«Хрестоматия по американской истории до 1787 года»

[Разногласия в церкви Уотертона вскоре привели к более активному вмешательству со стороны руководства колонии. Сторонники старейшины и пастора открыто выразили недовольство этим вмешательством. Возможно, существует некоторая связь между этим фактом и следующей знаменитой «ремонстрацией» по вопросу налогообложения.]

[1631/2 г. 17 февраля.] Губернатор и ассистенты вызвали к себе в Бостон нескольких жителей Уотертона: пастора и старейшину по письму, а остальных по предписанию. Повод заключался в том, что когда в Уотертон был направлен ордер на сбор 8 фунтов стерлингов в качестве части налога в 60 фунтов стерлингов, предписанного на укрепление нового города, пастор, старейшина и др. собрали народ и высказали свои мнения о том, что платить деньги подобным образом небезопасно, дабы не навлечь рабство на себя и свое потомство. Явившись перед лицом губернатора и совета, после долгих дебатов они признали свою вину, откровенно сознавшись, что заблуждались, составили отзыв своих слов и повинную с личными подписями, и им было предписано огласить это перед собранием в следующий день Господень. Основанием для их заблуждения послужило то, что они воспринимали данное правительство не иначе как подобие мэра и олдерменов, не обладающих властью издавать законы или вводить налоги без согласия народа; но, уразумев, что это правительство имеет скорее природу парламента и что ни один ассистент не может быть избран иначе как фритменами, кои также обладали властью смещать ассистентов и назначать других, и что поэтому на каждом генеральном суде (который должен был проводиться ежегодно) они располагали полной свободой обдумывать и предлагать все, что к этому относится, и заявлять о своих обидах, не подвергаясь преследованиям или т.п., они полностью удовлетворились; и таким образом их повинная была принята, а проступок прощен.

[Уинтроп был излишне самоуверен. Жители Уотертона вскоре должны были оправиться от устроенной им выволочки. 1 мая Уинтроп в неформальной обстановке созвал ассистентов у себя дома и предупредил их, «что до него дошли слухи, будто народ намерен на следующем суде потребовать, чтобы ассистентов переизбирали заново каждый год, а губернатора избирал весь суд целиком, а не одни лишь ассистенты. Услышав это, мистер Ладлоу пришел в ярость и заявил, что тогда у нас не будет никакого правительства, а наступит междуцарствие, при коем каждый человек сможет делать все, что ему угодно». Остальные, однако, не предвидели столь плачевных результатов и благоразумно решили подчиниться. Результаты отражены в следующей записи.]

[8 мая 1632 г.] Генеральный суд в Бостоне. Поелику было (при нашем первом прибытии) условлено, что фритмены будут избирать ассистентов, а те — губернатора, весь суд ныне согласился с тем, чтобы губернатор и ассистенты заново избирались ежегодно Генеральным судом (причем губернатор должен всегда избираться из числа ассистентов); и соответственно был избран прежний губернатор Джон Уинтроп; точно так же все остальные, как и прежде, а также мистер Хамфри и мистер Коддингтон, поскольку их прибытие ожидалось со дня на день...

...Народ выступил с предложением, чтобы каждая рота обученных воинов могла избирать собственного капитана и офицеров; но губернатор привел им противоположные доводы, и они успокоились без этого.

Каждый город избрал двух человек для присутствия на следующем суде, чтобы совещаться с губернатором и ассистентами насчет сбора общественных средств, с тем чтобы то, о чем они договорятся, было обязательным для всех и т.д.

[Факты об этом заседании Генерального суда изложены в «Записях» еще более кратко, но в согласии с данными утверждениями Уинтропа. «Записи» вполне закономерно опускают любое упоминание о предшествовавших событиях в Уотертоне, которые и объясняют эти реформы. Фритмены к тому времени возвратили себе право ежегодно избирать всех магистратов наряду с некоторым прямым местным контролем над налогообложением; однако законодательная власть по-прежнему неконституционным образом удерживалась ассистентами.]

65. Законодательство и управление «ассистентов», 1630–1633 гг.

«Записи губернатора и компании Массачусетского залива», т. I (под указанными датами).

Эти выдержки демонстрируют нравственные и экономические представления правящего класса. Все выдержки взяты из записей Судов ассистентов, заседавших в Чарльстауне или Бостоне.

(1) [ 23 августа / 2 сентября 1630 г. Первый «суд» после прибытия Уинтропа. ]

...Было постановлено, что плотники, столяры, каменщики, пильщики и кровельщики не должны брать более 2 шиллингов в день, равно как и никто не должен платить больше, под страхом штрафа в 10 шиллингов...

(2) [ 28 сентября / 8 октября 1630 г. ]

...Постановлено, что чернорабочие [т. е. неквалифицированные] не должны брать за свою работу более 12 пенсов в день и не более 6 пенсов с предоставлением еды и питья, под страхом штрафа в 10 шиллингов...

(3) [ 30 ноября / 10 декабря 1630 г. ]

...Постановлено, что Джон Бейкер должен быть подвергнут порке за стрельбу по пернатой дичи в день субботний и т.д.

[Никаких законов относительно подобного правонарушения издано не было. Это пример закона ex post facto, принятого магистратами при вынесении приговора.]

(4) [ 1/11 марта 1630/1631 г. ]

...Постановлено, что мистер Алеворт, мистер Уивер, мистер Пластоу, мистер Шьютер, Коббет и Вормуд будут отправлены в Англию на корабле «Лев», или же столь многие из них, сколько корабль сможет перевезти, а остальные должны быть отправлены туда к 1 мая следующего года при наличии подходящего судна, а если такового не окажется, то на следующем корабле, возвращающемся в Англию, как лица, непригодные для проживания здесь; а сэр Кристофер Гарднер и мистер Райт должны быть отправлены в качестве заключенных в Англию на корабле «Лев», ныне возвращающемся туда.

[Двое последних были «судимы» в некотором роде. Для остальных, судя по всему, не было даже подобия судебного процесса — ни с присяжными, ни без них. Изгнание носило исполнительный, а не судебный характер.]

(5) [ 22 марта / 1 апреля 1630/1631 г. ]

...Постановлено (поскольку заработная плата плотников, столяров и прочих ремесленников и работников была решением Суда ограничена конкретными суммами), что отныне [заработная плата] оставляется на усмотрение и свободу договаривающихся сторон на разумных условиях.

Далее постановлено, что каждый город в пределах данной хартии должен до 5 апреля следующего года проявить особую заботу о том, чтобы каждый человек в их городе (за исключением магистратов и служителей церкви), как слуги, так и прочие, были снабжены хорошим и надлежащим оружием, допускаемым капитаном или другими офицерами; те, у кого его нет и кто имеет возможность приобрести его самостоятельно, должны купить его сами, а для тех, кто не в состоянии это сделать, оружие должно быть предоставлено городом на первое время, с последующим возмещением расходов тем, кто их понес, когда они обретут такую возможность.

Также постановлено, что все без исключения лица, имеющие в своих домах карты, кости или игральные столы, должны избавиться от них до следующего Суда...

(6) [ 3/13 мая 1631 г. ]

Постановлено, что Джон Легг, слуга мистера Хамфри, должен быть сурово высечен сего дня в Бостоне, а впоследствии, как только это будет удобно, в Салеме — за то, что ударил Ричарда Райта, когда тот явился сделать ему внушение за праздность на работе у своего господина.

[По-видимому, Райт (который даже не был «господином» Легга) ударил первым (ибо таков обычно смысл выражения «делать внушение»); однако слуга не смеет отвечать ударом на удар.]

(7) [ 14/24 июня 1631 г. ]

Постановлено, что Филипп Рэтлифф должен быть высечен, подвергнут отсечению ушей, оштрафован на 40 фунтов стерлингов и изгнан за пределы данной юрисдикции за произнесение злонамеренных и скандальных речей против правительства и церкви Салема и т.д., что явствует из составленного перечня таковых, доказанного под присягой.

[Судя по всему, в данном деле (как и в нескольких других столь же серьезных делах, отмеченных в ранних «Записях») суд присяжных не допускался. Окончательное же утверждение института присяжных см. в документе № 67b ниже. Тем не менее он уже использовался в процессах по делам, караемым смертной казнью. (Ср.: American History and Government, § 80.) Выдержки из «Записей» Массачусетса, касающиеся тех ранних дел, слишком длинны, чтобы приводить их здесь.]

(8) [ 26 июля / 5 августа 1631 г. ]

...Постановлено, что Джосиас Пластоу должен (за кражу 4 корзин зерна у индейцев) вернуть им 8 корзин, подвергнуться штрафу в 5 фунтов стерлингов и впредь именоваться по имени — Джосиас, а не мистер, как это было принято у него ранее; а Уильям Бакленд и Томас Эндрю должны быть высечены за соучастие в том же преступлении.

[Эти двое мужчин были слугами Пластоу. Ср.: American History and Government, § 65, об освобождении джентльменов от телесных наказаний; а также документ № 78, примеч. 43 ниже.]

(9) [ 2/12 июля 1633 г. ]

...Постановлено, что любому человеку разрешается убить любую свинью, которая заходит на его посевы: хозяин свиньи после ее убиения забирает ее себе и возмещает причиненный ею ущерб и т.д...

(10) [ 3/13 сентября 1633 г. ]

Роберт Коулз оштрафован на 10 фунтов стерлингов и приговорен стоять с белым листом бумаги на спине, на коем крупными буквами должно быть написано пьяница, и стоять с ним столько, сколько Суд сочтет нужным, за позорное злоупотребление хмельным питьем.

[Коулз не исправился. Суд от 4/14 марта 1633/34 г. вынес ему следующий приговор:—

«Постановлено, что Роберт Коулз за учиненное им пьянство в Роксбери должен быть лишен гражданских прав, носить на шее, так чтобы оно свисало поверх верхней одежды, букву D, сделанную из красного сукна и нашитую на белое; носить это в течение года и не снимать ни в коем случае, когда он оказывается среди людей, под угрозой штрафа в 11 шиллингов за первое нарушение и 5 фунтов стерлингов за второе, а впоследствии подвергнуться наказанию со стороны Суда, какое тот сочтет уместным; также он должен носить букву D лицевой стороной наружу и обязан явиться на следующий Генеральный суд и оставаться там до окончания заседаний Суда».

Коулз, судя по всему, был одним из ранних демократических агитаторов. «Записи» показывают, что он был одним из депутатов, избранных в мае 1632 года для помощи в оценке налогов. Возможно, он и навлекал на себя неудовольствие этих аристократичных судьей подобным образом.

(11) [ 1/11 октября 1633 г. ]

Постановлено, что мастера-плотники, пильщики, каменщики, тесальщики драни, каменщики-кирпичники, кровельщики, столяры, колесные мастера, косцы и др. не должны брать более 2 шиллингов в день при условии обеспечения себя пропитанием и не более 14 пенсов в день, если они обеспечиваются пропитанием, под угрозой штрафа в 5 шиллингов как для дающего, так и для получающего за каждый день, когда дается и получается больше. Также постановлено, что все прочие младшие работники указанных занятий должны получать такую плату, какую назначат констебль упомянутого места и 2 других жителей, которых он выберет.

Также согласовано, что лучшие из чернорабочих не должны брать более 18 пенсов в день, если они питаются сами, и не более 8 пенсов в день, если они обеспечиваются пропитанием, под вышеуказанным штрафом как для дающего, так и для получающего.

Подобным же образом плата младших чернорабочих должна определяться констеблем и двумя другими лицами, как указано выше.

Мастера-портные не должны брать более 12 пенсов в день, а младшие разряды — не более 8 пенсов, если они обеспечены питанием, под вышеуказанным штрафом; а за всю прочую работу, выполняемую ими на дому, — пропорционально тому же, равно как и за другую работу, выполняемую... любым другим ремесленником.

Далее постановлено, что все работники должны трудиться весь день, оставляя надлежащее время для еды и отдыха. Данное постановление вступает в силу с 12-го числа текущего месяца. [«Весь день» означал время от восхода до захода солнца.]

Далее постановлено, что ни одно лицо, будь то домовладелец или иной человек, не должно проводить свое время праздно или бесполезно, под угрозой такого наказания, какое Суд сочтет нужным наложить; и с этой целью постановлено, что констебль каждого населенного пункта должен проявлять особую заботу и усердие для выявления нарушителей подобного рода, особенно бродяг, бесполезных птицеловов и курильщиков табака, и представлять таковых двум ближайшим ассистентам, которые наделены властью заслушать и разрешить дело либо, если дело имеет важное значение, передать его в Суд.

[Следующие записи из «Истории» Уинтропа показывают отчаянные настроения слуг и отношение класса двести в то время:—

«6 августа 1633 г. Два батрака некоего Муди из Роксбери, возвращаясь в лодке от ветряной мельницы, налетели на устричную мель. Они вышли собирать устриц и, не закрепив свою лодку должным образом, когда начался прилив, унесло ее прочь, и оба они утонули, хотя вполне могли бы выбраться вброд на любую из сторон; но то было очевидным судом Божьим над ними, ибо они были людьми нечестивыми. Один из них незадолго до того, будучи порицаем за распутный образ жизни и призываемый вспомнить об аде, ответил, что если ад будет в десять раз горячее, он предпочтет оказаться там, чем служить своему господину, и т. д. Причиной тому послужило то, что он нанялся на несколько лет и видел, что будь он свободен, то мог бы получать большую плату, хотя в остальном хозяин обращался с ним очень хорошо.

Ноябрь 1633 г. ...Нехватка работников заставила их поднять плату до чрезмерного уровня, так что плотник требовал три шиллинга в день, чернорабочий — два шиллинга шесть пенсов и т. д.; и соответственно те, кто имел товары на продажу, завышали свои цены порой вдвое против того, во что они обходились в Англии, так что это переросло в общую жалобу; узнав о коей, а также о некоторых иных бедах, проистекавших из чрезмерного уровня заработной платы, суд издал постановление о том, что плотники, каменщики и др. должны брать лишь по два шиллинга в день, а чернорабочие — лишь по восемь пенсов, и что ни один товар не должен продаваться дороже чем на четыре пенса на шиллинг выше его стоимости за наличные деньги в Англии; за исключением масла, вина и т. д. (а также сыра ввиду риска при перевозке и т. д.)...»

Уинтроп, вне всякого сомнения, ставит телегу впереди лошади. Возросшая стоимость всех европейских товаров, обусловленная высокими фрахтовыми ставками, требовала более высокой заработной платы; однако Уинтроп возмущается любой попыткой рабочих просить больше, чем их прежняя европейская плата.

66. The Beginning of Town Government in Massachusetts, 1633

«Записи города Дорчестер», стр. 3.

В течение примерно трех лет после великой миграции 1630 г. восемь мариупольских (массачусетских) «городов» управлялись всецело центральной властью колонии — судами ассистентов и Генеральными судами — и должностными лицами, назначенными этой центральной властью. Приведенная ниже запись знаменует собой начало местного самоуправления. Правда, «Записи» Дорчестера содержат упоминание о четырех более ранних собраниях для регулирования выпаса скота или деления городских земель (ср. позднее такое же бостонское собрание в документе № 73b); но здесь мы наблюдаем официальное принятие управления посредством периодических городских собраний и «избранных мужей». Следующим городом, поступившим подобным образом, стал Уотертон (ср. начало документа № 83). Позднее (ср. документ № 78, закон 66) центральная власть признала это установление местного самоуправления, закрепив его силой закона. Об истории этого движения см.: American History and Government, §§ 71–74.

Соглашение, заключенное всеобщим согласием и голосованием Плантации в понедельник, 8 октября 1633 г.

Во-первых, постановлено для всеобщего блага и надлежащего упорядочения дел Плантации, чтобы каждый понедельник перед Судом в восемь часов утра и тотчас по ударении в барабан происходило всеобщее собрание жителей Плантации у молитвенного дома, дабы устанавливать (и фиксировать) такие постановления, кои могут способствовать общему благу, как сказано выше; и каждый человек обязан неукоснительно подчиняться оным без прекословий и сопротивления. Также согласовано, что двенадцать человек будут отобраны из состава Компании, чтобы они или большая их часть собирались, как сказано выше, для принятия решений, как сказано выше, причем желательно, чтобы большинство членов Плантации постоянно посещало собрание, а все присутствующие, даже если они не входят в число Двенадцати, обладали свободным голосом наравне с любым из 12, и чтобы большее число голосов как 12, так и прочих имело силу и действенность, как сказано выше. И равным образом постановлено, что все заключенные выше соглашения остаются в силе и подлежат исполнению вплоть до следующего ежемесячного собрания, а после оного — если они не будут отменены и переиначены на упомянутом ежемесячном собрании большинством голосов тех, кто присутствует, как сказано выше.

67. Representative Central Government Established, 1634

а. Отчет Уинтропа

Уинтроп, «История Новой Англии», под указанными датами. Ср. введение к документу № 64 относительно пристрастности Уинтропа.

Общие контуры всей истории см. в: American History and Government, § 64.

[1 апреля 1634 г.] ...Поскольку было разослано извещение о генеральном суде, который должен состояться в 14-й день третьего месяца, именуемого маем, фритмены делегировали по два человека от каждого города для встречи и обсуждения тех вопросов, по которым им предстояло принять меры на том же генеральном суде; те же, встретившись, пожелали ознакомиться с хартией и, уразумев из нее, что все их законы должны приниматься на генеральном суде, отправились к губернатору, чтобы посовещаться с ним по этому поводу, а также насчет отмены некоторых ранее принятых постановлений, таких как уничтожение свиней в посевах [49] и т.д. Он сказал им, что при пожаловании хартии число фритменов предполагалось (как в подобных корпорациях) столь малым, что они вполне могли сообща участвовать в создании законов; но теперь они выросли в столь значительный корпус, что для них невозможно самим издавать или исполнять законы, но они должны избирать для этой цели других лиц; и что хотя в дальнейшем и будет необходимо иметь избранную компанию для ведения этой работы, в настоящее время они не располагают достаточным числом людей, квалифицированных для такого дела; равно как и содружество не может вынести потери времени столь многих людей, которые должны были бы этим заниматься. Тем не менее они могли бы сделать следующее: а именно, они могли бы на генеральном суде принять постановление о том, что раз в год определенное число лиц должно назначаться (по вызову от губернатора) для пересмотра всех законов и т.д., и для исправления того, что они сочтут в них неверным, но не для создания новых законов, а для передачи своих жалоб в суд ассистентов; и что никакие налоги не должны налагаться на страну без согласия такого комитета, равно как не должны отчуждаться земли...

[14 мая.] На генеральном суде мистер Коттон произнес проповедь и изложил следующее учение: что магистрат не должен быть низведен до положения частного лица без уважительной причины и публичного осуждения, точно так же как магистраты не могут лишать частного лица его земельной собственности и т.д. без подобного же публичного суда и т.д. Поскольку этот вопрос возник на суде и было спрошено мнение остальных служителей церкви, дело было отложено для дальнейшего рассмотрения.

Суд избрал нового губернатора, а именно Томаса Дадли, эсквайра, бывшего заместителя; а мистер Ладлоу был избран заместителем; и Джон Хейнс, эсквайр — ассистентом, и все остальные ассистенты были переизбраны.

На этом суде было постановлено, что ежегодно должны проводиться четыре генеральных суда и что весь корпус фритменов должен присутствовать исключительно на суде по выборам магистратов и т.д., а на остальных трех каждый город должен направлять своих депутатов, которые будут содействовать изданию законов, распоряжению землями и т.д. На этом суде было принято много хороших постановлений. Он продолжался три дня, и все прошло весьма мирно, несмотря на то, что некоторые из ассистентов подверглись расспросам со стороны фритменов за некоторые ошибки в их управлении и были наложены некоторые штрафы, однако отмененные до закрытия суда. Суд проходил в молитвенном доме в Бостоне, а нового губернатора и ассистентов вместе принимали в доме прежнего губернатора, как и раньше.

b. Записи колонии (1) [ Попытка олигархического правительства удержать верность всех жителей посредством присяги. ]

Присяга для всех жителей, предписанная на Суде ассистентов в Бостоне, 1/11 апреля 1634 г.

Я настоящим клянусь и призываю Бога в свидетели, что, являясь ныне жителем в пределах данной юрисдикции Массачусетса, я признаю себя законно подчиненным установленной там власти и правлению и соответственно предаю свою личность, семью и имущество под защиту, распоряжение и управление законов и установлений оных, и вервно обещаю время от времени быть послушным и покорным им, а также власти Губернатора и всех прочих тамошних магистратов и их преемников, и всем таким законам, постановлениям, приговорам и декретам, кои ныне или впредь будут законно изданы, постановлены и обнародованы ими или их преемниками. И я всегда буду стараться (как обязывает меня долг) способствовать миру и благополучию этого политического тела, и я буду (в меру своих сил и возможностей) стремиться отвращать и предотвращать все, что может вести к его гибели или ущербу, либо к гибели или ущербу Губернатора, Заместителя губернатора или Ассистентов, или любого из них, или их преемников, и незамедлительно сообщу им или кому-либо из них о любом мятеже, насилии, предательстве или ином вреде или зле, о коем я узнаю, услышу или буду сильно подозревать, что оно замышляется или готовится против них или любого из них, либо против упомянутого Содружества или установленного правления. Да поможет мне Бог.

(2) [ Революционный Генеральный суд от 14/24 мая 1634 г. ]

Этот суд открывается перечнем присутствующих, где после имен ассистентов значатся двадцать четыре других имени, записанных в разных колонках перед привычным словом «Общность» (Generalitie). Эти двадцать, судя по всему, прибыли по трое от каждого из восьми городов. Совершенно очевидно, что они были «депутатами», направленными для этой цели городами. См.: American History and Government, § 64.

Присяга фритменов

Я (А. Б.), будучи по воле Божьего промысла жителем и фритменом в пределах юрисдикции этого содружества, свободно признаю себя подчиненным тамошнему правлению и потому клянусь здесь великим и устрашающим именем вечно живого Бога, что буду верен и предан оному и соответственно буду оказывать содействие и поддержку своей персоной и имуществом, как по справедливости обязан, а также буду истинно стараться поддерживать и сохранять все его вольности и привилегии, подчиняясь здравым законам и постановлениям, созданным и установленным им; и далее, что не буду замышлять или чинить никакого зла против него, ни содействовать никому, кто станет это делать, но своевременно обнаружу и открою то законной власти, ныне здесь установленной, для скорейшего предотвращения такового. Более того, я торжественно связываю себя перед лицом Бога, что когда буду призван подать свой голос относительно любого подобного дела этого государства, в коем должны действовать фритмены, я отдам свой голос и подам бюллетень так, как, по моему суждению в собственной совести, может наилучшим образом служить и вести к общему благу тела, без лицеприятия или чьего-либо благоволения. Да поможет мне Бог в Господе Иисусе Христе. [51]

Далее согласовано, что никто, кроме Генерального суда, не обладает властью избирать и допускать фритменов.

Что никто, кроме Генерального суда, не обладает властью создавать и устанавливать законы, избирать и назначать должностных лиц, таких как Губернатор, Заместитель губернатора, Ассистенты, Казначей, Секретарь, Капитан, Лейтенанты, Прапорщики или любые другие столь же важные лица, либо смещать таковых за неправомерное поведение, а также определять обязанности и полномочия упомянутых должностных лиц.

Что никто, кроме Генерального суда, не обладает властью собирать деньги и налоги, а также распоряжаться землями, а именно даровать и подтверждать права собственности.

Томас Дадли, эсквайр, был избран Губернатором на этот следующий год и до избрания нового, и принес в присутствии Суда присягу, принадлежащую к его упомянутой должности...

Согласовано наложить штраф в десять фунтов стерлингов на Суд ассистентов и мистера Мейхью за нарушение судебного постановления, запрещающего привлекать индейцев к стрельбе из огнестрельного оружия, причем половина должна быть выплачена мистером Пинчоном и мистером Мейхью, совершившими это правонарушение, а вторая половина — Судом ассистентов в его нынешнем составе, который дал на то разрешение.

Далее было постановлено, что констебль каждого поселения на основании полученного от Секретаря предписания должен заблаговременно уведомить фритменов того поселения, где он проживает, о необходимости прислать столько упомянутых членов, сколько указано в предписании, для участия в общественной службе; и согласовано, что ни один суд не может вынести приговор по делу о жизни или изгнании иначе как по столь вызванному жребием суду присяжных либо через Генеральный Суд.

Также постановлено, что должно проводиться четыре Генеральных суда ежегодно, созываемых Губернатором на текущий момент, и они не могут быть распущены без согласия большей части Суда.

Далее было постановлено, что фритменам каждого поселения разрешается избирать по два или три человека от каждого города перед каждым Генеральным судом для обсуждения и подготовки таких общественных дел, какие они сочтут нужным рассмотреть на следующем Генеральном суде, и что те лица, кои будут впредь таким образом делегированы фритменами различных поселений для ведения от их имени общественных дел содружества, будут обладать всей полнотой власти и голосов всех упомянутых фритменов, переданной им для создания и установления законов, пожалования земель и т.д., и для ведения всех прочих дел содружества, в коих участвуют фритмены, за исключением одного лишь вопроса выборов магистратов и прочих должностных лиц, в коем каждый фритмен должен подавать свой собственный голос. [52]

Все прежние постановления, касающиеся свиней, отменяются. И согласовано, что каждый город получает свободу издавать такие распоряжения о свиньях, какие он сочтет наилучшими для себя, и что если свиньи одного города окажутся в пределах другого, владельцы таковых несут ответственность по правилам того города, где их свиньи учинили потраву...

68. Реакция: Аристократическое вето

Уинтроп, «История Новой Англии».

[4 сентября 1634 г.] Генеральный суд начался в Ньютауне, продолжался неделю, а затем был отложен на четырнадцать дней. Там обсуждалось многое... Но главным вопросом, на который ушло больше всего времени и который вызвал отсрочку суда, стал перенос Ньютауна [в Коннектикут]...

Поскольку на основании этих и других доводов суд разделился, вопрос был поставлен на голосование; и из депутатов пятнадцать высказались за их отъезд, а десять — против. Губернатор и два ассистента были за него, а заместитель и все остальные [53] ассистенты были против него (за исключением секретаря, который воздержался); вследствие чего никакой записи внесено не было, поскольку в голосовании не участвовало шесть ассистентов [53], как того требует хартия. Из-за этого возникли большие разногласия между губернатором и ассистентами, с одной стороны, и депутатами — с другой. Последние не желали уступать ассистентам право решающего голоса, а первые (соображая, сколь опасно это может быть для содружества, если они не сохранят эту силу для противовеса большему числу депутатов) сочли безопасным стоять на своем. Итак, когда они не смогли продвинуться дальше, весь суд согласился соблюдать день уничижения в поисках Господа, что и было исполнено во всех общинах 18-го числа этого месяца; а 24-го суд собрался снова. Перед тем как начать, мистер Коттон произнес проповедь (по просьбе всего суда ввиду настоятельных извинений мистера Хукера в своей неподготовленности к тому случаю). Он взял свой текст из Агг. ii, 4 и след., из коего изложил природу или силу (как он ее называл) магистратуры, министерства и народа, а именно: силой магистратуры является их власть; народа — их свобода; а министерства — их чистота; и показал, каким образом каждый из них обладает правом вето и т.д., и что тем не менее окончательное решение и т.д. должно принадлежать всему корпусу народа и т.д., с ответом на все возражения и декларацией долга и права народа защищать свои истинные вольности против любого несправедливого насилия и т.д., что доставило великое удовлетворение обществу. И Господу было угодно так помочь ему и благословить Его собственное установление, что дела суда пошли бодро; и хотя не все были удовлетворены тем, что право вето должно оставаться за магистратами, никто не поднимал по этому поводу никаких вопросов, а община Ньютауна пришла и приняла то расширение, которое ранее предлагалось ей Бостоном и Уотертоном; и таким образом опасения по поводу их переселения в Коннектикут отпали... На этом суде было издано много законов против табака, безнравственной моды и дорогой одежды [54] и т.д., как явствует из «Записей»; и собрано 600 фунтов стерлингов на укрепления и прочие расходы...

69. Право на свободу слова отменено

Уинтроп, «История Новой Англии».

4 марта 1634 [1635] г. ...На этом суде один из депутатов подвергся допросу за отрицание магистратуры среди нас, утверждая, что власть губернатора носит лишь исполнительный характер и т.д. Он также сильно противодействовал магистратам, пренебрегал ими и приводил много слабых доводов против права вето, в чем сам и признался в протоколе. Все судом он был признан неспособным в течение трех лет занимать какую-либо общественную должность...

[Это был Израил Стоутон, депутат от Дорчестера (см. документ № 70 ниже). Впоследствии Стоутон был офицером в изначальном полку «железнобоких» Кромвеля.

Уинтроп написал памфлет в защиту права вето; но к ответственности за это он привлечен не был.]

70. Официальное принятие подачи бюллетеней на выборах в Генеральном суде

Уинтроп, «История Новой Англии». Относительно одного более раннего случая см. документ № 67а и примечание.

[6/16 мая 1635 г.] Генеральный суд проходил в Ньютауне, где Джон Хейнс, эсквайр, был избран губернатором, Ричард Беллингем, эсквайр — заместителем губернатора, а мистер Хоу и мистер Даммер — ассистентами в дополнение к прежним; а мистер Ладлоу, бывший заместитель, был исключен из состава магистратуры. Причиной тому отчасти послужило то, что народ пожелал осуществить свою абсолютную власть и т.д., а отчасти — некоторые речи заместителя, который протестовал против избрания губернатора как недействительного на том основании, что депутаты различных городов согласовали выборы до того, как приехать, и т.д. [55] Но это было широко обсуждено, и выборы признаны надлежащими.

Мистер Эндикотт также был исключен и призван к ответу за уничтожение креста на знамени...

Губернатор и заместитель избирались посредством записок, на коих были написаны их имена; но ассистенты избирались посредством записок без имен: а именно, губернатор предлагал народу одного кандидата; затем все они выходили наружу и входили в одну дверь, и каждый человек опускал записку в шляпу. Те, кто подавал голос за названное лицо, опускали записку с какими-либо цифрами или каракулями; остальные опускали чистый лист.

Многими жителями Дорчестера и др. была подана петиция об отмене приговора в отношении мистера Стоутона, вынесенного на прошлом генеральном суде; но она была отклонена, а приговор признан страной справедливым...

71. Тайное голосование на местных выборах в силу демократических и аристократических трений

Уинтроп, «История Новой Англии».

Использование подачи бюллетеней, отмеченное в документе № 70, не было первым в Новой Англии. Более ранний случай в Генеральном суде годом ранее уже был отмечен (документ № 67а, прим.), а следующая выдержка демонстрирует пример его применения на городских выборах наряду с другими интересными политическими данными. Вопрос о голосовании см. в: American History and Government, § 77.

11 декабря 1634 года. В сей день после лекции, жители Бостона собрались, дабы избрать семерых мужей, кои должны были разделить между собой городские земли. Они избирали посредством записок, и в своем выборе обошли мистера Уинтропа, Коддингтона и других первенствующих людей; изволили же они выбрать лишь одного из старейшин да диакона, а прочие были из числа людей нижайших, причем мистер Уинтроп превосходил одного из них голосом-другим по числу поданных за него голосов. Сие учинили они из опасения, будто люди зажиточные не уделят людям бедным изрядной доли земли, но напротив, оставят великую часть оной свободной для новоприбывших да для общинных нужд, к чему мистер Уинтроп их часто склонял, почитая то за лучшее для города и прочая. Мистер Коттон и многие иные оскорбились сим выбором, понеже они пренебрегли магистратами; мистер же Уинтроп отказался быть одним из избранных при таковом избрании, кое решилось одним или двумя голосами, изъяснив им, что хотя он со своей стороны не усматривает здесь личной обиды и не сомневается в их добром к нему расположении, однако же весьма скорбит, о том, что Бостон первый вознамерился стряхнуть со своей выи магистратов, в особенности же мистера Коддингтона, всегда столь ревностно радевшего об их расширении; в подтверждение же своего отказа изъявил иные резоны, дабы изгладить столь дурной пример. По каковому поводу, по предложению мистера Коттона, коий указал им, что у израильтян было заведено Господом все таковые дела вручать старейшинам, и что ближе к правилу было бы избрать по нескольку человек из каждого сословия и прочая, все согласились учинить новое избрание, коковое было отложено до следующего дня лекций.

72. Военное положение

Записи Губернатора и Компании залива Массачусетс.

Att a Generall Court holden at NeweTowne, March 11th, 1634 [March 21, 1635.]

Постановлено, что нынешний Губернатор, Вице-губернатор, Джон Уинтроп, Джон Хамфри, Джон Хейнс, Джон Эндикотт, Уильям Коддингтон, Уильям Пинчон, Инкриз Ноуэлл, Ричард Беллингем, эсквайр, и Саймон Бердстрит, или большая их часть, коие уполномочены сим Судом распоряжаться всеми без исключения военными делами, будут иметь полную власть и полномочия обеспечивать исполнение всех прежних законов, касающихся всех военнослужащих и боеприпасов, а также будут иметь полную власть назначать или смещать всех военных офицеров, и составлять и предлагать им присягу, подобающую их должностям, распоряжаться всеми ротами, издавать для них предписания, а также составлять и предлагать им подобающую присягу, и следить за соблюдением строгой дисциплины и учений, и призывать их в поход по любому случаю, какой сочтут нужным, для ведения наступательной или оборонительной войны, равно как и чинить все то, что может оказаться полезным для блага сей плантации в случае любой войны, каковая может нас постигнуть, а также чтобы вышеупомянутые комиссары, или большая их часть, имели власть заключать в тюрьму или подвергать ссылке всякого, кого они сочтут врагами государства, а тех, кто не пожелает подчиниться приказу или содержаться под стражей, как от них того потребуют, оным комиссарам дозволяется предать смерти. Сие постановление действует до окончания следующего Генерального суда.

[На следующем Суде (май 1635 г.; том самом, на который ссылается Уинтроп в документе № 70 выше) данный комитет вместе с его полномочиями был сохранен на один год, хотя эта власть совершенно не была санкционирована хартией. Причиной тому было стремление быть готовыми оказать сопротивление «Генеральному губернатору» из Англии. См. «American History and Government», § 61.]

73. Пожизненный совет; Голосование по доверенности; «Одобренные» церкви

«История Новой Англии» Уинтропа.

7 апреля 1636 г. На генеральном суде было постановлено, что определенное число магистратов должно избираться пожизненно (причиной тому послужило то, что, как было показано на основе слова Божия и т. д., главные магистраты должны состоять в должности пожизненно). ... Подобным же образом было постановлено ..., что ввиду нехватки продовольствия отдаленные города должны присылать свои голоса по доверенности к суду выборов, и что ни одна церковь ... не должна допускаться ..., если она была образована без согласия церквей и магистратов.

74. Контроверза Уиллрайта (политические аспекты)

«История Новой Англии» Уинтропа.

17 мая 1637 г. Наш суд выборов заседал в Ньютауне. Едва только суд открылся, около часу пополудни, была подана петиция от жителей Бостона. Губернатор пожелал зачитать ее, но заместитель сказал, что это не по порядку; это был суд для выборов, и оные должны быть проведены в первую очередь, а затем будут заслушаны их петиции. Различные другие лица также возражали против такого порядка как дурного прецедента и т. д.; и петиция, касавшаяся притязаний на свободу и т. д. (хотя предназначавшаяся главным образом для отмены приговора, вынесенного против мистера Уиллрайта), заняла бы дебатами весь день и т. д.; но тем не менее губернатор и приверженцы этой стороны не желали приступать к выборам, если петиция не будет зачитана. На эти дебаты уже ушло много времени, и народ громко требовал выборов, заместитель предложил народу разделиться, и большая часть должна была решить исход. Так и было сделано, и значительное большинство выступало за выборы. Но губернатор [Вейн] и эта сторона оставались на своих местах и не желали продолжать. Вследствие чего заместитель [Уинтроп] сказал ему, что если он не приступит к выборам, то он и остальные приверженцы этой стороны приступят к ним сами. После этого он отошел от своих сторонников, и они перешли к выборам; и мистер Уинтроп был избран губернатором, мистер Дадли — заместителем, а мистер Эндикотт — членом постоянного совета; а мистер Изер Стонтон и мистер Ричард Солтонстолл были призваны в качестве ассистентов; а мистер Вейн, мистер Коддингтон и мистер Даммер (будучи все из этой фракции) были полностью исключены.

В тот день была великая опасность беспорядков; ибо сторонники той партии пустились в яростные речи, и некоторые прикладывали руки к другим; но, видя собственную слабость, они утихли. Они ожидали великой выгоды в тот день, поскольку отдаленным городам было дозволено явиться по доверенности; но оказалось, что и без того было достаточно людей. Однако если бы дело обстояло иначе, они должны были бы прислать своих депутатов, как то сделали другие города, для всех дел, помимо выборов. Бостон, отложивший избрание депутатов до окончания выборов, отправился домой в ту ночь, а на следующее утро они прислали в качестве своих депутатов мистера Вейна, бывшего губернатора, мистера Коддингтона и мистера Хоффа; но суд, будучи уязвлен этим, нашел способ отправить их обратно под тем предлогом, что двое фритменов Бостона не были извещены о выборах. Так они все отправились домой, а на следующее утро они вновь прислали тех же джентльменов в результате нового избрания; и поскольку суд не нашел оснований отклонить их, они были допущены...

75. Потические и социальные условия в Новой Англии до 1660 года

a. Correspondence between Cotton and Certain English Lords, 1636

«История залива Массачусетс» Томаса Хатчинсона (1769), Прил. II.

В 1636 году некие пуританские лорды в Англии прислали Джону Коттону в Массачусетс свод условий, на которых они могли бы приехать жить в колонию. Коттон подготовил ответы, посоветовавшись с «теми ведущими мужами, коих [он] счел нужным спросить».

НЕКОТОРЫЕ Предложения, сделанные ЛОРДОМ СЕЕМ, ЛОРДОМ БРУКОМ и другими Знатными Оглами в качестве условий их переселения в НОВУЮ АНГЛИЮ, с ответами на оные.

Требование 1. Чтобы община состояла из двух четких разрядов людей — из коих один должен быть (для них и их наследников) джентльменами страны; другой же (для них и их наследников) фригольдерами.

Ответ. Два четких разряда мы охотно признаем, следуя велению природы и Священного Писания; один из них именуется Князьями, или Знатью, или Старейшинами (среди коих джентльмены занимают свое место); другой — народом. Наследственное достоинство или почести мы охотно признаем за первыми, если только кто-либо из них не падет в силу своего скандального и низкого образа жизни. Наследственную свободу или статус фритменов мы охотно признаем за вторыми, если только они также недостойным и раболепным поведением не лишат себя этого звания.

Треб. 2. Чтобы в этих джентльменах и фригольдерах, собравшихся вместе, была сосредоточена главная власть общины, как для издания, так и для отмены законов.

Отв. У нас обстоит именно так.

Треб. 3. Чтобы каждый из этих двух разрядов во всех публичных собраниях обладал правом вето, так чтобы без взаимного согласия ничего не могло быть установлено.

Отв. Так у нас и положено.

Треб. 4. Чтобы первый разряд (состоящий из джентльменов) имел право для них и их наследников являться на парламенты или публичные собрания и там лично подавать свои свободные голоса; второй же разряд (фригольдеров) имел бы такую же власть для них и их наследников собираться и голосовать, но через своих депутатов.

Отв. До сего предел сие требование практикуется у нас. Фритмены собираются и голосуют через своих депутатов; другой же разряд подает свои голоса лично, лишь с тем отличием, что голоса лично подают лишь те джентльмены, которые избраны на должностные места, будь то губернаторы, вице-губернаторы, члены совета или ассистенты. Не все джентльмены в Англии имеют ту честь, чтобы собираться и голосовать лично в парламенте, тем более — все их наследники. Но об этом подробнее в ответе на девятое и десятое требования.

Треб. 5. Что для облегчения и ускорения дел и по иным причинам джентльмены и фригольдеры должны заседать и проводить свои собрания в двух отдельных палатах.

Отв. Мы охотно одобряем это предложение, только пока что у нас так не практикуется, но со временем разнообразие и несходство различных обстоятельств заставят их в силу необходимости заседать раздельно.

Треб. 8. [Губернатор должен избираться из числа «джентльменов».]

Отв. Мы никогда не поступаем иначе, избирая губернатора либо из числа ассистентов, что является нашим обычным порядком, либо из числа одобренных известных джентльменов, как в нынешнем году мистера Вейна.

Треб. 9. Что на данный момент достопочтенный лорд виконт Сей и Сил, лорд Брук, которые уже понесли большие расходы на общественные работы в Новой Англии, и такие другие джентльмены доказанной искренности и достоинства, которых они до своего личного отъезда примут в свое число, должны быть допущены в качестве джентльменов страны для них и их наследников. Но впредь никто не должен допускаться в этот разряд иначе как с согласия обеих палат.

Отв. Великие расходы этих благородных особ и достойных джентльменов мы с благодарностью признаем, ибо безопасность и присутствие наших братьев в Коннектикуте — немалое благословение и утешение для нас. Но если бы эти издержки никогда не были понесены, достоинство названных благородных лиц столь хорошо известно всем, а наша нужда в таких опорах и наставниках столь ощутима для нас самих, что мы не сомневаемся: страна с благодарностью приняла бы это как особую милость от Бога и от них, если бы Он склонил их сердца прийти в эту пустыню и помочь нам. Что же до принятия их и их наследников в число джентльменов страны, то обычай нашей страны таков и охотно будет таковым, что принимать и признавать в качестве джентльменов страны для них и их наследников не только всех столь выдающихся лиц, как они сами и упомянутый ими джентльмен, но и других более скромного состояния, лишь бы они обладали некоторой известностью. Наше дело обстоит лишь следующим образом. Хотя мы принимаем их с честью и оказываем им превосходство и удобства соответственно их положению, однако мы обычно не призываем их к власти на выборах или к управлению магистратурой до тех пор, пока они не будут приняты в качестве членов в какие-либо из наших церквей — привилегия, в которой, мы не сомневаемся, религиозные джентльмены охотно пожелают (как то делал Давид в Пс. xxvi. 4), а христианские церкви столь же охотно уделят столь желанным особам. Наследственные почести признаются как природой, так и Священным Писанием (Еккл. x. 17), но наследственная власть и могущество зиждутся лишь на гражданских законах некоторых государств, да и среди них власть и могущество отца нигде не передаются вместе с его почестями всему его потомству. Там, где Бог благословляет какую-либо ветвь любого благородного или славного рода духом и дарами, пригодными для управления, было бы произнесением имени Божия всуе зарывать такой талант в землю и грехом против чести магистратуры пренебрегать таковыми на наших общественных выборах. Но если Богу не будет угодно наделить кого-либо из их потомства дарами, пригодными для магистратуры, мы предпочли бы подвергнуть их поношению и ущемлению, а вместе с ними и общину, нежели возвышать их до чести, призывая к общественной власти тогда, когда Бог к тому не призывает...

[В личном письме Коттона лорду Сею и Селу и лорду Бруку (Hutchinson's «Massachusetts Bay» (1765), Прил. III) приводится более полное изложение некоторых особенностей практики и теории Массачусетса. Английские лорды, очевидно, возражали против ограничения гражданства членами церкви. Они хотели меньше теократии и больше аристократии. Коттон защищает средний путь колонии следующим образом:

...«Уведомление ваших светлостей относительно гражданского устройства сего государства, поскольку в нем дышат ваша исключительная мудрость и верность, и нежная забота о мире, мы не имеем ни малейших оснований ни превраттно истолковывать, ни недооценивать указания или намерения ваших светлостей в оном. Я не знаю под небесами человека (говорю в страхе Божием без лести), на чей совет я предпочел бы опираться в деле мудрого управления гражданским государством согласно Богу, нежели на совет вашей светлости; и таково мое упование (не на вас, но на присутствие Господне во Христе с вами), что я никогда не убоялся бы доверить еще большую общину, чем эта (насколько это в наших силах), под такой бессрочной диктатурой [perpetuâ dictaturâ], которую ваша светлость предпишет. Ибо я нисколько не сомневаюсь, что ваша светлость либо предпишет все вещи по правилу, либо пожелает вновь и вновь испытывать все вещи согласно оному... Вполне подобает вседостаточной мудрости Божьей, а также полноте и совершенству Священного Писания, не только предписывать совершенные правила для надлежащего упорядочения души частного человека к вечному блаженству с Ним самим, но также и для надлежащего упорядочения семьи человека, да и общины тоже, поскольку обе они подчинены духовным целям, и притом избегать как узурпации церквами гражданских юрисдикций..., так и вторжения общины в церковные отправления... Установления Бога (каковыми могут быть правление церкви и общины) могут быть тесными и сплоченными, и координированными друг с другом, и притом не смешанными. Бог так устроил состояние церковного правления и установлений, чтобы они были совместимы с любой общиной, сколь бы беспорядочным ни было ее устройство. Но все же, когда община имеет свободу формировать собственное устройство... я полагаю, что Писание дало полное руководство для надлежащего упорядочения оного... Мистер Хукер часто цитирует изречение мистера Картрайта (хотя я не читал его у него оного), что никто не кроит дом под свои обои, но обои под свой дом. Лучше, чтобы община была скроена под обустройство дома Божьего, коий есть Его церковь, нежели приспосабливать церковное устройство под гражданское государство. Демократию, я полагаю, Бог никогда не учреждал в качестве подходящего правления ни для церкви, ни для общины. Если народ является правителями, то кто же будет управляем? Что же до монархии и аристократии, то обе они явно одобрены и направлены в Писании, но так, что верховная власть относится к Нему Самому, и в том и в другом насаждается Теократия как лучшая форма правления как в общине, так и в церкви.

„Закон, на который ссылается ваша светлость [что никто не должен избираться в магистратуру среди нас, кроме члена церкви], был создан и принят до моего прибытия в страну; но до сих пор я испытывал недостаток света разумения, чтобы выступать против него... Опасение вашей светлости, что это приведет к папскому отлучению, справедливо и благочестиво; но да будет угодно вашей светлости вновь рассмотреть, является ли это следствие неизбежным...“

„Когда ваша светлость сомневается в том, что этот курс приведет к тому, что все вопросы будут решаться церковью... (поскольку церковь должна определять, кто будет членами, а никто, кроме члена церкви, не может участвовать в управлении общиной), извольте (умоляю вас) постичь, что магистраты не избираются на должность в церкви... И вашей светлости не следует опасаться (о чем впрочем говорю со смирением перед лучшим суждением вашей светлости), что этот курс заложит такое основание, на котором можно построить нечто иное, кроме чистой демократии. Боден признает, что хотя это и народный строй [status popularis], когда народ избирает собственных правителей, тем не менее правление не является демократией, если оно осуществляется не народом, но правителями, будь то одним (ибо тогда это монархия, хотя и выборная) или многими, ибо тогда (как вы знаете) это аристократия... Между тем генеральный суд уже уступил двум главным из [требований лордов]. 1. Установив постоянный совет, который пожизненно должен помогать губернатору в управлении важнейшими делами этого малого государства. Они избрали на данный момент только двоих (мистера Уинтропа и мистера Дадли), не желая избирать больше, пока не увидят, какой еще лучший выбор Господь пришлет им, дабы они могли держать открытой дверь для столь желанных джентльменов, о коих упоминает ваша светлость. 2. Они даровали губернатору и ассистентам право вето и зарезервировали подобную же свободу за фритменами...“]

b. Social Legislation, October 14, 1651

«Записи колонии Массачусетс», IV, ч. I, стр. 60–61.

...«хотя мы и признаем это вопросом великой трудности, учитывая слепоту человеческих умов и упрямство их воли, устанавливать точные правила, ограничивающие все слои лиц, тем не менее мы не можем не почитать своим долгом... объявить о нашем глубочайшем отвращении к тому... чтобы люди или женщины скромного состояния принимали на себя облик джентльменов, нося золотое или серебряное кружево, или пуговицы, или банты на коленях, либо щеголяли в больших сапогах, или чтобы женщины того же ранга носили шелковые или полупрозрачные вуали либо шарфы, что хотя и позволительно для лиц более состоятельных или с более свободным воспитанием, однако мы не можем не почитать невыносимым для лиц подобного состояния; поэтому сим Судом постановлено... что ни одно лицо..., чье видимое имущество... не превышает... двухсот фунтов, не должно носить никакого золотого или серебряного кружева [и т. д.] под страхом штрафа в десять шиллингов за каждое такое правонарушение, и каждый такой правонарушитель должен представляться большим жюри» [с длинными и детальными положениями об исполнении].

76. Some Relations with England, 1638

a. Нападение на Массачусетскую хартию

«Собрание оригинальных бумаг» Томаса Хатчинсона (1769), 105–106.

Это последнее из нескольких требований о возвращении хартии, выдвинутых в период между 1634 и 1638 годами. Уинтроп упоминает о нем как об «очень строгом предписании». О причинах, по которым колония «почла для себя безопасным» пренебречь этим предписанием, а также о более ранней истории см. в «American History and Government», § 61.

Копия письма, отправленного по распоряжению Лордов Совета мистеру Уинтропу с требованием прислать им патент этой плантации.

В Уайтхолле, 4 апреля 1638 г. Присутствовали:

Лорд Архиепископ Кентерберийский

Лорд Хранитель печати

Лорд Казначей

Лорд Хранитель Малой печать

Граф Маршал

Граф Дорсет

Граф Холланд

Лорд Коттингтон

Мистер Казначей

Мистер Контролер

Мистер Секретарь Кук

Мистер Секретарь Уиндебанк

В сей день Лорды-комиссары по делам заморских плантаций, приняв во внимание, что петиции и жалобы подданных Его Величества, плантаторов и торговцев в Новой Англии, становятся более частыми, чем прежде, из-за отсутствия устоявшегося и надлежащего управления в тех краях, и припомнив, что они ранее отдавали распоряжение около двух или трех лет назад мистеру Кродоку, члену той плантации, с тем чтобы он велел прислать сюда жалованную грамоту или патент на оную плантацию (утверждавшему им, что оная находится там в руках мистера Уинтропа), и что несмотря на то, упомянутый патент до сего времени не был доставлен сюда; и их Светлости, будучи ныне информированы генеральным атторнеем, что им согласно прежнему распоряжению был подан иск Quo Warranto против упомянутого патента, и по оному было вынесено решение суда против стольких лиц, сколько явилось, а те, что не явились, были объявлены вне закона.

Их светлости, всецело одобряя заботу и действия мистера Атторнея в сем деле, постановили и приказали, чтобы мистер Меотис, клерк совета при упомянутых комиссарах по делам заморских плантаций, вложил настоящее постановление в письмо от своего имени на имя мистера Уинтропа и переслал оное ему. И их Светлости настоящим именем Его Величества и согласно его прямой воле и благому соизволению строго требуют и предписывают упомянутому Уинтропу или любому другому, в чьей власти и под чьей опекой находятся упомянутые патентные грамоты, чтобы они непременно переслали сюда упомянутый патент с обратным рейсом корабля, на коем им доставлено сие постановление, ибо решено, что в случае проявления ими какого-либо дальнейшего небрежения или неуважения в сем деле их светлости велят принять против них самые строгие меры и будут ходатайствовать перед Его Величеством о том, чтобы он взял всю плантацию обратно в свои руки.

b. Отказ колонии

«Massachusetts Bay» Хатчинсона (1765), Прил. V. См. вводную часть к разделу a выше.

Обращение Генерального суда к Достопочтенным Лордам-комиссарам по делам заморских плантаций [6/16 сентября 1638 г.]

Покорнейшая петиция жителей Массачусетса в Новой Англии, от Генерального суда там заседающего, 6-го дня сентября, в 14-й год царствования нашего суверенного господина короля КАРЛА.

Поскольку вашим светлостям благоугодно было постановлением от 4 апреля минувшего года потребовать присылки к вам нашего патента, мы сим покорно и искренне заявляем, что готовы выказать все должное послушание нашему суверенному господину, королевскому величеству короля, и вашим светлостям под его началом, и с таковым помыслом мы оставили нашу родную страну, и таковой была наша практика с тех пор и поныне, так что мы весьма скорбим о том, что ваши светлости истребуют наш патент назад, притом что никакая причина нам не известна и никакие наши проступки или вина не указаны в присланном нам для того постановлении, ибо наше управление осуществляется согласно пожалованию Его Величества, и мы не в ответе за изъяны в прочих плантациях и т. д.

В сие верят и то исповедуют здешние подданные Его Величества, и в силу сего мы все усердно просим ваши светлости благоволить принять во внимание наше положение и даровать нам свободу подданных, дабы мы знали, в чем нас обвиняют, и имели позволение и время держать ответ за себя, прежде чем будем осуждены как народ, недостойный милости или защиты Его Величества; что же до иска quo warranto, упомянутого в сем постановлении, мы уверяем ваши светлости, что нас никогда не призывали держать ответ по нему, а если бы и призвали, мы не сомневаемся, что у нас найдется достаточное возражение для представления.

Вашим светлостям небезызвестно, что мы прибыли в эти отдаленные края по соизволению и с поощрением Его Величества, под его Большой печатью Англии, и полагаясь на это уверение, мы перевезли наши семьи и имущество, и здесь мы построили селения и плантации для великого расширения и обеспечения владений Его Величества в сих краях, так что если наш патент будет ныне у нас отнят, на нас станут смотреть как на бегльцов и лиц вне закона, и мы будем вынуждены либо переселиться в какое-либо иное место, либо вернуться в наше отечествие; каждое из коих поставит нас перед лицом невыносимых крайностей, и неизбежно последуют следующие бедствия (среди прочих): (1.) Многие тысячи душ будут преданы погибели, будучи оставлены беззащитными перед лицом обид со стороны кого угодно. (2.) Если мы будем вынуждены покинуть это место, остальные плантации (будучи слишком слабыми для самостоятельного существования) по большей части распадутся и уйдут вместе с нами, и тогда вся эта страна попадет в руки французов или голландцев, которые незамедлительно воспользуются такой возможностью. (3.) Если мы лишимся всех наших трудов и издержек и будем лишены тех вольностей, кои даровал нам Его Величество, притом что нам не предъявлено никаких обвинений и в нас не обнаружено никакого отступления в вопросах верности (что все наши соотечественники замечают и засвидетельствуют нашу верность в сем отношении), это отвадит всех людей впредь от подобных предприятий, предпринимаемых на основе упования на королевское пожалование Его Величества. Наконец, если наш патент будет отнят у нас (благодаря чему, как мы полагаем, мы можем претендовать на долю в милости и защите Его Величества), простой народ здесь сочтет, что Его Величество отверг их, и что тем самым они освобождены от своей верности и подчинения, и в силу сего будут готовы объединиться под новым правлением для своего необходимого сохранения и выживания, что послужит опасным примером для прочих плантаций и грозит нам опасностью навлечь на себя гнев Его Величества, коего мы всеми силами хотели бы избежать.