«Хрестоматия по американской истории до 1787 года»

5. Единогласным мнением этого собрания является то, что совместная резолюция всех колоний о прекращении всякого импорта из Великобритании и экспорта в нее до тех пор, пока упомянутый акт не будет отменен, станет спасением для Северной Америки и ее свобод...

7. Что, по мнению этого собрания, следует назначить комитеты с целью создания Генеральной ассоциации, дабы на всем Континенте проводились одни и те же меры. Что комитеты должны переписываться друг с другом и встречаться в таких местах и в такое время, какие будут согласованы, для формирования такой Генеральной ассоциации, и что когда она будет сформирована и согласована различными комитетами, мы будем неукоснительно ее придерживаться; и до тех пор, пока не станет известно общее мнение Континента, мы даем друг другу и нашей стране слово, что будем нерушимо придерживаться принятых сегодня решений.

8. Что Чарльз М. Тёрстон, Айзек Зейн, Ангус Макдональд, Сэмюэл Билл 3-й, Александр Уайт и Джордж Рутс назначаются комитетом для вышеуказанных целей; и что им или любым троим из них настоящим предоставляются полные полномочия действовать.

Будучи зачитанными, они были единогласно одобрены и подписаны.

[Это собрание никак не ссылается на действия бывших буржуа в Уильямсбурге примерно десятидневной давности, однако оно, вероятно, возникло в результате тех действий.]

128. Первый призыв к Провинциальному конвенту (Виргиния)

а. Предложение бывших буржуа (30 мая 1774 года)

Форс, «Американские архивы», Четвертая серия, т. I, с. 351.

Многие из бывших буржуа оставались в Уильямсбурге, чтобы посетить государственный бал 30-го числа и день молитвы 1 июня (ср. № 122 с). На следующий день после призыва к Континентальному конгрессу (29 мая) прибыли письма от комитетов переписки из северных колоний, как отмечено ниже; и на следующий день двадцать пять бывших буржуа созвали собрание в полном составе на 1 августа, как указано ниже. То собрание было расширено до подлинного представительного конвента посредством изменений в плане, указанном в пунктах «б» и «в» ниже. Форс не указывает источник следующего утверждения; но, по-видимому, оно было напечатано по приказу собрания в уильямсбургских газетах. Подобные заседания почти во всех случаях предписывалось печатать различным окружным собраниям; однако пункт, ссылающийся на печать, в этих выдержках обычно опускается.

...Сразу по получении этих писем достопочтенный Пейтон Рэндольф, эсквайр, модератор Комитета бывшей Палаты представителей, счел целесообразным созвать всех членов, находившихся тогда в городе; те, рассмотрев эти важные бумаги [в которых высказывалась необходимость единообразных действий в различных колониях], приняли резолюцию созвать нескольких других членов, находившихся поблизости от этого города, до которых можно было довести извещение. [Двадцать пять из них встретились на следующий день, в понедельник, 30 мая, в десять часов, когда] было единогласно решено отложить дальнейшее рассмотрение этого вопроса на первое августа следующего года; к какому времени, как ожидается, будет весьма всеобщее присутствие бывших членов Палаты...

[На это извещение ссылается в письме от 23 июня Ричард Генри Ли в адрес Сэмюэла Адамса следующим образом, после описания встречи бывших буржуа 27 мая — № 125, д:]... «Большинство членов, включая меня самого, покинули Уильямсбург до того, как прибыло ваше послание из Бостона. Однако двадцать пять из них собрались, чтобы рассмотреть это послание, и они решили созвать общее собрание всего состава первого августа». (Форс, Четвертая серия, т. I, с. 446.)

[Предположительно, комитет переписки разослал циркулярное письмо по различным округам. Издатель этого тома не смог обнаружить какого-либо подобного письма, однако некоторые из документов, следующих далее, предполагают такие действия. После 1 июня оставшиеся в Уильямсбурге бывшие буржуа разъехались по домам, чтобы побудить свои округа назначить делегатов на августовский конвент.]

б. Образец извещения виргинскому округу от бывшего буржуа

Форс, «Американские архивы», Четвертая серия, т. I, с. 418. Томас Мейсон пишет из Уильямсбурга 16 июня, описывая ситуацию на нескольких страницах. Здесь приводится лишь концовка письма.

Если губернатор будет сдержан инструкциями злодейского министра от облегчения бедствий колонии путем незамедлительного созыва Ассамблеи, и предписания для этой цели не будут изданы до 1 июля, я советую фритменам каждого округа в колонии собраться и выбрать двух наиболее способных и благоразумных из своих жителей, чтобы сопровождать своих бывших представителей на встречу в Уильямсбурге 1 августа и помогать им; и пусть вся колония единодушно поддержит все то, что будет там решено.

[Лорд Данмор действительно издал предписания в тот же день о созыве новой Ассамблеи на 11 августа. Без сомнения, он надеялся, что это побудит виргинские округа не назначать делегатов на собрание, созванное на 1 августа. Подобная цель подозрения оправдалась и была сорвана. (См. ниже, § 129, а).]

[Некоторые округа отправили на августовский конвент только своих бывших буржуа; некоторые избрали новых буржуа в Ассамблею, созванную на 11 августа, но проинструктировали их также посетить конвент 1-го числа; а некоторые (как предлагал Мейсон) отправили не только своих «буржуа», но и некоторых дополнительных депутатов.]

в. Образец призыва к окружному собранию для дачи инструкций к августовскому конвенту

Форс, «Американские архивы», Четвертая серия, т. I, с. 451.

На заседании Комитета переписки Норфолка... проходившем в здании суда в понедельник, 27 июня 1774 года. Присутствовали [шесть имен].

Постановлено: Настоятельно просить фритменов и жителей округа и боро Норфолка явиться к зданию суда упомянутого округа в среду, 6 июля сего года, в десять часов до полудня, дабы бывшие буржуа могли собрать их мнения перед встречей, назначенной в Уильямсбурге на 1 августа сего года.

Уильям Дэвис, секретарь.

Будучи бывшими буржуа от Норфолка... мы сердечно согласны... с Комитетом переписки и предлагаем присутствовать в назначенное время. [Подписи бывших буржуа от округа.]

[Собрание было проведено в назначенное время (Форс, IV, 1, 518) и приняло десять резолюций, предписывающих «нашим бывшим буржуа» явиться на Уильямсбургский конвент 1 августа; попытаться добиться там заключения «всеобщей ассоциации» для колонии Виргиния «против любого импорта и экспорта (за исключением лекарств) в Великобританию и из нее»; попытаться распространить такую ассоциацию на каждую часть тех колоний, которые откажутся принять эту меру; и обеспечить назначение в каждом округе Виргинии Комитета «из уважаемых людей... для предотвращения любых нарушений таковой... ассоциации, какая будет принята».]

129. Типичные инструкции виргинского округа делегатам Первого провинциального конвента

Форс сохранил записи собраний в тридцати одном виргинском округе по назначению и инструктированию делегатов на Провинциальный конвент, созванный на 1 августа. Многие из этих наборов инструкций причисляются к великим государственным документам, вполне равным по логике, риторике и искусству управления тем документам, которые были изданы Континентальным конгрессом три месяца спустя в Филадельфии. Резолюции округа Фэрфакс, которые приводятся ниже примерно на одну треть, по-видимому, в исключительной степени послужили моделью для резолюций, принятых августовским конвентом, которые, в свою очередь, вместе с тем же документом Фэрфакса, должны были находиться перед глазами комитетов Континентального конгресса, составивших те знаменитые документы, которые были выпущены этим органом.

Краткие выдержки из резолюций некоторых других виргинских округов следуют за основным документом (а), чтобы показать направление настроений в определенных простых вопросах. Когда точное место в труде Форса опущено ради экономии места, его легко найти по указателю к этому труду.

Виргинские округа назначают делегатов на Первый Виргинский конвент

а. Резолюции округа Уэстморленд (Виргиния)

Форс, «Американские архивы», Четвертая серия, т. I, с. 437, 438.

На почтенном собрании фритменов и других жителей округа Уэстморленд, собравшихся по надлежащему уведомлению у здания суда упомянутого округа в среду, 22 июня 1774 года.

[Поскольку преподобный мистер Томас Смит был назначен модератором], были зачитаны несколько бумаг, содержащих материалы заседаний бывшей Палаты буржуа этой колонии и последующие решения бывших представителей после роспуска Палаты, а также выдержки из нескольких резолюций провинций Массачусетс-Бей, Мэриленд и др., после чего собрание приступило к серьезному рассмотрению нынешнего опасного и поистине тревожного кризиса, когда гибель угрожает древним конституционным правам Северной Америки, и приняло следующие резолюции:

7. Это собрание сердечно согласно с бывшим представительным органом этой страны отказаться от употребления чая и не покупать никаких других товаров из Ост-Индии, за исключением селитры, до тех пор, пока жалобы Америки не будут удовлетворены. (Ср. № 125, д, выше.)

8. Мы самым сердечным образом согласны с этими предыдущими резолюциями и изо всех сил позаботимся о том, чтобы они были претворены в жизнь; и мы будем считать каждого человека бесчестным, кто ныне соглашается и впредь совершит нарушение всех или любой из них; с учетом тем не менее таких будущих изменений, какие будут сочтены целесообразными на общем собрании депутатов из различных частей этой колонии или на общем Конгрессе всех колоний.

9. Мы назначаем Ричарда Генри Ли и Ричарда Ли, эсквайров, бывших представителей этого округа, для участия в общем собрании депутатов от всех округов [1 августа]; и мы желаем, чтобы они приложили все свои способности для того, чтобы эти наши искренние пожелания обеспечения общественной свободы получили одобрение.

10. И поскольку может случиться так, что Ассамблея, созванная ныне для встречи 11 августа, будет отсрочена на более поздний день, и многие депутаты, назначенные на встречу 1 августа, полагаясь на неизбежность встречи в Ассамблее 11-го числа, могут не явиться первого числа, в результате чего может возникнуть решительный ущерб общему делу свободы из-за того, что общее мнение страны не будет своизменно известно в этот опасный кризис американской свободы, мы поэтому предписываем, чтобы наши избранные ныне депутаты непременно явились в Уильямсбург первого августа; и наше горячее пожелание состоит в том, чтобы депутатам из других округов было предписано поступить так же по вышеуказанным причинам.

[Другие округа откликнулись на это пожелание. Так, семь дней спустя «почтенное собрание фритменов и фрименов округа Ричмонд», созванное для избрания и инструктирования делегатов на августовский конвент, сделало это со следующим предостережением:

«8. Это собрание назначает Роберта Уормли Картера и Фрэнсиса Л. Ли, джентльменов, своими депутатами для вышеуказанных целей; и они просят их непременно явиться в Уильямсбург первого августа и не уповать на встречу в Ассамблее 11-го... поскольку в воле правительства либо отсрочить Ассамблею на будущий день, либо распустить ее, — посредством чего мнение этой колонии может остаться неизвестным». (Форс, IV, 1, 492, 493.)]

б. Резолюции округа Фэрфакс (Виргиния)

Форс, «Американские архивы», Четвертая серия, т. I, с. 597–602.

На общем собрании фритменов и других жителей округа Фэрфакс у здания суда в городе Александрия в понедельник, 18 июля 1774 года.

Джордж Вашингтон, эсквайр, председатель, и

Роберт Харрисон, джентльмен, секретарь.

Постановлено: что эта колония и доминион Виргиния не могут считаться завоеванной страной, а если бы это и было так, то нынешние жители являются потомками не побежденных, а победителей. Что она заселялась не на национальные средства Англии, а на личные средства авантюристов, наших предков... [и] что наши предки... привезли с собой, даже если бы это не было подтверждено хартиями, гражданскую конституцию и форму правления страны, из которой они прибыли, и по законам природы и наций имели право на все ее привилегии, иммунитеты и преимущества, перешедшие по наследству к нам, их потомкам...

Постановлено: что наиболее важной и ценной частью британской конституции, от которой зависит само ее существование, является фундаментальный принцип управления народом исключительно по тем законам, на которые он дал свое согласие через свободно избранных им представителей, которые подвержены воздействию принимаемых ими законов в равной степени со своими избирателями, перед которыми они подотчетны и чье бремя разделяют.

[Колонии «не представлены и в силу своего положения не могут быть представлены в британском парламенте»; и поэтому «законодательная власть здесь по праву может осуществляться только нашими провинциальными ассамблеями или парламентами при условии согласия или вето британской короны...»; однако признается разумным, чтобы британский парламент на практике регулировал торговлю «для общего блага того великого политического тела, частью которого мы являемся, хотя это и в некоторой степени противоречит принципам конституции», но лишь тогда, когда такая власть осуществляется «с мудростью и умеренностью».]

Постановлено: что претензия, недавно выдвинутая и осуществляемая британским парламентом на издание любых таких законов, какие он сочтет нужным, для управления народом этих колоний и выкачивания из нас денег без нашего согласия, не только диаметрально противоречит первоначальным принципам конституции и изначальным договорам, в силу которых мы зависим от британской короны и правительства, но и абсолютно несовместима с привилегиями свободного народа и естественными правами человечества, превратит наши собственные законодательные органы в чисто номинальные и ничтожные и направлена на то, чтобы свести нас из состояния свободы и счастья к рабству и нищете.

Постановлено: что налогообложение и представительство по своей природе неотделимы; что право удерживать либо давать и жаловать собственные деньги является единственной действенной защитой для свободного народа против посягательств деспотизма и тирании; и что всякий раз, когда они уступают одно, они должны быстро пасть жертвой другого.

Постановлено: что те полномочия над народом Америки, на которые ныне претендует британская Палата общин, — в выборах которой мы не имеем участия; в решениях которой мы не имеем влияния; чья информация всегда должна быть дефектной, а часто и ложной; которая во многих случаях может иметь отличные от наших, а в некоторых и противоположные интересы; и которая удалена от тех впечатлений нежности и сострадания, проистекающих из личного общения и связи, которые смягчают суровость самого деспотического правительства, — должны, если они продолжатся, утвердить самый тяжкий и невыносимый вид тирании и угнетения, какой когда-либо обрушивался на человечество.

Постановлено: что нашим величайшим желанием и склонностью, равно как и интересом, является продолжение нашей связи с британским правительством и зависимости от него; но хотя мы являемся его подданными, мы используем все средства, дарованные Небесами, чтобы предотвратить наше превращение в его рабов.

Постановлено: что несколько актов парламента о введении доходов с народа Америки без его согласия; учреждение новых и опасных юрисдикций здесь [«специальные комиссии»]; лишение нас судов присяжных; предписание судить лиц по уголовным обвинениям в другой стране, нежели та, в которой, как утверждается, было совершено деяние; акт, налагающий министерскую месть на город Бостон; два билля, недавно внесенных в парламент об отмене хартии Массачусетс-Бей и о защите и поощрении убийц в названной провинции, [123] являются частью вышеупомянутой нечестивой системы...

Постановлено: что ничто так не поможет сорвать пагубные замыслы общих врагов Великобритании и ее колоний, как твердый союз последних, которые должны рассматривать каждый акт насилия или угнетения, нанесенный любому из них, как направленный против всех; и для достижения этой желанной цели следует назначить Конгресс, состоящий из депутатов от всех колоний, для выработки общего и единообразного плана защиты и сохранения наших общих прав и продолжения связи и зависимости упомянутых колоний от Великобритании при справедливой, мягкой, постоянной и конституционной форме правления.

Постановлено, что... всякая роскошь и излишества должны быть немедленно отброшены как совершенно несовместимые с угрожающими и мрачными перспективами, открывающимися перед нами; что непреложный долг всех джентльменов и состоятельных людей подавать примеры умеренности, стойкости, бережливости и трудолюбия... [и] что следует уделять большое внимание и проявлять заботу о возделывании льна, хлопка и других материалов для мануфактур; и мы рекомендуем тем из жителей, у которых имеются большие стадо овец, продавать их своим соседям по умеренной цене как наиболее верное средство быстрого увеличения нашего поголовья овец и количества шерсти. [124]

[Несколько страниц резолюций о бойкоте импорта, причем многие детали были впоследствии заимствованы Континентальным конгрессом — в особенности следующие положения:—

"Что торговцы и продавцы товаров не должны извлекать выгоду из нашего нынешнего бедственного положения, но обязаны продолжать продавать товары и изделия, которые имеются у них в наличии или которые будут доставлены им до 1 сентября будущего года [когда рекомендовалось начать запрет на импорт], по тем же ставкам и ценам, к каким они привыкли за последний год; и что если какое-либо лицо станет продавать такие товары на каких-либо иных условиях... то ни один житель этой колонии никогда впредь не должен иметь дел с ним, его агентом, комиссионером или владельцем склада в отношении какого бы то ни было товара"; с положениями о сдаче товаров более поздних поставок на хранение комитетам их графств, т. е. как было принято Континентальным конгрессом; резолюции против ввоза рабов, против вывоза пиломатериалов в Вест-Индию и, после 1 ноября 1775 года (если не последует удовлетворения жалоб), против всего экспорта в Великобританию. "И... поскольку люди тем самым лишатся возможности платить свои долги, суды не должны выносить судебные решения... по какому-либо долгу после известия о принятии упомянутых мер"]

Постановлено, что Джордж Вашингтон, эсквайр, и Чарльз Бродуотер, джентльмен, недавно избранные нашими представителями для служения в Генеральной ассамблее, должны посетить Конвент в Уильямсберге первого августа сего года и представить настоящие Резолюции как мнение жителей этого графства о мерах, которые надлежит предпринять в нынешней тревожной и опасной ситуации в Америке.

Постановлено, что Джордж Вашингтон, эсквайр, [и еще 24 человека] составляют Комитет этого графства; что они или большинство из них в случае любой чрезвычайной ситуации имеют полномочия созывать общее собрание, а также согласовывать и принимать те меры, которые будут сочтены наиболее целесообразными и необходимыми.

Постановлено, что копия сего Протокола должна быть направлена печатнику в Уильямсберг для опубликования.

[В этих инструкциях округа Фэрфакс своим делегатам в Уильямсберг можно обнаружить почти каждое положение "Ассоциации", принятой тремя месяцами позже Континентальным конгрессом в Филадельфии. На протяжении большей части обоих документов язык почти идентичен. Сколь бы похожими ни были многие подобные бумаги того времени, невозможно читать их обе вместе, не проникшись убеждением, что у комитета, разработавшего Ассоциацию в Филадельфии, перед глазами была копия инструкций Фэрфакса.]

с. Графство Нансемонд (11 июля) [10] Постановлено, что всякого рода роскошь, распущенность и транжирство должны быть изгнаны из нашей среды....

[12] Постановлено, что африканская [негритянская] торговля наносит ущерб этой Колонии, препятствует ее заселению фритменами, мешает мануфактурам и полезным иммигрантам из Европы селиться среди нас и ведет к ежегодному увеличению торгового баланса против колонии. [125]

[14] Постановлено, что одежда из мануфактурных изделий, изготовленных в этой Колонии, должна рассматриваться как знак и отличие уважения и истинного патриотизма.

d. Графство Йорк (18 июля) [Инструкции делегатам на августовский Конвент, после призыва назначить делегатов Виргинии на "Генеральный конгресс Америки", продолжаются:—]

"Предписано сим представителям сформировать Декларацию американских прав [следует страница предложений].

[Чтобы импорт был немедленно прекращен, а экспорт регулировался Генеральным конгрессом, когда он соберется.]

"Чтобы трудолюбие и бережливость были приняты в самом широком масштабе по всей этой Колонии; и чтобы скачки и все виды дорогостоящих развлечений были отброшены как неподходящие для положения страны и недостойные людей, которые переживают за ее бедственное положение".

e. Графство Мидлсекс (15 июля) [Это графство единственное принимает роялистский тон.]

Постановлено, что мы не одобряем поведение жителей Бостона в деле уничтожения чая... и несмотря на то, что налог на чай должен почитаться за жестокое посягательство на одну из фундаментальных привилегий... тем не менее мы полагаем, что насилие не может оправдать насилие.... Отказ от потребления чая и вера в добродетель наших соотечественников, чье понимание духа закона несомненно побудит к полному отказу от него, суть средства гораздо более предпочтительные и с большей вероятностью приведут к отмене Акта, нежели беспорядки, бесчинства и бунты.

130. Первый Континентальный конгресс

a. Метод голосования и т. д.

John Adams' "Diary" (Works, II, 366 ff.).

[Сент.] 5. Понедельник. В десять часов делегаты все собрались в Сити-Таверн и прошли пешком в Карпентерс-холл, где осмотрели зал и комнату, в которой находится прекрасная библиотека; имеется также длинный коридор, где джентльмены могут прогуливаться, и удобная комната напротив библиотеки. Общим возгласом было то, что это хорошая комната, и был поставлен вопрос: довольны ли мы этой комнатой? — и он прошел утвердительно. Очень немногие были против, и они были главным образом из Пенсильвании и Нью-Йорка. Затем поднялся мистер Линч и сказал, что здесь присутствует джентльмен, который с большим достоинством председательствовал в весьма респектабельном обществе к великой пользе Америки, и поэтому он предложил, чтобы достопочтенный Пейтон Рэндольф, эсквайр, один из делегатов от Виргинии и бывший спикер их Палаты буржуа, был назначен Председателем, и он не сомневался, что это будет единогласно.

Вопрос был поставлен на голосование, и он был избран единогласно.

Затем мистер Рэндольф занял председательское кресло, и мандаты всех делегатов были предъявлены и прочитаны.

Затем мистер Линч предложил назначить секретарем мистера Чарльза Томсона, джентльмена из знатной, состоятельной и честной семьи этого города, что и было сделано без возражений, хотя мистер Дуэйн и мистер Джей обнаружили поначалу склонность искать дальше.

Затем мистер Дуэйн внес предложение о назначении комитета для подготовки регламента для этого Конгресса. Несколько джентльменов возразили.

Тогда я встал и попросил у Президента разрешения обратиться к джентльмену из Нью-Йорка с просьбой объяснить и указать какой-нибудь конкретный регламент, который у него был на уме. Он упомянул в частности метод голосования: должно ли оно производиться по Колониям, либо подушно, либо по имущественному цензу.

Мистер Генри поднялся тогда и сказал, что это первый Генеральный конгресс, который когда-либо происходил; что никакой прежний конгресс не может служить прецедентом; что у нас будут поводы для новых генеральных конгрессов, и поэтому прецедент должен быть установлен сейчас; что было бы великой несправедливостью, если бы маленькая Колония имела в советах Америки такой же вес, как большая, и поэтому он выступал за комитет.

Майор Салливан [из Нью-Гэмпшира] заметил, что у маленькой Колонии на кону стоит все точно так же, как и у большой....

Мистер Генри. Правительство распущено. Флоты, армии и нынешнее положение вещей показывают, что правительство распущено. Где ваши ориентиры, ваши границы Колоний? Мы находимся в естественном состоянии, сэр....

Различия между виргинцами, пенсильванцами, жителями Нью-Йорка и новой Англии больше не существуют. Я не виргинец, я американец.

Рабы должны быть исключены из рассмотрения, и если фритмены могут быть представлены пропорционально их численности, я удовлетворен.

Мистер Линч. Я расхожусь с джентльменом из Виргинии в одном пункте, а именно в том, что считаю, будто одна лишь численность должна определять вес Колоний. Я полагаю, что собственность должна приниматься во внимание и что вес Колоний должна определять совокупность численности и собственности. [126]

Я считаю, что это не может быть решено сейчас.

Мистер Ли. Но одна причина... преобладает во мне [в пользу одного голоса для каждой колонии]... что в настоящее время мы не располагаем надлежащими материалами [чтобы распределить надлежащие пропорции]....

Мистер Гадсен. Я не вижу никакого иного способа голосования, кроме как по Колониям.

Мистер Пендлтон. Если комитет сочтет себя неспособным определить вес Колоний по их численности и собственности, он сообщит об этом, и это послужит основанием для Конгресса предпринять какие-то другие шаги для получения данных о численности и собственности в какое-либо будущее время.

Мистер Генри. Я согласен, что достоверные сведения не могут быть получены, если под достоверностью понимаются свидетельства коронных чиновников.

Я исхожу из предположения, что правлению пришел конец. Все различия сброшены со счетов. Вся Америка слита в одну массу. Мы должны стремиться к мельчайшим деталям правильности.

Аргумент о том, что делегатам не хватает информации (такой, какую предоставила бы перепись) для организации надлежащего распределения голосов между различными колониями, возобладал. 10 октября коннектикутские делегаты писали губернатору своей колонии: "Способ голосования... был определен в первую очередь; а именно, что каждая колония должна иметь один голос; но поскольку это было оспорено как неравноправное, в журналы была внесена запись, предотвращающая использование этого в качестве прецедента в будущем".

b. Впечатления Джона Адамса под конец

Дневник, как указано выше.

[Окт.] 10. Понедельник. Дебаты Конгресса затягиваются до невероятной длины. Среди пятидесяти джентльменов, каждый из которых привык вести и направлять в своей собственной Провинции, столько остроумия, здравого смысла, учености, проницательности, тонкости, красноречия и т. д., что безумное количество времени тратится впустую.

24. Понедельник. В Конгрессе придирки и крючкотворство, как обычно. Нет больший муки, чем заседание с полуюбродками остроумцев, обсуждающих петицию, обращение или меморандум. Эти великие остроумцы, эти тонкие критики, эти утонченные умы, эти ученые юристы, эти мудрые государственные деятели так любят демонстрировать свои таланты и способности, что их совещания становятся весьма утомительными. Молодой Нед Ратледжи — совершенный рисовый птичик, — ласточка, воробей, павлин; чрезмерно тславный, чрезмерно слабый и чрезмерно непостоянный и неустойчивый; скудный, пустой и пубертатный. Мистер Дикинсон очень скромен, деликатен и робок. Провел вечер дома. Полковник Дайер, судья Шерман и полковник Флойд зашли и провели вечер с мистером [Сэмюэлем] Адамсом и со мной. Зашли мистер Миффлин и генералл Ли. Голова Ли занята его новым планом батальона....

26. Среда. Обедал дома. В этот день Конгресс завершил работу. Провели вечер вместе в Сити-Таверн; весь Конгресс и несколько джентльменов из города....

28. Пятница. Отправились в путь в сильнейший дождь из счастливого, мирного, изящного, гостеприимного и вежливого города Филадельфии. Маловероятно, что я когда-либо еще увижу эту часть света, но я навсегда сохраню глубоко признательное, приятное чувство о тех многочисленных любезностях, что я получил в нем, и сочту за счастье иметь возможность отплатить за них.

[Делегаты от одиннадцати колоний на Первый Континентальный конгресс собрались в Филадельфии 5 сентября 1774 года. Делегаты от Северной Каролины появились 14-го. Джорджия представлена не была. О выборах и верительных грамотах см. Американская история и правительство, § 141.]

c. Декларация прав

Журналы Континентального конгресса (издание Форда), I, 63 и след. Комитет, назначенный 7 сентября, отчитался 22-го. Отчет был принят к рассмотрению 12 октября и утвержден 14 октября.

Принимая во внимание, что со времени окончания последней войны британский парламент, претендуя на законное право связывать народ Америки статутами во всех без исключения случаях, в некоторых актах прямо наложил на него налоги, а в других под различными предлогами, но фактически с целью сбора доходов, установил ставки и пошлины, подлежащие уплате в этих колониях, учредил коллегию комиссаров с неконституционными полномочиями и расширил юрисдикцию судов адмиралтейства не только для сбора упомянутых пошлин, но и для судебного разбирательства по делам, возникающим исключительно внутри графства.

И принимая во внимание, что в результате других статутов судьи, которые прежде владели своими должностями лишь на условиях бессрочного удержания по усмотрению, были поставлены в зависимость исключительно от короны в отношении их жалования, а в мирное время содержатся постоянные армии: И принимая во внимание, что недавно в парламенте было постановлено, что в силу статута, принятого на тридцать пятый год царствования короля Генриха VIII, колонисты могут быть вывезены в Англию и преданы суду там по обвинениям в изнеможении или укрывательстве измен, совершенных в колониях, а по недавнему статуту такие суды были предписаны в упомянутых там случаях:

И принимая во внимание, что на последней сессии парламента были приняты три статута; один под названием: "Акт о прекращении таким образом и на такое время, как в нем упомянуто, выгрузки и разгрузки, погрузки или отправки товаров, изделий и товаров народного потребления в городе и в гавани Бостона в провинции Массачусетс-Бей в Северной Америке"; другой под названием: "Акт для лучшего регулирования управления провинции Массачусетс-Бей в Новой Англии"; и еще один под названием: "Акт о беспристрастном отправлении правосудия по делам лиц, подвергнутых допросу за любое действие, совершенное ими при исполнении закона либо при пресечении бунтов и беспорядков в провинции Массачусетс-Бей в Новой Англии"; и еще один статут был тогда принят "для создания более действенного обеспечения управления в провинции Квебек и т. д.". Все эти статуты являются неразумными, несправедливыми и жестокими, а также неконституционными и крайне опасными и разрушительными для американских прав:

И принимая во внимание, что ассамблеи неоднократно распускались вопреки правам народа, когда они пытались обсуждать жалобы; а их почтительные, смиренные, преданные и разумные петиции к короне о возмещении ущерба неоднократно третировались с презрением государственными министрами Его Величества:

Добрые люди нескольких колоний Нью-Гэмпшир, Массачусетс-Бей, Род-Айленд и плантации Провиденс, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Ньюкасл, Кент и Сассекс на Делавэре, Мэриленд, Виргиния, Северная Каролина и Южная Каролина, справедливо встревоженные этими произвольными действиями парламента и администрации, каждый в отдельности избрали, учредили и назначили депутатов для встречи и заседаний в генеральном Конгрессе в городе Филадельфии с целью добиться такого устройства, при котором их религия, законы и свободы не будут ниспровергнуты: На сей счет назначенные таким образом депутаты, ныне собравшись в качестве полного и свободного представительства этих колоний, приняв во самое серьезное рассмотрение наилучшие средства достижения вышеуказанных целей, в первую очередь, как англичане, чьи предки в подобных случаях обычно поступали так для отстаивания и защиты своих прав и свобод, ОБЪЯВЛЯЮТ,

Что жители английских колоний в Северной Америке в силу неизменных законов природы, принципов английской конституции и различных хартий или договоров обладают следующими ПРАВАМИ:

Постановлено единогласно. 1. Что они имеют право на жизнь, свободу и собственность: и они никогда не уступали никакой иностранной державе право распоряжаться тем или другим без их согласия.

Постановлено единогласно. 2. Что наши предки, первыми заселившие эти колонии, во время своей эмиграции из метрополии обладали всеми правами, свободами и иммунитетами свободных природных подданных в пределах королевства Англии.

Постановлено единогласно. 3. Что в результате такой эмиграции они отнюдь не утратили, не сложили с себя и не потеряли ни одно из этих прав, но что они были, а их потомки ныне являются правомочными осуществлять и вкушать все те из них, осуществлять и вкушать которые позволяют им их местные и иные обстоятельства.

Постановлено. 4. Что фундаментом английской свободы и всякого свободного правления является право народа участвовать в своем законодательном совете; и поскольку английские колонисты не представлены и по своим местным и иным обстоятельствам не могут должным образом быть представлены в британском парламенте, они обладают правом на свободное и исключительное законодательство в своих провинциальных легислатурах, где их право на представительство единственно может быть сохранено, во всех вопросах налогообложения и внутреннего устройства, подчиняясь лишь вето своего суверена таким образом, как это издревле практиковалось и заведено: Но в силу необходимости случая и заботы о взаимных интересах обеих стран мы охотно соглашаемся на действие таких актов британского парламента, которые bona fide ограничены регулированием нашей внешней торговли с целью обеспечения торговых преимуществ всей империи для метрополии и торговых выгод ее отдельным членам; исключая всякую идею налогообложения, внутреннего или внешнего, с целью извлечения доходов с подданных в Америке без их согласия.

Постановлено единогласно. 5. Что соответствующие колонии имеют право на общее право Англии и более того — на великую и неоценимую привилегию суда присяжных из равных им людей по месту совершения деяния в соответствии с ходом этого закона.

Постановлено. 6. Что они имеют право на благодеяние тех английских статутов, которые существовали во время их колонизации и которые они по опыту сочли применимыми к своим местным и иным обстоятельствам.

Постановлено единогласно. 7. Что сии колонии его величества также имеют право на все иммунитеты и привилегии, дарованные и подтвержденные им королевскими хартиями либо защищенные их сводами провинциальных законов.

Постановлено единогласно. 8. Что они имеют право мирно собираться, обсуждать свои жалобы и петицировать короля; и что любые преследования, запретительные прокламации и аресты за это незаконны.

Постановлено единогласно. 9. Что содержание постоянной армии в этих колониях в мирное время без согласия легислатуры той колонии, в которой такая армия содержится, противоречит закону.

Постановлено единогласно. 10. Абсолютно необходимо для хорошего правления и сделано существенным английской конституцией, чтобы составные ветви легислатуры были независимы друг от друга; поэтому осуществление законодательной власти в нескольких колониях советом, назначаемым по усмотрению короной, является неконституционным, опасным и разрушительным для свободы американского законодательства.

Все и каждое из вышеперечисленного вышеупомянутые депутаты от имени себя и своих избирателей заявляют, требуют и настаивают на сем как на своих несомненных правах и свободах, которые не могут быть законно отняты у них, изменены или ущемлены никакой властью без их собственного согласия через их представителей в их провинциальных легислатурах.

В ходе нашего расследования мы обнаруживаем множество посягательств и нарушений вышеупомянутых прав, которые из пламенного стремления к восстановлению гармонии и взаимного общения в любви и интересах мы пока оставляем без внимания и переходим к изложению тех актов и мер, принятых после последней войны, которые демонстрируют систему, сформированную для порабощения Америки.

Постановлено единогласно. Что следующие акты парламента являются посягательствами и нарушениями прав колонистов; и что их отмена существенно необходима для восстановления гармонии между Великобританией и американскими колониями, а именно:

Несколько актов 4-го года правления Георга III, гл. 15 и гл. 34 — 5-го года Георга III, гл. 25 — 6-го года Георга III, гл. 52 — 7-го года Георга III, гл. 41 и гл. 46 — 8-го года Георга III, гл. 22, которые налагают пошлины с целью извлечения доходов в Америке, расширяют полномочия адмиралтейских судов за пределы их древних границ, лишают американского подданного суда присяжных, уполномочивают судью выдавать свидетельство для ограждения обвинителя от убытков, которым он в противном случае мог бы подвергнуться, требуют обременительного обеспечения от истца, предъявляющего права на арестованные суда и товары, прежде чем ему будет дозволено защищать свою собственность, — суть акты, подрывающие американские права.

А также 12-го года Георга III, гл. 24, озаглавленный "Акт для лучшего обеспечения безопасности доков, арсеналов, кораблей, боеприпасов и складов его величества", который объявляет о новом правонарушении в Америке и лишает американского подданного конституционного суда присяжных из жителей окрестностей, уполномочивая судить любое лицо, обвиненное в совершении любого правонарушения, описанного в упомянутом акте, вне пределов королевства, предать суду за оное в любом округе или графстве в пределах королевства.

А также три акта, принятые на последней сессии парламента: о закрытии порта и блокировании гавани Бостона, об изменении хартии и управления Массачусетс-Бея и тот, который озаглавлен "Акт о лучшем отправлении правосудия и т. д.".

А также акт, принятый на той же сессии, об установлении римско-католической религии в провинции Квебек, упразднении справедливой системы английских законов и установлении там тирании к великой опасности (из-за столь полного несоответствия религии, права и управления) соседних британских колоний, при помощи крови и сокровища которых упомянутая страна была отвоевана у Франции.

А также акт, принятый на той же сессии, для лучшего предоставления надлежащих квартир офицерам и солдатам на службе его величества в Северной Америке.

А также то, что содержание постоянной армии в нескольких из этих колоний в мирное время без согласия легислатуры той колонии, в которой такая армия содержится, противоречит закону.

С этими тягостными актами и мерами американцы не могут смириться, но в надежде, что наши сограждане в Великобритании путем их пересмотра вернут нас к тому состоянию, в котором обе страны находили счастье и процветание, мы пока решили преследовать лишь следующие мирные меры: 1. Заключить соглашение или ассоциацию о неимпорте, непотреблении и неэкспорте. 2. Подготовить обращение к народу Великобритании и мемориал жителям Британской Америки: и 3. Подготовить верноподданническое обращение к его величеству согласно уже принятым резолюциям.

[Как можно заметить, эта "Декларация" ограничивается почти исключительно "конкретными" английскими правами, которые были нарушены недавними актами правительств. Здесь мало намеков на более общие принципы, которые вскоре появятся сначала в билле о правах Виргинии, а затем в Декларации независимости. Продвинутые студенты найдут в "Сочинениях" Джона Адамса (II, 373 и след.) автобиографический отрывок, составленный в 1804 году, где приведены воспоминания Адамса о составлении Декларации.]

d. Ассоциация (20 октября 1774 г.)

Журналы Конгресса (издание Форда), I, 75 и след. О конфликте между этим планом и умеренным предложением Гэллоуэя см. Американская история и правительство, 141. Формулировка большей части плана и эффективный механизм его приведения в действие (Статья Одиннадцатая) к тому времени были общим достоянием. В частности, см. п. 129b выше и комментарий в конце.

МЫ, преданнейшие подданные его величества, делегаты нескольких колоний Нью-Гэмпшир, Массачусетс-Бей, Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, трех нижних графств Ньюкасл, Кент и Сассекс на Делавэре, Мэриленд, Виргиния, Северная Каролина и Южная Каролина, уполномоченные представлять их в континентальном Конгрессе, созванном в городе Филадельфии пятого сентября 1774 года, исповедуя нашу преданность его величеству, нашу привязанность и уважение к нашим согражданам в Великобритании и в других местах, пораженные глубочайшей тревогой и самыми тревожными предчувствиями в связи с теми тяготами и бедствиями, которыми угнетаются американские подданные его величества; и приняв под самое серьезное рассмотрение состояние всего континента, находим, что нынешнее несчастливое положение наших дел вызвано губительной системой колониального управления, принятой британским министерством примерно в 1763 году и явно рассчитанной на порабощение этих колоний и вместе с ними Британской империи. В продолжение этой системы были приняты различные акты парламента для сбора доходов в Америке, лишения американских подданных в ряде случаев конституционного суда присяжных, подвергания их жизни опасности посредством предписания нового и незаконного суда за морями за преступления, предположительно совершенные в Америке: И в продолжение той же системы был принят ряд недавних, жестоких и репрессивных актов в отношении города Бостона и Массачусетс-Бея, а также акт об расширении провинции Квебек так, чтобы она граничила с западными рубежами этих колоний, установлении там произвольного правления и препятствовании поселению британских подданных в этой обширной стране; дабы тем самым под влиянием гражданских принципов и древних предрассудков склонить жителей действовать враждебно против свободных протестантских колоний, когда бы злонамеренное министерство ни пожелало так их направить.

Для получения возмещения от этих бедствий, угрожающих уничтожением жизням, свободе и собственности подданных его величества в Северной Америке, мы полагаем, что соглашение о неимпорте, непотреблении и неэкспорте, соблюдаемое с верой, окажется самой быстрой, действенной и мирной мерой: И поэтому мы от своего имени и от имени жителей нескольких колоний, которых мы представляем, твердо соглашаемся и объединяемся под священными узами добродетели, чести и любви к нашей родине следующим образом:

Во-первых, что с первого дня декабря следующего года мы не будем ввозить в Британскую Америку из Великобритании или Ирландии никаких товаров, изделий или товарно-материальных ценностей вообще, равно как и из любого другого места никаких таких товаров, изделий или товарно-материальных ценностей, которые были вывезены из Великобритании или Ирландии; и не будем после этого дня ввозить оост-индский чай из любой точки мира; равно как патоку, сиропы, панели, кофе или душистый перец из британских плантаций или из Доминики; вина с Мадейры или Западных островов; или иностранный индиго.

Во-вторых, мы не будем ни импортировать, ни покупать каких-либо рабов, ввезенных после первого декабря следующего года; после какового времени мы полностью прекратим работорговлю и не будем ни сами участвовать в ней, ни нанимать наши суда, ни продавать наши товары или изделия тем, кто в ней участвует.

В-третьих, поскольку соглашение о непотреблении, строго соблюдаемое, послужит эффективной гарантией соблюдения неимпорта, мы, как указано выше, торжественно соглашаемся и объединяемся в том, что с сегодняшнего дня мы не будем покупать или использовать никакой чай, ввезенный на счет Ост-Индской компании, или любой чай, с которого была или будет уплачена пошлина; и с первого дня марта следующего года мы не будем покупать или использовать никакой ост-индский чай вообще; и ни мы, ни какое-либо лицо за нас или под нашим началом не будет покупать или использовать те товары, изделия или товарно-материальные ценности, ввозить которые мы договорились, относительно которых нам известно или у нас есть основания подозревать, что они были ввезены после первого дня декабря, за исключением тех, которые подпадают под правила и предписания десятой статьи, упомянутой ниже.

В-четвертых, искреннее желание наше не причинять вреда нашим согражданам в Великобритании, Ирландии или Вест-Индии побуждает нас приостановить неэкспорт до десятого сентября 1775 года; в каковой момент, если упомянутые акты и части актов британского парламента, упомянутые ниже, не будут отменены, мы не будем прямо или косвенно экспортировать в Великобританию, Ирландию или Вест-Индию никаких товаров или сырья вообще, за исключением риса в Европу.

В-пятых, те из нас, кто является купцом и ведет британскую и ирландскую торговлю, отдадут распоряжения своим факторам, агентам и корреспондентам в Великобритании и Ирландии как можно скорее не отгружать им никаких товаров под каким бы то ни было предлогом, поскольку они не могут быть приняты в Америке; и если какой-либо купец, проживающий в Великобритании или Ирландии, прямо или косвенно отгрузит какие-либо товары, изделия или товарно-материальные ценности в Америку с целью сорвать упомянутое соглашение о неимпорте или каким-либо образом нарушить его, то при наличии достаточных свидетельств такого недостойного поведения оно должно быть предано гласности; и по совершении оного мы с тех пор не будем иметь никаких торговых связей с таким купцом.

В-шестых, те, кто являются судовладельцами, отдадут категорические распоряжения своим капитанам или шкиперам не принимать на борты своих судов никаких товаров, запрещенных упомянутым соглашением о неимпорте, под страхом немедленного увольнения с их службы.

В-седьмых, мы приложим все усилия для улучшения породы овец и увеличения их поголовья в максимально возможных масштабах; и с этой целью мы будем забивать их как можно реже, особенно тех, что относятся к наиболее прибыльным породам; и не будем экспортировать ни в Вест-Индию, ни куда-либо еще; а те из нас, кто перенасыщен овцами или может их с легкостью уступить, распорядятся ими в пользу наших соседей, особенно бедных слоев, на умеренных условиях.

В-восьмых, мы на своих местах будем поощрять бережливость, экономию и трудолюбие, а также содействовать развитию сельского хозяйства, искусств и мануфактур нашей страны, особенно шерстяной; и будем пресекать и не одобрять всякий род роскоши и распущенности, особенно все конские скачки и все виды азартных игр, петушиные бои, показ представлений, пьес и прочие дорогостоящие развлечения и увеселения; и в случае смерти кого-либо из родственников или друзей никто из нас или наших семей не наденет никакой иной траурной одежды, кроме черной креповой ленты или банта на рукаве или шляпе для джентльменов и черного банта и ожерелья для дам, и мы прекратим дарение перчаток и шарфов на похоронах.

В-девятых, те, кто торгует товарами или изделиями, не станут извлекать выгоду из дефицита товаров, который может быть вызван этой ассоциацией, но будут продавать оные по тем расценкам, к каким мы соответственно привыкли за двенадцать последних месяцев. — И если какой-либо торговец товарами или изделиями станет продавать такие товары на более высоких условиях или каким-либо образом или с помощью какой-либо уловки нарушит или отступит от этого соглашения, то никакое лицо не должно, и никто из нас не станет иметь дел с таким лицом, либо с его или ее фактором или агентом в любое время после этого по поводу любого товара вообще.

В-десятых, если какой-либо купец, торговец или иное лицо импортирует какие-либо товары или изделия после первого дня декабря и до первого дня февраля следующего года, таковые должны незамедлительно по выбору владельца быть либо отправлены обратно, либо сданы комитету графства или города, где они будут ввезены, для складирования на риск импортера до тех пор, пока соглашение о неимпорте не прекратит действие, или проданы под руководством упомянутого комитета; и в последнем случае владельцу или владельцам таких товаров должно быть возмещено из выручки от продаж их первоначальная стоимость и издержки, а прибыль, если таковая будет, должна быть направлена на облегчение участи и обеспечение работой тех бедных жителей города Бостона, которые являются непосредственными жертвами бостонского портового акта; причем подробный отчет обо всех возвращенных, сданных на хранение или проданных товарах должен быть помещен в общественные газеты; и если какие-либо товары или изделия будут ввезены после упомянутого первого дня февраля, таковые должны незамедлительно быть отправлены обратно без вскрытия какой-либо из их упаковок.

В-одиннадцатых, чтобы в каждом графстве, городе и местечке были избраны лица из числа тех, кто имеет право голоса при выборе представителей в легислатуру, чьей обязанностью будет внимательно наблюдать за поведением всех лиц в отношении этой ассоциации; и когда станет очевидно к удовлетворению большинства любого такого комитета, что какое-либо лицо в пределах его округа нарушило эту ассоциацию, такое большинство должно немедленно предать гласности истинную суть дела в газете, дабы все подобные враги прав Британской Америки были публично известны и повсеместно презрены как недруги американской свободы; и с тех пор мы соответственно прервем все дела с ним или с ней.

В-двенадцатых, чтобы комитеты по переписке в соответствующих колониях регулярно проверяли записи в своих таможнях и время от времени информировали друг друга об истинном положении дел и о любых других существенных обстоятельствах, которые могут возникнуть в связи с этой ассоциацией.

В-тринадцатых, чтобы все изделия этой страны продавались по разумным ценам, дабы не извлекалось чрезмерной выгоды из будущего дефицита товаров.

В-четырнадцатых, и мы далее соглашаемся и постановляем, что мы не будем иметь никакой торговли, коммерции, дел или сношений вообще с какой-либо колонией или провинцией в Северной Америке, которая не присоединится к этой ассоциации или впоследствии нарушит ее, но будем считать их недостойными прав фритменов и враждебными по отношению к свободам их страны.

И мы торжественно связываем себя и наших избирателей под вышеуказанными узами придерживаться этой ассоциации до тех пор, пока части нескольких актов парламента, принятых после окончания последней войны, которые налагают или продолжают пошлины на чай, вино, патоку, сиропы, панели, кофе, сахар, душистый перец, индиго, иностранную бумагу, стекло и краски для живописи, импортируемые в Америку, и расширяют полномочия адмиралтейских судов за пределы их древних границ, лишают американского подданного суда присяжных, уполномочивают судью выдавать свидетельство для ограждения обвинителя от убытков, которым он в противном случае мог бы подвергнуться в результате суда равных ему людей, требуют обременительного обеспечения от истца, предъявляющего права на арестованные суда или товары, прежде чем ему будет дозволено защищать свою собственность, — не будут отменены. — И до тех пор, пока та часть акта 12-го года Ге. III, гл. 24, озаглавленного "Акт для лучшего обеспечения безопасности доков, арсеналов, кораблей, боеприпасов и складов его величества", посредством которой любые лица, обвиненные в совершении любого из описанных в нем правонарушений в Америке, могут быть преданы суду в любом округе или графстве в пределах королевства, не будет отменена — и пока четыре акта, принятые на последней сессии парламента, а именно: о закрытии порта и блокировании гавани Бостона, об изменении хартии и управления Массачусетс-Бея, тот, который озаглавлен "Акт о лучшем отправлении правосудия и т. д.", и тот, который "Об увеличении пределов Квебека и т. д.", — не будут отменены. И мы рекомендуем провинциальным конвентам и комитетам в соответствующих колониях установить такие дополнительные регламенты, какие они сочтут надлежащими для проведения в жизнь этой ассоциации.

131. Комитет графства Принц-Уильям (Виргиния), одобрение Ассоциации

Форс, "Американские архивы", Четвертая серия, I, 1034.

Во исполнение Одиннадцатой Резолюции Континентального конгресса фритмены графства Принц-Уильям, собравшись в доме Уильяма Рино в понедельник, 9 декабря 1774 года, приступили к выборам следующих джентльменов в Комитет названного графства: [25 имен].

[Уведомление об организации Комитета путем избрания его председателя и секретаря — а затем серия из шести резолюций, принятых им. Четыре из них приведены ниже.]

Постановлено, что благодарность Комитета причитается Депутатам этой Колонии за их мудрое, твердое и патриотическое поведение на последнем Континентальном конгрессе.

Постановлено, что всякий раз, когда появляются... основания подозревать, что какой-либо Купец... этого Графства нарушил Ассоциацию... подняв цену на свои Товары, такого Торговца следует призвать к предъявлению его журналов и инвойсов для рассеяния таких подозрений; и что в случае отказа он должен быть признан виновным... и подвергнут предусмотренным в таком случае наказаниям....

Постановлено, что все публичные Балы и Увеселения в этом графстве с сего момента должны пресекаться как противоречащие настроениям Континентального конгресса....

Постановлено, что ни одно лицо в этом Графстве не должно покупать в течение одного года больше Товаров, чем оно привыкло... дабы бедные... не были разорены состоятельными людьми с умыслом.

По приказу — Эван Уильямс, секретар

132. Виргинские графские "Конвенты" становятся де-факто правительствами

Форс, "Американские архивы", Четвертая серия, I, 1145.

О поводе для "вторых конвентов" в различных колониях зимой 1774–1775 гг. см. Американская история и правительство, § 143.

Виргинский конвент 1–6 августа 1774 г. назначил делегатов на Континентальный конгресс, который должен был состояться в сентябре в Филадельфии, и прервал заседание, уполномочив своего председателя созвать другой конвент при необходимости. Это было лишь неформальное совещание.

В декабре Второй Мэрилендский конвент фактически стал правительством де-факто, вооружив провинцию для обороны против Англии. Этот пример незамедлительно последовал в отдельных графствах в Виргинии — впервые в графстве Джорджа Вашингтона.

[Выдержки из Протокола Комитета графства Фэрфакс от 17 января 1775 года.]

Джордж Вашингтон, эсквайр, Председатель,

Роберт Х. Харрисон, Секретарь:

Постановлено, что беззащитное состояние этого Графства делает абсолютно необходимым незамедлительное обеспечение запасом Боеприпасов; и поскольку оное послужит общему благу, защите и обороне его жителей, справедливо и разумно, чтобы расходы, понесенные при их приобретении, были покрыты за счет всеобщего и равного взноса. Поэтому рекомендуется, чтобы сумма в три шиллинга с душ для вышеуказанной цели уплачивалась каждым облагаемым налогом лицом в этом Графстве шерифу или иному назначенному Сборщику, который обязан передать ее этому Комитету вместе со списком имен таких лиц, если таковые найдутся, которые откажутся ее уплатить.

Постановлено, что сей Комитет разделяет мнение Провинциального комитета Провинции Мэриленд о том, что хорошо устроенное Ополчение, состоящее из джентльменов-фритменов и прочих фритменов, есть естественная сила и единственная надежная защита свободного Правительства, и что такое Ополчение избавит нашу метрополию от любых расходов на нашу охрану и оборону, устранит предлог для необходимости налогообложения нас по этой причине и сделает излишним содержание среди нас Постоянных Армий, вечно опасных для свободы; и поэтому рекомендуется тем из жителей этого Графства, кому от шестнадцати до пятидесяти лет, сформироваться в Роты по шестьдесят восемь человек; избрать Капитана, двух Лейтенантов, Прапорщика, четырех Сержантов, четырех Капралов и одного Барабанщика для каждой Роты; чтобы они обеспечили себя хорошими Огнестрельными ружьями и приложили все усилия овладеть Военными учениями, изданными по повелению его величества в 1764 году и рекомендованными Провинциальным конгрессом Массачусетс-Бей 29 октября прошлого года.