«Авраам Линкольн и Союз: Хроника сражающегося Севера»

С этого момента Север стремительно рос в благосклонности общественного мнения Великобритании, и его влияние на правительство быстро возрастало.

Лорд Чарнвуд в своей недавней биографии Линкольна говорит: «За битвой при Антитеме в течение пяти дней последовало событие, которое сделало невозможным для любого правительства этой страны предпринять какие-либо действия, недружественные по отношению к Севере». Он имеет в виду, конечно же, Прокламацию об эмансипации, которая была издана 23 сентября 1862 года. Замечание лорда Чарнвуда может быть излишне драматичным. Но не может быть сомнений в том, что Прокламация об эмансипации стала поворотным моментом во внешней политике Линкольна; и благодаря ей его друзья в Англии в конце концов заставили правительство подыгрывать ему, тем самым сорвав план Наполеона о вмешательстве. В результате Линкольн смог поддержать блокаду, с помощью которой Юг был задушен. Таким образом, в основе всего ключевым вопросом была эмансипация.

Политика Линкольна в отношении рабства прошла через три четких этапа. Как мы видели, сначала он предложил дать обязательство правительству не вмешиваться в дела рабства в тех штатах, где оно тогда существовало. Это было его пределом компромисса. Он не соглашался допускать его распространение на новые территории. Он придерживался этой позиции в течение 1861 года, когда это ставилось ему в вину аболиционистами и способствовало падению его популярности. Это также сыграло большую роль в эпизоде с Фримонтом. В решающий момент карьеры Фримонта, когда его позиции в отношении популярности казались шаткими, он проигнорировал политику президента и издал приказ (30 августа 1861 года), который конфисковывал всю собственность и рабов тех, кто выступал с оружием против Соединенных Штатов или активно помогал врагу, и который создал «бюро аболиции». Действовал ли Фримонт из убеждений или «играл в политику», можно оставить на усмотрение его биографов. В весьма тактичном письме Линкольн попросил его изменить приказ так, чтобы он соответствовал Закону о конфискации, принятому Конгрессом; а когда Фримонт проявил упрямство, Линкольн приказал ему сделать это. В поднятом против Линкольна шуме, когда Фримонт был наконец смещен, аболиционисты неустанно трубят об этом отмене его политики военной эмансипации.

Другой федеральный генерал, Бенджамин Ф. Батлер, в течение 1861 года также поднял этот вопрос, хотя и не столь смело, как Фримонт. Беглые рабы приходили в его лагерь на побережье Виргинии, и он отказывался выдавать их владельцам. Он исходил из того, что, поскольку они, вероятнее всего, использовались при строительстве укреплений Конфедерации, их можно считать военной контрабандой. Его поддержал Конгресс, принявший так называемый Первый закон о конфискации, который предусматривал, что рабы, используемые армиями Конфедерации на воинских работах, в случае захвата подлежат «конфискации», что, разумеется, означало их освобождение. Но это не решало вопрос о том, как поступать с беглецами, чьи хозяева, хотя и являлись жителями сецессионистских штатов, были верны Союзу. Военное министерство постановило удерживать их до окончания войны, после чего, вероятнее всего, будет выплачена «справедливая компенсация лояльным хозяевам».

Этот первый этап политики Линкольна основывался на надежде, что Союз удастся восстановить без затяжной войны. Он оставил эту надежду примерно к концу года. После этого его политика вступила во второй этап. Весной 1862 года он сформулировал план постепенной эмансипации с компенсацией. Рабы Мэриленда, Делавэра, Кентукки, Миссури и округа Колумбия подлежали выкупу по цене 400 долларов за каждого, что в общей сложности требовало расходов в размере 173 000 000 долларов. Хотя Конгресс принял совместную резолюцию, рекомендованную президентом, «пограничные штаты» не приняли этот план. Но Конгресс в силу своей всей полноты власти освободил рабов путем выкупа в округе Колумбия и запретил рабство во всех территориях Соединенных Штатов.

Во время второго этапа своей политики Линкольн снова был вынужден отменить действия непокорного генерала. Федеральные силы, действовавшие со своей базы в Порт-Рояле, оккупировали значительную часть побережья Каролины. Генерал Хантер издал приказ об освобождении всех рабов в Южной Каролине, Джорджии и Флориде. Отменяя этот приказ, Линкольн вновь обратился с тщетным призывом к жителям пограничных штатов принять какой-либо план компенсированной эмансипации.

«Я не спорю, — говорил он, — я умоляю вас приводить доводы для самих себя. Вы не можете, если захотите оставаться слепыми к знамениям времени. Я прошу вас о спокойном и широком их рассмотрении, возвышающемся, если возможно, далеко над личной и партийной политикой. Это предложение объединяет ради общей цели, никого не упрекая. Оно не ведет себя как фарисей. Замышляемые им перемены придут мягко, подобно небесной росе, ничего не разрушая и не ломая. Разве вы не примете его? Столько блага не было сделано ни одним усилием за всю прошлую историю, сколько теперь, по воле Божьей, в вашей высшей власти совершить. Пусть же далекому будущему не придется сокрушаться о том, что вы пренебрегли этим».

Такое примирительное отношение и нежелание форсировать события сильно не нравились аболиционистам. Их самый одаренный оратор, Уэнделл Филлипс, оскорблял Линкольна со всей мощью своего литературного гения и с яростью, которую можно было назвать злобной. Тем временем Второй закон о конфискационный акт провозгласил свободу для рабов всех тех, кто поддерживал правительство Конфедерации. Хорас Грили опубликовал теперь в газете «Нью-Йорк трибюн» передовую статью под названием «Мольба двадцати миллионов». Он осудил отношение Линкольна к Фримонту и Хантеру и потребовал радикальных мер. Линкольн ответил в письме, которое теперь стало знаменитым. «Я бы сохранил Союз, — заявил он, — я бы сохранил его кратчайшим путем в рамках Конституции... Если бы я мог спасти Союз, не освободив ни единого раба, я бы сделал это; и если бы я мог спасти его, освободив одних и оставив в покое других, я бы сделал и это. То, что я делаю в отношении рабства и цветной расы, я делаю потому, что считаю это полезным для спасения Союза; а от чего я воздерживаюсь, от того воздерживаюсь потому, что не считаю это полезным для спасения Союза».

Однако как раз в то время, когда он писал это примечательное письмо, он мысленно вступил в третий этап своей политики. Уже тогда он обсуждал со своим кабинетом министров заявление в поддержку всеобщей эмансипации. Время им не казалось подходящим. Было решено подождать, пока федеральная победа не избавит это заявление от вида крика отчаяния. Ситэпэ, истолкованная Севером как победа, предоставила Линкольну такую возможность.

Прокламация об эмансипации распространялась только на штаты, воевавшие против федерального правительства. Этим штатам давалось три месяца на то, чтобы вернуться в состав Союза. В дальнейшем, если они не вернутся, их рабы будут рассматриваться этим правительством как свободные. Никаких различий между рабами, принадлежавшими сторонникам Конфедерации, и теми, чьи владельцы выступали против нее, не делалось. Прокламация не имела никакого отношения к тем рабовладельческим штатам, которые не отделились. Излишне добавлять, что ни один сецессионистский штат не вернулся, и вторая прокламация, объявляющая их рабов теоретически свободными, была в свое время издана первого января 1863 года.

Нельзя забывать, что этот радикальный поворот в политике произошел в сентябре 1862 года. Мы уже слышали о выборах, состоявшихся вскоре после этого, — выборах, которые знаменуют, пожалуй, самый низкий спад популярности Линкольна, когда Сеймур был избран губернатором Нью-Йорка, а партия мира получила более тридцати мест в Конгрессе. Вопрос в том, не была ли Прокламация об эмансипации как чисто внутренняя мера временным ущербом для администрации Линкольна. И тем не менее она стала настоящим поворотным пунктом в судьбе Севера. Она стала центральным фактором в поддержании блокады.

В Англии в это время достигла своего пика хлопковый голод. Почти миллион людей в промышленных районах полностью зависели от благотворительности. Этот результат блокады был предвиден правительством Конфедерации, которое было уверено, что бедствия английских рабочих заставят британское министерство вмешаться и прорвать блокаду. Работодатели в Англии, чьи убытки носили исключительно финансовый характер, поступили так, как надеялись конфедераты. Рабочие же пошли по другому пути. Воспитание ряда способных дебатов позволило им примкнуть к той третьей группе политических лидеров, которые видели в победе Севера, какими бы ни были ее мотивы, неизбежное уничтожение рабства. Для этих людей Прокламация об эмансипации дала определенную программу. Теперь, утверждали лидеры, речь шла уже не об отдаленном эффекте; Север провозгласил мотив, и этим мотивом было уничтожение рабства. Огромное число англичан всех классов, до сих пор воздерживавшихся от поддержки Кобдена и Брайта, встали на их сторону. Обращения с выражением хвалы и сочувствия «начали поступать в миссию Соединенных Штатов постоянным и все увеличивающимся потоком». Огромная народная демонстрация состоялась в Эксетер-Холле. Кобден, обращаясь к Самнер, описывал новую ситуацию в британской политике в письме, которое звучало как заверение в том, что правительство больше никогда не попытается противостоять народному давлению в пользу Севера.

В последний день 1862 года собрание рабочих в Манчестере, где хлопковый голод причинял несказанные страдания, приняло одно из тех новогодних приветствий в адрес Линкольна. Ответ Линкольна выразил с присущей ему прямотой его собственный взгляд на тесные отношения сочувствия, установившиеся между демократическими классами двух стран:

«Я знаю и глубоко сожалею о страданиях, которые рабочие Манчестера и всей Европы вынуждены переносить в этот кризис. Часто и преднамеренно утверждалось, что попытка сокрушить это правительство, созданное на фундаменте прав человека, и заменить его правительством, покоящимся исключительно на основе рабства человека, вероятно, встретит благосклонность в Европе. Благодаря действиям наших нелояльных граждан рабочие Европы подверглись суровым испытаниям с целью принудить их одобрить эту попытку. При сложившихся обстоятельствах я не могу не рассматривать ваши решительные высказывания по этому вопросу как пример возвышенного христианского героизма, равного которому не было ни в одну эпоху и ни в одной стране. Это действительно энергичное и вдохновляющее заверение в неотъемлемой силе истины и в окончательном торжестве справедливости, человечности и свободы. Я не сомневаюсь, что выраженные вами чувства будут поддержаны вашей великой нацией; и, с другой стороны, я без колебаний уверяю вас, что они вызовут восхищение, уважение и самые искренние ответные чувства дружбы среди американского народа. Поэтому я приветствую этот обмен мнениями как предзнаменование того, что, что бы ни случилось, какое бы несчастье ни постигло вашу страну или мою, мир и дружба, существующие ныне между двумя нациями, будут — как это будет моим стремлением сделать их — вечными».

ГЛАВА X. МИНИСТР ФИНАНСОВ

Хотя поражение демократов на выборах в 1863 году и уже определенно дружественное отношение Англии сделали многое для обеспечения стабильности администрации Линкольна, этот успех отчасти объяснялся фигурой, которая теперь выходит на передний план и заслуживает внимательного рассмотрения. Действительно, деятельность Сальмона Портленда Чейза, министра финансов, образует, так сказать, мост между первой и второй фазами правления Линкольна.

Интересный англичанин, являющийся последним биографом Линкольна, говорит о Чейзе: «К сожалению, эта внушительная личность была трусом». Но оправдан ли лорд Чарнвуд в этой удивительной характеристике? Он находит подтверждение в показаниях министра Уэллса, который называет Чейза «хитрым увертливым дельцом, непостоянным и ненадежным». И все же есть и другая сторона, ибо в Америке принято называть его нашим величайшим министром финансов со времен Гамильтона, и даже видный враг сказал о нем в решающий момент, что его линия поведения утвердила его характер «как честного и прямого человека».

Принимая эти противоречивые оценки как намеки на внутреннее противоречие в самой этой личности, мы неизбежно приходим к выводу, что Чейз был профессионалом в политике и дилетантом в финансах. Возможно, именно в этом кроется все объяснение двух особенностей его финансовой политики: его нежелания вводить налоги и его веры в займы. Его глаза не смотрели на вещи одинаково. Один действительно пытался разглядеть ортодоксальный путь финансов; другой всматривался в более извилистую дорогу народных капризов.

Начало войны застало Казначейство, как и все ветви власти, совершенно неподготовленным. В период с апреля по июль 1861 года Чейзу приходилось брать взаймы все, что удавалось. Когда в июле собрался Конгресс, началась его настоящая карьера в качестве руководителя финансовой политики — или, как полагают его враги, так и не началась. По крайней мере, он не сумел настоять перед Конгрессом на необходимости новых налогов и казался довольным собой, прося о выпуске облигаций на сумму 240 000 000 долларов с доходностью не менее семи процентов годовых. Конгресс проголосовал за предоставление ему 250 000 000 долларов, из которых 50 000 000 долларов могли составлять приносящие проценты казначейские ноты; немного повысил пошлины и подготовил почву для введения акцизов и прямых налогов в следующем году. Позже в том же году Конгресс установил трехпроцентный налог на все доходы, превышающие 800 долларов.

Когда в декабре 1861 года Конгресс вновь собрался, расходы опережали доходы, а дефицит составлял 143 000 000 долларов. Нельзя забывать, что этот месяц был периодом крайнего возбуждения и нервной реакции. Незадолго до этого был смещен Фримонт и начались нападки на Кэмерона. В этот критический момент ситуация стала еще более тревожной из-за действий нью-йоркских банков, за которыми последовали все остальные банки, прекративших размен банкнот на золото. Всю ответственность они возложили на Чейза. Синдикат банков Нью-Йорка, Бостона и Филадельфии пришел на помощь правительству, но когда они приобретали государственные облигации, Чейз потребовал от них уплаты полной стоимости наличными сразу же, хотя они просили разрешения держать деньги на депозите и выплачивать их по мере необходимости по требованию правительства. Более того, несмотря на их протесты, Чейз выпустил казначейские ноты, которые банки были вынуждены принимать от своих вкладчиков, продолжавших тем не менее требовать звонкую монету. На 1 января 1862 года банки задолжали 459 000 000 долларов, а наличного золота имели всего на 87 000 000 долларов. Чейз защищал свои действия тем, что финансовый кризис объяснялся не его политикой — или отсутствием таковой, как теперь казалось, — а всеобщей утратой веры в исход войны.

Теперь для этой «внушительной личности», занимавшей пост министра финансов, наступил моральный кризис — кризис, относительно которого мнения до сих пор расходятся. Пока он молча решал свою проблему, Комитет по путям и средствам Палаты представителей взял дело в свои руки: его решением стало старое средство, которое единодушно осуждают все здравые теоретики в области финансов, — выпуск ничем не обеспеченных бумажных денег. И что же сделал министр финансов? Прежде, будучи губернатором Огайо, он клеймил бумажные деньги как по сути мошенничество против общества. Много позже, когда волна судьбы вознесла его на высокий пост председателя Верховного суда, он вернулся к этой точке зрения и осудил как неконституционный закон 1862 года, устанавливавший систему бумажных денег. Но в то время, когда этот закон принимался, Чейз, хотя и прошел через процедуру протеста, вскоре смирился. Вскоре он уже просил Конгресс разрешить дополнительный выпуск того, что прежде называл «мошенническими» деньгами.

Ответ на вопрос о том, должен ли был Чейз держаться своих принципов и подать в отставку, а не мириться с законодательством о бумажных деньгах, сводится к другому вопросу: как соотноситесь политик и финансист в его складе ума?

Прежде чем Конгресс и министр закончили свою работу, было выпущено 450 000 000 долларов. Цены закономерно выросли, началась спекуляция золотом. Еще до первого выпуска бумажных денег казначейские билеты стоили немного ниже паритета. В январе 1863 года сто долларов бумажными можно было обменять в Нью-Йорке лишь на 69,00 долларов золотом; год спустя, после падений, роста и новых падений, стоимость составляла 64,00 доллара; в июле и августе 1864 года она достигла своего минимума — 39,00 долларов; к моменту окончания войны она поднялась до 67,00 долларов. Против законодательства, приведшего к такому положению дел, раздавались мощные протесты. Джастин Моррилл, автор моррилловского тарифа, говорил: «Я бы с тем же успехом мог снабдить армию китайскими деревянными ружьями, как и одну лишь бумажную валюту. Это будет нарушением общественного доверия. Это ущемит кредиторов; это взвинтит цены; это многократно увеличит стоимость войны». Современные исследователи в целом сходятся на том, что его пророчества сбылись; а общая оценка возможного увеличения стоимости войны из-за использования бумажных денег и последовавшей за этим инфляции цен составляет 600 000 000 долларов.

В 1862 году было принято гораздо больше финансового законодательства; однако Чейз продолжал оставаться в стороне, предоставляя Конгрессу ведущую роль в установлении акцизного законодательства, увеличении подоходного налога и повышении тарифа — причем последнее было вызвано необходимостью акцизного закона, который описывался как билль, «облагающий налогом абсолютно все». Чтобы позволить американским производителям выдержать акцизные сборы, наложенные на их бизнес, был задействован протекционизм для обеспечения им монополии на внутреннем рынке путем исключения иностранной конкуренции. Все эти налоги, однако, давали лишь малую долю доходов правительства. Заимствования, любимый метод министра, были приняты Конгрессом в качестве главного источника поступлений. Подсчитано, что посредством налогов за время войны было собрано 667 163 247,00 долларов, в то время как за тот же период правительство взяло в долг 2 621 916 786,00 долларов.

Что бы ни думал кто-либо о Чейзе, никто не отрицает, что в 1862 году у него были и другие интересы, помимо финансов. Кабинет Линкольна в те дни был далеко не гармоничным органом. На протяжении всей его истории существовала фракция Чейза и фракция Сьюарда. За первой стояли радикальные республиканцы, в то время как вторая полагалась на поддержку умеренных. Этот раскол в республиканской партии глубоко пронизывает политику того времени. Есть все основания полагать, что Чейз не был застигнут врасплох, когда его радикальные союзники в Конгрессе в декабре 1862 года потребовали от Линкольна отставки Сьюарда. Напомним, что выборы осени 1862 года сложились не в пользу Линкольна. В этот момент растерянности друзья Чейза нанесли свой удар. Сьюард немедленно подал в отставку. Но Линкольн искусно потянул время. Следом за этим подал в отставку и Чейз. Судя по скудным свидетельствам о его намерениях, можно сделать вывод, что он считал, будто загнал Линкольна в угол, и рассчитывал стать либо премьер-министром, либо явным лидером непреодолимой оппозиции. Но он, судя по всему, слишком опередил события для своих сторонников. Линкольн встретился с ними вместе со своим кабинетом на совещании в декабре 1862 года и откровенно обсудил сложившуюся обстановку, в результате чего некоторые из них засомневались. Когда Линкольн сообщил и Сьюарду, и Чейзу, что отказывается принять их отставки, оба вернулись — Сьюард с готовностью, Чейз с неохотой. Одним из ключей к кабинетной политике Линкольна было его твердое намерение удерживать обе эти фракции в орбите правительства, не позволяя никому из них диктовать ему свои условия.

В течение шести месяцев после кабинетного кризиса Чейз выглядит с лучшей стороны. Перед ним стояла колоссальная трудность, и он взялся за ее решение по-мужски. Дефицит бюджета составлял 276 900 000 долларов. Из займов, санкционированных в 1862 году — так называемых «пяти-двадцатилетних», приносивших шесть процентов и рассчитанных на срок от пяти до двадцати лет по усмотрению правительства, — продажи к декабрю 1862 года принесли лишь 23 750 000 долларов, хотя ожидалось пятьсот миллионов. Банки, отказавшиеся иметь дело с этими облигациями, возлагали вину на министра, который настаивал на том, чтобы все покупатели приобретали их по номиналу.

В работе подобного рода невозможно вдаваться во все хитросплетения финансовой ситуации 1863 года или определять, какие именно факторы вызвали революцию на рынке государственных облигаций. Но необходимо упомянуть два фактора. Чейза убедили изменить свою позицию и продавать банкам значительное количество облигаций по цене ниже номинала, что позволило банкам реализовывать их с выгодой. Он также привлек к себе на помощь Джея Кука, опытного банкира, которому была назначена комиссия в размере половины процента со всех проданных облигаций на сумму до 10 000 000 долларов и трех восьмых процента после этой суммы. Кук организовал общенациональную систему агентств с двадцатью пятьюстами субагентами, через которых он предлагал облигации мелких номиналов непосредственно населению. Всевозможными способами патриотизм и покупка облигаций преподносились как одно и то же, и к концу года пяти-двадцатилетних облигаций было продано на 400 000 000 долларов. Эта кампания по реализации облигаций стала поворотным моментом в военных финансах, и последующие займы уже не сталкивались с такими трудностями, как займы 1862 и 1863 годов.

Более известным сегодня, чем это сомнительное законодательство, является знаменитый Акт 1863 года, в который в следующем году были внесены поправки и который составляет основу нашей нынешней системы национальных банков. Заслуга в этом, судя по всему, принадлежит самому Чейзу. Еще в 1861 году он советовал Конгрессу учредить систему национальных банков и повторял этот совет до тех пор, пока он не был окончательно принят. Центральная особенность этой системы, за которую он выступал, нам хорошо знакома и поныне: разрешение банкам, принимающим государственный контроль, депонировать государственные облигации в Казначейство и приобретать взамен право выпускать банкноты на сумму до девяноста процентов от стоимости облигаций.

Не может быть никаких сомнений в том, что сам Чейз очень высоко оценивал свои заслуги перед родиной. Нет сомнений и в том, что он один из ближайших соратников Линкольна продолжал до самого конца считать себя человеком более достойным, чем президент. Он и его радикальные сторонники не изменили своего отношения к Линкольну, хотя Чейз вел линию тайной критики, которая впоследствии и породила его характеристику как «труса», тогда как его последователи действовали более открыто. Летом 1863 года о Чейзе всерьез говорили как о будущем президенте, а к концу года во всех крупных городах стали организовываться клубы Чейза для поддержки его кандидатуры. Сам Чейз занял искусную позицию, заявляя, что никакой президент не должен занимать свой пост второй срок.

В начале 1864 года сторонники Чейза разослали конфиденциальный циркуляр, подписанный сенатором Помероем из Канзаса, в котором излагались аргументы против Линкольна как кандидата и в пользу Чейза. К несчастью для Чейза, этот циркуляр попал в руки газетчиков и был опубликован. Чейз тут же написал Линкольну, отрицая любую осведомленность о циркуляре, но признавая свою кандидатуру и предлагая свою отставку. Едва ли Линкольн написал более примечательное письмо, чем его ответ Чейзу, в котором он показал, что уже давно полностью осознавал ситуацию, и который завершил следующими словами: «Останетесь ли вы во главе министерства финансов — это вопрос, который я не позволяю себе рассматривать ни с какой иной точки зрения, кроме моего суждения об общественной пользе, и с этой точки зрения я не вижу оснований для перемен».

Взлет популярности Чейза быстро пошел на спад. Смертельный удар был нанесен кокусом членов партии Союза в легислатуре его собственного штата, выдвинувших Линкольна «по требованию народа и солдат Огайо». Это поражение озлобило Чейза. В течение нескольких месяцев, однако, он продолжал оставаться в кабинете министров, и за это время ему довелось испытать унижение, наблюдая за тем, как Линкольн был выдвинут на второй срок на Национальном съезде партии Союза среди всеобщего проявления огромного энтузиазма.

Не раз в прошлом Чейз предлагал свою отставку. Однажды Линкольн сам приходил к нему домой и умолял передумать. Вскоре после повторного выдвижения кандидатуры Чейз снова подал в отставку под предлогом разногласий с президентом по поводу назначений на государственные должности. На этот раз, однако, Линкольн почувствовал, что настал конец, и принял отставку. Преемником Чейза на посту министра финансов стал Уильям Питт Фессенден, сенатор от штата Мэн. На протяжении большей части лета 1864 года Чейз держался в стороне, угрюмый и завистливый, наблюдая за тем, как Линкольн продвигается к своему второму избранию. Его озлобленность настолько затмила его рассудок, что он был способен записать в своем дневнике убеждение в том, будто Линкольн намерен изменить свою политику и согласиться на мир с восстановлением рабства.

ГЛАВА XI. ЖИЗНЬ НА СЕВЕРЕ ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ

Истинное влияние войны на жизнь наций — это одна из тех давних и сложных дискуссий, которые выходят за рамки книги подобной этой. И тем не менее в конкретном случае с народом Севера необходимо ответить на два вопроса, каждый из которых вызывал бесконечные споры: была ли моральная жизнь Севера хорошей или дурной в годы войны? Была ли его торговая жизнь здоровой?

Что касается морального вопроса, то современные свидетельства на первый взгляд кажутся противоречивыми. Весьма способный англичанин, представлявший газету «Таймс», Уильям Х. Рассел, рисует следующую неприглядную картину американского города в 1863 году:

«Каждая свежая сводка с полей сражений при Чикамоге за время моего трехнедельного пребывания в Цинциннати приносила длинный список убитых и раненых западной армии, многие из офицеров которой принадлежали к лучшим семействам этого места. И все же признаков траура почти нигде не было заметно; шумное веселье города не утихло ни на йоту».

С другой стороны, в частной рукописи одной цинциннатской семьи описывается «глубокая мрачность, нависшая над городом, словно погребальный покров», в период той страшной битвы. Воспоминания пожилых людей в Цинциннати в более поздние дни — если они принадлежали к «лояльной» партии — сохранили лишь мрачные впечатления о городе, представлявшем собой один огромный госпиталь, где «все наши лучшие люди» самозабвенно трудились в качестве добровольных помощников правительственного медицинского корпуса.

Третий факт, который следует иметь в виду в связи с этим кажущимся противоречием в свидетельствах, — это происхождение основных состояний Цинциннати, значительная доля которых прямо или косвенно восходит к правительственным контрактам времен войны. В некоторых случаях безжалостное равнодушие цинциннатских спекулянтов к бедам своей страны до сих пор служит местным скандалом, и до сих пор рассказывают — порой с презрением, порой с усмешкой, — как, пожалуй, крупнейшее из этих состояний было сколочено на искусственном взвинчивании цен на железо в то время, когда правительство отчаянно нуждалось в нем, невзирая на любые затраты.

Таким образом, едва мы обращаемся к моральной проблеме того времени, как оказываемся вовлеченными в вопрос коммерческий, ибо здесь, как и всегда, мораль и бизнес переплетены. Было ли коммерческое управление Севера почетным для правительства и славным для народа? Самый верный способ ответить на такие вопросы — подробно проследить коммерческие и промышленные условия на Севере в течение четырех лет войны.

Обычный читатель, впервые обращающийся к этому вопросу, скорее всего, будет ошеломлен тем, что говорят статистические данные. Кажется, они противоречат тому, что он привык слышать от популярных экономистов о расточительности войны. Ему внушали в газетах, что бизнес подрывается из-за изъятия огромного числа людей из «производительного» потребления плодов труда и их привлечения в качестве солдат к «непроизводительному» потреблению. Но к своему удивлению он обнаруживает, что статистика 1861–1865 годов показывает значительный рост северного бизнеса — например, в 1865 году производство шерсти составило 142 миллиона фунтов против 60 миллионов в 1860 году. Правительственные отчеты показывают, что в 1860 году было добыто 13 миллионов тонн угля, а в 1864 году — 21 миллион; в 1860 году производство чугуна составляло 821 000 тонн, а в 1864 году — 1 014 282 тонны; добыча нефти выросла с 21 миллиона галлонов в 1860 году до 128 миллионов в 1862 году; экспорт кукурузы в денежном выражении показывает в 1860 году объем операций в 2 399 808 долларов по сравнению с 10 592 704 долларами в 1863 году; экспорт пшеницы также продемонстрировал огромный рост, поднявшись с 14 миллионов в 1860 году до 46 миллионов в 1863 году. Конечно, существует множество статистических данных, которые, кажется, противоречат этому. Некоторые из них будут упомянуты в ближайшее время. И все же в целом можно сделать безопасный вывод о том, что к концу третьего года войны Север производил больше и получал более высокие прибыли, чем в 1860 году.

Рассмотрение этой темы во всей ее полноте привело бы нас в лабиринты сложной экономической теории, однако два-три простых факта кажутся настолько очевидными, что даже простой историк может рискнуть изложить их. Когда мы вникаем в статистические данные, которые, казалось бы, свидетельствуют об общем росте бизнеса во время войны, мы обнаруживаем, что на самом деле этот рост носил крайне специализированный характер. Все те отрасли промышленности, которые занимались обеспечением физических потребностей жизни, и все те, что были специфически связаны с армиями, процветали невероятно. И все же в этой истории есть и другая сторона, поскольку существовали иные отрасли, которые были отброшены назад, а некоторые почти или даже полностью исчезли. Хорошим примером может служить производство хлопчатобумажных тканей. К началу войны в Новой Англии в этом производстве было занято 200 000 рабочих. С перекрытием Юга и прекращением поставок хлопка их работа временно прекратилась. Что стало с рабочими? Вкратце произошло одно из трех: часть перешла в другие отрасли, такие как производство боеприпасов, где война создала аномальный спрос на рабочую силу; большое их число стало солдатами; а многие уехали на Запад и стали фермерами или шахтерами. Кроме того, многие, чьи профессии не пострадали от войны, бросили свою работу и бежали на Запад, чтобы избежать воинской повинности. Их места остались вакантными и были заполнены рабочими из пострадавших отраслей. Тем или иным образом оказавшийся без работы рабочий в целом смог восстановить свою занятость. Но важно помнить, что ключом к ситуации с рабочей силой в то время была огромная площадь неосвоенных земель, которые можно было получить бесплатно или почти даром. Этот факт отчетливо осознается при сравнении положения американского рабочего с положением английского во время хлопкового голода. Согласно собственным представлениям, Англия была тогда полностью возделана. Там не было массива земли, ожидающего того, чтобы его открыли в качестве экстренной меры для массы новоиспеченных земледельцев. Когда хлопчатобумажные фабрики в Манчестере остановились, у их рабочих практически не было никаких возможностей, кроме других занятий в промышленности. Поскольку такие возможности отсутствовали, они стали объектами благотворительности до тех пор, пока не смогли возобновить свою работу. Будучи страной с огромным запасом неосвоенных земель, Соединенные Штаты оказались исключительно удачливы в этом экономическом кризисе.

Одной из примечательных особенностей жизни Севера во время войны было отсутствие аномального роста нищеты. Многое было написано о широкой благотворительности того времени, но этот термин применяется неправильно, ибо на самом деле речь идет о добровольной помощи, оказываемой правительству в деле поддержки армий. Это делалось в огромных масштабах всеми классами населения — то есть всеми, кто поддерживал партию Союза, ибо раскол между двумя партиями был ожесточенным и непримиримым. Но о благотворительности в обычном смысле заботы об обездоленных не было значительного прироста, поскольку не было и особой нужды. И здесь окончательным объяснением вновь служит факт того, что до свободных земель можно было легко добраться. У безработного рабочего не было необходимости становиться нищим. Он мог воспользоваться Законом о гомстедах*, принятым в 1862 году, и бесплатно получить ферму площадью 160 акров; или же он мог приобрести по почти номинальной стоимости сельскохозяйственные земли, которые были переданы железным дорогам в качестве стимула для их строительства. В рамках Закона о гомстедах правительство безвозмездно раздало земли общей площадью 2 400 000 акров еще до окончания войны. Только компания «Иллинойс Сентрал» продала реальным поселенцам 221 000 акров в 1863 году и 264 000 акров в 1864 году. Именно во время войны было начато и грандиозное предприятие по строительству трансконтинентальной железной дороги, предпринятое отчасти по военным, отчасти по коммерческим соображениям. В этом проекте — как в сфере применения труда, так и в качестве стимула для заселения Запада — также кроется еще одно средство для облегчения ситуации с рабочей силой на Востоке.

*Этот закон, который можно рассматривать как кульминацию долгой борьбы северных мечтателей за завоевание «земли для безземельных», предусматривал, что каждый поселенец, который являлся или намеревался стать гражданином, мог получить 160 акров государственной земли при условии проживания на ней и ее возделывания в течение пяти лет.

Нет более важного явления того времени, чем переселение крупных масс населения с Востока на Запад в ходе войны. Этот факт начинает объяснять, почему в сельскохозяйственном производстве не наблюдалось дефицита. Север остро страдал от инфляции цен и сопровождавшего ее спекулятивного безумия, но он не страдал от нехватки того, что производит земля — продовольствия, древесины, металлов и угля. В дополнение к только что упомянутой причине — поискам новой занятости оставшейся без работы восточной рабочей силой — поддержанию эффективности труда в шахтах, лесах и на фермах способствовали еще три фактора. Этими тремя факторами были иммиграция, женский труд и трудосберегающие машины.

Иммиграция, естественно, до определенной степени сократилась, но она не сошла на нет полностью. Вероятно, в страну прибыло 110 000 трудоспособных мужчин в период разгара войны — слабое утешение по сравнению с многими сотнями тысяч тех, кто стал солдатами, но тем не менее вклад, имевший определенное значение.

Куда более важную роль в труде Севера сыграло участие женщин. Трогательной деталью, к которой в нашем собственном опыте мир снова привык, было отсутствие молодых мужчин почти на всем Севере и присутствие женщин, впервые занятых во многих профессиях, особенно в сельском хозяйстве. Всего одна цитата из письма домашнего миссионера в Айове раскрывает всю картину:

«Упомяну лишь, что я встретил на дороге больше женщин, управляющих упряжками, и видел больше работающих в поле, чем мужчин. Похоже, они сказали своим мужьям словами любимой песни:

«Просто бери ружье и иди; Ведь Рут сможет править волами, Джон, А я управлюсь с мотыгой!»

«Сначала я отправился в Кларинду, и город показался безлюдным. На мои расспросы о прежних знакомых частым ответом было: «В армии». Из Хоуливилла ушли почти все преданные делу Союза мужчины; а в одном дальнем тауншипе, где я раньше проповедовал, осталось всего семь мужчин, а в Куинси, окружном центре округа Адамс, — только пять».

Еще более важными, чем изменение состава рабочей силы, стали новые машины того времени. За пятнадцать лет, предшествовавших войне, американская изобретательность достигла высокого уровня. Такие изобретения, как швейная машина и конные грабли-жатвенки, в своих практических формах восходят именно к тому периоду, и оба они помогли Северу вести войну. Их дальнейшее усовершенствование и распространение заложенных в них принципов на многие новые виды машин проистекали из острой необходимости компенсировать потерю людей, которых армия забирала с ферм и из мастерских. Именно конная жатка, конные грабли и конная молотилка позволили женщинам и мальчикам работать на фермах, пока мужья, отцы и старшие братья находились на фронте.

Все эти причины поддерживали сельское хозяйство Севера на высоком уровне производительности. Эта эффективность подразумевается в некоторых уже приведенных цифрах, но можно назвать и множество других. Например, в 1859 году общее производство пшеницы по всей стране составляло 173 миллиона бушелей; в 1862 году один только Север произвел 177 миллионов; даже в 1864 году, когда под ружьем находилось более миллиона человек, он все равно произвел 160 миллионов бушелей.

Следует помнить, что огромная северная армия ничего не производила, в то время как потребляла продукты сельского хозяйства и промышленности — продовольствие, обмундирование, оружие, боеприпасы, пушки, фургоны, лошадей, медикаменты — с такой скоростью, которая могла навести поэтически настроенного человека на мысль об армии как о пожирающем драконе. Кто, в конечном счете, обеспечивал все эти поставки? Кто платил солдатам? Кто дополнял их скудное жалованье и содержал их семьи? Народ, разумеется; и делали они это как напрямую, так и косвенно. В виде налогов и займов они выплатили правительству около трех миллиардов долларов. Их косвенная помощь была, пожалуй, не меньшей, хотя сегодня невозможно оценить с какой-либо степенью точности ни сумму в деньгах, ни объем услуг. Среди очевидных статей можно назвать сборы, осуществленные Санитарной комиссией в пользу госпитальной службы, которые составили двадцать пять миллионов долларов, и около шести миллионов, собранных Христианской комиссией. Сотнями других способов как отдельные лица, так и местные общины напрягали свои ресурсы, чтобы дополнить ресурсы правительства. Распространялись огромные подписные листы для сбора средств в пользу семей солдат. Только город Филадельфия потратил на это таким образом за один год 600 000 долларов. Имеются также свидетельства огромного объема незарегистрированной помощи нуждающимся семьям со стороны соседей, и в сельскохозяйственных районах такая помощь, особенно в виде топлива в зимнее время, оказывалась повсеместно.

Что сделало возможным этот огромный итог пожертвований, так это, в двух словах, общая готовность тех, кто поддерживал войну, отказаться от предметов роскоши. Они перестали покупать великое множество ненужных вещей. Но что стало с рабочей силой, которая прежде удовлетворяла спрос на предметы роскоши? Часть ее пошла по пути всей прочей северной рабочей силы — в новые отрасли, в армию или на Запад — а часть продолжала производить предметы роскоши, поскольку их рынок, хотя и сократился, не был уничтожен. На Севере действительно существовали две группы населения, разделенные эмоциональной пропастью. Если бы весь Север представлял собой единое целое в своих чувствах, производство предметов роскоши могло бы прекратиться. Однако из-за этого эмоционального раскола Севера данный бизнес уцелел; ведь отказ от расходов на роскошь предприняла лишь часть населения, пусть даже это была и значительная ее часть.

Более того, все это регулировалось добровольно, без систематического государственного руководства, поскольку в финансовой политике правительства не было ничего соответствовавшего воинской повинности. Следовательно, как в отношении займов, так и в отношении пожертвований, а также в вопросах безвозмездного труда все бремя легло исключительно на партию войны. При отсутствии чего-либо подобного экономической воинской повинности, если можно использовать такую фразу, те северяне, которые не желали давать деньги взаймы, идти на финансовые жертвы или оказывать безвозмездные услуги, были вольны следовать собственным склонностям. Выборы 1864 года показали, что они составляли рынок объемом от шести до девяти миллионов человек. Нет никаких оснований полагать, что эти миллионы в 1864 году тратили на предметы роскоши меньше, чем в 1860 году. Достаточно привести две-три статьи. В 1860 году импорт шелка составлял 32 миллиона долларов; в 1862 году, несмотря на инфляцию цен, он сократился до 7 миллионов; потребление солодовых напитков сократилось со 101 миллиона галлонов в 1860 году до 62 миллионов галлонов в 1863 году; кофе, который едва ли можно отнести к предметам роскоши, было потреблено в 1861 году 184 миллиона фунтов, а в 1863 году — 80 миллионов.

Ключ к истории капитала следует искать в том факте, о котором слишком часто забывают: существовал экономико-политический раскол, глубоко пронизывавший каждый слой населения Севера. Их экономическая жизнь, равно как и политическая жизнь, определялась, с одной стороны, преданностью делу войны, а с другой — ненавистью к этому делу или циничным равнодушием. И мы не можем не подчеркивать с полной уверенностью, что правительство в очень большой степени не приняло этот факт во внимание. Американский дух изобретательства, столь заметный в то время в механике, не распространился на науку государственного управления. Линкольн, по общему признанию, не был финансистом; его инстинкт чувствовал себя уверенно лишь в тех проблемах, которые можно было измерить человеческими категориями. Доказательством тому служит его принятие воинской повинности и твердость в ее проведении, в результате чего он избавил патриотическую партию от необходимости нести все бремя воинской службы. Но в сфере промышленности не было параллельного сохранения сил. Финансовая политика, оставленная в руках Чейза, может по справедливости быть охарактеризована как бесплодная в плане идей. Между прочим, можно упомянуть, что «лояльный» Север остался на милость своих внутренних врагов и на съедение паразитам из-за проводимой Чейзом политики займов вместо налогов и добровольной поддержки вместо принудительной.

Следствием такой финансовой политики стала огромная возможность для «нелояльных» и паразитов наживать баснословные военные прибыли за счет «лояльных» и правительства. Разумеется, не следует полагать, что каждый, кто ухватился за шанс погреть руки, был настолько неосторожен или неразумен, чтобы позволить причислить себя к «нелояльным». Один эпизод осени 1861 года показывает настроения тех исповедовавших «лояльность» людей, которые на самом деле являлись паразитами. Предыстория этого инцидента содержится в докладе генерального квартермейстера:

«Губернаторы ежедневно жалуются, что вербовка прекратится, если одежда в изобилии и немедленно не будет отправлена в различные лагеря для рекрутов и полки. Несмотря на все усилия, это ведомство не смогло раздобыть одежду для удовлетворения этих запросов, причем они были настолько настойчивыми, что войска перед лицом врага были вынуждены нести караульную службу холодными ночами без шинелей или даже мундиров, облаченные лишь в тонкие летние фланелевые блузы... Если бы 150 000 комплектов одежды, шинелей, мундиров и панталон можно было сегодня доставить на склад, это едва ли удовлетворило бы поступающие к нам запросы. Они бы определенно не оставили никакого излишка».

Правительство попыталось разрешить эту трудность в кратчайшие сроки путем закупки одежды за рубежом. Но подобное пренебрежение отечественной промышленностью «патриотизм» производителей Новой Англии стерпеть не мог. Вместе с только что процитированным докладом генеральный квартермейстер препроводил военному министру пространный аргументированный протест от комитета Бостонской торговой палаты против закупки армейского обмундирования в Европе. Любой американец наших дней может догадаться, как был сформулирован этот протест и какие аргументы в нем приводились. Если отбросить его неискренность, он означал следующее: хлопчатобумажные фабрики простаивали из-за отсутствия сырья; их владельцы не видели никакой возможности спасти свои дивиденды иначе как путем переоборудования в шерстопрядильные фабрики; существующие шерстопрядильные фабрики также видели отличный шанс навязать рынку шерсть в качестве замены хлопка. В Огайо, Калифорнии, Пенсильвании и Иллинойсе производители шерсти видели эту возможность с не меньшей ясностью. Но все эти различные группы паразитов как один понимали, что их игра зависела от одного условия: рынок военных поставок должен оставаться открытым до тех пор, пока они не будут готовы монополизировать государственные контракты. Если солдаты заболевали воспалением легких во время несения караульной службы холодными ночами в своих летних блузах, это было лишь прискорбным издержками войны.

Совершенно отличной по духу от протеста бостонских производителей является депеша американского посланника в Брюсселе, которая показывает, чем занимались американские государственные служащие в противовес американским производителям. За рубежом агенты Севера и Юга вели коммерческую дуэль, в которой каждый стремился монополизировать рынок военных поставок. Военно-морские силы Соединенных Штатов, глядя на вещи под совершенно иным углом зрения, нежели Бостонская торговая палата, деятельно помогали министрам, осуществляя блокаду южных портов и тем самым препятствуя перемещению звонкой монеты и хлопка в Европу. В результате четырехмесячные векселя, выданные агентами Юга при размещении заказов, подошли к сроку оплаты, подлежали пролонгации и стали вызывать к себе недоверие. Агенты Севера, проведав об этих заминках в переговорах, с готовностью стремились перехватить неоплаченные заказы Конфедерации. Все эти детали обстановки помогают объяснить ликующий тон этой депеши из Брюсселя в конце ноября 1861 года:

«Сейчас в моих руках находится полный контроль над основными контрактами мятежников на континенте, а именно: 206 тысяч ярдов ткани, готовой к отгрутке, которая уже начинает поступать в Гавр; серая, но может быть окрашена в синий цвет в течение двадцати дней; 100 тысяч ярдов, подлежащих поставке с 15 декабря по 26 января, светло-синее сукно для армии, такое же, как у нас; 100 тысяч одеял; 40 тысяч ружей для отправки в течение десяти дней; 20 тысяч штыков-тесаков, которые должны быть поставлены через шесть недель… Зимнее обмундирование для 100 тысяч человек, изъятое из их рук в то время, когда они не могут его заменить, почти возместило бы поражение при Булл-Ране. В Европе невозможно достать значительное количество ткани; запасы очень невелики».

Военный министр был столь же лишен идей, сколь и министр финансов, и обладал еще меньшей способностью к сопротивлению. Хотя он не мог отменить работу, уже проделанную агентами правительства за рубежом, он шел на уступки так быстро, как только возможно, союзным паразитам, чья штаб-квартира в тот момент находилась в Бостоне. История становится все более неприглядной по мере того, как мы продолжаем. Две мощные коммерческие ассоциации взяли на себя руководство политикой шерстяной отрасли — Национальная ассоциация овцеводов и Национальная ассоциация производителей шерсти, которые вскоре установили контроль над этой огромной индустрией. Суконные фабрики росли так быстро, что в отчете Торговой палаты Нью-Йорка их рост был назван «едва ли правдоподобным». Столь велик был новый рынок, порожденный государственным спросом, и столь безжалостны были паразиты в накручивании цен, что дивиденды по фабричным акциям подскочили до 10, 15, 25 и даже 40 процентов. И все это время овцеводы и производители шерсти требовали от Конгресса защиты отечественной промышленности, устранения зловредной иностранной конкуренции, и все это во имя своего преданного «патриотизма» — патриотизма с сорокапроцентными дивидендами!

Разумеется, вовсе не подразумевается, что каждый овцевод и каждый производитель шерсти были «неблагонадежными» лицами или паразитами. Отнюдь нет. Многих из них можно было найти в той великой армии «лоялистов», которые вкладывали свои дивиденды в государственные облигации и безвозмездно служили волонтерами вспомогательных служб интендантства или армейской медицинской службы. Подразумевается то, что неисправленные правительством аномальные условия в промышленности открывали вопиющие возможности для нечистых на руку дельцов, которые, какими бы ни были их заявления, заботились о себе в сто раз больше, чем о своей стране. Именно им обязана армия своим безжалостным стеснением в интересах шерстяной торговли. Например, многие мундиры, за которые были уплачены возмутительные цены, оказались сшиты из презренной дешевой ткани под названием «шодди», которая сопротивлялась непогоде едва ли лучше бумаги. Этот обман закрепил за словом «шодди» его нынешнее значение в американском языке и породил выражение, применявшееся к разбогатевшим нуворишам, — «аристократия шодди». Еще более позорным результатом эгоизма производителей и слабости правительства стало использование для мундиров ткани неуставных цветов, из-за чего солдаты порой по ошибке открывали огонь по своим товарищам.

Процветание капиталистов, финансировавших шерстяной бизнес, не распространялось на занятых в нем рабочих. Одной из самых неприглядных деталей того времени была решительная попытка паразитов захватить всю сумму тех аномальных прибылей, которые они выжали из правительства и из народа. Ибо нельзя забывать, что всей нации приходилось платить по их ценам. По оценкам, цены в целом выросли примерно на 100 процентов, в то время как заработная плата увеличилась не более чем на шестьдесят процентов. Неудивительно, что эти годы войны представляют собой период ожесточенного антагонизма между трудом и капиталом.

То, что происходило в шерстяном бизнесе, в той или иной степени наблюдалось в любом деле. Огромные состояния возникали за одну ночь. У них было лишь два источника: государственные контракты и чрезмерные прибыли, обусловленные военными ценами. Именно этим объясняются гигантские состояния, которые характеризовали Север к концу войны. Так называемое процветание того времени было процветанием определенного класса и было поглощено паразитами, которые наживались на нуждах правительства и жертвах народа.

ГЛАВА XII. МЕКСИКАНСКИЙ ЭПИЗОД

Тот французский демагог, которого Виктор Гюго метко назвал Наполеоном Малым, был важнейшим фактором в истории Союза и Конфедерации. Конфедеративная сторона его интриг будет описана в надлежащем месте. Здесь же давайте рассмотрим его с точки зрения Вашингтона.

Было бы слишком сложно попытаться уместить в одно-два предложения сложную драму обмана, лжи и взяточничества, с помощью которой он в конце концов создал предлог для вмешательства в дела Мексики; достаточно того, что осенью 1862 года французская армия вторжения двинулась из Веракруса на Мехико. Мы уже видели, что примерно в то же время Наполеон предложил Англии и России совместное вмешательство Франции между Севером и Югом — предложение, которое, впрочем, было отвергнуто. Эта мексиканская авантюра объясняет, почему данный план был предложен именно в тот момент.

Разочаровавшись в Англии и России, Наполеон неожиданно получил ободрение, как ему казалось, изнутри самих Соединенных Штатов через посредство эксцентричного редактора газеты «Нью-Йорк трибюн». У нас еще будет возможность вернуться к приключениям Хораса Грили — этой неуравновешенной личности, на счету которой немало добрых и великодушных поступков, а также множество глупых. Пока же отметим, что к концу 1862 года он обратился к французскому послу в Вашингтоне с просьбой об императорском посредничестве между Севером и Югом. Грили был типичным американцем, которого не способен понять ни один европеец: он верил, что болтовня, и еще больше болтовни, и все новые потоки болтовни служат лекарством от земных недугов. Он никак не мог взять в толк, что кто-то, кроме него самого, может иметь твердые убеждения. Когда он заявил послу, что посредничество императора приведет к примирению секций, он, без сомнения, искренне верил в это. Проницательный европейский дипломат, который не мог поверить в такую наивность, счел это маской. Когда он попросил и получил разрешение пересечь федеральные линии и посетить Ричмонд, он истолковал этот пропуск в свете своего предположения относительно Грили. В Ричмонде он не обнаружил никакого стремления к воссоединению. Сложив одно с другим, он пришел к выводу, что Север хочет прекратить борьбу и с радостью приветствовал бы посредничество ради спасения лица. Страшное поражение при Фредериксберге укладывалось в эту логику. Его доклады об американских реалиях побудили Наполеона в январе 1863 года попытаться в одиночку совершить то, что он некогда надеялся сделать при поддержке Англии и России. Он предложил правительству в Вашингтоне свои добрые услуги в качестве посредника между Севером и Югом.

До сих пор Вашингтон вел себя в отношении Мексики крайне осмотрительно. Наполеону в полной мере преподносились ловкие намеки не заходить слишком далеко, но реального протеста не последовало. Государственный департамент теперь продолжил эту линию осторожности и в самых вежливых выражениях отклонил предложение Наполеона. Конгресс, однако, отнесся к делу более сурово, ибо на протяжении всех контактов с Наполеоном он находился в конфликте с Линкольном. Теперь он принял первую из целого ряда резолюций, выражавших волю страны, пусть и не совсем волю Президента, постановив, что любое дальнейшее предложение о посредничестве будет рассматриваться им как «недружественный акт».

Затем Наполеон возобновил свои интриги в пользу совместного вмешательства, в то время как его армии продолжали с боями прокладывать себе путь, пока в июне 1863 года не вошли в Мехико. Настало время, когда Наполеон посчитал уместным показать свои карты. Это были дни, когда Ли казался непобедимым, а Чанселлсвилл венчал блестящую череду триумфов. В Англии партия Юга начала новый подъем; создавались общества в поддержку Конфедерации. В Ливерпуле братья Лэйрд строили — якобы для Франции, а на деле для Конфедерации — два броненосца, которые, как предполагалось, превосходили по классу любой корабль северного флота. Во Франции 100 тысяч безработных текстильщиков, занятых в хлопчатобумажной промышленности, бунтовали из-за нехватки еды. Чтобы собрать средства для Конфедерации, крупный парижский банкирский дом Эрлангера организовал заем под залог хлопка, который должен был быть поставлен после прорыва блокады. Наполеон мечтал о сокрушенном американском союзе, двух ослабленных республиках и широкой дороге для осуществления его собственных планов в Мексике.

В июне английский политик, симпатизировавший Югу, Эдвард Роэбак, отправился во Францию, был принят Императором и пришел с ним к взаимопониманию. Роэбак вернулся домой, чтобы доложить южной партии, что Наполеон готов вмешаться и что все, чего он ждет, — это сотрудничества со стороны Англии. Предложение «вступить в переговоры с великими державами Европы с целью добиться их содействия в признании» Конфедерации было внесено Роэбаком в Палату общин.