«Краткая история Соединенных Штатов для школьного обучения»

[Иллюстрация: ДЕТРОЙТ, ОК. 1815 Г.]

Поход Халла к Детройту. Его неудачи. Он сдаем Детройт, 1812 г.

261. Сдача Детройта Халлом, 1812 г. -- В те дни Детройт был отделен от заселенных районов Огайо двухсотмильной полосой диких земель. Чтобы доставить своих людей и припасы в Детройт, Халлу прежде всего пришлось прорубать дорогу через лес. Британцы узнали о фактическом объявлении войны раньше, чем Халл узнал об этом. Они стремительно напали на его разрозненные отряды и захватили его продовольствие. Халл отправлял экспедицию за экспедицией для сбора припасов и вывода рассредоточенных поселенцев. Текумсе и другие индейские союзники британцев захватывали одну экспедицию за другой. Британцы двинулись на Детройт, и Халл капитулировал. В результате этой катастрофы британцы получили контроль над верхними озерами. Они даже вторглись в Огайо.

[Иллюстрация: БОЕВОЙ ФЛАГ ПЕРРИ.]

Сражение на озере Эри, 1813 г. Макмастер, 234–235. Сражение на реке Темзе, 1813 г.

262. Победа Перри на озере Эри, 1813 г. -- Но британский триумф длился недолго. Зимой 1812–13 гг. капитан Оливер Хазард Перри построил флотилию боевых кораблей на озере Эри. Они были построены из сырого леса, срубленного для этой цели. Это были плохие суда, но они не уступали британским судам. В сентябре 1813 г. Перри вышел в плавание на поиски британских кораблей. Нагнав их, он поднял на грот-мачте большой синий флаг с вышитыми на нем бессмертными словами Лоуренса: «Не сдавайте корабль» (с. 212). Бой разгорелся ожесточенный. Вскоре флагманский корабль Перри «Лоуренс» вышел из строя, и только девять членов его экипажа не были ранены. Пересев на лодке на другой корабль, Перри продолжил бой. Еще через пятнадцать минут все британские корабли сдались. Контроль над озером Эри перешел в руки американцев. Британцы отступили с южного берега озера. Генерал Гаррисон занял Детройт. Затем он переправился в Канаду и разгромил британскую армию на берегах реки Темзы (октябрь 1813 г.).

[Иллюстрация: «КОНСТИТУЦИЯ». С ранней картины, изображающей побег «Конституции» от британского флота. Люди в лодке готовятся завезти небольшой якорь.]

«Конституция». Преследуемая британским флотом, 1812 г. Ей удается спастись.

263. Фрегат «Конституция». -- Одним из первых судов, вышедших в море, была «Конституция» под командованием Айзека Халла. Она вышла из Чесапикского залива в Нью-Йорк, где должна была служить сторожевым кораблем. По пути она столкнулась с британской эскадрой. «Конституция» продолжала путь, преследуемая всем британским флотом. Вскоре ветер начал стихать. Паруса «Конституции» поливали водой, чтобы они лучше улавливали ветер. Затем ветер и вовсе затих, капитан Халл спустил шлюпки, и матросы начали буксировать корабль. Но британцы тоже спустили свои шлюпки. Они задействовали множество шлюпок для буксировки своего самого быстроходного корабля, и тот начал догонять «Конституцию». Тогда капитан Халл обнаружил, что плывет по мелководью, хотя берегов не было видно, и отправил вперед в шлюпке малый якорь. Якорь сбросили, и матросы на корабле подтянули канат. Это повторялось снова и снова. «Конституция» теперь стала отрываться от британского флота. Затем на корабли обрушился внезапный шквал. Капитан Халл заметил его приближение и принял все меры, чтобы воспользоваться им. Когда дождь рассеялся, «Конституция» была вне опасности преследования. Однако она не могла идти в Нью-Йорк, поэтому капитан Халл отвел ее в Бостон. Правительство немедленно приказало ему оставаться на месте; но до того, как приказ достиг Бостона, «Конституция» была уже далеко.

«Конституция» и «Гьерьер», 1812 г. Причины победы.

264. «Конституция» и «Гьерьер», 1812 г. -- Какое-то время Халл крейсировал по заливу Святого Лаврентия. Однажды он заметил британский фрегат -- «Гьерьер», -- один из кораблей, преследовавших «Конституцию». Но теперь, когда Халл обнаружил его в одиночестве, он направил свой корабль прямо на него. Через тридцать минут после выстрела из первого орудия «Гьерьер» представлял собой груду развалин. Все его мачты и реи были сбиты артиллерийским огнем, а большая часть экипажа убита или ранена. «Конституция» пострадала лишь незначительно и вскоре была готова сражаться с другим британским фрегатом, если бы таковой нашелся. Более того, хирурги «Конституции» поднялись на борт «Гьерьера», чтобы помочь перевязать раны британским морякам. «Гьерьер» был немного меньше «Конституции» и имел орудия меньшего калибра. Но истинной причиной этой великой победы было то, что американским кораблем и американскими орудиями управляли гораздо лучше, чем британским кораблем и британскими орудиями.

«Уосп» и «Фролик». Последствия этих побед.

265. «Уосп» и «Фролик», 1812 г. -- Почти одновременно американское судно «Уосп» захватило британский бриг «Фролик». У «Уоспа» было три мачты, а у «Фролика» -- только две. Но оба судна были примерно одного размера: американское судно было всего на пять футов длиннее своего противника и имело более легкие орудия. Через несколько минут после начала боя «Фролик» превратился в разбитую калошу, на палубе которой остался лишь один невредимый матрос. Вскоре после столкновения подошел британский военный корабль и захватил как «Уосп», так и его приз. Эффект от этих побед «Конституции» и «Уоспа» был колоссальным. До войны британские морские офицеры называли «Конституцию» «вязанкой хвороста». Теперь считалось, что британским фрегатам больше небезопасно плавать по морям в одиночку. Им приходилось ходить парами, чтобы защищать друг друга от «Старых Железнобоких». Вскоре «Конституция», которой теперь командовал капитан Бейнбридж, захватила британский фрегат «Джава», а фрегат «Юнайтед Стейтс» под командованием капитана Декейтера взял британский корабль «Македониан». С другой стороны, «Чесапик» был захвачен «Шенноном». Эта победа доставила британцам огромную радость. Но последние слова капитана Лоуренса «Не сдавайте корабль» всегда служили славным источником вдохновения для американских моряков.

[Иллюстрация]

План кампании, 1814 г. Сражение при Ландис-Лейн, 1814 г.

266. Вторжение Брауна в Канаду, 1814 г. -- За первые два года войны американские армии в Нью-Йорке ничего не добились. Но теперь командование перешло к более способным людям. Среди них генералы Джейкоб Браун, Макомб, полковник Уинфилд Скотт и полковник Рипли заслуживают того, чтобы их помнили. Американский план кампании заключался в том, что Браун со Скоттом и Рипли должны были пересечь реку Ниагару и вторгнуться в Канаду. Генерал Макомб с военно-морскими силами под командованием Макдоно должен был удерживать рубеж озера Шамплейн. Британский план состоял во вторжении в Нью-Йорк через озеро Шамплейн. Браун переправился через реку Ниагару и провел два блестящих сражения при Чиппеве и Ландис-Лейне. Последнее сражение было особенно славным, потому что американцы захватили британские орудия и удерживали их против неоднократных атак британских ветеранов. В конце концов, однако, Браун был вынужден отступить.

Вторжение в Нью-Йорк. Сражение при Платтсбурге, 1814 г.

267. Победа Макдоно при Платтсбурге, 1814 г. -- Генерал Прево с прекрасной армией ветеранов двинулся на юг из Канады, в то время как флот поднялся по озеру Шамплейн. У Платтсбурга, на западном берегу озера, находился генерал Макомб с отрядом американских солдат. Перед городом на якоре стоял флот Макдоно. Прево атаковал армию Макомба и был отброшен. Британский флот атаковал суда Макдоно и был уничтожен. Это положило конец вторжению Прево. Он отступил обратно в Канаду так быстро, как только мог.

[Иллюстрация: ФОРТ МАКГЕНРИ.]

Сожжение Вашингтона, 1814 г. «Усеянное звездами знамя».

268. Британцы в Чесапикском заливе, 1814 г. -- Помимо операций на канадской границе, британцы попытались захватить Новый Орлеан и города на Чесапикском заливе. Британцы высадились ниже Вашингтона. Они двинулись к столице. Они вошли в Вашингтон. Они сожгли Капитолий, Белый дом и несколько других общественных зданий. Затем они поспешно удалились, оставив своих раненых позади. Позже британцы атаковали Балтимор и были отбиты с большими потерями. Именно в это время Фрэнсис Скотт Ки написал «Усеянное звездами знамя». Во время боя он был задержан на борту одного из британских военных кораблей. Сквозь дым он жадно вглядывался в просветы, пытаясь разглядеть флаг над фортом Макгенри у входа в гавань. Утром флаг все еще был там. Это поражение завершило британские операции на Чесапикском заливе.

[Иллюстрация: ФЛАГ ФОРТА МАКГЕНРИ. Пятнадцать звезд и пятнадцать полос — по одной каждого вида на каждый штат.]

Кампания Джексона против криков, 1814 г.

269. Война с криками. -- Индейцы крики жили в Алабаме. Они с тревогой наблюдали за расширением поселений белых. Американцы теперь воевали. Это был хороший шанс уничтожить их. Поэтому крики напали на белых и перебили около четырехсот человек. Генерал Эндрю Джексон из Теннесси командовал американской армией на Юго-Западе. Как только он узнал, что крики нападают на поселенцев, он собрал солдат и последовал за индейцами до их цитадели. Он взял их форт штурмом и перебил большую часть гарнизона.

[Иллюстрация: БИТВА ЗА НОВЫЙ ОРЛЕАН. По наброску одного из офицеров штаба Джексона.]

Битва за Новый Орлеан, 1815 г. Рассказы о героях, 139–147.

270. Защита Нового Орлеана Джексоном, 1814–15 гг. -- Джексон едва закончил эту работу, как узнал о прибытии крупной британской экспедиции к устью реки Миссисипи. Он немедленно поспешил на защиту Нового Орлеана. Ниже города местность чрезвычайно благоприятствовала обороняющимся. Твердой земли там было очень мало, за исключением полосы вдоль речного берега. Выбрав особенно узкое место, Джексон возвел бруствер из хлопковых тюков и мусора. Перед бруствером он вырыл глубокий ров. Британцы бросились в атаку. Большинство их генералов были убиты или ранены, а резня была ужасной. Позже они предприняли еще одну атаку и снова были отбиты.

Морские сражения, 1814 г.

271. Война на море, 1814 г. -- Либо в первый год войны, либо около того велись активные бои между американскими и британскими военными кораблями. После этого американские суда не могли выйти в море, поскольку британцы разместили целые флоты у входов в главные гавани. Но несколько американских судов прорвали блокаду и сослужили хорошую службу. Например, капитан Чарльз Стюарт на «Конституции» захватил два британских корабля одновременно. Но большинство военных кораблей, вышедших в море, рано или поздно были захвачены.

Каперы. Рассказы о героях, 129–136.

272. Каперы. -- Никакие британские флоты не могли помешать каперам выходить из портов. Они кишмя кишели в океане и захватили сотни британских торговых судов, некоторые из них — в виду берегов Великобритании. В общей сложности они захватили более двух с половиной тысяч британских кораблей. Они даже вступали в бой с меньшими по размеру военными кораблями противника.

Мирный договор, 1814 г.

273. Гентский договор, 1814 г. -- Война едва началась, как Соединенные Штаты и Великобритания назначили уполномоченных для ведения переговоров о мире. Но они ничего не предпринимали до тех пор, пока провал кампании 1814 г. не показал британскому правительству, что надежды на завоевание какой-либо части Соединенных Штатов нет. Тогда британцы охотно пошли на заключение мира, и в декабре 1814 г. в Генте был подписан договор. Это произошло за две недели до британской катастрофы под Новым Орлеаном и за несколько месяцев до того, как весть о ней дошла до Европы. Ни о чем из того, из-за чего велась война, в договоре даже не упоминалось. Но на самом деле это мало что меняло. Ибо британцы отменили свои указы в отношении американских судов еще до того, как новость об объявлении войны достигла Лондона. Что же касается принудительного набора, то с ним покончили орудия «Конституции».

[Иллюстрация: СТАРЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОМ. Где заседал Хартфордский конвент.]

Федералисты Новой Англии. Хартфордский конвент, 1814 г.

274. Хартфордский конвент, 1814 г. -- Пока новые уполномоченные обсуждали мирный договор, другие ораторы дискутировали о войне в Хартфорде, штат Коннектикут. Это были ведущие федералисты Новой Англии. Они считали, что вашингтонское правительство совершило много поступков, которых Конституция Соединенных Штатов ему не позволяла. Они составили свод резолюций. Некоторые из них звучали так же, как те другие резолюции, составленные Джефферсоном и Мэдисоном в 1798 г. (с. 175). Хартфордские ораторы также считали, что национальное правительство сделало недостаточно для защиты берегов Новой Англии от британских нападений. Поэтому они предложили, чтобы налоги, собираемые национальным правительством в Новой Англии, передавались штатам Новой Англии для использования на их собственную оборону. Уполномоченные действительно прибыли в Вашингтон с предложением о таком разделении национальных доходов, когда пришли новости о победе Джексона под Новым Орлеаном и о подписании Гентского договора. Уполномоченные поспешили домой, и республиканская партия вновь обрела популярность у избирателей.

[Иллюстрация: РЕСПУБЛИКАНСКЫЙ ПАМФЛЕТ О ХАРТФОРДСКОМ КОНВЕНТЕ.]

Приобретения войны. Американская нация.

275. Приобретения войны. -- Соединенные Штаты не приобрели никакой территории после всех этих боев на суше и на море. Страна даже не добилась отмены принудительного набора в явной форме. Но что было гораздо важнее, американский народ начал мыслить себя как нацию. Американцы больше не смотрели на Францию или Англию как на образцы для подражания. Они стали американцами. Обретение этого чувства независимости и национальной принадлежности стало огромным шагом вперед. Поэтому эту войну справедливо называют Второй войной за независимость.

[Иллюстрация: ДЖЕЙМС МОНРО.]

ГЛАВА 26

ЭРА ДОБРОГО СОГЛАСИЯ, 1815–1824 гг.

Монро избран президентом, 1816, 1820 гг. Характеристики Эры доброго согласия. Макмастер, 260.

276. Эра в целом. -- Годы 1815–24 называют Эрой доброго согласия, поскольку за все это время не было ожесточенной политической борьбы — по крайней мере, вплоть до последних пары лет. В 1816 г. Монро был избран президентом почти без возражений. В 1820 г. он был переизбран президентом абсолютно без всяких возражений. Вместо политической грызни люди были заняты освоением огромных регионов Запада под пашню и созданием крупных промышленных предприятий на Востоке. Они также прокладывали дороги и каналы, чтобы соединить западные фермы с восточными городами и фабриками. Поздняя часть этой эры была временем безграничного процветания. Время от времени возникал какой-нибудь сложный вопрос для обсуждения. Его решение откладывалось, или же дело завершалось компромиссом. В эти годы федералистская партия исчезла, а республиканская партия раскололась на фракции. К 1824 г. разногласия в республиканской партии стали настолько сильными, что Эра доброго согласия внезапно подошла к концу.

Тяжелые времена, 1816–18 гг. Эмиграция на Запад, 1816–18 гг. Макмастер, 241, 266–273. Принято четыре штата, 1816–1819 гг. Мэн и Миссури подают заявки на прием.

277. Эмиграция на Запад. -- В течение первых нескольких лет этого периода жители старых прибрежных штатов чувствовали себя очень бедными. Судовладельцы больше не могли получать баснословные прибыли. Ведь в Европе наступил мир, и европейские суда составляли конкуренцию американским судам. Огромное количество британских товаров было отправлено в Соединенные Штаты и продавалось по очень низким ценам. Спрос на американские товары упал. Владельцы фабрик закрывали свои предприятия. Рабочие мужчины и женщины не могли найти работу. Результатом стал мощный приток эмигрантов из старых прибрежных штатов в новые поселения на Западе. На Западе эмигранты могли покупать землю у правительства по очень низкой цене и упорным трудом обеспечивать себя и свои семьи. Это движение на запад достигло своего пика в 1817 г. В 1816–19 гг. в состав Союза были приняты четыре штата. Это были Индиана (1816 г.), Миссисипи (1817 г.), Иллинойс (1818 г.) и Алабама (1819 г.). Некоторые эмигранты даже перешли реку Миссисипи и поселились в Миссури и Арканзасе. В 1819 г. они попросили принять их в Союз в качестве штата Миссури или предоставить им территориальное управление под названием Арканзас. Жители штата Мэн также обратились к Конгрессу с просьбой принять их в Союз в качестве штата Мэн.

Возражения против приема Миссури.

278. Оппозиция приему Миссури. -- Многие люди на Севере выступали против приема Миссури, потому что поселенцы предлагаемого штата были рабовладельцами. Миссури стал бы рабовладельческим штатом, а эти северяне не хотели больше никаких рабовладельческих штатов. Изначально рабство существовало во всех тринадцати старых штатах. Но каждый штат к северу от Мэриленда до 1819 г. либо покончил с рабством, либо принял какой-то план, согласно которому рабство постепенно прекратится. Рабство было запрещено на Северо-Западе знаменитым Постановлением 1787 г. (с. 135). Таким образом, рабство перестало быть жизненно важным институтом к северу от Мэриленда и Кентукки. Почему же рабство должно быть разрешено к западу от реки Миссисипи? Луизиана была принята в качестве рабовладельческого штата (1812 г.). Но прием Луизианы был предусмотрен в договоре о покупке Луизианы у Франции. Южане придерживались диаметрально противоположных взглядов. Они заявляли, что их рабы — это их собственность, и что они имеют полное право забрать свою собственность и поселиться на земле, принадлежащей нации. Раз уж они основали рабовладельческий штат, было абсолютно справедливо, чтобы этот штат был принят в Союз.

[Иллюстрация: (Карта) Миссурийский компромисс 1820 г.]

Миссурийский компромисс 1820 г. Хиггинсон, 254–256; Эгглстон, 258–261. Прием обоих штатов, 1820 г. Макмастер, 274–276.

279. Миссурийский компромисс, 1820 г. -- Когда вопрос о приеме Мэна и Миссури поступил на рассмотрение Конгресса, Сенат оказался поровну разделен между рабовладельческими и свободными штатами. Однако большинство в Палате представителей составляли выходцы из свободных штатов. Свободные штаты росли быстрее рабовладельческих и, вероятно, продолжали бы расти быстрее. Следовательно, большинство свободных штатов в Палате представителей, скорее всего, продолжало бы увеличиваться. Если бы свободные штаты получили большинство и в Сенате, южане потеряли бы всякий контроль над правительством. По этим причинам южане не соглашались на прием Мэна в качестве свободного штата, если одновременно с этим Миссури не будет принят как рабовладельческий штат. После долгой борьбы Мэн и Миссури были приняты оба — один как свободный штат, другой как рабовладельческий. Но также было достигнуто соглашение о том, что вся территория Луизианы к северу от южной границы Миссури, за единственным исключением самого штата Миссури, навеки объявляется свободной от рабства землей. Это соглашение получило название Миссурийского компромисса. Оно стало детищем Генри Клея. Это было событие огромной важности, поскольку оно отложило на двадцать пять лет неизбежный конфликт из-за рабства.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ В 1819 Г.

Причины покупки Флориды. Джексон вторгся во Флориду, 1818 г. Покупка Флориды, 1819 г.

280. Договор о Флориде, 1819 г. -- Пока продолжался этот спор, Соединенные Штаты купили у Испании большой участок земли, прекрасно подходивший для негритянского рабства. Это была Флорида. Она принадлежала Испании и служила убежищем для самого разного сброда: беглых негров, укрывшихся индейцев, контрабандистов и преступников всех мастей. Оказавшись во Флориде, беглецы обычно были в безопасности. Но в безопасности они были не всегда. Например, в 1818 г. генерал Джексон преследовал бежавших индейцев через границу. Они искали убежища в испанском форте, и Джексон был вынужден взять форт вместе с индейцами. Этот подвиг сделал испанцев более сговорчивыми в вопросе продажи Флориды. Цена составила пять миллионов долларов. Но когда дело дошло до передачи провинции, испанцы столкнулись с большими трудностями при выполнении своих обещаний. Договор был заключен в 1819 г., но лишь в 1821 г. Джексон в качестве губернатора Флориды вступил во владение новой территорией. Даже тогда испанский губернатор отказался передать книги учета, и Джексону пришлось запереть его в тюрьме, пока тот не стал более благоразумным.

[Иллюстрация: СТАРЫЕ ДОМА, СЕНТ-ОГЬЮСТИН, ФЛОРИДА.]

Формирование Священного союза. Он вмешивается в испанские дела. Испано-американские колонисты восстают против Испании. Российские попытки колонизации.

281. «Священный союз». -- Большинство населения других испанских колоний восстало против Испании, и в самой Испании тоже вспыхнуло восстание. Волнения происходили как в Испании, так и в других европейских странах. По сути, казалось, что дух бунта витает практически везде. Это встревожило европейских императоров и королей. За исключением британского короля, они объединились, чтобы подавлять восстания. Свой союз они назвали Священным союзом. Вскоре они вернули испанского короля на трон. Затем они задумали отправить военные корабли и солдат через Атлантический океан, чтобы сокрушить восстания в испанских колониях. Между тем народ Соединенных Штатов сочувствовал испанским колонистам в их стремлении к независимости. Им также претила мысль о вмешательстве европейцев в американские дела. Лозунгом стало «Америка для американцев». Так совпало, что англичане тоже желали свободы испанским колонистам. Испания не позволяла своим подданным покупать английские товары. Но если бы они стали свободными, они могли бы покупать товары везде, где им вздумается. Поэтому британское правительство предложило, чтобы Соединенные Штаты и Великобритания совместно выступили с декларацией о том, что испанские колонии являются независимыми государствами. Джон Куинси Адамс, сын Джона Адамса, был государственным секретарем при Монро. Он счел, что это не самый мудрый путь, поскольку он мог подчинить американские дела европейскому контролю. Он тем более стремился предотвратить это запутывание, поскольку российский император готовился основать колонии на западном берегу Северной Америки, и Адамсу требовались развязанные руки для ведения дел с ним.

Доктрина Монро, 1822 г. Макмастер, 262–265. Действия Великобритании. Конец европейского вмешательства в Америке.

282. Доктрина Монро, 1823 г. -- Именно в этих обстоятельствах президент Монро направил послание Конгрессу. В нем он изложил политику Соединенных Штатов следующим образом: (1) Америка закрыта для колонизации любой европейской державой; (2) Соединенные Штаты не вмешивались и не будут вмешиваться в европейские дела; (3) Соединенные Штаты считают распространение системы Священного союза на Америку опасным для Соединенных Штатов; и (4) Соединенные Штаты сочтут вмешательство Священного союза в американские дела «недружественным актом». Эта часть послания была написана Адамсом. Он имел огромный опыт в дипломатии. Он использовал формулировку «недружественный акт» в том значении, которое в нее вкладывают дипломаты, когда имеют в виду, что подобный «недружественный акт» послужит поводом для войны. Британское правительство также уведомило участников Священного союза, что их вмешательство в американские дела встретит отпор. Священный союз отказался от всяких мыслей о сокрушении испанских колонистов. А российский император согласился не основывать никаких колоний к югу от пятидесяти четырех градусов сорока минут северной широты.

Смысл доктрины Монро.

283. Смысл доктрины Монро. -- Идеи, содержащиеся в знаменитом послании Монро Конгрессу, всегда называют доктриной Монро. Большинство этих идей не были изобретены ни Монро, ни Адамсом. Многие из них можно обнаружить в Прокламации о нейтралитете Вашингтона, в Прощальном послании Вашингтона, в инаугурационной речи Джефферсона и в других документах. Новым в послании Монро было утверждение о том, что европейское вмешательство в американские дела будет рассматриваться Соединенными Штатами как «недружественный акт», ведущий к войне. Европейские короли могли душить свободу в Европе. Они могли делить между собой Азию и Африку. Но им запрещалось вмешиваться в американские дела.

ГЛАВА 27

НОВЫЕ ПАРТИИ И НОВАЯ ПОЛИТИКА, 1824–1829 гг.

Окончание президентства Монро.

284. Конец Эры доброго согласия. -- Эра доброго согласия внезапно завершилась в 1824 г. Второй срок президентства Монро истекал в 1825 г. Он отказался выставлять свою кандидатуру на переизбрание. Следуя примеру, заданному Вашингтоном, Джефферсоном и Мэдисоном, Монро закрепил обычай ограничивать президентский срок восемью годами. Не было недостатка в кандидатах, желавших занять его высокий пост.

Дж. К. Адамс

285. Джон Куинси Адамс. -- Первым и главным кандидатом был Джон Куинси Адамс из Массачусетса. Он был государственным секретарем при Монро, а эта должность служила своего рода трамплином к президентству. Монро был госсекретарем при Мэдисоне; Мэдисон был госсекретарем при Джефферсоне; а Джефферсон был госсекретарем при Вашингтоне, хотя в момент своего избрания на высший пост он занимал должность вице-президента. Джон Куинси Адамс был государственным деятелем с огромным опытом и способностями. Он обладал высочайшими честностью и интеллектом. Его выдвинули законодательные собрания Массачусетса и других штатов Новой Англии.

[Иллюстрация: Джон Кэлхун.]

У. Х. Кроуфорд. Закон о сроке пребывания в должности. Машина Кроуфорда.

286. Уильям Х. Кроуфорд. -- Помимо Адамса, еще два члена кабинета Монро желали преемствовать своему шефу. Это были Джон Кэлхун и Уильям Х. Кроуфорд. Кэлхун вскоре вышел из борьбы, чтобы принять выдвижение от всех фракций на пост вице-президента. Кроуфорд был уроженцем Джорджии и занимал пост министра финансов. Возглавляя это грандиозное ведомство, он контролировал больше назначений, чем все остальные члены кабинета вместе взятые. Практика использования государственных должностей для вознаграждения политических сторонников зародилась в Пенсильвании. Вашингтон во время своего второго срока, Адамс и Джефферсон назначали на должности только членов собственной партии. Джефферсон также сместил с постов нескольких политических оппонентов (с. 187). Однако на пути увольнений стояли серьезные трудности. Кроуфорд додумался до плана назначать чиновників ровно на четыре года. Конгресс сразу же ухватился за эту идею и принял Закон о сроке пребывания в должности, ограничивший назначения четырехлетним периодом. Кроуфорд незамедлительно использовал эту новую власть для создания мощной политической машины в Министерстве финансов, работавшей на его личное продвижение. Он был выдвинут в президенты конгрессменским кокусом и стал «официальным» кандидатом.

Генри Клей. Эндрю Джексон.

287. Клей и Джексон. -- Два человека вне кабинета министров также выдвигались на высокий пост Монро. Это были Эндрю Джексон из Теннесси и Генри Клей из Кентукки. Клей и Кэлхун пришли в политику примерно в одно и то же время. Тогда они разделяли одни и те же политические взгляды. Кэлхун впоследствии отказался от своих ранних идей. Но Клей твердо придерживался курса на «национализацию». Он по-прежнему выступал за внутренние улучшения за счет государства. Он по-прежнему ратовал за протекционистскую систему. Он был великим «миротворцем» и пытался посредством компромиссов объединить все части Союза (с. 222). Он любил свою страну и питавшуюся безграничной верой в американский народ. Законодательные собрания Кентукки и других штатов выдвинули его кандидатуру в президенты. Самым сильным из всех кандидатов был Эндрю Джексон, «герой Нового Орлеана». Он никогда не играл заметной роли в политике. Но его воинские подвиги сделали его имя и силу привычными для избирателей, особенно на Западе. Он был человеком из народа, каким не был ни один из его соперников. Он выступал за демократию и Союз. Законодательные собрания Теннесси и других штатов выдвинули Джексона в президенты.

Выборы 1824 г. Переход вопроса в Палату представителей. Палата выбирает Адамса.

288. Избрание Адамса президентом, 1824 г. -- Состоялись выборы. Коллегия выборщиков собралась в своих штатах и подала голоса за Президента и Вице-президента. Бюллетени были доставлены в Вашингтон и подсчитаны. Ни один из кандидатов в президенты не набрал абсолютного большинства всех поданных голосов. Джексон получил больше голосов, чем любой другой кандидат, за ним следовал Адамс, затем Кроуфорд и последним — Клей. Палата представителей, голосуя по штатам, должна была выбрать одного из трех лидеров президентской гонки. Таким образом, Клей выбыл из борьбы. Клей и его сторонники разделяли те же убеждения, что и Адамс с его сторонниками, и не испытывали особого сочувствия к взглядам Джексона или Кроуфорда. Поэтому они объединились со сторонниками Адамса и избрали Адамса президентом. Сторонники Джексона были в ярости. Они заявляли, что представители попрали «волю народа».

[Иллюстрация: ДЖОН КУИНСИ АДАМС.]

Адамс назначает Клея госсекретарем. Обвинения в сделке. Слабость администрации Адамса.

289. Неудачина администрации Адамса. -- Первой ошибкой Адамса стало назначение Клея государственным секретарем. Это была ошибка, поскольку она дала сторонникам Джексона повод утверждать, что между Адамсом и Клеем имелась «сделка». Они называли Клея «Иудой Запада». Они утверждали, что «воля народа» была сломлена «коррупционной сделкой». Эти обвинения повторялись снова и снова, пока многие люди действительно не поверили в наличие каких-то оснований для них. Сторонники Джексона также крайне несправедливо обвиняли Адамса в хищении государственных денег. Британское правительство воспользовалось слабостью администрации Адамса, чтобы закрыть вест-индские порты для американского судоходства.

Ранние тарифные законы. Тариф 1816 г. Тариф 1824 г.

290. Ранние тарифы. -- Начиная с 1789 г. обрабатывающая промышленность находилась под защитой (с. 155). Первые тарифные ставки были очень низкими. Но Закон об эмбарго, закон о невмешательстве и война 1812 г. положили конец импорту иностранных товаров. Капиталисты вложили огромные суммы денег в хлопчатобумажные, шерстяные и железоделательные заводы. С возвращением мира в 1815 г. британские купцы наводнили американские рынки дешевыми товарами (с. 220). Производители обратились в Конгресс за дополнительной защитой, и Конгресс незамедлительно принял новый закон о тарифах (1816 г.). Он повысил пошлины по сравнению с предыдущими законами. Однако он не обеспечил производителям всю желаемую защиту. В 1824 г. был разработан еще один закон. Он поднял пошлины еще выше. Южане выступали против принятия этого последнего закона. Ибо они прекрасно понимали, что протекционизм не приносит им никакой пользы. Но северяне и западяне горято поддерживали повышение пошлин, и закон был принят.

Агитация за усиление протекционизма, 1828 г. Замысел сторонников Джексона. Тариф 1828 г.

291. Тариф мерзостей, 1828 г. -- В 1828 г. должны были состояться очередные президентские выборы. Производители сочли это время подходящим для требования еще более высоких защитных пошлин, поскольку политики не посмели бы препятствовать принятию закона из страха потерять голоса. Сторонники Джексона придумали хитроумный план, при котором они вроде бы выступали за высокие пошлины, в то время как на самом деле им противились. Они предложили ввести высокие пошлины на промышленные товары. Это должно было понравиться северным производителям. Они предложили высокие пошлины на сырье. Это должно было понравиться западным производителям. Но они полагали, что производители выступят против окончательного принятия законопроекта, поскольку высокие пошлины на сырье сильно им навредят. Законопроект провалился бы, и это обрадовало бы южных хлопководов. Это был весьма проницательный план. Но он не сработал. Производители сочли, что в любом случае неплохо иметь высокие пошлины на промышленные товары — возможно, вскоре им удастся добиться отмены пошлин на сырье. Северные члены Конгресса проголосовали за законопроект, и он был принят.

Выборы 1828 г. Джексон избран президентом. МакМастер, 301.

292. Джексон избран президентом, 1828 г. -- На фоне всех этих сомнений относительно внешней политики и споров вокруг тарифа прошла президентская кампания 1828 г. Адамс и Джексон были единственными двумя кандидатами. Джексон победил с большим перевесом голосов выборщиков. Однако Адамс получил лишь на один голос меньше, чем в 1824 г. Борьба в двух крупных штатах, Пенсильвании и Нью-Йорке, была очень упорной. Если бы еще несколько тысяч избирателей в тех штатах отдали свои голоса за Адамс, голоса выборщиков этих штатов достались бы ему, и он был бы избран. Было благом, что избрали именно Джексона. Ибо приближался великий конфликт между штатами и национальным правительством. Было хорошо, что во главе правительства встал человек непреклонной силы и огромной популярности Джексона.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

ГЛАВА 25

§§ 260-262.-- a . Объясните по карте американский план кампании и покажите его преимущества и недостатки.

b . Опишите победу Перри. Как она переломила ход войны?

§§ 263-265.-- a . Опишите побег «Конституции» от британского флота. Опишите уничтожение «Гьерьера» и «Фролика». Какова была причина американских успехов?

b . Почему эффект этих побед оказался столь значительным?

c . Почему захват «Чесапика» вызвал такой восторг в Англии? Почему слова Лоуренса столь воодушевляют?

§§ 266, 267.-- a . Сравните второй план вторжения в Канаду с предыдущим.

b . Обсудите события кампании Брауна и ее результаты.

c . Сравните кампанию Прево с кампанией Бергойна. Почему она оказалась неудачной?

d . Что показывают победы Перри и Макдоны?

§§ 268.-- a . Почему британские атаки были направлены на эти три части страны?

b . Опишите нападение на Вашингтон. Было ли оправданным сожжение общественных зданий?

c . Прочтите «Усеянное звездами знамя» и объясните аллюзии.

§§ 269, 270.-- a . Опишите планы Джексона по обороне Нового Орлеана. Почему они увенчались таким успехом?

b. Почему этот успех американцев не оказал большего влияния на мирные переговоры?

§§ 271, 272.-- a. Почему большинство морских столкновений происходило в первый год войны? Что такое блокада? Что такое капер?

b. Какую работу выполняли каперы?

§ 273.-- a. Почему поначалу так мало продвигались к заключению мирного договора?

b. Почему известие о договоре так долго добиралось до Вашингтона?

c. Что было решено войной?

§ 274.-- a. Какая партия — федералисты или республиканцы — в большей степени была истинно национальной?

b. Какие предложения выдвинул Хартфордский конвент? Если бы такие предложения были реализованы, каково было бы их влияние на Союз?

c. Сравните принципы, лежащие в основе этих резолюций, с принципами Кентуккийской и Виргинской резолюций.

§275.-- a. Внимательно отметьте последствия этой войны.

b. Почему ее называют Второй войной за независимость?

ГЛАВА 26

§§ 276, 277.-- a. Что подразумевается под Эрой добрых чувств? Является ли этот период более важным или менее важным, чем предшествовавший ему период войны? Почему?

b. Какие вопросы занимали внимание народа?

c. Что свидетельствует о внезапном росте переселения на Запад?

§§ 278, 279.-- a. Тщательно изложите возражения северян против принятия Миссури. Почему южане возражали против принятия Мэна?

b. Проследите по карте линию между свободными штатами и штатами, где существовало рабство. Почему рабство больше не имело значения к северу от этой линии? Почему оно имело значение к югу от нее?

c. Почему свободные штаты развивались быстрее, чем штаты с рабовладением?

d. Объясните Миссурийский компромисс. Как Компромисс отсрочил конфликт из-за рабства?

§ 280.-- a. Почему Флорида представляла опасность для Соединенных Штатов?

b. Какие люди в Соединенных Штатах приветствовали бы покупку Флориды?

c. Что этот раздел говорит вам о характере Джексона?

§ 281.-- a . Почему был создан Священный союз? Что союзники предлагали в отношении Америки?

b . Как это предложение было воспринято американцами? Почему?

c . Как оно было воспринято англичанами? Почему?

§§ 282, 283.-- a . Тщательно объясните четыре пункта послания Монро.

b . Были ли эти идеи новыми? Что такое «недружественный акт»?

c . Какие действия предприняла Великобритания? Каков был результат заявлений Соединенных Штатов и Великобритании?

d . В чем заключался новый пункт в послании Монро?

e . Придерживаемся ли мы до сих пор доктрины Монро во всех отношениях?

ГЛАВА 27

§§ 284-288.-- a . Кто был кандидатами в президенты в 1824 г.? Опишите качества и карьеру каждого из них. За кого проголосовали бы вы, если бы имели право голоса в 1824 г.?

b . Как выдвигались эти кандидаты? Что такое кокус?

c . Опишите Закон о сроке пребывания в должности. Следует ли давать человеку должность только за то, что он помог своей партии?

d . В каких отношениях Джексон был не похож на ранних президентов?

e . Каков был результат выборов? Кто в итоге был избран? Почему? Если бы вы были членом Палаты представителей в 1824 г., за кого бы вы проголосовали? Почему?

f . Что такое абсолютное большинство? Относительное большинство?

§ 289.-- a . Почему назначение Клея было ошибкой?

b . Какие обвинения выдвигались против Адамса?

c . Опишите неудачи администрации Адамса.

§§ 290, 291.-- a . Как защищаются производства?

b . Почему протекционистские тарифы не принесли пользы южанам?

c . Почему в 1828 г. была предпринята попытка ввести более высокий тариф?

d . Объясните план людей Джексона. Почему этот план потерпел неудачу?

§ 292.-- a . Опишите выборы 1828 г.

b . Как Джексон был подготовлен к преодолению трудностей?

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

a . Почему военно-морской флот был лучше подготовлен к войне, чем сухопутная армия?

b . Почему рабовладельцы ощущали необходимость приобретения новых рабовладельческих территорий в составе Союза?

c . Джексона называли «человеком из народа». Объясните это звание.

ТЕМЫ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

a . Ранняя жизнь Эндрю Джексона (до 1828 г.).

b . Одно из сражений Войны 1812 г., например на озере Эри, при Ландис-Лейн, при Платтсбурге, у Нового Орлеана, либо морской бой.

c . Фрегат «Конституция».

d . Карьера Клея, Кэлхуна, Дж. К. Адамса или Монро.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Результаты Войны 1812 г. должны быть тщательно изучены и сопоставлены с предложениями Хартфордского конвента. Последние можно объяснить путем сравнения с Кентуккийской и Виргинской резолюциями.

Миссурийскому компромиссу следует уделить много времени и дать тщательное объяснение. Затроньте экономическую сторону рабства и объясните, как возникла угроза для дальнейшего преобладания рабовладельческой власти.

Доктрина Монро — еще одна сложная тема, но ее можно объяснить на примере недавней истории.

Выборы 1824 г. можно подробно использовать для разъяснения порядка избрания президента, а борьбу вокруг тарифов проиллюстрировать на примерах недавних тарифных споров.

[Иллюстрация: ФЛАГ, УТВЕРЖДЕННЫЙ В 1818 Г. Звезда для каждого штата и полоса для каждого из первоначальных штатов.]

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ В 1830 Г.

X

НАЦИОНАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ, 1829–1844 ГГ.

Книги для изучения и чтения

Ссылки.--Scribner's Popular History, IV; Lodge's Webster; Coffin's Building the Nation, 251-313.

Домашнее чтение.--Roosevelt's Winning of the West; Hale's Stories of Inventions; Wright's Stories of American Progress.

ГЛАВА 28

АМЕРИКАНСКИЙ НАРОД В 1830 Г.

Изменения в условиях.]

293. Новая раса. -- Между выборами президента Джефферсона и выборами президента Джексона произошли великие перемены. Старые государственные деятели эпохи Революции ушли. Новые люди заняли их места. Прежняя сонливая жизнь ушла в прошлое. Теперь повсюду царили суета и спешка. В 1800 г. федералисты симпатизировали британцам, а республиканцы — французам. Теперь никто, казалось, не заботился ни о британцах, ни о французах. Наконец народ стал американцами. Партия федералистов исчезла. Теперь каждый был либо национальным республиканцем и голосовал за Адамса, либо демократическим республиканцем и голосовал за Джексона.

Население, 1830 г. Площадь, 1830 г. Рост городов. Заселение Запада.

294. Численность и площадь. -- В 1800 г. во всех Соединенных Штатах проживало всего пять с половиной миллионов человек. Теперь насчитывалось почти тринадцать миллионов человек. И жить им приходилось в гораздо более крупной стране. В 1800 г. площадь Соединенных Штатов составляла около восьмисот тысяч квадратных миль. Но с тех пор были куплены Луизиана и Флорида. Теперь (в 1830 г.) площадь Соединенных Штатов составляла около двух миллионов квадратных миль. Население старых штатов значительно увеличилось. Особенно выросли города. В 1800 г. в Нью-Йорке проживало около шестидесяти тысяч человек; теперь в нем насчитывалось двести тысяч жителей. Но наибольший рост произошел на Западе. Начиная с 1800 г. Огайо, Индиана, Иллинойс, Алабама, Миссисипи, Луизиана и Миссури были приняты в Союз.

Трудности перевозок через Аллеганские горы. МакМастер, 252, 280-282. Камберлендская дорога.

295. Национальные дороги. -- Пароходы теперь ходили по Великим озерам и по всем важным рекам Запада. Первым результатом этого нового способа транспорта стало обособление Запада от Востока. Пароходы могли перевозить пассажиров и грузы вверх и вниз по Миссисипи и ее притокам дешевле и комфортнее, чем людей и грузы можно было перевозить через Аллеганские горы. Поэтому многие советовали построить хорошую колесную дорогу, соединяющую Потомак с Огайо. Восточный конец этой великой дороги находился в Камберленде на Потомаке в Мэриленде. Поэтому ее обычно называют Камберлендской дорогой. Ее начали строить за счет государства в 1811 г. К 1820 г. дорога была проложена до Уилинга на реке Огайо. Оттуда пароходы могли плыть в Питтсбург, Цинциннати, Сент-Луис или Новый Орлеан. Позднее дорогу продлили дальше на запад, до Иллинойса. Затем появление железной дороги сделало дальнейшее строительство ненужным.

Эри-канал, 1825 г. МакМастер, 282-284. Де Витт Клинтон. Результаты строительства Эри-канала.

296. Эри-канал. -- Лучшим способом соединить один пароходный маршрут с другим было прорыть канал. Самым знаменитым из всех этих каналов стал канал, соединяющий реку Гудзон с озером Эри и называемый Эри-каналом. Его начали строить в 1817 г., и он был завершен так, что по нему уже в 1825 г. смогли пройти суда. Именно Де Витт Клинтон доказывал, что такой канал принесет пользу Нью-Йорку, доставляя в него продукцию Северо-Запада и западной части штата Нью-Йорк. В то же время он принесет пользу фермерам этих регионов, доставляя их продукцию к приливно-отливным водам дешевле, чем ее можно было бы доставить гужевым транспортом через Пенсильванию. Он принесет фермерам еще большую пользу, позволив им покупать товары значительно дешевле, поскольку фрахтовые ставки по каналу были намного ниже, чем по суше. Люди, которые не видели этого так отчетливо, как Де Витт Клинтон, отзывались об этом предприятии с крайним презрением и называли канал «большой канавой Клинтона». Очень скоро выяснилось, что Клинтон был прав. За один год стоимость перевозки тонны зерна от озера Эри до реки Гудзон упала со ста долларов до пятнадцати долларов. Нью-Йорк вскоре обогнал всех своих соперников и стал центром торговли и финансов в Соединенных Штатах. Другие каналы, такие как Чесапикско-Огайский канал, были чудесами инженерного искусства. Но они не имели столь выгодного географического положения, как Эри-канал, и не могли успешно с ним конкурировать.

[Иллюстрация: ФУРГОН «КОНЕСТОГА» И УПРЯЖКА.]

Первые железные дороги. МакМастер, 285-289.

297. Ранние железные дороги. -- Лучшие каменные и гравийные дороги местами неизменно оставались неровными. Кому-то пришло в голову, что было бы лучше проложить деревянные рельсы, а затем снабдить колеса повозок ободом или ребордой, чтобы удерживать их на рельсах. Первая дорога такого рода в Америке была построена в Бостоне в 1807 г. Это было весьма примитивное сооружение, и оно использовалось лишь для вывоза земли с вершины холма к гавани. Деревянные рельсы быстро изнашивались, поэтому следующим шагом стало приколачивание полос железа поверх них. Вскоре были проложены длинные линии железных дорог такого типа. По ним можно было перевозить как пассажиров, так и грузы. Некоторые из них строились частными лицами или компаниями. Другие строились городом или штатом. Любой человек, имевший лошадей и повозки с ребордными колесами, мог пользоваться железной дорогой за небольшую плату. Таково было положение дел, когда был изобретен паровоз.

РАННИЙ ПАРОВОЗ.

Изобретение паровоза, 1830 г. Тяготы ранних железнодорожных путешествий.

298. Паровоз. -- Пар использовался для приведения в движение судов на воде. Почему бы не использовать пар для буксировки повозок по железной дороге? Задать этот вопрос было очень легко, а ответить на него — весьма трудно. Год за годом изобретатели работали над этой проблемой. Внезапно, около 1830 г., она была решена в нескольких местах и несколькими людьми почти одновременно. Прошло однако несколько лет, прежде чем паровоз вошел в широкое употребление. Первые железнодорожные составы представляли собой примитивные сооружения. Вагоны мало чем отличались от дилижансов с ребордными колесами. Они скреплялись между собой цепями, и при трогании или остановке паровоза происходили страшные толчки и укачивание. Дымовая труба паровоза была очень высокой и снабжалась шарниром, позволявшим опускать ее при приближении к низкому мосту или тоннелю. При этом дым и угли летели пассажирам прямо в лица. Но эти поезда двигались быстрее канальных судов или пароходов. Вскоре железные дороги стали занимать первое место в качестве средства передвижения.

СОВРЕМЕННЫЙ ПАРОВОЗ.

Использование каменного угля. Рост городов.

299. Другие изобретения. -- Появление паровоза ускорило перемены, которые в 1830 г. были видны повсюду. Некоторое время люди знали о существовании в Пенсильвании запасов твердого угля, или антрацита. Но он был настолько твердым, что не горел в старомодных печах и каминах. Теперь была изобретена печь, способная сжигать антрацит, и весь вопрос отопления жилищ кардинально изменился. Затем были найдены способы выплавки железа из руды с использованием антрацита. Вся железоделательная промышленность пробудилась к новой жизни. Далее в городах вошло в широкое употребление газовое освещение, получаемое из угля. Значительный рост производства и масштабные изменения в способах транспорта побудили людей селиться скученно в городах и селениях. Эти изобретения позволили обеспечивать едой и теплом большое количество людей, собранных на небольших территориях. Города начали расти так быстро, что люди больше не могли жить рядом со своей работой или магазинами. Были учреждены линии дилижансов, за которыми вскоре последовали конки, ходившие по железным путям, проложенным прямо на улицах.

РАННЯЯ КОНКА.

Развитие школьной системы. Словарь. Американские литераторы. Американские ученые.

300. Прогресс в словесности. -- Большой прогресс наблюдался также и в образовании. Школьная система постоянно совершенствовалась. Особенно это касалось Запада, где правительство выделяло одну тридцать шестую часть общественных земель на нужды просвещения. Основывались средние школы, к которым вскоре добавились педагогические училища. Даже коллажи очнулись от своего долгого сна. В них стало поступать больше студентов, а методы преподавания улучшились. Некоторое внимание уделялось и преподаванию естественных наук. В 1828 г. Ноа Уэбстер опубликовал первое издание своего великого словаря. К сожалению, он попытался изменить написание многих слов. Но в остальном его словарь представлял собой огромное улучшение. Он дал такие определения слов, при которых их можно было легко понять, и привел американское значение многих слов, таких как «конгресс». Американские писатели теперь начали приобретать широкую известность. Купер, Ирвинг и Брайант уже были хорошо известны. Вскоре к ним присоединилась плеяда выдающихся людей, которые стремительно прославили Америку. Это были Эмерсон, Лоуэлл, Лонгфелло, Холмс, Хоторн, Прескотт, Мотли, Бэнкрофт и Спаркс. В науке также начали свою работу заметные деятели, такие как Пирс, Грей, Силлиман и Дана. Луи Агассис вскоре приступил к своим замечательным лекциям, которые во многом способствовали популяризации науки. Короче говоря, эпоха правления Джексона знаменует собой время, когда американская жизнь начала приобретать свой современный облик.

[Иллюстрация: НОА УЭБСТЕР.]

ГЛАВА 29

ПРАВЛЕНИЕ ЭНДРЮ ДЖЕКСОНА, 1829–1837 ГГ.

Ранняя карьера Джексона. Его «кухонный кабинет».

301. Генерал Джексон. -- Родившись в глухих лесах Каролины, Джексон еще в молодости перешел через Аллеганские горы и обосновался в Теннесси. Когда бы у жителей Запада ни возникали трудности, когда бы ни требовалось твердое сердце и железная воля, Джексон всегда оказывался на передовой. Он всегда выполнял свой долг. Он всегда выполнял его отлично. Честный и искренний, он верил в себя и верил в американский народ. Став президентом, он возглавил нацию в один из самых бурных периодов нашей истории. Вокруг него собирались способные люди. Но он полагался главным образом на советы нескольких друзей, которые курили с ним трубки и составляли его «кухонный кабинет». Он редко созывал официальные заседания кабинета министров. Когда же он созывал их, то часто лишь для того, чтобы объявить членам кабинета о своем решении.

Партийные машины. Система добычи.

302. Система добычи. -- Среди способных людей, боровшихся за победу Джексона на выборах, были Ван Бюрен и Марси из Нью-Йорка и Бьюкенен из Пенсильвании. Они создали мощные партийные машины в своих штатах. Ибо они «не видели ничего дурного в принципе: победителям достаются трофеи победы». Таким образом, они вознаграждали партийных активистов должностями в случае победы. Система добычи теперь начала применяться в национальном правительстве. Те, кто работал на Джексона, устремились в Вашингтон. Отели и пансионы не могли их вместить. Некоторые из них разбивали лагеря прямо в парках и на общественных площадях столицы. Увольнения теперь шли полным ходом. Сменяемость на должностях стала главным лозунгом. Вскоре Джексон уволил почти тысячу чиновников и назначил на их места политических сторонников.

Север и Юг. МакМастер, 301-304.

303. Север и Юг. -- Юг к тому времени представлял собой крупный регион по производству хлопка. Хлопок этот выращивался силами чернокожих рабов. Север теперь являлся крупным производственным и торговым регионом. Он также был мощным сельскохозяйственным регионом. Однако труд на фабриках, в полях и на судах Севера был исключительно свободным белым трудом. Таким образом, Соединенные Штаты фактически разделились на две части: одна была полностью сосредоточена на рабстве и нескольких основных товарных культурах, таких как хлопок; другая — на свободном труде белых и разнообразных отраслях промышленности.

Юг и тариф, 1829 г. «Экспозиция» Кэлхуна.

304. Политическая ситуация, 1829 г. -- Юг богател с каждым днем, однако Север богател гораздо быстрее, чем Юг. Кэлхун и другие южане считали, что эта разница в темпах развития объясняется протекционистской системой. В 1828 г. Конгресс принял настолько пагубный тариф, что его назвали Тарифом мерзостей (стр. 231). Южане не смогли предотвратить его принятие. Тем не менее Кэлхун написал «Экспозицию» конституционных доктрин применительно к данному случаю. Этот документ был принят легислатурой Южной Каролины в качестве выражения ее взглядов. В этом документе Кэлхун заявлял, что Конституция Соединенных Штатов представляет собой договор. Каждый штат являлся суверенным государством и мог аннулировать любой закон, принятый Конгрессом. Протекционистская система была несправедливой и неравномерной по своему воздействию. Она принесет «бедствие и полную опустошенность на Юг». Тарифный акт должен быть аннулирован Южной Каролиной и другими южными штатами.

[Иллюстрация: ДЭНИЕЛ УЭБСТЕР, 1833 Г.]

Речь Хэйна, 1830 г. Ответ Уэбстера Хэйну.

305. Уэбстер и Хэйн, 1830 г. -- Кэлхун занимал пост вице-президента и председательствовал на дебатах в Сенате. Поэтому сенатору Хэйну из Южной Каролины выпало излагать идеи Кэлхуна. Он сделал это в очень сильной речи. Ему Дэниел Уэбстер из Массачусетса ответил самыми блестящими речами из всех, когда-либо произносившихся в Конгрессе. Конституция, заявлял Уэбстер, была «конституцией народа, правительством народа; созданным народом и подотчетным народу. Народ провозгласил, что эта конституция... должна быть высшим законом». Только Верховный суд Соединенных Штатов мог объявить общенациональный закон неконституционным; ни один штат не мог сделать этого. Свою великую речь он завершил памятными словами: «Свобода и Союз, ныне и вовек, едины и неделимы».

Тариф 1832 г. «Аннулирован» Южной Каролиной в 1833 г. Предупреждение Джексона. Он готовится обеспечить исполнение закона. Законопроект о применении силы, 1833 г.

306. Нуллификация, 1832–1833 гг. -- В 1832 г. Конгресс принял новый тарифный акт. Южнокаролинцы решили испробовать кэлхуновское оружие нуллификации. Они провели конвент, объявили акт недействительным и запретили жителям Южной Каролины подчиняться этому закону. Вероятно, они полагали, что Джексон не станет им противиться. Однако у них не должно было быть никаких сомнений на этот счет. Ибо Джексон уже провозгласил свой знаменитый тост в день рождения Джефферсона: «Наш федеральный Союз: он должен быть сохранен». Теперь он заявил каролинцам, что заставит соблюдать законы, и принялся за это дело со всей своей прежней энергией. Он направил корабли и солдат в Чарлстон и приказал сборщику налогов этого порта взыскивать пошлины. Затем он попросил Конгресс предоставить ему больше полномочий. И Конгресс принял Законопроект о применении силы, наделив его запрашиваемыми полномочиями. Южнокаролинцы со своей стороны приостановили действие ордонанса о нуллификации и тем самым избежали вооруженного конфликта со «Старым Гикори», как называли Джексона его почитатели.

Тариф 1833 г.

307. Компромиссный тариф, 1833 г. -- Сторонники нуллификации фактически добились частичной победы, поскольку тарифный закон 1832 г. был отменен. Вместо него Конгресс принял так называемый Компромиссный тариф. Этот компромисс стал результатом работы Генри Клея, миротворца. Согласно ему, пошлины должны были постепенно снижаться до тех пор, пока в 1842 г. они не стали бы столь же низкими, как по Тарифному акту 1816 г. (стр. 231).

Второй банк Соединенных Штатов, 1816 г. Неприязнь Джексона к банку.

308. Второй банк Соединенных Штатов. -- В наши дни любой человек, обладающий достаточной суммой денег, может открыть национальный банк под защитой вашингтонского правительства. Однако в то время существовал один крупный Банк Соединенных Штатов. Его штаб-квартира находилась в Филадельфии, а филиалы располагались по всей стране. Джексон, подобно Джефферсону (стр. 163), испытывал очень серьезные сомнения относительно полномочий национального правительства учреждать подобный банк. Его размеры и процветание тревожили его. Более того, акционеры и управляющие в массе своей были его политическими противниками. Банк Соединенных Штатов также серьезно вмешивался в деятельность банков штатов, некоторыми из которых управляли друзья Джексона. Последние подталкивали его к ликвидации Банка Соединенных Штатов, и он решил уничтожить его.

Джексон, Клей и устав банка. Конституция, ст. I, разд. 7, пар. 3. Переизбрание Джексона в 1832 г.

309. Борьба из-за устава банка. -- Срок действия устава банка истекал только в 1836 г., в то время как срок полномочий, на который Джексон был избран в 1828 г., заканчивался в 1833 г. Но в своем первом послании Конгрессу Джексон предупредил, что не даст согласия на новый устав. Клей и его сторонники немедленно приняли вызов. Они провели законопроект о возобновлении банковской хартии. Джексон наложил вето на законопроект. Сторонники Клея не смогли собрать достаточного количества голосов для преодоления его вето. Таким образом, банковский вопрос стал одним из пунктов предвыборной кампании 1832 г. Джексон был переизбран подавляющим большинством голосов, опередив Клея.