы смогли совершить столь славную революцию, нет никакой необходимости заходить столь далеко в настоящее время ради создания военной репутации. Поистине странная политика — поднимать пять или шесть тысяч человек для противостояния горстке индейских бандитов, чья максимальная численность, судя по документам на столе, не превышает двенадцати сотен.

Мы готовимся растрачивать миллионы долларов; и никто, кроме посвященных в тайны кабинета министров, не знает, по какой причине война велась таким образом на протяжении трех лет. Но за счет каких средств покрывать возросшие расходы на содержание таких сил, какие планируются сейчас? Акциз непопулярен и не приносит доходов. Импортные пошлины были подняты так высоко, насколько это совместимо с благоразумием. Увеличение их означало бы лишь открытие дверей для контрабанды и тем самым сокращение их доходности. И если эти источники доходов иссякнут — если наши финансы окажутся истощены ненужными войнами, — мы будем не в состоянии удовлетворить требования государственных кредиторов, если не прибегнуть к новым налогам, последствия которых можно с полным основанием оплакивать; тогда как если мы удержим наши расходы в разумных пределах — если мы будем беречь наши финансы, — мы будем авторитетны среди наций земли, и ни одна нация не осмелится нас оскорбить или сможет сделать это безнаказанно.

В ходе этих замечаний один уважаемый джентльмен поинтересовался, не назначен ли этот день для риторических излияний, поскольку галереи открыты и он видит стенографистов на их постах.

На раннем этапе дебатов один уважаемый джентльмен предположил, что вместо принятия закона о безусловном формировании дополнительных полков, которое он лично считает излишним, Палата, если она окончательно решит нынешний штат недостаточным, возможно, поступит лучше, выделив определенную сумму денег, чтобы позволить исполнительной власти привлечь такую дополнительную помощь, какой потребуют обстоятельства.

Этому было противопоставлено возражение, что долгом народных представителей при любых ассигнованиях государственных средств является их выделение на конкретные определенные цели. Поступать иначе в данном случае означало бы создать прецедент, который по своим последствиям может оказаться крайне пагубным; ибо, хотя можно смело питать величайшее доверие к добродетели и честности того, кто ныне занимает президентское кресло, невозможно предвидеть, какое применение в дальнейшем дадут этому прецеденту его преемники и до каких пределов они могут дойти.

Против предложения об исключении и в пользу предложенного увеличения численности регулярных сил приводились следующие доводы: что касается справедливости войны, которую ведут против индейских племен, то этот вопрос не может вызывать сомнений у любого человека, допускающего, что самосохранение и неизбежная необходимость являются достаточными основаниями для того, чтобы нация взялась за оружие. Если нынешняя война не во всем справедлива, то не было и никогда не будет справедливой войны. Она была изначально начата и продолжается ныне вовсе не ради завоеваний, а для защиты наших сограждан, наших друзей, наших близких, которые ежедневно подвергаются в приграничных поселениях всей ярости дикой жестокости, чьими жертвами они вместе со своими женами и детьми вскоре неизбежно падут, если мы не поспешим им на помощь; и хотя находятся люди, полностью отрицающие справедливость любой войны вообще, эта доктрина, сколь бы красивой она ни была в теории, вряд ли когда-либо приживется на практике; ибо можно ли вообразить, что какая-то группа людей обладает настолько пассивным нравом, чтобы спокойно смотреть, как их друзей и близких режут у них на глазах, и отказываться оказывать им любую посильную помощь?

Убийства и грабежи, неоднократно совершавшиеся дикарями на протяжении прошлых лет, громко требуют возмездия. Из различных документов несомненной достоверности, находящихся ныне в распоряжении Военного департамента и подписанных исполнительной властью и Законодательным собранием Кентукки, окружным судьей и капитанами ополчения, следует, что с 1783 по 1790 год из числа жителей этого округа или переселенцев на пути туда не менее чем полторы тысячи человек были либо зарезаны дикарями, либо уведены в плен, угнаны две тысячи лошадей и разграблено или уничтожено иного имущества на сумму в пятьдесят тысяч долларов. И есть все основания полагать, что на других рубежах Виргинии и Пенсильвании число убитых или захваченных в плен за вышеупомянутый период людей составит еще тысячу или полторы тысячи человек.

Белое население, правда, временами совершало грабежи против индейцев; однако эти случаи были редки (выступавший уважаемый джентльмен не припомнил более одного-двух случаев), когда они предпринимали несправедливые нападения на дикарей; и в тех случаях они не начинали военных действий, пока не были доведены до предела сильнейшими провокациями, какие только могут волновать человеческое сердце. Это обстоятельство с полным правом может служить определенным смягчением вины. Однако даже в тех случаях были замешаны лишь отдельные лица, и когда об этом становилось известно штату, пострадавшей стороне возмещался полный ущерб. Центральное правительство также демонстрировало равную готовность восстановить справедливость в отношении индейских племен. Достаточно вспомнить историю с чероки: как только Конгресс услышал их жалобы на ущемление их прав некоторыми жителями с границ Каролин, были немедленно отданы распоряжения принудить нарушителей покинуть индейскую территорию.

Но несмотря на стремление, преобладающее как в законодательных собраниях тех штатов, чьи рубежи наиболее уязвимы, так и в центральном правительстве, поддерживать мир и согласие с соседними индейцами, эта желанная цель стала совершенно недостижимой в нынешнем положении дел. Приграничные индейцы перебили множество белых; белые в свою очередь ответили возмездием. Обе стороны охвачены высочайшей степенью озлобления друг к другу и, судя по всему, останутся таковыми вопреки любым усилиям, которые могут быть предприняты для достижения примирения. При столь раздраженных умах бесполезно надеяться на мир, пока они продолжают оставаться по соседству друг с другом. Поэтому необходимо создать прочный барьер, чтобы держать их раздельно, если только сторонники прекращения военных действий не пожелают заставить пограничных поселенцев покинуть свои земли. Но по какому новоизобретенному правилу справедливости жители Кентукки и другие приграничные поселенцы должны быть обременены большим обязательством, чем любые другие граждане Соединенных Штатов, отказаться от собственности, законно приобретенной ими путем покупки? Если бы даже предлагалось умиротворить дикарей путем повторного выкупа земель, такая мера не привела бы ни к чему иному, кроме как к достижению временного мира, который вскоре вновь был бы нарушен войной, порождающей необходимость снова прибегнуть к тому же средству. Нам пришлось бы выкупать эти земли снова и снова без конца. Расточая таким образом государственные средства из года в год, мы раздуем национальный долг до размеров, которые мы никак не можем предвидеть. Лучше сразу предпринять энергичное усилие, повести себя подобающим национальному достоинству образом и отстоять свои позиции войной, раз мы не можем добиться прочного или почтенного мира.

В разное время предпринимались попытки заключить мирные договоры с индейскими племенами, с которыми мы сейчас воюем; и хотя эти усилия неизменно оказывались безрезультатными, они все же показывают, что ни Соединенные Штаты, ни штат Виргиния не уклонялись со своей стороны от принятия примирительных мер и искоренения той враждебности, которая проявилась со стороны дикарей еще на раннем этапе недавней войны с Великобританией и продолжала давать о себе знать временами с тех пор. В 1783, 84, 85, 87, 88 и 90 годах им предлагался мир. В последнем из упомянутых случаев, когда договор предлагался у Майямской деревни, индейцы сначала отказались вести переговоры. Затем они потребовали тридцать дней на раздумья; и в промежутке президент Соединенных Штатов прямо запретил жителям Кентукки вести против них какие-либо наступательные операции; тем не менее, несмотря на это проявление сдержанности со стороны белых, за тот короткий период не менее ста двадцати человек были убиты или захвачены дикарями, а несколько пленных сожжены заживо, по истечении чего индейцы вообще отказались дать какой-либо ответ.

В другом случае индейцы, не удовлетворившись отвержением наших предложений о мире, дошли даже до того, что оскорбили нас, заявив, что у нас есть земли в пределах британских постов, и вопрошая, почему мы не идем и не завладеем ими? Неужели скажут, что мы не способны на это? Неужели такой язык может звучать в пределах Соединенных Штатов? Нет! Мы способны, более чем способны сделать это, когда нам будет угодно; и если бы мы только урезали наши расходы в некоторых статьях, вполне допускающих сокращение, наши возможности только возросли бы; наши финансы не столь уж несостоятельны, как некоторым господам кажется, и не столь легко расстраиваются. Мы по-прежнему способны доказать, что хваленая эффективность центрального правительства — это нечто большее, чем пустое слово: мы все еще можем собрать как достаточное количество людей, так и денег, чтобы защитить нацию как от ущерба, так и от оскорблений.

Сейчас уже слишком поздно выяснять, была ли война изначально начата на принципах справедливости или нет. Мы фактически вовлечены в нее и не можем отступить, не подвергая множество невинных людей опасности быть зарезанными врагом; ибо даже если мы решим прекратить войну, можно ли утверждать, что дикари также согласятся на прекращение боевых действий? Общеизвестно, что они противятся миру; и даже самый ярый сторонник мирных мер должен поэтому признать, что эта война является войной по необходимости и должна быть поддержана. Мы не можем без ущерба как для нашей справедливости, так и для нашей гуманности бросить наших сограждан на рубежах на произвол ярости их свирепых врагов. И хотя акциз может быть в некотором роде непопулярен, хотя деньги по-прежнему нужны; что такое акциз? Что такое деньги, когда они сопоставляются с жизнями наших друзей и братьев?

Для их защиты необходимо сформировать достаточные силы; и единственный вопрос, который теперь следует рассмотреть, заключается в том, какими будут эти силы. Опыт доказал, что силы, задействованные в прошлой кампании, были недостаточными. Верно, что штат не был полностью укомплектован; но кто рискнет утверждать, что будь он полным, его хватило бы для намеченной цели? Знакомы ли так хорошо господа, утверждающие это, с обстоятельствами врага, чтобы дать точный отчет о численности его сил на рубежах? Существуют более веские мнения в пользу увеличения армии, чем те, которые можно привести против них — мнения, высказанные людьми рассудительными и опытными, которые сами побывали на месте и хорошо осведомлены о положении дел в том районе. Эти господа, которых нельзя не признать компетентными судьями, единогласно считают, что нынешний штат, даже будучи укомплектован до последнего человека, не предоставит достаточных сил для эффективного ведения войны; и что начинать новую кампанию с менее чем пятью тысячами регулярных войск, то есть с числом, предусмотренным в законопроекте, — это безнадежная затея.

Эту цифру также не следует считать экстравагантной из рассуждений о том, что нам приходится бороться лишь с презренной горсткой бандитов. Их численность в прошлом году, согласно официальным документам, оценивалась примерно в двенадцать сотен воинов из двадцати трех различных племен: таково было противостояние, ожидавшееся тогда; но невозможно установить, какое приращение сил они получили с тех пор или даже какие силы они задействовали в недавнем неудачном бою, поскольку сами участники этого боя не претендуют на то, чтобы составить какую-либо точную или верную оценку численности своих нападавших; однако есть веские основания полагать, что они предварительно вступили в союз с различными племенами, которые до сих пор не попадали в поле нашего зрения. Луки и стрелы, примененные против наших войск в том столкновении, служат убедительным доказательством того, что им пришлось столкнуться с противниками из отдаленных народов, еще не знакомых с применением огнестрельного оружия. Достоверность сведений о луках и стрелах подтверждается не только газетными сообщениями: джентльмены несомненной правдивости, лично участвовавшие в бою, заявляли, что сами видели летящие стрелы.

Когда мы принимаем во внимание воинственный нрав индейцев в целом и ту готовность, с которой победителям всегда неизменно сопутствуют многочисленные союзники, у нас есть все основания ожидать гораздо более грозного сопротивления в следующей кампании. Общеизвестно, что дикари видят всю свою славу в военных подвигах; и что среди них молодой человек не может показаться в обществе, пока не проявит свою доблесть каким-нибудь ратным достижением. Когда к этому мощному стимулу добавляется новый побудительный мотив в виде трофеев, добытых в недавнем бою, можно предполагать, что толпы будут стекаться к их знаменам; и это настоятельно требует от нас своевременной подготовки к гораздо более энергичному усилию, чем все те, что мы предпринимали против них ранее.

Возражения, основанные на возросших расходах, должны полностью рассеяться перед глазами любого человека, который заглядывает вперед и оценивает последствия еще одной безуспешной кампании. Такая катастрофа в конечном итоге вовлечет нацию в гораздо большие расходы, чем те, которые сейчас служат поводом для возражений. Поэтому лучше сразу предпривести энергичное и действенное усилие, чтобы довести дело до окончательного исхода, чем продолжать постепенно истощать Казначейство, затягивая войну и возобновляя военные действия из года в год.

Если мы хотим быстрого и счастливого завершения войны и желаем обеспечить прочный мир для жителей пограничных районов, мы должны задействовать такие войска и принять такие меры, которые кажутся наилучшим образом рассчитанными на обеспечение успеха. Если мы будем откладывать наше решение до тех пор, пока силы противника не будут точно установлены, мы вообще не сможем сделать никаких запасов; ибо природа и обстоятельства дела исключают саму возможность получения сведений об их численности и силах. И неужели мы тем временем останемся бездеятельными и нерешительными и не предпримем никаких усилий, чтобы отразить их задуманные нападения? Нет! Каковы бы ни были их силы, благоразумие настоятельно требует каких-либо мер предосторожности. И если опыт имеет для нас хоть какой-то вес, пример французов и британцев указывает истинный способ защиты наших границ, делающий их неуязвимыми для индейского противника. Давайте займем посты поблизости от противника, обеспечим их надлежащими гарнизонами и всем необходимым — и дело будет сделано.

Это предоставит возможность вести торговлю с дружественными племенами и предотвратит любые контакты между белыми и индейцами, кроме как на основе надлежащих регламентов. Если какие-либо племена, не находящиеся с нами в мире, замышляют враждебные действия, можно будет своевременно получать сведения об их передвижениях; их мародерствующие отряды можно будет либо отбивать при приближении, либо перехватывать на обратном пути; можно будет использовать возможности для раздельного нападения на враждебные племена; их старики, женщины и дети будут уязвимы большую часть года, пока остальные находятся на охоте. Короче говоря, если можно предполагать, что страх, надежда и интерес способны оказывать какое-либо влияние на индейцев, этот способ обороны следует признать предпочтительным перед любым другим, поскольку он предоставляет наибольший простор для действия всех этих побудительных мотивов.

В Виргинии долгое время применялся иной подход, который также был принят жителями Кентукки, однако его успех не был таковым, чтобы побудить Генеральное правительство следовать тому же плану. Рейнджеры нанимались там в течение ряда лет для прочесывания границ; причем эти рейнджеры были искусными лесовиками, отлично привыкшими к индейскому способу ведения войны; тем не менее, несмотря на всю их бдительность, эти дикари все же находили возможности совершать все те убийства и опустошения, о которых уже говорилось. Правда, однако, и то, что пограничный ополченец, воспитанный в лесах, во многих отношениях может быть предпочтительнее регулярного солдата, не обладающего таким же знанием местности и способов ведения боя; но при равном опыте (а подходящих людей, обладающих таким опытом, можно завершить на государственную службу) регулярные войска окажутся бесконечно превосходящими любое ополчение на земле.