Стали бы мы советовать авторитарное подавление этого мятежа? Мы не говорим, что стали бы. Наше правительство есть правительство терпимости, поскольку оно является правительством народа. Поскольку у нас есть основания полагать, что общественность в целом даже поныне еще не обнаружила истинного положения Антирабовладельческого общества по отношению к Конституции, тем менее мы можем самонадеянно утверждать, будто члены этого Общества как единое целое когда-либо воображали, будто они вовлечены в ответственность за мятежные действия против правительства своей страны. Мы по милосердию своему верим, что по большей части на их благожелательные симпатии повлияли преувеличенные заявления и ярко расписанные картины более искушенных, честолюбивых и менее невинных людей; и что, когда им предоставят выбор между мятежом и Союзом, они без колебаний предпочтут последнее, даже если первое, будь оно законным предприятием, все еще могло бы представляться им достойной и желанной целью. Но если неизбежно наступит крайность — расторгнуть Союз и Правительство либо противостать этому движению сильной рукой власти, — при наших нынешних взглядах на его мятежный характер мы не можем питать ни малейшего сомнения относительно того, на чьей стороне наш долг обязал бы нас выступить. Тем не менее наша вера в здравый смысл народа заставляет нас надеяться на лучшее.
ГЛАВА III. МЯТЕЖНЫЙ ХАРАКТЕР ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА АМЕРИКАНСКОГО АНТИРАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА ЗА 1838 ГОД.
Если уже приведенные доказательства в отношении мятежной организации Американского антирабовладельческого общества справедливы, то его деятельность в качестве таковой превращается в заговор внутри Республики, поскольку она направлена против ее политического строя. Справедливости ради следует отметить, что в первой статье Конституции этого Общества выдвигается предположение, будто «рабство противоречит принципам нашей республиканской формы правления». Это весьма существенный момент, жизненно важный, фундаментальный, если иметь в виду рассматриваемый ныне вопрос. Истинность этого предположения оправдала бы дело, которому служит это Общество, до тех пор, пока оно поддерживалось бы конституционным путем, хотя оно и не может оправдать существование независимой политической организации в Республике для достижения подобной цели. Мы уже указали, как мы надеемся, с полной ясностью на единственные конституционные способы политической деятельности ради реформ или любых иных целей при данном Правительстве и показали, что это Общество неконституционно. Следовательно, истинность этого предположения не оправдала бы его метода действий, и оно по-прежнему оставалось бы открытым для обвинения в мятеже. Но давайте посмотрим, верно ли это предположение.
«Рабство противоречит принципам нашей республиканской формы правления». Если под этим подразумевают, что оно противоречит принципам свободных штатов, признанным и установленным для их собственных раздельных юрисдикций, то это верно. Но говорить об этом было совершенно излишне, так как весь мир знал это и раньше. Если под этим подразумевают, что оно противоречит принципам республиканской формы правления в абстракции, как теория, это может быть как истиной, так и ложью, и зависит исключительно от характера выдвигаемой теории. Это вопрос, который нелегко разрешить, поскольку он является материей мнения, а не факта. Жители Юга были бы на одной стороне, а жители Севера — на другой; и мы сами, да будет известно, оказались бы на стороне Севера. Если же вопрос касается общего мнения, преобладающего среди человечества относительно принципов республиканской формы правления, то это Общество, несомненно, право на этом основании. Но мы опасаемся, более того, мы знаем, и это знает каждый, что в данное предположение вовлечен не вопрос мнения, а вопрос факта. Имело ли Общество в виду заявить, что «рабство противоречит принципам» рабовладельческих штатов? Очевидно, нет. Что же тогда они имели в виду? Несомненно, оно противоречит принципам Правительства Соединенных Штатов. «Рабство противоречит принципам нашей республиканской формы правления». Мы утверждаем тогда, что как факт это ложно; и нам не нужно отправляться дальше на поиски доказательств, нежели от преамбулы Конституции этого Общества, в которой делается данное утверждение, ко второй Статье, где мы находим следующий пункт: «Хотя оно (Общество) признает, что каждый штат, в котором существует рабство, обладает исключительным правом по Конституции Соединенных Штатов осуществлять законодательное регулирование в отношении его отмены в названном штате» и т. д. Поскольку это чистосердечное признание той части и тех «принципов нашей республиканской формы правления», которые нам еще представится случай изложить в другом месте в надлежащей форме, здесь излишне цитировать данные отрывки, тем более что это Общество по собственному признанию сделало эту работу за нас и против самого себя. Это простой вопрос факта; и поскольку сей факт признан в эксплицитных выражениях самим Обществом во второй статье его собственной Конституции, предположение преамбулы в отношении данного пункта доказывается как ложное. Следовательно, рабство не противоречит принципам нашей республиканской формы правления; а Конституция Соединенных Штатов (ст. II, разд. 2, п. 3), которую мы рассмотрим ниже, признает действительность собственности на раба и берется защищать ее на всей территории Союза; и хорошо известно, что в силу этого закона беглые рабы обычно подлежат возвращению. Следует понимать, что мы обсуждаем не целесообразность этого закона, а сам факт. Это «принцип нашей республиканской формы правления», и, судя по всему, мощный и главенствующий.
Все прочие принципы Американского антирабовладельческого общества не будут иметь никакого значения в политическом отношении до тех пор, пока они ошибочны в этом. Они поставили на карту все свое дело в открытом и мятежном конфликте с Правительством Соединенных Штатов на основе ложного предположения касательно факта!
Теперь мы перейдем к рассмотрению мятежного характера Ежегодного отчета этого Общества за 1838 год. На это Общество отныне следует смотреть — как мы уже доказали — в свете грандиозной и независимой политической организации, учрежденной в Республике и находящейся с ней в состоянии войны, в качестве неконституционной и самочинной корпорации. Следовательно, любые политические действия, которые оно может предпринимать как за Республику, так и против нее, являются неконституционными. Правительство не нуждается в его помощи — оно поистине никогда о ней не просило, — тем менее оно может терпеть заговор. То, что может быть законным для совершения частным гражданином, незаконно для этого Общества как политической организации его специфического характера. То, что может быть законным для народных собраний или ассоциаций, действующих способами, предписанными Конституцией для политических целей любого рода, незаконно для этого Общества, ибо оно представляет собой тело, незнакомое Конституции и законам страны. Это государство внутри государства, которое не испрашивало разрешения на существование, запрещено законом, действует посредством государственного аппарата, нарушает покой государства и угрожает его свержением.
Ежегодный отчет этого Общества за 1838 год представляет собой примечательный документ, если рассматривать его в таком свете. Он носит почти исключительно политический характер. Представляется вполне справедливым, как гласит его собственный язык, что «аболиционизм должен иметь много общего с политикой». В нем обсуждаются все дела нации и штатов в связи с этим великим и зловещим предметом, причем, надо признаться, с немалой долей способностей и с такой смелостью, которая может изумить всякого, кто взглянет на положение, занимаемое этим Обществом, и на размах его влияния; и особенно если принять во внимание пристойность, серьезность и торжественность, которые, казалось бы, должны характеризовать подобный документ, исходящий от столь великого органа по столь значительному случаю и на столь взрывоопасную тему, когда была предоставлена любая возможность для размышлений и когда имелось мало извинений для буйства языка или неучтивого поведения по отношению к публичным мужам и представителям государственной власти. Даже если бы существование и деятельность этого Общества были конституционными и законными, как то несомненно полагали его члены, все же в высоте и ответственности его положения перед публикой заключалось нечто такое, в силу чего соблюдение обычных приличий, которые разумным образом подобали бы всем подобным телам, имело веские основания на уважение. Со всей серьезностью мы не думаем, что настало время — и мы искренне надеемся, что нет, — когда политическое насилие и злопыхательство газетных колонок могут считаться подобающими для такого документа. Можно ли легко поверить тем, кто не читал этот Отчет — документ, занимающий сто пятьдесят две густо исписанных страницы формата ин-октаво, большая часть которых дышит тем же духом, — что все государственные деятели, начиная с Президента Соединенных Штатов и ниже, включая сенаторов, губернаторов, министров в иностранных государствах, магистратов и чиновников всех рангов штатов и нации, которые проявили какие-либо симптомы оппозиции аболиционизму или чьи государственные акты оказались неблагоприятными для него, удостаиваются обращения в духе —— но мы не решимся описывать это сами, дабы не впасть в ту же крайность грубости.
Свобода слова и печати при обсуждении публичных мужей и общественных мер, бесспорно, гарантирована конституционным правом нашей земли; и если бы этот Отчет исходил от уполномоченного и конституционного органа, к его характеру и формулировкам нельзя было бы предъявить никаких юридических претензий, сколь бы неблагопристойным и недостойным, не говоря уже о подстрекательском и зажигательном, он ни казался. С точки зрения достоинства как публичного и торжественного акта столь солидного органа мы полагаем, что на сей счет может быть лишь одно мнение. Словно дух, председательствовавший при его составлении, был недостаточно плодовит на потрясающую нервы артиллерию, он, по-видимому, обзавелся дозволением заимствовать факты и аргументы, а также свое изысканное угощение из любезности и доброжелательности из самого широкого спектра газетных авторитетов, односторонних заявлений и докладов.
Но имеется еще и более зловещий аспект этого Отчета, который еще предстоит рассмотреть. Мы имеем в виду то, как в нем трактуются решения высшего законодательного собрания нации: Сената и Палаты представителей Соединенных Штатов.
Общеизвестно, что обращение с петициями по вопросу аболиционизма в Конгрессе не пришлось по вкусу членам этого Общества, хотя было бы трудно понять, как можно было поступить иначе, пока большинство обеих палат выступало против этой цели; разве что претендовать на право занимать все время национального законодательного органа чтением и обсуждением этих петиций в ущерб всем прочим делам, что выглядело бы крайне неблагоразумно. Никакой новой идеи представлено быть не могло; мнение Конгресса было сформировано; и казалось бы фракционным требовать отдельного рассмотрения каждой петиции по этому вопросу без всякой перспективы или надежды на иной исход. Всякий иной курс, вместо того чтобы содержать в себе отказ от права на петицию, явился бы явным нарушением общественного долга в виде пренебрежения обычными и прочими делами законодательства. Поскольу желания этих просителей были известны, цель Конституции в отношении такого предмета была достигнута; и пока было известно, что они составляют весьма незначительное меньшинство нации, а подавляющее большинство выступает против, никаких действий по этому предмету в законодательном порядке ожидать не приходилось. Это было бы совершенно неразумно и «противоречило бы принципам нашей республиканской формы правления». Более того, подавляющее большинство обеих палат Конгресса считало не только деструктивным, но и неконституционным вмешательство в этот предмет с целью законодательства, как того требовали эти петиции, — как для них самих как ветви власти, так и для народа, не являющегося гражданами рабовладельческих штатов. Разумеется, никаких дальнейших действий на этом фронте ожидать не следовало, пока использование избирательного права не привело бы в Конгресс группу людей с иными взглядами.
Не говоря подробно об обвинениях в нарушении Конституции, бросаемых Палате представителей этим Отчетом, либо о ее «мятежных членах», как он их именует, либо о «демонических воплях», коими был заглушен протест экс-президента Адамса, для нашей нынешней цели важнее обратить внимание на то, как в этом же документе обошлись с Сенатом за резолюции, принятые этим органом по данному вопросу в январе 1838 года:
«Ни человечность, ни патриотизм не позволяют нам обойти молчанием это деяние Сената, не представив его в том свете, который представляется нам истинным. Мы объявляем его безуспешной узурпацией — деянием столь же неконституционным, сколь и бессильным. Если эти выражения покажутся неуважительными по отношению к высшей ветви национального законодательного органа, пусть будет помнимо, что этот официально августейший орган может претендовать на уважение лишь до тех пор, пока он уважает первоначальный акт народа, в силу которого он существует. Когда он переступает пределы Конституции ради любой цели whatsoever, его власть утрачивается. Но когда он переступает эти пределы ради достижения цели, которая сама по себе сугубо абсурдна и невозможна — когда он пытается совершить посредством простых резолюций то, что было бы нелепо пытаться осуществить посредством законодательного акта — он должен пасть до уровня презрения... Если мы правы в этих взглядах на природу и силу нашей федеральной Конституции, Сенат Соединенных Штатов с 3 по 13 января 1838 года занимался принятием фарса, прекрасно приспособленного для того, чтобы превратить законодательство в издевательство».
Не говоря о чрезвычайной неблагопристойности этого языка, исходящего от того, что должно быть почтенным, поскольку оно несомненно является религиозным, равно как и политическим телом, это определенно заходит достаточно далеко для силы, чье законное существование и деятельность для любых подобных целей висят в лучшем случае на сомнительном волоске. Это звучит в ушах подобно похоронному звону революционных времен. Однако мы не можем считать сомнительным в свете фактов и рассуждений, привлеченных ранее к рассмотрению, является ли это Общество законным или нет. Наши собственные убеждения заставляют нас «объявить его» не просто «безуспешной», но «мятежной узурпацией».
Итак, перед нами грандиозная и постоянная политическая организация: самочинная, самоуправляемая, независимая и безответственная, не имеющая никакой связи с правительством страны, но тем не менее узурпирующая функции этого правительства; возникшая и начавшая свою деятельность в нарушение предписанных форм Конституции; обладающая четкой и систематической политикой собственного сочинения в масштабе, сопоставимом с аппаратом целого штата; с Президентом и семнадцатью Вице-президентами; четырьмя секретарями (один для переписки с лекторами-агентами, рассеянными по стране, и для прочих общих целей; один для переписки с зарубежными странами; один, занятый внутренней политической деятельностью и финансовыми агентами; и один для ведения протокола заседаний Общества); Казначеем; Советом из ста трех управляющих; 1350 вспомогательными отделениями, 13 из которых имеют грандиозный масштаб обществ штатов; 38 разъездными агентами и 75 действующими в более узком кругу; расходующая ежегодный доход в 50 000 долларов вдобавок к огромному объему безвозмездного труда; использующая мощь печатного станка в объеме 646 502 экземпляров различных литературных произведений, ежегодно рассылаемых; и все эти разнообразные формы политической и объединенной мощи постоянно приумножаются. Таков аппарат этого института и такова история его происхождения — института, который на своем ежегодном собрании через представителей от всех своих подразделений осмеливается своими собственными публичными, запротоколированными и провозглашенными актами «объявить» торжественные решения национального Сената «неконституционной узурпацией» и провозгласить его «власть утраченной»! — развертывая тем самым знамя мятежа и, подобно якобинцам революционной Франции, словно говоря разрастающейся толпе: Вперед! Такая узаконенная мощь, не имеющая баланса влияния для противовеса, со всеми преимуществами своей организации и своих специфических и эффективных методов работы, способна произвести революцию в любом государстве и любой нации.
ГЛАВА IV. МЯТЕЖНЫЙ ХАРАКТЕР АМЕРИКАНСКОГО АНТИРАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА (ПРОДОЛЖЕНИЕ).
Доказав мятежную суть Американского антирабовладельческого общества как политической организации, которая узурпировала функции правительства в форме, запрещенной Конституцией, что, разумеется, влечет за собой два пункта преступности, мы теперь перейдем к демонстрации того, что оно мятежно в еще одном важном и серьезном отношении: оно совершило и продолжает совершать посягательство на политические права рабовладельческих штатов, гарантированные им Федеративным договором и признанные международным правом.
Во-первых, деятельность этого Общества как грандиознейшей политической организации, направленная на социальный уклад иностранных государств — ибо рабовладельческие штаты являются для него иностранными — с намерением изменить его без их согласия и тем самым нарушая их внутреннее спокойствие, представляет собой нарушение международного права. Это мятеж в более высоком и значительном смысле, нежели любое совокупное нападение на социальные институты общины ее собственными членами, поскольку средство правовой защиты здесь труднеедостижимо и неизмеримо более тяжко по последствиям. Это может быть разрешено только мечом. Невмешательство одной нации во внутреннее устройство другой является устоявшейся доктриной и незыблемым максимом международного права. Посягательство на этот принцип всегда приравнивается к объявлению войны. Ровно в той пропорции, в какой мир между нациями в их взаимоотношениях важнее внутреннего спокойствия отдельного штата, а нарушение этого мира труднее поддается залечиванию, возрастает и преступность подобного посягательства. Следовательно, действия Американского антирабовладельческого общества в отношении рабовладельческих штатов как вмешательство подобного рода несут в себе куда большую ответственность и являются гораздо более преступными, нежели нарушение общественного уклада Соединенных Штатов. Неважно, каковы изъяны в социальном устройстве какого-либо штата или нации по суждению и совести жителей другого штата или нации; подобные соображения, какими бы отягчающими и серьезными они ни казались, не дают никаких оснований или оправданий для вмешательства, а сам факт вмешательства есть начатая война.