«Хрестоматия по американской истории до 1787 года»

133. Виргинские провинциальные конвенты становятся правительствами

(Март-июль 1775 г.)

a. Инструкции графств делегатам

Форс, "Американские архивы", Четвертая серия, II, 3.

Инструкции от фритменов графства Камберленд, Виргиния.

Джону Мейо и Уильяму Флемингу, джентльменам [Делегатам от графства Камберленд на Второй Виргинский конвент, который должен состояться в марте 1775 г.]

Мы, фритмены графства Камберленд, избрав вас представлять нас на Провинциальном конвенте, [128] который должен состояться в Городе Ричмонд в понедельник, 20-го числа сего месяца, и будучи убеждены в том, что безопасность и благополучие Британской Америки зависят от единодушия, твердости и совместных усилий всех Колоний, ожидаем, что вы со своей стороны сделаете так, чтобы ваши меры в такой же степени служили общему благополучию, в какой это позволят особые интересы этой Колонии, и чтобы вы, в частности, исполнили рекомендацию Континентального конгресса о назначении Делегатов для встречи в Городе Филадельфия в мае следующего года.

Поскольку средства конституционного законодательства в этой Колонии ныне нарушены и полностью сомнительны, и будучи убеждены в том, что некоторое правило необходимо для скорейшего приведения Колонии в состояние обороны, мы настоятельно рекомендуем этот вопрос вашему рассмотрению на Конвенте; и вы можете быть уверены, что любой всеобщий налог, введенный этим органом для таких целей, будет с радостью принят и выплачен жителями этого Округа. [129]

b. Второй виргинский конвент (20–27 марта 1775 г.) вооружает Колонию для войны

Сила, работа с первоисточниками, Четвертая серия, II, 165–172.

На Конвенте делегатов от округов и корпораций в Колонии Виргиния, в городе Ричмонд, в округе Хенрико, в понедельник, 20 марта 1775 года. [Присутствовало: 120 имен.]...

Достопочтенный Пейтон Рэндольф, эсквайр, был единогласно избран Президентом этого Конвента, а мистер Джон Тейсвелл — его секретарем.

Затем Президент рекомендовал Конвенту приступить к обсуждению и дебатам по поводу нескольких важных вопросов, которые должны перед ним встать, с той осмотрительностью, пристойностью и порядком, которые отличали их поведение во всех прежних случаях; и представил на рассмотрение Конвента материалы Континентального конгресса...

Постановлено, что этот Конвент будет соблюдать в своих дебатах те же правила и порядок, которые установлены в Палате буржуа в этой Колонии.

Объявлен перерыв до завтра до 10 часов.

21 марта. ... Постановлено единогласно, что этот Конвент полностью и сердечно одобряет Материалы и Резолюции Американского континентального конгресса [«Первого континентального конгресса»] и что они считают весь этот Континент находящимся под величайшими обязательствами перед этим весьма уважаемым органом за мудрость его советов и его неустанные усилия по поддержанию и сохранению в неприкосновенности справедливых прав и вольностей покорных и преданных подданных Его Величества в Америке.

Постановлено единогласно, что самая теплая благодарность этого Конвента и всех жителей этой Колонии, которых они представляют, особенно причитается, и что эта справедливая дань одобрения должна быть преподнесена достопочтенному Пейтону Рэндольфу, эсквайру, Ричарду Генри Ли, Джорджу Вашингтону, Патрику Генри Младшему, Ричарду Бланду, Бенджамину Харрисону и Эдмунду Пендлтону, эсквайрам, достойным делегатам, уполномоченным прежним Конвентом представлять эту Колонию на Генеральном конгрессе, за их радостно взятое на себя обязательство и верное исполнение возложенного на них важнейшего доверия.

Объявлен перерыв до завтра до 10 часов.

22 марта. ... Постановлено, что должным образом организованное ополчение, состоящее из джентльменов и йоменов, является естественной силой и единственной защитой свободного Правительства; что такое ополчение в этой Колонии навсегда сделает ненужным для Метрополии содержание среди нас для целей нашей обороны какой-либо Регулярной армии из наемных сил, всегда подрывающей спокойствие и опасной для вольностей народа, и устранит предлог для налогообложения нас ради их содержания.

Что создание такого ополчения в настоящее время крайне необходимо ввиду состояния наших законов для защиты и обороны Страны, некоторые из которых уже истекли, а другие вскоре истекут; и что известная беспечность Правительства в созыве нас в законодательном качестве делает слишком небезопасным в это время опасности и бедствия полагаться на то, что будет предоставлена возможность возобновить их в Генеральной ассамблее или принять какие-либо меры для защиты наших неоценимых прав и вольностей от тех дальнейших посягательств, которым они подвергаются.

Постановлено поэтому, чтобы эта Колония была немедленно приведена в оборонительное положение; и чтобы Патрик Генри, Ричард Генри Ли, Роберт Картер Николас, Бенджамин Харрисон, Лемуэль Риддик, Джордж Вашингтон, Адам Стивен, Эндрю Льюис, Уильям Кристиан, Эдмунд Пендлтон, Томас Джефферсон и Исаак Зэйн, эсквайры, составили Комитет для подготовки плана комплектования, вооружения и муштры такого числа людей, какое может быть достаточным для этой цели.

Объявлен перерыв до завтра до 10 часов...

Суббота, 25 марта 1775 года. ... Постановлено, по мнению этого Конвента, что из-за прискорбных споров между Великобританией и Колониями и неопределенного состояния этой Страны юристам, истцам и свидетелям не следует присутствовать при преследовании или защите гражданских исков на предстоящем Генеральном суде; и рекомендуется различным Судам правосудия не приступать к слушанию или вынесению решений по искам из своих судебных реестров, за исключением арестов имущества; равно как и не выносить судебные решения, кроме как в случае шерифов или других сборщиков за Деньги или Табак, полученные ими; в иных случаях, когда такое решение будет добровольно признано; или в ходе таких дружественных разбирательств, которые могут стать необходимыми для урегулирования, разделения или распределения имущества. И во время этого приостановления отправления правосудия настоятельно рекомендуется людям соблюдать мирный и благопристойный порядок поведения; всем кредиторам — быть по возможности снисходительными к своим должникам; всем должникам — платить в меру своих возможностей; и в случае возникновения разногласий, которые не могут быть урегулированы между сторонами, передавать их решение на усмотрение благоразумных соседей и подчиняться их решению.

Затем Конвент рассмотрел, в соответствии с постановлением вчерашнего дня, план комплектования, вооружения и муштры Ополчения; который после прочтения и внесения поправок был единогласно одобрен в следующем виде:

Комитет далее придерживается мнения, что, поскольку в силу истечения срока действия вышеупомянутых последних законов и по разным другим причинам законная и необходимая муштра Ополчения претерпела сильное пренебрежение и не было обеспечено надлежащее снабжение Оружием и Амуницией, что создает очевидную опасность для общины в случае вторжения или восстания, рекомендуется жителям различных Округов этой Колонии сформировать одну или несколько добровольческих рот пехоты и отрядов конницы в каждом Округе, находящихся на постоянной тренировке и в готовности действовать при любых чрезвычайных обстоятельствах.

Что в целях осуществления дальнейшего и более полного обеспечения Амуницией рекомендуется Комитетам различных Округов собрать со своих Избирателей — таким способом, который покажется им наиболее приемлемым — столько денег, сколько будет достаточно для приобретения половины фунта пороха, одного фунта свинца, необходимых кресальных кремней и патронной бумаги, и распорядиться ими после приобретения в таком безопасном месте или местах, какие они сочтут наилучшими; и каждому отдельному лицу настоятельно рекомендуется выплатить такую долю денег, необходимых для этих целей, какая будет сочтена требуемой соответствующими Комитетами.

Что поскольку может случиться, что некоторые Округи в силу своего расположения не будут осведомлены о наиболее надежном и быстром способе приобретения вышеупомянутых предметов, следует назначить один Общий комитет, в обязанности которого входило бы приобретение для таких Округов, которые могут к нему обратиться, подобных предметов и в таком количестве, какое смогут купить средства, коими они снабдят упомянутый Комитет, за вычетом расходов по транспортировке и прочих необходимых издержек.

Постановлено, чтобы Роберт Картер Николас, Томас Нельсон и Томас Уайтинг, эсквайры, или любые двое из них, составили Комитет для вышеупомянутой цели.

... Постановлено, чтобы Роберт Картер Николас, Ричард Бланд, Джеймс Мерсер, Эдмунд Пендлтон, Арчибальд Кэри, Чарльз Картер из Стаффорда, Бенджамин Харрисон, Ричард Генри Ли, Джосиас Клэпхэм, Джордж Вашингтон, Патрик Генри, Джеймс Холт и Томас Ньютон, эсквайры, составили Комитет для подготовки плана поощрения ремесел и мануфактур в этой Колонии.

Затем Конвент приступил к выборам делегатов путем баллотировки для представления этой Колонии на Генеральном конгрессе, который должен состояться в городе Филадельфия 10 мая следующего года; при этом достопочтенный Пейтон Рэндольф, эсквайр, Джордж Вашингтон, Патрик Генри, Ричард Генри Ли, Эдмунд Пендлтон, Бенджамин Харрисон и Ричард Бланд, эсквайры, были избраны для этой цели.

Постановлено обратиться к Роберту Картеру Николасу, эсквайру, с просьбой представить Конвенту в следующий понедельник отчет о деньгах, полученных от различных округов и корпораций в этой Колонии для нужд делегатов, направленных представлять эту Колонию на Генеральном конгрессе.

Adjourned till Monday, 10 o'clock.

27 марта ... Постановлено единогласно, что начиная с первого дня мая следующего года ни одно лицо или лица ни при каких обстоятельствах не должны использовать в своих семьях, за исключением случаев необходимости, и ни при каких условиях не продавать мясникам или забивать для рынка никаких овец моложе четырех лет; и когда возникает необходимость использовать любую баранину в своей или своих семьях, рекомендуется забивать только тех, содержание которых наименее выгодно.

Постановлено единогласно, что создание и развитие шерстяных, хлопчатобумажных и льняных мануфактур должно поощряться в как можно большем числе различных отраслей, особенно производства ворсовых тканей, фланели, одеял, ковров или покрывал, чулочно-носочных изделий и грубых сукон, как широких, так и узких.

Постановлено единогласно, что поскольку соль является повседневным и абсолютно необходимым предметом первой необходимости для жизни, а ее производство среди нас должно считаться ценным приобретением, посему рекомендуется приложить все возможные усилия для создания солеварен и оказать надлежащую поддержку мистеру Джеймсу Тейту, который выступил с предложениями и представил общественности план для столь желанной цели.

Постановлено единогласно, что поскольку селитра и серный цвет являются предметами великого и необходимого употребления, рекомендуется их производство, сбор и очистка в максимально возможных масштабах, причем Конвент придерживается мнения, что это может быть осуществлено с большой выгодой.

Постановлено единогласно: рекомендовать производство пороха.

Постановлено единогласно: рекомендовать переработку железа на гвозди и проволоку, а также другие необходимые изделия.

Постановлено единогласно, что производство стали должно всячески поощряться, поскольку на этот предмет будет большой спрос.

Постановлено единогласно, что производство различных видов бумаги должно поощряться; и поскольку успех этой отрасли зависит от снабжения старыми льняными и шерстяными тряпками, жителям этой Колонии предлагается в своих семьях сохранять эти предметы.

Постановлено единогласно, что поскольку гребни для шерсти, карды для хлопка и шерсти, чесалки для конопли и льна уже некоторое время с выгодой производятся в некоторых соседних Колониях и необходимы для ведения льняного и шерстяного производства, рекомендуется учреждение таких мануфактур.

Постановлено единогласно: рекомендовать возведение валяльных мельниц и мельниц для мятья, трепания и смягчения конопли и льна, а также производство точильных камней.

Постановлено единогласно, что варка солодовых напитков в этой Колонии послужила бы тому, чтобы сделать потребление иностранных напитков менее необходимым. Поэтому рекомендуется уделить должное внимание культивации хмеля и ячменя.

Постановлено единогласно: рекомендовать всем жителям этой Колонии использовать, как обязуется делать Конвент, наши собственные мануфактуры и мануфактуры других Колоний предпочтительно перед всеми прочими.

Члены Конвента затем, дабы поддержать мистера Джеймса Тейта, который намерен воздвигнуть солеварни, обязались от имени своих соответствующих Округов уплатить сумму в десять фунтов стерлингов Роберту Картеру Николасу, эсквайру, на нужды упомянутого Джеймса Тейта 10 мая с. г. или ранее.

Постановлено, что этот Конвент считает делегирование полномочий своих членов подошедшим к концу; и что Народ этой Колонии настоятельно призывается избрать делегатов для представления себя на Конвенте сроком на один год, как только они смогут это сделать удобным образом.

Пейтон Рэндольф, Президент. Джон Тейсвелл, Секретарь Конвента.

c. [Третий виргинский конвент по призыву в заключительной рекомендации второго собрался 17 июля 1775 г. и принял формы законодательного органа, проводя законопроекты через три чтения и т. д. Первая резолюция гласила: ... «Что этот Конвент будет соблюдать в своих дебатах и процедурах те же Правила и Порядок, которые установлены в Палате буржуа этой Колонии». Ср. с соответствующей резолюцией Второго конвента выше; обратите внимание на значимость двух дополнительных слов. Эта значимость четко выявлена в постскриптуме к письму Джорджа Мейсона другу от 22 августа:

«P. S. Каждое постановление проходит через все формальности законопроекта в Палате буржуа, имеет три чтения и т. д., прежде чем быть принятым, и во всех отношениях носит обличье Закона — поскольку резолюциям как рекомендациям больше не доверяют...» (Виргинский сборник исторических документов, I, 269.)

Таким образом, Третий конвент был «правительством» как по стилю, так и на деле. Он провел две насыщенные сессии и в январе 1776 года, хотя его «год» еще не истек, объявил перерыв, чтобы уступить место новому Конвенту, получившему новые наказы от народа.]

СНОСКИ:

[121] Письмо Ричарда Генри Ли к Сэмюэлю Уоррену (от 23 июня) гласит, что он намеревался представить такую резолюцию в Ассамблее, но по совету друзей подождал завершения важных дел — а затем последовал роспуск. Вашингтон отправился с этого заседания, на котором он председательствовал, обедать с лордом и леди Данмор. Тон общения Виргинии с губернатором некоторое время остается мягким.

[122] Резолюции, о которых было доложено 20 июня виргинскому комитету, были приняты 15-го числа. Род-Айленд, следовательно, был первой колонией, назначившей делегатов. Резолюции, разумеется, также приведены в Колониальных записях Род-Айленда.

[123] Этот заключительный пункт отсылает к положению, выводящему из-под суда в колониальных судах любых служащих правительства, обвиненных в насилии при исполнении служебных обязанностей. Перечень нарушающих законы статутов повторяется, несколько менее внушительно, но более предметно, в Декларации Континентального конгресса (130 c).

[124] На этом пассаже основывалась Шестая статья Виргинской ассоциации, рекомендованная 1 августа Конвентом следующим образом:—

«6-я. Мы будем стремиться улучшать нашу породу овец и увеличивать их поголовье в максимально возможной степени; и с этой целью мы будем воздерживаться по мере возможности от убоя овец, особенно принадлежащих к наиболее прибыльной породе; и если мы в какое-либо время окажемся с избыточным поголовьем или сможем без ущерба для себя поделиться, мы распорядимся ими в пользу наших соседей, особенно бедных слоев населения, на умеренных условиях».

Со временем этот пассаж был скопирован еще точнее в Ассоциации Континентального конгресса в Филадельфии (№ 130 d).

[125] Эта резолюция встречается в идентичных выражениях в резолюциях округа Кэролайн (Виргиния) от 14 июля 1774 года; а это настроение в самых разных формах часто проявляется на собраниях округов. Так, округ Гановер (округ Патрика Генри) заявил: «Африканскую торговлю рабами мы считаем крайне опасной для добродетели и благополучия этой страны. Поэтому мы горячо желаем видеть ее полностью пресеченной».

[126] Мистер Линч был из Южной Каролины. Эта позиция, занятая здесь в отношении «численности и собственности», была занята тринадцать лет спустя делегатами Южной Каролины на Конвенте, выработавшем нашу нынешнюю Конституцию.

[127] Таков был «стиль» трех «округов», вскоре образовавших штат Делавэр.

[128] Этот конвент в конечном счете был созван в январе Пейтоном Рэндольфом, председателем предыдущего конвента, в соответствии с полномочиями, предоставленными органом. Ср. введение к № 137 выше. Работа Конвента изложена в № 139.

[129] Обратите внимание на полномочия по сбору денег посредством налогообложения — особую прерогативу правительства.

XXIII. НЕЗАВИСИМОСТЬ

Ср. «Американская история и правительство» (§§ 146–150) для дополнительных комментариев, повествования и библиографических рекомендаций по каждому из следующих номеров, 134–139. Множество кратких выдержек приведено там из документов, которые по этой причине здесь не воспроизводятся — в первую очередь из «Здравого смысла» Пейна.

134. Virginia County Instructions for Independence, April 23, 1776

Сила, работа с первоисточниками, Четвертая серия, V, 1034–1035.

Следующие инструкции окружного собрания округа Шарлотт, Виргиния, делегатам на следующий виргинский Конвент [который должен собраться 6 мая] показывают, что этот орган по меньшей мере частично был уполномочен совершить свое эпохальное действие по принятию государственной конституции и уполномочиванию виргинских делегатов в Филадельфии поднять вопрос о независимости. Обратите внимание, что Король, которому выказывали верность все более ранние документы, здесь поставлен в один ряд с министерством и парламентом. Другие округа давали схожие инструкции. Ср. Сила, V, 1046.

Полу Каррингтону и Томасу Риду, эсквайрам:

Господа: Когда мы рассматриваем деспотический план, принятый Королем, Министерством и Парламентом Великобритании и коварно преследуемый на протяжении этих последних двенадцати лет с целью поработить Америку; когда мы рассматриваем, что они глухи к неоднократным петициям и протестам этой и наших сестринских Колоний и что они столь же небрежны в отношении прав фритменов и британской Конституции; и когда мы рассматриваем, что они уже некоторое время стараются подкрепить свои произвольные повеления огнем и мечом, а также поощряют всеми имеющимися в их распоряжении средствами наших свирепых соседей и наших еще более свирепых домашних рабов проливать кровь наших жен и детей; и в довершение всего они добавили оскорбление к своей несправедливости и жестокости, неоднократно делая вид, будто протягивают оливковую ветвь мира таким образом, который учит нас, что они полны решимости упорствовать в своих адских замыслах и что для нас не уготовано ничего, кроме самого жалкого рабства...

Поэтому, отчаявшись добиться какого-либо исправления наших бед от Короля и Парламента Великобритании и считая всякие надежды на примирение между ней и Соединенными Колониями исчерпанными, а также осознавая, что обращение с нами было таковым, какого верные подданные не заслуживали и которому мы, как фритмены, преисполнены решимости не подчиняться; с единогласного одобрения и по указанию всех фригольдеров и всех прочих жителей этого Округа мы советуем и наставляем вас с радостью содействовать и оказывать всемерную помощь на нашем Конвенте в решительном ведении войны как наступательной, так и оборонительной, до тех пор пока вы не удостоверитесь, что нашему Генеральному конгрессу сделаны такие предложения о мире, которые будут сочтены им справедливыми и дружественными. И поскольку преимущества торговли лучше позволят нам уплачивать налоги и приобретать предметы первой необходимости для ведения войны, а в нынешних наших обстоятельствах это невозможно без Декларации Независимости; следовательно, если никаких подобных предложений о мире сделано не будет, мы почитаем это велением первейшего закона природы — продолжать противостоять любой попытке против наших жизней и нашей собственности; и мы возлагаем на вас обязанность употребить все ваши старания на то, чтобы делегаты, направляемые на Генеральный конгресс, получили наказ немедленно сбросить британское иго и вступить в торговый союз с любой нацией или нациями, дружественными нашему делу. И поскольку король Великобритании Георг III и т. д. проявил преднамеренную враждебность по отношению к нам и под личиной родителя упорствует в поведении тирана, — чтобы они от нашего лица отреклись от верности ему навеки; и чтобы, признавая Бога Небесного нашим Царем и уповая на Его защиту и помощь, они набросали ту форму Правительства, которая сможет более эффективно обеспечить нам пользование нашими гражданскими и религиозными правами и привилегиями вплоть до отдаленнейшего потомства...

Постановлено: опубликовать вышеупомянутые Резолюции в «Вирджиния газетт».

По приказанию: Уильям Джеймсон, секретарь.

135. Инструкции в пользу независимости на виргинском Конвенте (и Резолюции о независимом государственном управлении), 15 мая 1776 года [130]

Сила, работа с первоисточниками, Четвертая серия, VI, 461–462.

Четвертый виргинский конвент собрался 6 мая, будучи избран по рекомендации предыдущего Конвента (см. № 133 c, конец). 9-го числа Конвент проголосовал за переход на следующий день в Комитет всей палаты для рассмотрения положения колонии (что означало заняться вопросом независимости и государственного управления). Военные нужды, однако, отложили рассмотрение до 14-го числа. В тот день и 15-го числа вопросы обсуждались, а 15-го числа Комитет возобновил работу и доложил Конвенту приведенные ниже резолюции, которые были единогласно приняты. Более подробную историю см. в работе «Американская история и правительство», § 148; здесь же должно быть совершенно понятно, что Конвент поручил своим делегатам в Континентальном конгрессе добиться всеобщей декларации независимости для всех колоний и что одновременно он начал работу над постоянной независимой конституцией для Виргинии.

[Первая половина документа представляет собой преамбулу, излагающую жалобы колоний.] ... В этом состоянии крайней опасности нам не остается никакой иной альтернативы, кроме как покорное подчинение воле этих деспотичных тиранов либо полное отделение от короны и правительства Великобритании, объединение и напряжение сил всей Америки для обороны и заключение союзов с иностранными державами ради торговли и помощи в войне: Посему, взывая к Испытателю Сердец в подтверждение искренности прежних деклараций, выражающих наше стремление сохранить связь с этой нацией и то, что мы отвращены от этого намерения их злодейскими советами и вечными законами самосохранения;

Постановлено единогласно, что делегаты, назначенные представлять эту колонию на Генеральном конгрессе, должны получить наказ предложить этому уважаемому органу объявить Соединенные Колонии свободными и независимыми Штатами, освобожденными от всякой верности или зависимости от Короны или парламента Великобритании; и выразить согласие этой колонии на такую декларацию и на любые меры, которые будут сочтены Конгрессом правильными и необходимыми для заключения иностранных союзов и конфедерации колоний — в такое время и таким образом, какие покажутся им наилучшими: При условии, что право создания управления для каждой колонии и регулирования ее внутренних дел будет оставлено за соответствующими колониальными законодательными органами.

Постановлено единогласно, что следует назначить комитет для подготовки Декларации Прав и такого плана управления, который с наибольшей вероятностью поддержит мир и порядок в этой колонии и обеспечит подлинную и равную свободу для народа.

136. The Virginia Bill of Rights, June 12, 1776

Пур, «Хартии и конституции», II, 1908–1909. См. историю в № 135. Этот билль о правах был представлен комитетом виргинскому Конвенту 27 мая и единогласно принят 12 июня. Он послужил моделью, которой часто следовали весьма близко при создании аналогичных биллей в других штатах. См. комментарий в конце.

Декларация прав, составленная представителями доброго народа Виргинии, собравшимися на полный и свободный конвент; каковые права принадлежат им и их потомству в качестве основы и фундамента правления.

Раздел 1. Что все люди по природе равным образом свободны и независимы и обладают определенными неотчуждаемыми правами, которых при вступлении в состояние общества они ни по какому соглашению не могут лишить или отрешить свое потомство; а именно: пользование жизнью и свободой со средствами приобретения и владения собственностью, а также стремления к обретению счастья и безопасности.

Раздел 2. Что вся власть сосредоточена в народе и, следовательно, исходит от него; что должностные лица являются его доверенными лицами и слугами и во все времена подотчетны ему.

Раздел 3. Что правительство учреждено или должно быть учреждено для общей пользы, защиты и безопасности народа, нации или общины; из всех различных способов и форм правления наилучшей является та, которая способна производить наибольшую степень счастья и безопасности и наиболее эффективно защищена от опасности дурного управления; и что когда какое-либо правительство оказывается неадекватным или противоречащим этим целям, большинство общины обладает несомненным, неотчуждаемым и незыблемым правом реформировать, изменить или упразднить его таким образом, какое будет сочтено наиболее способствующим общественному благосостоянию.

Раздел 4. Что ни один человек или группа людей не имеют права на исключительные или обособленные вознаграждения или привилегии со стороны общины, кроме как за заслуги перед обществом; а поскольку таковые не передаются по наследству, должности магистрата, законодателя или судьи также не должны быть наследственными.

Раздел 5. Что законодательная и исполнительная власти Штата должны быть отделены и обособлены от судебной; и дабы члены первых двух могли удерживаться от притеснений посредством ощущения тягот народа и участия в них, они должны через определенные периоды возвращаться в частное состояние, возвращаясь в тот орган, из которого они изначально были взяты, а вакансии должны заполняться посредством частых, определенных и регулярных выборов, в коих все или любая часть бывших членов могут снова допускаться к избранию или признаваться неизбираемыми, как предпишут законы.

Раздел 6. Что выборы членов в качестве представителей народа в собрание должны быть свободными; и что все люди, имеющие достаточные свидетельства постоянного общего интереса к общине и привязанности к ней, обладают избирательным правом и не могут быть обложены налогом или лишены своей собственности для общественных нужд без их собственного согласия или согласия их представителей, избранных подобным образом, равно как и быть связанными каким-либо законом, которому они точно так же не дали согласия во имя общественного блага. [131]

Раздел 7. Что всякая власть приостановления законов или исполнения законов какой бы то ни было властью без согласия представителей народа пагубна для их прав и не должна осуществляться.

Раздел 8. Что во всех делах о тяжких или уголовных преступлениях человек имеет право требовать установления причины и характера своего обвинения, очной ставки с обвинителями и свидетелями, призыва свидетелей в свою пользу и скорого суда беспристрастным жюри из двенадцати человек его округи, без чьего единогласного согласия он не может быть признан виновным; он также не может быть принужден давать показания против самого себя; ни один человек не может быть лишен свободы иначе как по закону страны или по приговору равных ему.

Раздел 9. Что не следует требовать чрезмерного залога, налагать чрезмерные штрафы или применять жестокие и необычные наказания.

Раздел 10. Что общие ордера, посредством которых должностному лицу или посланцу предписывается обыскивать подозреваемые места без доказательства совершенного деяния либо захватывать любое лицо или лиц не по имени или чье преступление не описано особо и не подтверждено доказательствами, являются тягостными и притеснительными и не должны выдаваться.

Раздел 11. Что в спорах относительно собственности и в тяжбах между частными лицами древний суд присяжных предпочтительнее любого другого и должен почитаться священным.

Раздел 12. Что свобода печати является одним из великих оплотов свободы и никогда не может быть ограничена иначе как деспотическими правительствами.

Раздел 13. Что надлежащим образом организованное ополчение, состоящее из массы народа, обученного владению оружием, является надлежащей, естественной и безопасной защитой свободного Штата; что регулярные армии в мирное время следует избегать как опасных для свободы; и что во всех случаях военные силы должны находиться в строгом подчинении у гражданской власти и управляться ею.

Раздел 14. Что народ имеет право на единообразное правление; и поэтому никакое правительство, отдельное от правительства Виргинии или независимое от него, не должно воздвигаться или учреждаться в пределах его границ.

Раздел 15. Что ни одно свободное правительство или блага свободы не могут быть сохранены для какого-либо народа иначе как через твердую приверженность справедливости, умеренности, сдержанности, бережливости и добродетели, а также посредством частого возвращения к фундаментальным принципам.

Раздел 16. Что религия, или долг, который мы исполняем перед нашим Создателем, и способ его отправления могут направляться только разумом и убеждением, а не силой или насилием; и поэтому все люди имеют равное право на свободное отправление религии в соответствии с велениями совести; и что все мы обязаны взаимно практиковать христианскую терпимость, любовь и милосердие по отношению друг к другу.

[Неспособность историков отдать должное этому биллю о правах примечательна. Я обращаю внимание на два примера.

(1) В работе Кушинга «Переход от провинциального к республиканскому строю в Массачусетсе» (Исследования Колумбийского университета, VII, 1896) ошибочно утверждается (стр. 246, прим. 1), что конституция Виргинии не содержала преамбулы (ср. № 137 ниже); а на странице 247 и в примечаниях приводятся прецеденты из билля о правах Мэриленда вместо виргинского документа, из которого было заимствовано положение Мэриленда; в то время как на странице 248, при упоминании о том, что «другие [помимо Массачусетса] остро осознавали жизненную важность четкого и незыблемого изложения иммунитетов и привилегий человека в гражданском обществе», добавляется примечание: «Декларация прав была принята Делавэром, Мэрилендом, Нью-Гэмпширом (1784), Северной Каролиной, Пенсильванией, Вермонтом и Виргинией» (!) Порядок перечисления изысканно вводит в заблуждение. Все остальные названные заимствовали главным образом у последнего.

(2) «История американских политических теорий» Мерриема (1902) содержит несколько подобных вводящих в заблуждение утверждений. На странице 49, в иллюстрацию того факта, что некоторые конституции штатов (равно как и Декларация независимости) провозглашали доктрину «неотчуждаемых прав», включая «жизнь, свободу и стремление к счастью», подробно упоминается билль о правах Нью-Гэмпшира (восемью годами позже Декларации) и совсем не упоминается билль о правах Виргинии, который предшествовал Континентальной декларации. Точно так же, особенно на странице 153, вставлена сноска специально для того, чтобы показать, как идея «частого возвращения к фундаментальным принципам» часто выражалась в революционных конституциях штатов, а именно: «Массачусетс (1780), ст. 18; Пенсильвания (1776), ст. 14; Нью-Гэмпшир, ст. 38; Северная Каролина, ст. 21; Вермонт, ст. 16». Не лучше ли было признать в таком списке штат, в конституции которого эта фраза была использована впервые?]

137. Первая декларация независимости штата

Preamble to the Virginia Constitution, June 29, 1776

Виргинская конституция, принятая 29 июня 1776 года, состояла из трех частей: (1) декларации независимости; (2) билля о правах; (3) устройства правительства. Первоначальный замысел (№ 135, конец) заключался в том, чтобы включить только последние два элемента и оставить декларацию независимости Конгрессу. Но 24 июня, когда конвент почти завершил рассмотрение конституции, он получил от Джефферсона проект конституции, предваряемый декларацией независимости. Об утверждении этой преамбулы Джефферсон писал в 1825 году:

«Я был тогда в Филадельфии... зная, что Конвент Виргинии занят выработкой плана правления, я обратился к той же теме и набросал эскиз... Конституции с преамбулой, который я переслал мистеру Пендлтону, президенту Конвента... Он сообщил мне... что получил его в тот день, когда Комитет всей палаты доложил Палате согласованный им план; и что документ находился в работе так долго, так оспаривался дюйм за дюймом... что они утомились от порожденных им споров и из простой усталости не могли быть побуждены вновь вскрыть этот акт; но что, будучи очарованы Преамбулой к моему документу, они приняли ее в Палате в качестве поправки к докладу комитета [29 июня]; и таким образом моя Преамбула была пристегнута к труду Джорджа Мейсона... Преамбула предшествовала по времени составления Декларации [от 4 июля]». [132]

Поскольку Георг Гвельф, король Великобритании... и доселе наделенный полномочиями отправления королевской должности в этом правительстве [Виргинии], попытался извратить оную в гнусную и невыносимую тиранию:

путем наложения своего вето на законы, наиболее здравые и необходимые для общественного блага;

путем... [следует 21 пункт обвинения — аналогично обвинениям в Декларации, вскоре принятой в Филадельфии] какими актами дурного правления упомянутый Георг Гвельф утратил королевскую должность и сделал необходимым для сохранения народа его немедленное смещение с оной...

Постановлено посему властью народа, чтобы упомянутый Георг Гвельф был и сим объявляется смещенным с королевской должности в пределах этого правительства и полностью лишен всех ее прав, полномочий и прерогатив: и чтобы он, и его потомки, и все лица, действующие от его имени или через него, и любые прочие лица вообще были и навеки оставались неспособными к таковой; и чтобы упомянутое должностное лицо отныне прекратило существование и никогда более ни по имени, ни по сути не учреждалось вновь в пределах этой колонии.

138. Революционные правительства штатов

a. Recommendation of Congress, May 15, 1776

Journals of Congress (Ford edition), V, 357 ff.

В КОНГРЕССЕ, 15 мая 1776 года.

Поскольку его британское величество в союзе с лордами и общинами Великобритании посредством недавнего акта парламента исключил жителей этих соединенных колоний из-под защиты своей короны — И поскольку никакого ответа вообще на смиренные петиции колоний об исправлении жалоб и примирении с Великобританией дано не было и не предвидится, но вся мощь этого королевства при содействии иностранных наемников должна быть брошена на уничтожение доброго народа этих колоний — и поскольку представляется абсолютно несогласным с рассудком и благими помыслами для народа этих колоний НЫНЕ принимать присяги и декларации, необходимые для поддержки какого бы то ни было правительства под короной Великобритании; и необходимо, чтобы осуществление всякого рода власти под упомянутой короной было полностью подавлено, а все полномочия правительства осуществлялись под властью народа колоний — ради сохранения внутреннего мира, добродетели и надлежащего порядка, равно как и для защиты их жизней, свобод и собственности от враждебных вторжений и жестоких опустошений их врагов — Поэтому,

Постановлено: рекомендовать соответствующим ассамблеям и конвентам соединенных колоний, где правительство, достаточное для потребностей их дел, доселе не было учреждено, принять такое правительство, которое, по мнению представителей народа, наилучшим образом послужит счастью и безопасности их избирателей в частности и Америки в целом.

b. Комментарий Джона Адамса о влиянии этого акта (а выше) на независимость

Письма Джона Адамса жене, I, 109–111. Адамс был особым поборником акции, рекомендованной в итоге Конгрессом, как указано выше. В следующее воскресенье он писал следующим образом об этом памятном событии и о более раннем акте Южной Каролины по принятию временного собственного правительства.

Джон Адамс — Абигейл Адамс

Филадельфия, 17 мая 1776 г.

Сегодня утром я слушал мистера Даффилда о знамениях времен... Он заключил, что ход событий решительно указывает на замысел Провидения о том, что мы должны быть отделены от Великобритании и т. д...

Разве не изречение Моисея: «Кто я, чтобы мне входить и исходить пред лицом этого великого народа?» Когда я рассматриваю великие свершившиеся события и те еще более великие, которые стремительно надвигаются, и то, что я, возможно, сыграл свою роль в приведении в движение некоторых пружин и повороте некоторых маленьких колесиков, которые имели и будут иметь столь масштабные последствия, я ощущаю в душе благоговейный трепет, который нелегко описать. Великобритания наконец подтолкнула Америку к последнему шагу — полному отделению от нее; тотальной абсолютной независимости не только от ее Парламента, но и от ее короны, ибо таков итог резолюции от 15-го числа. Конфедерация между нами самими или союзы с иностранными государствами не обязательны для полного отделения от Британии. Оно достигается упразднением всякой власти под началом короны, Парламента и нации, как то сделала резолюция об учреждении правлений со всеми намерениями и целями. Конфедерация будет необходима для нашего внутреннего согласия, а союзы могут потребоваться для нашей внешней обороны.

У меня есть основания полагать, что ни одна колония, которая учредит правительство на основе народа, не откажется от него. Есть что-то весьма неестественное и отвратительное в правительстве, находящемся за тысячу лье. Целое правительство нашего собственного выбора, управляемое лицами, которых мы любим, почитаем и в которых можем уверовать, обладает очарованием, ради которого люди станут сражаться. Двое молодых джентльменов из Южной Каролины в этом городе, которые находились в Чарлстоне, когда их новая конституция была обнародована и когда их новые Губернатор, Совет и Ассамблея вышли процессией в сопровождении стражи, роты кадетов, легкой кавалерии и т. д., сказали мне, что народ взирал на них с восторгом и слезами радости. Народ глядел на них с этаким экстазом. Оба они сказали мне, что мысль о том, что это были джентльмены, которых они все любили, уважали и почитали, джентльмены их собственного выбора, которым они могли доверять и которых могли сместить, если кто-то из них поведет себя дурно, поразила их так, что они не могли сдержать плаץ. Они говорят, что их народ никогда не откажется от этого правительства...

139. Инструкции «штатных» конвентов против независимости (январь — май 1776 г.)

Протоколы Конвентов Мэриленда в 1774, 1775 и 1776 гг., страницы 82–84, 140–142, 176.

Аналогичные инструкции были даны в Пенсильвании и Нью-Джерси.

(1) На Конвенте, 12 января,

Достопочтенным Мэтью Тилгэму, эсквайру, Томасу Джефферсону Младшему, Роберту Голдсборо, Уильяму Паке, Сэмюэлю Чейзу, Томасу Стоуну, Роберту Александру и Джону Роджерсу, эсквайрам.

Конвент, принимая в самое серьезное рассмотрение нынешнее состояние прискорбного спора между Великобританией и соединенными колониями, считает умежным изложить вам свои сокровения и дать инструкции по определенным пунктам, касающимся вашего поведения в конгрессе в качестве представителей этой провинции.

Опыт, который мы и наши предки имели в отношении мягкости и справедливости английской конституции, под которой мы выросли и наслаждались состоянием благополучия, не превзойденным ни у какого известного нам народа, пока основания нынешнего конфликта не были заложены министерством и парламентом Великобритании, сильнейшим образом привязал нас к той форме правления, откуда проистекают эти блага, и заставляет нас горячо желать примирения с метрополией на условиях, которые могут гарантировать этим колониям равную и постоянную свободу.

К этой конституции мы привязаны не просто по привычке, но по принципу, будучи в наших суждениях убеждены, что она из всех известных систем лучше всего приспособлена для обеспечения свободы подданного, для защиты от деспотизма с одной стороны и от вольности с другой.

Преисполненные этих чувств, мы горячо рекомендуем вам постоянно держать в поле зрения провозглашенную цель и задачу, ради которых эти колонии первоначально объединились, — исправление американских бед и обеспечение прав колонистов.

Мы далее инструктируем вас, чтобы вы без предварительного ведома и одобрения конвента этой провинции не давали согласия ни на какое предложение объявить эти колонии независимыми от короны Великобритании, ни на какое предложение о заключении или вступлении в союз с какой-либо иностранной державой, ни на какой союз или конфедерацию этих колоний, которые могут неизбежно привести к отделению от метрополии, если только по суждению любых четырех из вас или большинства всех вас, если все будут тогда присутствовать в конгрессе, это не будет сочтено абсолютно необходимым для сохранения свобод соединенных колоний; и если большинство колоний в конгрессе вопреки такому вашему суждению решит объявить эти колонии независимыми от короны Великобритании либо заключить или вступить в союз с какой-либо иностранной державой, либо в какой-либо союз или конфедерацию этих колоний, которые могут неизбежно привести к отделению от метрополии, тогда мы инструктируем вас немедленно созвать конвент этой провинции и явиться туда с таким предложением и резолюцией, и представить таковые на рассмотрение упомянутого конвента, и этот конвент не сочтет эту провинцию связанной таким большинством в конгрессе, пока представительский орган провинции на конвенте не выразит на то согласия.

Будучи столь же желающими мира с Великобританией на безопасных и почетных условиях, мы тем не менее желаем вам и инструктируем вас присоединиться к другим колониям в тех военных операциях, которые будут сочтены правильными и необходимыми для общей обороны, пока такой мир не будет счастливо достигнут.

[15 мая последовала рекомендация Конгресса об упразднении всякой власти под британской короной и учреждении правительств штатов (№ 138 а выше), а также инструкции виргинского Конвента о независимости и Конфедерации. Ответом в Мэриленде стало лишь повторение ее предыдущих инструкций в приведенном ниже пассаже. Обратите внимание на ревнивую склонность отказывать в полномочиях Конгрессу и возмущаться формулировками его рекомендаций.]

(2) Tuesday, May 21, 1776

Конвент принял к рассмотрению доклад комитета, назначенного для подготовки отчета по резолюции конгресса от 15-го числа сего месяца, и в результате пришел к следующим резолюциям.

Единогласно постановлено: что народ этой провинции обладает исключительным и неотъемлемым правом регулирования внутреннего управления и полиции этой провинции.

Единогласно постановлено: что эта провинция до сих пор выступала и во всех случаях продолжит выступать с бодростью и готовностью в общем деле в соответствии с обязательством, данным в союзе колоний; и если этой провинции покажется необходимым заключить дальнейший договор ради сохранения конституционных прав Америки, эта провинция вступит в такое дальнейшее соглашение с этой целью.

Единогласно постановлено: что данный конвент резолюцией от 15-го числа сего месяца принял достаточные меры для предотвращения необходимости для какого-либо лица в этой провинции приносить в настоящее время присяги на верность правительству при короне Великобритании, и что по мнению конвента не требуется, чтобы осуществление всякого рода власти со стороны упомянутой короны было в настоящее время полностью пресечено в этой провинции, а все полномочия правительства осуществлялись под властью народа.

Единогласно постановлено: что поскольку данный конвент твердо убежден в том, что воссоединение с Великобританией на конституционных принципах наилучшим образом обеспечило бы права и свободы, укрепило бы мощь и способствовало бы благополучию всей империи — целям, которые эта провинция всегда имела в виду, — упомянутые депутаты обязаны и должны руководствоваться инструкциями, данными им данным конвентом на его сессии в декабре [133] прошлого года, точно так же, как если бы упомянутые инструкции были повторены во всех деталях.

[Эти инструкции оставались в силе до их отзыва 28 июня следующим образом:]

(3) Единогласно постановлено: что инструкции, данные конвентом в декабре прошлого года (и возобновленные конвентом в мае) депутатам этой колонии в Конгрессе, подлежат отзыву, а содержащиеся в них ограничения — снятию; и что депутаты этой колонии, присутствующие в Конгрессе... уполномочиваются и наделяются правом присоединиться к остальным [134] объединенным колониям или к их большинству в объявлении объединенных колоний свободными и независимыми государствами, в заключении такого дальнейшего договора и конфедерации между ними, в заключении иностранных союзов и в принятии прочих мер, которые будут сочтены необходимыми для обеспечения свобод Америки; и эта колония будет считать себя связанной [135] резолюциями большинства объединенных колоний в данном вопросе: при условии, что исключительное и неотъемлемое право регулирования внутреннего управления и полиции этой колонии будет сохранено за ее народом.

140. Предложение в Конгрессе о независимости

Журналы Конгресса (Journals of Congress), V, 425. Во исполнение инструкций Виргинского конвента Ричард Генри Ли 7 июня внес в Конгресс следующие резолюции. После задержек, призванных позволить некоторым делегатам получить разрешение от своих колониальных ассамблей, резолюция была окончательно принята 2 июля голосами всех колоний, кроме Нью-Йорка. Подробнее см.: Американская история и правительство (American History and Government), § 150.

Что эти объединенные колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми государствами; что они освобождаются от всякой верности Британской короне; и что всякая политическая связь между ними и государством Великобритания полностью разорвана и должна быть разорвана.

Что целесообразно незамедлительно принять самые эффективные меры для заключения иностранных союзов.

Что план конфедерации должен быть подготовлен и разослан в соответствующие колонии для их рассмотрения.

141. Континентальная декларация независимости

Пока шли дебаты по резолюциям Ли (№ 140), для экономии времени на случай принятия этих резолюций Конгресс назначил комитет (Томас Джефферсон, Джон Адамс, Бенджамин Франклин, Роджер Шерман и Р. Р. Ливингстон) для составления полной «Декларации независимости». Джефферсон, представитель от колонии, внесшей резолюцию [136], естественным образом стал председателем и составил документ, который с незначительными изменениями был представлен в Конгресс 28 июня. После принятия резолюций 2 июля эта официальная Декларация была рассмотрена Конгрессом 2-го, 3-го и 4-го июля и принята. 2 августа копия, переписанная на пергаменте, была подписана присутствовавшими там членами Конгресса. Позже добавлялись другие подписи, пока не были представлены все тринадцать штатов. Приводимые заглавные буквы, деление на абзацы и пунктуация соответствуют оригиналу на пергаменте.

In Congress, July 4, 1776

Единогласная декларация тринадцати объединенных штатов Америки

Когда в ходе человеческих событий возникает необходимость для одного народа расторгнуть политические узы, связывающие его с другим, и занять среди земных держав самостоятельное и равное положение, на которое законы природы и природы Бог дают ему право, должное уважение к мнениям человечества требует объявить причины, побуждающие его к отделению.—Мы считаем эти истины самоочевидными: что все люди созданы равными, что они наделены своим Творцом определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью.—Что для обеспечения этих прав люди создают правительства, получающие свои справедливые полномочия из согласия управляемых.—Что если какая-либо форма правления становится губительной для этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и установить новое правительство, заложив его фундамент на таких принципах и организовав его полномочия в таких формах, которые, по его мнению, наиболее способны обеспечить его безопасность и счастье. Благоразумие, действительно, диктует, чтобы правительства, установленные на долгое время, не менялись по легкомысленным и временным причинам; и соответственно весь опыт показывает, что человечество более склонно страдать, пока зол можно терпеть, чем восстанавливать свои права путем упразднения тех форм, к которым оно привыкло. Но когда длинный ряд злоупотреблений и узурпаций, неизменно преследующих одну и ту же цель, свидетельствует о замысле подчинить их абсолютному деспотизму, их право, их обязанность — свергнуть такое правительство и обеспечить новые гарантии своей будущей безопасности.—Таково было терпеливое перенесение этими колониями страданий; и такова ныне необходимость, принуждающая их изменить свои прежние системы правления. История нынешнего короля Великобритании — это история повторяющихся несправедливостей и узурпаций, целью которых является установление прямой тирании над этими штатами. В доказательство сего представляем факты непредвзятому миру.—Он отказывался утвердить законы, наиболее полезные и необходимые для общественного блага.—Он запрещал своим губернаторам принимать законы немедленного и насущного значения, если их действие не приостанавливалось до получения его согласия; а когда они так приостанавливались, он совершенно пренебрегал ими.—Он отказывался принимать другие законы для обустройства крупных густонаселенных округов, если только эти люди не отказывались от права на представительство в законодательном органе — права, бесценного для них и страшного только для тиранов.—Он созывал законодательные органы в необычных, неудобных и удаленных от места хранения их официальных документов местах с единственной целью утомить их до согласия с его мерами.—Он неоднократно распускал Палаты представителей за то, что они с мужественной твердостью противостояли его посягательствам на права народа.—Он долгое время после таких роспусков отказывался назначать выборы новых членов; вследствие чего законодательные власти, не подлежащие уничтожению, возвращались к народу в целом для их осуществления; государство же оставалось тем временем подверженным всем опасностям вторжения извне и внутренних потрясений.—Он стремился препятствовать росту населения этих штатов; с этой целью препятствуя законам о натурализации иностранцев; отказываясь принимать другие законы, поощряющие их переселение сюда, и повышая условия для новых пожалований земель.—Он чинил препятствия отправлению правосудия, отказываясь давать согласие на законы об учреждении судебных властей.—Он поставил судей в зависимость исключительно от своей воли в отношении сроков пребывания в должности, а также размера и выплаты их жалованья.—Он учредил множество новых должностей и прислал сюда тучи чиновников, чтобы донимать наш народ и пожирать его имущество.—Он содержал среди нас в мирное время постоянные армии без согласия нашего законодательного органа.—Он делал вид, что ставит военную власть независимой от гражданской власти и выше нее.—Он объединился с другими, чтобы подчинить нас юрисдикции, чуждой нашей конституции и не признаваемой нашими законами, давая свое согласие на их акты мнимого законодательства:—За размещение среди нас крупных отрядов вооруженных войск:—За защиту их посредством показного судебного разбирательства от наказания за любые убийства, которые они совершат над жителями этих штатов:—За прекращение нашей торговли со всеми частями света:—За введение против нас налогов без нашего согласия:—За лишение нас во многих случаях преимуществ суда присяжных:—За отправку нас за море для суда за мнимые правонарушения:—За упразднение свободной системы английских законов в соседней провинции, установление в ней деспотического правительства и расширение ее границ так, чтобы сделать ее одновременно примером и подходящим орудием для введения того же абсолютного правления в эти колонии:—За отмену наших хартий, упразднение наших ценнейших законов и коренное изменение форм наших правлений:—За приостановку деятельности нашего собственного законодательного органа и объявление себя наделенными правом издавать законы за нас во всех без исключения случаях.—Он отрекся от управления здесь, объявив нас вне своей защиты и начав против нас войну.—Он грабил наши моря, опустошал наши берега, сжигал наши города и отнимал жизни у нашего народа.—Он в настоящее время перевозит большие армии иностранных наемников для завершения дел смерти, опустошения и тирании, уже начатых с жестокостью и вероломством, едва ли имеющими аналогии в самые варские эпохи и совершенно недостойными главы цивилизированной нации.—Он принуждал наших сограждан, захваченных в плен в открытом море, поднимать оружие против своей страны, становиться палачами своих друзей и братьев или погибать от их рук.—Он провоцировал против нас внутренние мятежи и пытался натравить на жителей наших границ беспощадных индийских дикарей, чьим известным правилом ведения войны является неразборливое уничтожение людей всех возрастов, полов и состояний. На каждом этапе этих притеснений мы обращались с петициями о возмещении ущерба в самых смиренных выражениях: на наши неоднократные петиции отвечали лишь новыми несправедливостями. Монарх, характер которого отмечен каждым актом, способным охарактеризовать тирана, непригоден в правители свободного народа. Не были мы пренебрежительны и к нашим британским братьям. Мы время от времени предупреждали их о попытках их законодательного органа установить над нами неправомерную юрисдикцию. Мы напоминали им об обстоятельствах нашей эмиграции и поселения здесь. Мы взывали к их исконной справедливости и великодушию и заклеймили их узами общего родства отречься от этих узурпаций, которые неизбежно прервали бы наши связи и сношения. Они тоже остались глухи к голосу справедливости и кровного родства. Поэтому мы должны смириться с необходимостью, которая возвещает наше отделение, и относиться к ним так же, как мы относимся к остальным людям: во время войны — враги, в мирное время — друзья.—

Мы, следовательно, представители объединенных штатов Америки, собравшиеся на Генеральный конгресс, призывая Верховного судью мира в свидетели правоты наших намерений, от имени и по уполномочию доброго народа этих колоний торжественно публикуем и заявляем: что эти объединенные штаты являются и по праву должны быть свободными и независимыми государствами; что они освобождаются от всякой верности Британской короне, и что всякая политическая связь между ними и государством Великобритания полностью разорвана и должна быть разорвана; и что, как свободные и независимые государства, они обладают полной властью объявлять войну, заключать мир, заключать союзы, устанавливать торговлю и совершать все те действия и вещи, которые независимые государства могут делать по праву.—И в поддержку этой Декларации, твердо уповая на защиту божественного Провидения, мы взаимно клянемся друг другу нашими жизнями, нашими состояниями и нашей священной честью.

ДЖОН ХАНКОК.

[Подписи других представителей тринадцати штатов.]

142. Антиобщественные тенденции дореволюционных мер

а. Закрытие судов

Из работы Джона Адамса «Отрывки из автобиографии» (Works, II, 420-421).

Этот отрывок иллюстрирует одну из сил, толкнувших многие слои респектабельной публики в ряды тори.

Событие, казалось бы, совершенно ничтожное и в другое время способное вызвать лишь смех, погрузило меня в глубокое раздумье, если не в приступ меланхолии. Я встретил человека, который порой был моим клиентом, а порой я выступал против него. Он, хоть и был обычным конным барышником, порой бывал прав, и я обычно успешно защищал его интересы в наших судах. Он вечно судился и привлекался по множеству исков чуть ли не в каждом суде. Как только он увидел меня, он подошел ко мне, и его первое приветствие звучало так: «О! мистер Адамс, какие великие дела сделали вы и ваши коллеги для нас! Мы никогда не сможем быть вам достаточно благодарны. В этой провинции теперь нет судов, и я надеюсь, что их больше никогда не будет». Неужели это та цель, за которую я боролся? — сказал я про себя, продолжая ехать верхом без всякого ответа этому мерзавцу. Таковы ли настроения подобных людей, и сколько их в стране? Половина нации, насколько мне известно; ибо половина нации — это должники, если не больше, и во всех странах таковы были настроения должников. Если власть в стране попадет в такие руки, а опасность этого велика, ради чего мы пожертвовали временем, здоровьем и всем остальным? Конечно, мы должны остерегаться этого духа и этих принципов, иначе мы раскаемся во всем нашем поведении. Впрочем, здравый смысл и честность большинства широких народных масс пришли мне на ум как утешение, и последним прибежищем после всего остального было благое Провидение.