4.—(XVII.) Хартия Авалона не упоминает об участии народного собрания в предоставлении налогов. Однако при наличии такого собрания и отказе английского правительства (раздел XVIII) от этой власти обладание таковой властью со стороны Собрания последовало бы неизбежно. В Хартии Мэриленда это выражено прямо.
Таким образом, Хартия Авалона является первым королевским патентом, предоставляющим поселенцам в Америке политические привилегии в дополнение к частным привилегиям общего права. Ей в мельчайших деталях следуют (в отношении разделов VII и VIII) Хартия Хиса для Каролины (1629 г.), Хартия Балтимора (1632 г.) и Хартия Плоудена для Нового Альбиона (1634 г.). [27]
Из четырех упомянутых дарений мэрилендское 1632 года было единственным, на основе которого была создана успешная колония, но остальные помогают показать, что этот документ не был диковинкой. Читателю, возможно, будет любопытно заметить здесь одну из редких оплошностей доктора Ченнинга («История Соединенных Штатов», I, 245), когда он приписывает сходство между хартиями 1629, 1632 и 1634 годов влиянию сэра Роберта Хиса в документе 1629 года, а не более ранней Хартии Авалона 1623 года.
39. Экскурс: Хартии Нового Альбиона и Мэна
Приводятся только «управляющие» положения — для сравнения с соответствующими частями дарственных грамот Мэриленда и Авалона.
a. Жалованная грамота Карла I Эдмунду Плоудену, графу палатину Альбиона, на Провинцию Новый Альбион в Америке
Государственные бумаги Хазарда (Вашингтон, 1792), I, 162 и след. Новый Альбион должен был располагаться к северу от Мэриленда. Никаких поселений основано не было.
...И поскольку Мы выше учредили и назначили вышеназванного Эдмунда Плоудена, рыцаря, истинным лордом и проприетарем всей вышеозначенной провинции. Поэтому знайте далее, что Мы за Себя, наших наследников и преемников тому же Эдмунду (в чей верности, благоразумии, справедливости, дальновидности и осмотрительности ума мы полностью уверены) и его наследникам для блага и счастливого управления означенной провинцией [жалуем право творить, учреждать и устанавливать] любые законы, касаются ли они общественного состояния самой провинции или частной пользы отдельных лиц, согласно их мудрому усмотрению и с советом, одобрением и согласием свободных арендаторов означенной провинции или большей их части, которые будут созваны вышеупомянутым Эдмундом Плоуденом и его наследниками для создания законов тогда и столь часто, когда в том будет нужда, в таком виде, который покажется ему или им наилучшим... И поскольку в столь обширной провинции часто может возникать необходимость предусмотреть средство правовой защиты в ряде случаев до того, как свободные арендаторы означенной провинции могут быть собраны для принятия законов, равно как не подобает медлить в экстренном случае до тех пор, пока столь многие люди могут быть созваны вместе. Поэтому для лучшего управления означенной провинцией мы желаем и постановляем, и настоящим документом за Себя, наших наследников и преемников жалуем вышеназванному Эдмунду Плоудену и его наследникам, чтобы вышеупомянутый Эдмунд Плоуден и его наследники сами по себе либо через надлежащим образом назначенных на то магистратов и должностных лиц, как указано выше, могли время от времени творить и устанавливать пригодные и здравые постановления, соблюдаемые и поддерживаемые в пределах означенной провинции, как для поддержания мира, так и для лучшего управления живущими или обитающими там людьми, и объявлять о них публично всем лицам, коих это касается или может касаться; кои поименованные постановления, как мы желаем, должны неукоснительно соблюдаться в пределах означенной провинции под страхом наказаний, в них выраженных. При условии, что сии ордонансы согласованы с разумом и не противоречат и не противятся законам, статутам и правам наших королевств Англии и Ирландии, но соответствуют им настолько, насколько это возможно. И при условии, что сии ордонансы не простираются на права или интересы какого-либо лица или лиц в отношении свободных держаний (free tenements) либо на изъятие, наложение ареста, связывание или обременение каких-либо их товаров или движимого имущества...
b. Grant of Charles I to Sir Ferdinando Gorges for the Province of Maine, 1639
Государственные бумаги Хазарда (1792), I, 442–455.
Члены Плимутского совета возвратили хартию 1620 года Королю в 1634 году, предварительно разделив территорию между собой. Король подтвердил надел Горджеса («Провинция Мэн») и пожаловал ему обычную проприетарную юрисдикцию в пространной хартии (3/13 апреля 1639 г.), откуда взяты следующие положения.
...И мы за себя, наших наследников и преемников даруем и жалуем упомянутому сэру Фердинандо Горджесу, его наследникам и цессионариям власть и полномочия с согласия большей части фритменов означенной Провинции и владений на тот момент, когда таковые будут призваны к тому время от времени, когда и столь часто, сколь это потребуется, создавать, издавать и обнародовать законы, ордонансы и установления, разумные и не противоречащие и не противные законам Англии, но согласующиеся с ними столь близко, насколько это возможно удобно, для общественного блага означенной Провинции и владений и обитателей оных, путем наложения взысканий, тюремного заключения или иных исправлений, либо, если того потребует преступление, лишения жизни или члена; причем сии законы и установления должны распространяться как на тех, кто следует в означенную Провинцию или владения либо возвращается из них, так и на обитателей или жителей оных или внутри оных, и приводиться в исполнение упомянутым сэром Фердинандо Горджесом, его наследниками или цессионариями, либо его или их заместителями, лейтенантами, судьями, должностными лицами или служителями в этом отношении надлежащим образом уполномоченными; а сии законы, ордонансы и установления или любое из них изменять, переменять и отменять либо признавать недействительными и создавать новые, не противоречащие и не противные законам Англии, но согласующиеся с ними столь близко, насколько это возможно, какие упомянутый сэр Фердинандо Горджес, его наследники и цессионарии вместе со свободными землевладельцами или большей их частью на тот момент сочтут время от времени подходящими и удобными...
40. Мэрилендский акт о веротерпимости 1649 года
Maryland Archives, I, 244 ff.
Для пояснения см. «Американская история и правительство», § 43.
...Поскольку в благоустроенном и христианском Содружестве дела, касающиеся религии и чести Бога, должны в первую очередь приниматься во внимание... Да будет поэтому ордонансено и постановлено Достопочтенным Сесилиусом, лордом бароном Балтимором, абсолютным лордом и проприетарем этой Провинции, с совета и согласия сего Генерального собрания: что всякое лицо или лица в пределах этой Провинции и островов к ней принадлежащих, которые отныне станут богохульствовать — то есть проклинать Его, — или отрицать нашего Спасителя Иисуса Христа как сына Божия, или отрицать святую Троицу, Отца, Сына и Святого Духа, или божественность любого из трех означенных лиц Троицы, или единство Божества, или станут использовать... какие-либо укоризненные речи... касательно означенной Святой Троицы или любого из трех ее лиц, должны быть наказаны смертной казнью и конфискацией всех его или ее земель и имущества... И да будет также Постановлено... Что всякое лицо или лица, которые отныне станут использовать... какие-либо укоризненные слова или речи в отношении блаженной Девы Марии, Матери нашего Спасителя, или святых Апостолов или Евангелистов... должны в таком случае за первое преступление лишиться... суммы в пять фунтов стерлингов... но в случае, если таковой преступник или преступники не будут иметь тогда товаров и движимого имущества, достаточных для удовлетворения такого взыскания, либо таковое не будет иначе скорым образом удовлетворено, то таковой преступник или преступники должны быть публично высечены и заключены в тюрьму по усмотрению лорда Проприетаря или... главного Губернатора этой Провинции на тот момент. И что каждый такой преступник или преступники за каждое второе преступление должны лишиться десяти фунтов стерлингов или их стоимости, взыскиваемых как указано выше, либо в случае, если таковой преступник или преступники не будут иметь тогда в пределах этой Провинции товаров и движимого имущества, достаточных для этой цели, то быть публично и сурово высечены и заключены в тюрьму, как выражено выше. И что каждое лицо или лица, упоминавшиеся ранее, совершающие данное преступление в третий раз, должны за таковое третье преступление лишиться всех своих земель и имущества и быть навсегда изгнаны и высланы из этой Провинции. И да будет также далее Постановлено... что всякое лицо или лица, которые отныне по какому-либо поводу или обиде или иным образом укоризненным образом или способом объявят, назовут или определят какое-либо лицо или лиц во веки веков... еретиком, схизматиком, идолопоклонником, пуританином, индепендентом, пресвитерианином, папистским священником, иезуитом, оиезуиченным папистом, лютеранином, кальвинистом, анабаптистом, браунистом, антиномианистом, барроуистом, круглоголовым, сепаратистом или каким-либо иным именем или термином в укоризненном смысле, относящимся к делам религии, должны за каждое такое преступление лишиться и потерять сумму в десять шиллингов стерлингов или ее стоимость, взыскиваемую с товаров и движимого имущества каждого такого преступника и преступников, причем половина этого должна быть конфискована и выплачена лицу и лицам, в отношении которых такие укоризненные слова сказаны или произнесены, а другая половина — лорду Проприетарию и его наследникам, лордам и проприетарям этой Провинции. Но если таковое лицо или лица, которые в любое время произнесут или скажут такие укоризненные слова или язык, не будут иметь товаров или движимого имущества, достаточных и явных в пределах этой Провинции, чтобы взять их для удовлетворения вышеупомянутого взыскания, либо таковое не будет иначе скорым образом удовлетворено, то лицо или лица, столь согрешившие, должны быть публично высечены и подвергнуты тюремному заключению без права освобождения под залог или поручительство, пока он, она или они соответственно не удовлетворят сторону, таким укоризненным языком оскорбленную или огорченную, публично испросив у него или нее соответственно прощения за таковое свое преступление перед магистратом или главным должностным лицом или лицами города или места, где таковое преступление будет совершено. И да будет также далее Постановлено... Что каждое лицо и лица в пределах этой Провинции, которые в любое время впредь осквернят субботу или день Господень, именуемый воскресеньем, частой бранью, пьянством или каким-либо негражданским или бесчинным развлечением, или трудом в тот день, когда того не требует абсолютная необходимость, должны за каждое такое первое преступление лишиться 2 [шилл.] 6 [пенс.] стерлингов или их стоимости, а за второе преступление — 5 [шилл.] стерлингов или их стоимости, а за третье преступление и так за каждый раз, когда он согрешит подобным образом впоследствии, — 10 [шилл.] стерлингов или их стоимости. И в случае, если таковые преступник и преступники не будут иметь достаточных товаров или движимого имущества в пределах этой Провинции для удовлетворения любого из упомянутых взысканий, настоящим сим налагаемых... То в каждом таком случае сторона, так согрешившая, должна за первое и второе преступление такого рода быть заключена в тюрьму, пока он или она публично в открытом суде перед главным командиром, судьей или магистратом сего округа, города или участка, где таковое преступление будет совершено, не признают скандал и преступление, которое они в этом отношении совершили против Бога и хорошего и гражданского управления этой Провинции; а за третье преступление и за каждый раз после того — также быть публично высечены. И поскольку принуждение совести в делах религии неоднократно оказывалось имеющим опасные последствия в тех содружествах, где оно практиковалось, и ради более тихого и мирного управления этой Провинцией, а также для лучшего сохранения взаимной любви и согласия среди ее жителей, да будет также лордом Проприетарем с советом и согласием этого Собрания ордонансено и постановлено (за исключением того, что в настоящем Акте ранее заявлено и изложено), чтобы никакое лицо или лица в пределах этой Провинции или островов, частей, гаваней, ручьев или бухт к ней принадлежащих, исповедующие веру в Иисуса Христа, не были отныне никоим образом встревожены, притеснены или лишены поддержки из-за или в связи со своей религией или свободным ее отправлением в пределах этой Провинции или островов к ней принадлежащих, и не были никоим образом принуждаемы к вере или отправлению любой другой религии против своей воли, при условии, что они не являются неверными по отношению к лорду Проприетарию либо не чинят беспорядков или не замышляют заговор против гражданского правительства, установленного или имеющего быть установленным в этой Провинции под его началом или началом его наследников. И что все и каждое лицо и лица, которые посмеют вопреки этому Акту и истинному его смыслу и значению прямо или косвенно, лично или имущественно умышленно обижать, тревожить, беспокоить или преследовать любое лицо в пределах этой Провинции, исповедующее веру в Иисуса Христа, из-за или в отношении его или ее религии либо свободного ее отправления в пределах этой Провинции... что такое лицо или лица, так согрешившие, будут принуждены выплатить тройной ущерб стороне, так обиженной... и за каждое такое преступление также лишаться 20 шиллингов стерлингов... [либо в случае неуплаты искупать вину публичной поркой и тюремным заключением по усмотрению Губернатора]...
СНОСКИ:
[26] Слово «with» должно правильнее звучать как «and»; оно открывает новое дарение — феодальные полномочия проприетаря.
[27] Действительно, вплоть до пожалования «Нового Йорка» Иакову, герцогу Йоркскому, в 1664 году каждый последующий королевский патент отдельному проприетарю содержит такое положение, вне зависимости от того, является ли он точной и официальной копией документа Авалона. Новый Йорк был завоеванной провинцией, заселенной голландцами, что может объяснить упущение там.
B. НОВАЯ АНГЛИЯ ДО 1660 ГОДА
VIII. РАННЯЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ В МЭН
41. Weymouth's Voyage, 1605
Из «Правдивого повествования о плавании капитана Джорджа Уэймута» (1605), перепечатанного в Сборниках Массачусетского исторического общества, т. VIII. Плавание Уэймута было предтечей попытки поселения на Кеннебеке в 1607 году одной из ветвей Виргинской компании.
Во вторник, 5-го дня марта, около десяти часов до полудня, мы снялись с якоря из Ратклиффа и в тот прилив стали на якорь около двух часов до Грейвзенда...
В пятницу, 17-го мая, около шести часов вечера мы заприметили землю... Она показалась невысокой возвышенностью, как мы обнаружили впоследствии, представляя собой остров окружностью миль в шесть, но, надеюсь, самый благодатный из всех доселе открытых...
Этот остров порос лесом из пихты, березы, дуба и бука, насколько мы видели вдоль берега; и таковым же, судя по всему, является внутри. По краям растут крыжовник, земляника, дикий горох и кусты дикой розы. Вода изливалась вниз по скалистым утесам во многих местах; а на берегу и скалах высиживает потомство множество птиц различных видов.
Пока мы находились на берегу, наши люди на борту с помощью нескольких крючков добыли свыше тридцати крупных тресок и пикш, что дало нам представление об огромном изобилии рыбы, которое мы обнаруживали впоследствии везде, куда бы ни направлялись вдоль этого побережья. Отсюда мы могли различить материк от западо-юго-запада до востоко-северо-востока; и далеко (как тогда казалось, и как мы обнаружили впоследствии) вглубь материка мы могли разглядеть весьма высокие горы, хотя материк казался лишь низкой землей;...
Доходы и плоды, которые естественным образом произрастают на этих островах, суть следующие:
Вдоль всего берега и на некотором расстоянии вглубь, где не мешает лес, в изобилии растут малина, крыжовник, земляника, розы, смородина, дикий виноград, дягиль.
Внутри островов растет лес различных пород, кое-где весьма крупный и весь высокий: береза, бук, ясень, клен, ель, вишневое дерево, тис, очень крупный и хороший дуб, пихтовое дерево, из которого истекает скипидар в столь поразительном изобилии и столь ароматный, что наш лекарь и другие утверждали, будто никогда не видали столь хорошего в Англии. Мы содрали много смолы, застывшей с внешней стороны коры, которая пахла как ладан. Это было бы большой выгодой для производства дегтя и смолы.
Мы оставались в этом месте тем дольше не только из-за нашей хорошей гавани (что является превосходным утешением), но и потому, что каждый день мы все больше и больше открывали приятное плодородие; так что многие из наших людей желали обосноваться здесь, не помышляя ни о каких дальнейших надеждах или лучших открытиях, которые могли бы быть сделаны.
Здесь наши люди обнаружили множество крупных мидий среди скал; и в некоторых из них — множество мелких жемчужин; а в одной мидии (которую мы вытащили в нашей сети) было найдено четырнадцать жемчужин, из коих одна изрядной величины и чистой воды; в другой — свыше пятидесяти мелких жемчужин; и если бы у нас был трал, мы без сомнения нашли бы жемчуг большой ценности, поскольку эти находки несомненно доказывали, что здесь он водится; раковины все сверкали перламутром...
Наш капитан за это короткое время открыл вверх по великой реке, простирающейся вглубь материка миль на сорок. Прелесть оной наряду с безопасностью гавани для судов, а также плодородие почвы и прочие плоды, о коих в целом свидетельствовала вся его команда, я опускаю до тех пор, пока не сообщу обо всем исследовании, проведенном после...
На следующий день, в субботу, первого июня, я вел торговлю с дикарями все до полудня на берегу, где их было двадцать восемь человек; а поскольку наш корабль стоял на якоре близко, нас было всего человек пять или шесть; где за ножи, зеркала, гребни и прочие мелочи на сумму в четыре или пять шиллингов мы получили сорок хороших шкур бобров, шкур выдр, соболей и других мелких шкур, названия которых мы не знали... Здесь имеется больше хороших гаваней для судов всех тоннажей, чем может предоставить Англия, и гораздо более надежных от любых ветров и непогод, чем любые в Англии, Шотландии, Франции или Испании...