«Отчет о дебатах и обсуждениях на тайных заседаниях Конференции Конвенции»

Каково наше требование? Если говорить кратко, оно таково: мы утверждаем, что каждый житель Юга имеет право находиться на территориях со своей собственностью, где бы эти территории ни находились. Территории принадлежат обоим: Югу в такой же мере, как и Севере. Мы хотим равенства. Мы не желаем распространять рабство, но каждый человек на Юге действительно хочет настаивать на своем праве вступать на территории на условиях абсолютного равенства с Севером, если он пожелает это сделать. Возможно, он не воспользуется этим правом, но он от него не откажется.

Мы хотим раздела территорий. Мы хотим установить вехи, чтобы ни мы, ни наши потомки впредь не спорили из-за этой линии.

Северная Каролина поручила нам заявить этой Конференции, что если поправка Критденена может быть принята здесь, мы сможем провести ее почти единогласно. Борьба будет даже с нашими собственными людьми, но мы сможем убедить их принять ее.

Нас связывают триста миль общей границы с Южной Каролиной. Наша торговля и наши связи направлены туда. Бесполезно отрицать, что у Южной Каролины есть сторонники среди нас в ее недавнем движении. Вы должны учесть эти обстоятельства и дать нам шанс. Мы должны строить наши аргументы на принципах; мы должны стоять на условиях полного равенства.

Это предложение нуждается в данной поправке. В своем нынешнем виде оно двусмысленно. Хуже того, его толкование будет зависеть от мнения судьи территории.

Г-н КРИСФИЛД: — Я родом из штата, который глубоко заинтересован в вопросе рабства. Тем не менее, я буду голосовать против поправки представителя от Северной Каролины.

Я принадлежу к тому разряду политиков, которые считают, что жители любого региона Союза имеют право проникать на все территории Союза, привозить с собой свою собственность и удерживать ее в безопасности. Но мы не должны в наших предложениях по изменению Конституции настаивать на том, что будет вызывать отторжение у какого-либо региона Союза. Я считаю поправку излишней — право, на которое мы претендуем, достаточно защищено и без нее. В нынешнем виде ни Конгресс, ни территориальное управление не имеют права ущемлять статус раба. Какая еще защита нам нужна? Какую еще мы можем иметь? Зачем нам настаивать на принятии нового стиля изложения? Мы не должны быть неразумными; мы должны довольроваться предложением в его нынешнем виде и не вносить в него выражения, которые сделают все положение неприемлемым для крупного региона страны и которые, по всей вероятности, сорвут принятие всей поправки, когда она поступит на рассмотрение страны. Я даже не уверен, что мы сможем довести ее до этого. Я сомневаюсь, что она пройдет через Конгресс.

Это очень серьезный и важный вопрос. Мы хотим остановить руки экстремистов с обеих сторон. Мы хотим поддержать Союз. Если начнется война, нашей земля суждено стать полем боя. Я хочу избежать войны. Я буду настаивать на этом и не соглашусь ни с какими крайними мнениями.

Г-н ВАНДЕВЕР: — Я не понимаю, почему г-н Гютри не может принять предложенную поправку. Он и представитель от Северной Каролины преследуют одну и ту же цель. Поправка определенно является более ясной. Вы думаете, народ не поймет этот вопрос досконально? Вы думаете, его можно обмануть столь прозрачной словесной маскировкой? Делая такое предположение, вы делаете народу не слишком большой комплимент.

Я должен голосовать против поправки, поскольку выступаю против самого принципа защиты рабства на территориях. Таково настроение Севера. Если бы это было не так, я бы проголосовал за поправку.

Г-н МОРХЕД из Кентукки: — Поскольку я намерен голосовать против поправки, Конвенция заслуживает того, чтобы я изложил причины своего голосования. Я выступаю за четкое признание всех прав Юга, особенно наших прав на территориях. Я голосовал за поправку Критденена в комитете. Я считал, что Север должен, по справедливости к нам, принять эту поправку. Мы на этой Конференции выбрали Комитет по одному представителю от каждого штата — комитет из способных людей, и мы поручили им этот вопрос. Они провели консультации. Они выяснили взгляды и настроения различных регионов страны; они воплотили результаты своих трудов в этом докладе. Представленный сейчас вопрос представляется мне следующим: после всего времени и способностей, которые они отдали своему докладу в нынешнем раздираемом и опасном состоянии страны, должен ли я согласиться на внесение в рекомендательные поправки к Конституции слов, которые гарантируют ее провал при вынесении на суд народа?

Я так же уверен в том, что Бог правит на небесах, как и в том, что если мы не придем к какому-то удовлетворительному урегулированию на этой Конференции, разразится такое потрясение, какого мир еще не видел.

Я почти два месяца путешествовал по штатам, вышедшим из союза. Полагаю, я понимаю настроение их жителей. Я обнаружил там всеобщее недовольство существующим положением дел, но я также нашел огромную преданность Союзу. Я думаю, мы все еще можем спасти вышедшие из союза штаты. Но давайте хотя бы спасем Техас и Арканзас. Как есть, черная руина сидит, вынашивая землетрясение, которое грозит сравнять это правительство с землей. Разве вы не чувствуете этого, пока еще есть время подготовиться к удару? Если это гигантское безумие дезиньюнизма поднимет свою голову — если багровая битва топнет ногой, Север ощутит этот удар так же тяжело, как и Юг.

Такова перспектива перед нами и близ нас, и тем не менее господа заявляют, что они не дадут ни единой гарантии, чтобы предотвратить столь ужасные бедствия. Неужели представитель от Нью-Йорка не сделает ровно ничего, чтобы спасти тот Корабль Государства, о котором он говорил столь красноречиво, когда тот уже находится среди бурунов и стремительно несет к тому скалистому берегу, против которого его стальные ребра не смогут долго его защищать? Все мы патриоты — мы обязаны действовать сообща, сделать что-то, выполнить свой долг и весь свой долг до конца, сделать то, что в конечном счете сохранит Союз.

Г-н ПАЛМЕР: — Несколько дней назад Конференция заслушала обстоятельную защиту института рабства со стороны его защитников из рабовладельческих штатов, в которой принял участие по меньшей мере один представитель свободного штата (г-н Юинг). Эта защита могла преследовать лишь одну цель. Эта цель заключалась в том, чтобы поставить нас, не верящих в рабство, в такое положение, при котором мы не смогли бы согласиться на компромисс без одобрения высказанных тогда взглядов. Господа ждут от нас отказа от наших мнений и согласия с ними. У меня есть лишь одно замечание на все подобные предложения. Мы придерживаемся своих взглядов на предмет рабства; мы не можем и не будем от них отказываться.

Нам говорят, что этот спор должен прекратиться или Союз должен погибнуть. Я и сам склонен так думать. Мы готовы пойти на любой разумный компромисс ради спасения Союза, за исключением пожертвования нашими убеждениями. Вы, господа с Юга, не будете удовлетворены, пока наша капитуляция не станет полной.

Я не разделяю многое из того, что здесь говорится о приграничных штатах. Если Союз не распадется до тех пор, пока приграничные штаты не начнут воевать друг с другом, он просуществует вечно.

Мистер РИД: — Если мы все имеем в виду одно и то же, давайте закрепим это в соглашении. Тогда не останется места для недопонимания или споров. Если вы оставите эту статью открытой для толкований, ничего не будет решено. Джентльмен заблуждается, если полагает, что я хочу, чтобы он принял мои аргументы. Я этого не хочу. Если это положение в существующем виде защищает рабство на территориях к югу от 36° 30´, почему бы не сказать об этом прямо? Я сомневаюсь, что статья в ее изложенном виде вообще признает право собственности на рабов. Я хочу решить этот вопрос раз и навсегда. Я не хочу, чтобы мои намерения искажали. Я хочу привезти домой в Северную Каролину вразумительную историю. Мы отказались от всех наших прав на территорию к северу от этой линии. Пусть Север ответит взаимностью. Что я должен сказать своим людям дома? Что я отдал их права более чем на половине территории и даже не обеспечил положение, защищающее собственность на рабов на оставшейся части?

Голосование по просьбе мистера Читтендена проводилось по штатам и дало следующие результаты:

За: — Виргиния, Северная Каролина и Миссури — 3.

Против: — Мэн, Нью-Гэмпшир, Вермонт, Массачусетс, Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд, Теннесси, Кентукки, Огайо, Индиана, Иллинойс и Айова — 17.

Таким образом, поправка была отклонена.

Мистер КАРРАТЕРС: — Теннесси одобряет суть поправки, но считает, что необходимая защита уже предоставлена.

Господа Батлер и Клей из Кентукки и мистер Дент из Мэриленда попросили занести в протокол их особое мнение, расходящееся с голосами их соответствующих штатов.

Мистер БАРРИНГЕР: — Я хочу внести предложение относительно замены мистера Франклина. Я считаю его неуместным. Конференция уже постановила доработать отчет комитета до того, как будут рассматриваться варианты замены.

Мистер КЕРТИС: — Я предлагаю внести поправку в вариант замены мистера Франклина, исключив всё после слова «запретить» в третьей строке вплоть до слов «общего права» включительно и вставив вместо этого слова: «но это ограничение не распространяется на территорию к югу от указанной линии».

Мое предложение выдвинуто с добрыми намерениями и призвано показать, что Айова склонна к компромиссу. Я не утверждаю, что это предел того, на что она пойдет. Я вставил те самые слова, которые использовали наши отцы-основатели. Они запрещали рабство на севере и толерантно относились к нему на юге от линии. Это было первоначальное предложение Виргинии. Если в его этике и есть что-то, так это виргинская этика. Рабство теперь существует на этих территориях. Пусть оно там останется. Рабство есть в Канзасе, Юте и Небраске. Мы не можем с этим ничего поделать. Мне кажется, Юг должен принять эту поправку. Она признает мнения наших отцов. Это была идея Джефферсона, когда он составлял ордонанс 1787 года.

Конституция действительно признает отношения между господином и рабом, по моему мнению. Признаюсь, мне это не нравится. Вы на Юге не рассматриваете своих чернокожих как рабов в абсолютном смысле этого слова. Вы имеете право на их услуги, а не на их тела. Вы признаете их людьми самым разным образом.

Повторяю еще раз: я предлагаю эту поправку не для того, чтобы затруднить работу Конференции. Она гарантирует рабство к югу от 36° 30´.

Мистер ГЮТРИ: — Эта поправка не будет удовлетворительной ни для Юга, ни для меня лично. По моему мнению, ее не следует принимать. Мы заявляем о своем праве в соответствии с действующей Конституцией входить на все территории Союза со своей собственностью. Это право подтверждено решением Верховного суда. Никакого компромисса не будет, если мы не сможем вернуться к нашему народу и сказать ему, что вы уступаете это право к югу от 36° 30´. В противном случае они бросят нам эти предложения в лицо. В нынешнем виде эта статья дает защиту вам, Северу. В том виде, в каком она окажется после принятия этой поправки, она принесет Югу лишь законы и судебные тяжбы. Нам нужен мир. Мы не можем принять эту поправку.

В ходе рассмотрения поправки, предложенной мистером Кертисом, по предложению мистера Джеймса Конференция отложила заседание до десяти часов утра следующего дня.

ШЕСТНАДЦАТЫЙ ДЕНЬ.

Вашингтон, суббота, 23 февраля 1861 г.

Конференция была открыта в десять часов утра президентом Тайлером, а ее заседание началось с молитвы преподобного доктора Батлера.

Журнал заседаний за вчерашний день был зачитан частично. Секретарь заявил, что у него не было времени завершить его.

Мистер АЛЕКСАНДР: — Я предлагаю отменить принятую вчера резолюцию, выделяющую десять минут члену конвенции, предлагающему поправку, и десять минут на ответ. Я не намерен обсуждать это предложение. Думаю, все согласятся с необходимостью отмены этой резолюции. Это оставит в полной силе правило пяти минут.

Несколько участников потребовали провести голосование по штатам.

Мистер СЕДДОН: — Я хотел бы на минуту привлечь внимание Конференции к этому вопросу. Я надеюсь, что нынешнее правило не будет изменено. Дебаты до вчерашнего дня велись по общим вопросам. Мы еще не переходили к деталям. Вчера мы опробовали действие десятиминутного правила. Я уверен, никто не станет утверждать, что кто-либо из джентльменов злоупотребил им.

Мистер ДЖЕЙМС: — Мы практически не обсуждали вопросы детализации, связанные со статьей из отчета комитета.

Мистер АЛЕКСАНДР: — Я отзываю свое предложение.

Мистер ВАНДЕВЕР: — Вчера я попытался внести резолюцию, которую счел важной. Тогда ее признали не соответствующей порядку. Я уверен, что сейчас она вполне уместна. Она гласит следующее:

Решено: Каким бы ни было окончательное решение относительно поправки к Федеральной Конституции или других предложений об урегулировании, одобренных этой Конвенцией, мы, ее члены, рекомендуем нашим соответствующим штатам и избирателям неизменно оставаться в составе Союза.

Мистер БРОНСОН: — Я призываю к соблюдению порядка. Отчет комитета и поправки к нему составляют специальный порядок работы. Мы не должны позволять поднимать побочные вопросы. Вчера мы прервали заседание, когда перед нами находилась поправка, предложенная мистером Франклином в качестве замены первой статьи отчета комитета. К ней мистер Кертис из Айовы предложил поправку, которая находилась на обсуждении. Давайте придерживаться наших правил.

ПРЕЗИДЕНТ: — Я считаю, что резолюция джентльмена из Айовы сейчас вполне уместна.

Мистер ВАНДЕВЕР: — Я надеюсь, что голосование по моей резолюции будет проведено прямо сейчас. Все вопросы, которые мы обсуждали, по моему мнению, второстепенны по сравнению с другим вопросом, который следует решить в первую очередь. Верна ли эта Конференция Союзу — верна ли при любых обстоятельствах? Если да, то я считаю крайне важным, чтобы Конференция выразила это определенным образом. Даже если бы мы урегулировали этот великий спор о рабстве сегодня, впоследствии могут возникнуть другие вопросы. Я вполне готов к тому, что будет выдвинуто требование о так называемом праве на мирную сецессию. Я бы предостерег от всех подобных притязаний. Принятие этой резолюции оказало бы благотворное влияние на умы общественности. Я думаю, у нас все еще есть Правительство, способное защитить себя и нацию. Мои избиратели считают этот предварительный вопрос столь же важным, как и вопрос о защите рабства на территориях.

Мистер РАНДОЛЬФ: — Я предлагаю отложить резолюцию, представленную джентльменом из Айовы.

Мистер БАТЛЕР: — Я хочу, чтобы резолюцию зачитали снова.

Мистер ВАНДЕВЕР: — Давайте все зафиксируем это в протоколе. Я прошу провести голосование по штатам.

Резолюция была зачитана, и проведенное по штатам голосование дало следующие результаты:

За: — Род-Айленд, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд, Виргиния, Северная Каролина, Теннесси, Кентукки, Миссури и Огайо — 11.

Против: — Мэн, Нью-Гэмпшир, Вермонт, Массачусетс, Коннектикут, Нью-Йорк, Индиана, Иллинойс и Айова — 9.

Таким образом, предложение отложить резолюцию было принято.

ПРЕЗИДЕНТ: — Конференция переходит к рассмотрению вопросов повестки дня. На рассмотрение выносится поправка, предложенная джентльменом из Айовы к предложению о замене первого раздела отчета комитета, внесенному джентльменом из Пенсильвании.

Мистер ХИТЧКОК: — Я прибыл на эту Конференцию с честной и единственной целью залечить прискорбные разногласия, которые ныне терзают страну, не преследуя никаких скрытых целей. Эта цель до сих пор оставалась неизменной. Ради ее достижения нет ничего, чем я не пожертвовал бы, кроме принципов и чести. Я считаю, что поправка джентльмена из Айовы по существу совпадает с вариантом замены мистера Франклина. В одном случае факт подразумевается, в другом — тот же самый факт выражен явно. Я понимаю, что ни одно из этих предложений не может заручиться поддержкой тех джентльменов на Конференции, которые выступают за Национальную Конвенцию. Ни одно из них не может заслужить и одобрения приграничных рабовладельческих штатов. Во всяком случае, не всех, если вообще хоть какого-то из них. Таким образом, принятие этой поправки приведет к срыву первого раздела предлагаемой поправки к Конституции. Ни одна из сторон на этой Конференции не примет ее. Поэтому, хотя я считаю, что ее следует принять — хотя я считаю, что она сводится почти к тому же самому, что и первоначальное предложение, — я не стану подвергать риску Союз ради чисто формального вопроса.

Я приехал сюда не для того, чтобы выяснять причины. Наши разногласия существуют, и я не думаю, что они были вызваны успехом Республиканской партии на последних президентских выборах. Заговорщики против Союза воспользовались этим случаем для осуществления своих замыслов.

Не по своей вине несколько приграничных штатов оказались в очень незавидном положении. Они хотят остаться в составе Союза, но их народ настаивает на том, чтобы предварительно были обеспечены — иными словами, гарантированы — определенные их права.

Я твердо убежден, что если бы инаугурация президента Линкольна уже осталась позади, если бы его администрация проработала несколько месяцев, мы все жили бы в мире. Сейчас мы должны действовать на основе фактов, которые перед нами предстают.

Я должен голосовать против поправки джентльмена из Айовы, чтобы дать первоначальному предложению честный шанс. Я хочу, чтобы было совершенно понятно: именно это является причиной того, почему я голосую против его поправки.

Мистер ДЖЕЙМС: — Я выступаю не для того, чтобы подробно дебатировать вопрос, который сейчас стоит перед Конференцией. Я считаю, что эта поправка сразу выводит нас на истинную проблему, которую ставит этот случай. До сих пор мы говорили об абстракциях. Теперь мы переходим непосредственно к сути. Поскольку это Конференция для разрешения спорных вопросов, чем быстрее мы перейдем к истинным спорным моментам, тем лучше.

В чем причина наших нынешних разногласий? Она кроется вовсе не в каких-либо действиях Севера. Ни один северный штат не предлагает разрушить Союз или угрожать его стабильности. Но некоторые южные рабовладельческие штаты приходят сюда и заявляют нам, что их определенные предполагаемые права должны быть защищены, иначе они не смогут убедить свой народ согласиться остаться в составе Союза.

Я слышал много разговоров на этой Конференции о гражданской войне. Скажу так: гражданская война — не самый приятный предмет для обсуждения; но, господа, умоляю вас помнить, что Север не предлагает никакой гражданской войны. Он вообще отказывается рассматривать этот вопрос в настоящее время. Если гражданская война будет развязана в стране, это станет вашим трудом, а не нашим. Север сделает всё возможное, чтобы удержать ваши руки — помешать вам ввергнуть страну в гражданскую войну. Он не начнет ее, пока вы не принудите его к этому. Когда вы начнете ее и принудите Север к войне ради защиты Правительства и Союза, я не сомневаюсь, что он вступит в борьбу и будет вести гражданскую войну до тех пор, пока Союз не будет восстановлен, а его враги не будут повержены. Позвольте спросить вас, господа, которые так много говорят о войне, не лучше ли вам оставить этот вопрос там, где он есть?

Предполагалось и очень часто заявлялось здесь, что действующая Конституция дает право южным рабовладельцам брать своих негров на любые территории Соединенных Штатов и удерживать их там в качестве рабов. Думаю, вам было бы лучше не руководствоваться столь безоговорочно этим предположением. На Севере весьма широко распространено иное мнение. Пройдет немало времени, прежде чем это мнение изменится.

Теперь вы, господа с Юга, предлагаете восстановить линию Миссурийского компромисса. Чтобы побудить нас принять ее, вы утверждаете, что территория к югу от нее — это бесплодная, никчемная пустыня, где рабство никогда не сможет пустить прочные корни. Почему же тогда вы придаете этому вопросу столь важное значение? Почему вы рискуете всеми бедствиями гражданской войны и распада Союза ради столь ничтожной награды? Мы бы не доверяли всем вашим заявлениям, мы бы не верили всем вашим заверениям в патриотизме, если бы хоть на мгновение поверили утверждению, будто вы готовы разрушить Союз из-за столь ничтожного предлога.

Вы неустанно твердите нам о решении Верховного суда в вашу пользу. Позвольте мне прямо сказать вам: нет ни одного региона в Союзе, где решения этого суда уважались и соблюдались бы столь полно и честно, как в свободных штатах Севера. Вы должны быть этим удовлетворены.

Вы находитесь в беде, это очевидно. Ваши неприятности были вызваны отменой Миссурийского компромисса. И это, опять же, было вашей работой, а не нашей. Мы выступали против отмены до самого конца. У вас была власть, и вы добились своего. Теперь Север равнодушен к восстановлению этого компромисса; но если это вас удовлетворит, восстановите статус-кво, и Север поддержит вас. Однако теперь вы не должны ожидать, что Север сделает для вас что-то большее, чем распространение положений Миссурийского компромисса до Тихого океана.

Мистер КАРРАТЕРС: — Джентльмен из Нью-Йорка, который последним выступал перед Конференцией, призывает нас принять ныне предлагаемую поправку из соображений справедливости и беспристрастности. Каково текущее положение дел? Мы заявляем о своем праве входить на все территории со своей южной собственностью. Верховный суд подтвердил это право за нами. Имея это преимущество на нашей стороне, мы собрались здесь для поиска компромисса. Каково же предложение на этот раз? Оно заключается в том, чтобы отдать Северові всю территорию к северу от 36° 30´ и оставить все вопросы, касающиеся территории к югу от этой линии, вообще без всякого урегулирования! Этот джентльмен не выступает ни за какой компромисс. Он предлагает нам вернуться домой без какого-либо урегулирования. Должны ли мы вернуться к нашему взбудораженному народу и сказать следующее: «Север не пойдет ни на какое урегулирование с вами»? Разве это способ решить важные вопросы, которые ныне терзают страну?

Мы пришли сюда не ради войны; мы пришли сюда ради мира. Мы пришли, чтобы решить все вопросы между нами на справедливой и беспристрастной основе. Как нас встречают? Господа с Севера говорят, что ничего нам не дадут. Всё, о чем мы просим, — это право и справедливость: то самое право, которое Конституция и Суд дали нам на всю территорию, закрепленное за нами на ее трети. Мы будем этим довольны.

Некоторые джентльмены возражают против формулировки этой статьи. Пусть они сделают всё по-своему. Неужели они останавливаются здесь, чтобы спорить из-за слов? Уладьте их так, как вам нравится, но мы просим всех друзей Союза поддержать нас и отклонить все поправки, затрагивающие сущность статьи. Такой курс положит конец всем спорам.

Мы читаем в Священной истории, что израильтяне были некогда столь совестливы, что не хотели воевать по воскресеньям. На них напали, и они потерпели поражение. В конце концов они согласились пойти на компромисс с совестью настолько, чтобы сражаться в целях самообороны по воскресеньям. Тогда на них снова напали, но враг был разбит.

Отчет не таков, каким бы мы хотели его видеть, но, каков он есть, мы примем его и поддержим. Мы примем его и просим Север принять его в истинном духе компромисса.

Мистер ЛОГАН: — Я вынужден верить, что джентльмен из Айовы искренен, предлагая эту поправку; но если бы ее представил я, то не стал бы ожидать, что кто-то поверит в мою искренность. Какой компромисс предлагает эта поправка? По сути, она означает, что Север забирает три четверти территории по Конституции, а остальное берет силой. Если джентльмены придерживаются таких взглядов, нам лучше сразу перейти к прямому голосованию и посмотреть, можно ли хоть что-то сделать.

Джентльмен из Айовы говорит, что это Миссурийский компромисс, но до него здесь далеко. Кроме того, обстоятельства сильно изменились с 1820 года, когда был принят компромисс. Теперь семь штатов покинули нас и вышли из состава Союза, и мы действуем с учетом этого факта. Идет борьба между Севером и оставшимися южными штатами, и у последних в этой борьбе в одиночку шансов не больше, чем у Турции в когтях свирепого русского медведя. Джентльмены из этих штатов не угрожают. Всё, что они говорят: «Если мы больше не можем ладить друг с другом, давайте разойдемся с миром. Мы будем воевать только в целях самообороны».

Они спрашивают нас далее: «Если мы останемся с вами, как вы намерены к нам относиться? Как к равным или как к низшим?» Если как к низшим, мы не сможем отстоять себя перед лицом нашего народа, не говоря уже о нашем собственном самоуважении. Я признаю силу этих вопросов.

Гражданская революция завершилась на последних выборах. Власть по управлению государством перешла в руки республиканцев. Обстоятельства внезапно меняются. Юг лишается политической власти. Что мы теперь дадим им взамен? Оставим ли мы эти штаты на нашу милость? Это тревожное время. Мы должны действовать так, будто от наших действий зависит судьба великой нации. Если мы намерены заявить, что ничего не сделаем, давайте скажем об этом прямо, а не окольными путями.

Мистер МОРХЕД из Северной Каролины: — Благодарю БОГА за то, что слышу голос, подобный только что услышанному из этой части страны (Айова)! Я был членом недавнего законодательного собрания Северной Каролины, в котором большинство составляли сторонники сецессии. В этом органе меня высмеивали за высказываемые мной мнения, ибо я неоднократно говорил тем джентльменам, что если бы нам удалось однажды достучаться до Севера, Север поступил бы с нами справедливо. Они указывали мне на рейд Джона Брауна — на митинг в Бостоне, где виселицу Джона Брауна пронесли с торжественными церемониями в Колыбель Свободы. Они указывали мне на человека, председательствовавшего на том митинге, который впоследствии был возведен на высокий и почетный пост губернатора штата Массачусетс. Несмотря на всё это, я отвечал им, что народные массы Севера поступят с нами честно. Я прямо заявлял этим сторонникам сецессии в лицо, что мистер Линкольн был избран законно в соответствии с Конституцией и что он должен быть инаугурирован. На что они отвечали: «Канзас и рейд Джона Брауна!»

Теперь я прошу эту Конференцию на мгновение взглянуть на последствия предлагаемой поправки. Она лишает нас всякой конституционной защиты к северу от 36° 30´. Примите ее, и что останется делать Массачусетсу, как не завозить своих иностранцев на южные земли и завладеть ими. Нью-Йорк поддержит его, и нас стерут с лица земли.

Если джентльмен из Нью-Йорка имеет в виду, что нация может наступить ногой на шею штатов и подчинить их силой, пусть он отправится в Виргинию и присоединится к очередному рейду Джона Брауна. Виргиния поступит с ним так же, как с Джоном Брауном. Нет! Джентльмен не изучил девиз Союза. Там есть как E pluribus, так и unum. Если новый президент вознамерится явиться на Юг и покорить нас, он обнаружит, что рухнет весь храм. Нас можно сокрушить, пожалуй, но покорить — никогда!

Мистер БРАДФОРД: — Мэриленд под руководством своего конституционного главы решил сохранить позицию нейтралитета и никакими своими действиями не усиливать царящее с обеих сторон возбуждение. Она сделала всё возможное для смягчения существующего раздражения и продолжит придерживаться той же политики, которой следовала до сих пор.

Перед нами лежит большая папка с поправками. Почти каждая делегация заявила о намерении предложить одну или несколько. Если мы начнем их принимать, я чувствую уверенность, что мы уничтожим всякую надежду на окончательное соглашение.

Господин президент, я хочу сделать решительное заявление для этой Конференции. Оно таково: дайте нам отчет в том виде, в каком он вышел из комитета, без существенных изменений, и в мире не существует силы, способной вытащить штат Мэриленд из состава Союза! Мэриленд называли сердцем Союза. В тот день, когда он покинет Союз, это сердце будет разбито! Сейчас я склонен восстать против всех поправок. Я считаю это более правильным путем.

В густонаселенном районе штата, где я живу, повсюду раздается крик: «Ради Бога, разрешите эти вопросы!» Почему мы не можем их разрешить? Комитет сообщает нам, что его члены были практически единогласны по всем пунктам, кроме территориального вопроса. Неужели разумные люди не пойдут на небольшие взаимные уступки ради его разрешения?

Давайте тогда хладнокровно посмотрим на те последствия, которые неизбежно последуют за нашим несогласием. Я не буду произносить никаких хвалебных речей в адрес Союза. Используя избитое выражение, он в них не нуждается. Он запечатлен в сердцах народа со всей славой прошлого и со всеми славными надеждами будущего. Он обеспечил нам место в авангарде наций. Есть все основания полагать, что в итоге он сделает нас самой могущественной из наций. Кто сможет смотреть без слез на зрелище того, как такой Союз рассыпается на осколки? Какая жертва может быть слишком великой, чтобы предотвратить подобную гибель?

Мы все понимаем, мы все согласны с тем, что можем спасти Союз, разрешив этот злосчастный вопрос о рабстве на территориях. Мы будем недостойны самих себя и возложенного на нас доверия, если поставим наши разногласия по этому вопросу выше сохранения Союза. Как может быть, чтобы сторонники Союза или даже политики колебались в выборе пути? Один ведет к гибели, другой — в гавань безопасности.

В будущем это станет мировой сенсацией, если мы не придем к соглашению. Народ — вся страна — будет потрясен зрелищем безумия, которое мы демонстрируем. Я бы ни за какие богатства и почести, которые может даровать нация, не хотел бы остаться в памяти потомков человеком, который встал между этими мерами умиротворения и народом, которому в конечном счете предстояло принять по ним решение. Я бы не хотел подвергать бесценное благо Союза опасности хотя бы на один час, когда его безопасность можно купить столь дешевой ценой.

Мистер ХАКЛЕМАН: — Цивилизованный мир поражен нынешним состоянием одного из величайших правительств на лице земли. Я разделяю это удивление. Каково же это состояние? В время глубокого мира, великого процветания, когда само правительство находится в руках южан, штат за штатом осмеливается пытаться разорвать свою связь с Союзом. Даже Флорида, которая стоила нам стольких миллионов и которая с самого момента ее приобретения была постоянным источником непомерных расходов, заявляет, что мы не можем владеть даже национальным имуществом, случайно оказавшимся в пределах ее территориальных границ!

Я не столь сильный приверженец эффективности законодательных мер, как многие другие. Я рассмотрел основные моменты наших разногласий в свете истории, и я убежден, что законы почвы и климата разрешат этот вопрос о рабстве на территориях гораздо эффективнее, чем мы сможем решить его с помощью любых законодательных или конституционных положений.

Миссурийский компромисс некогда разрешил этот территориальный вопрос способом, удовлетворительным для Юга. Под влиянием Юга он был отменен. Теперь Юг желает восстановления его положений. Насколько я понимаю поправку джентльмена из Айовы, она точно восстанавливает статус-кво.

Нам говорят далее, что естественные союзники приграничных рабовладельческих штатов оставили их; что, уменьшившись в числе, они не могут удержать свои позиции против Севера. Это предполагает, что Север враждебен Югу. Я отрицаю это. Я утверждаю, что мой штат является естественным союзником Кентукки, союзником более мощным, чем у нее когда-либо был на Юге.

Партии подчиняются определенным естественным законам. Партия, принимающая принцип, идущий вразрез с настроениями народа, может на какое-то время преуспеть за счет партийной дисциплины, но в конце концов она потерпит крах. Доктрина Кэлхуна погубила партию. Под воздействием того же закона пришла в уныние и демократическая партия. Но нельзя уничтожить партию до того, как придет ее время. Нынешняя попытка Виргинии — это попытка сокрушить Республиканскую партию. Эта попытка не увенчается успехом. Она равносильна попытке сокрушить страну.

Меня не пугает эта идея предоставления гарантий. Я не придаю им большого значения. Я готов предоставить те из них, которые являются разумными. Мы в определенной степени разделяем вашу доктрину суверенитета штатов и готовы защищать ее.

Наши люди на Севере и Юге во многом слишком похожи друг на друга. Мы все склонны слишком сильно упираться в партийные абстракции. Это едва ли не единственная причина, почему мы не можем прийти к согласию.

Нам говорят, что некоторые вещи, высказанные здесь, режут слух джентльменам с Юга. Обратное справедливо в той же мере. Я полагаю, что умею принимать упреки в хорошем расположении духа, но я не люблю, когда меня ранят в доме моих друзей. Мне не нравится, когда мне и моей партии приписывают доктрины и мнения, которых придерживается лишь горстка фанатичных аболиционистов в окрестностях Бостона — несколько людей, которые отказываются голосовать при нынешней Конституции и которыми руководят и управляют Ллойд Гаррисон и Уэнделл Филлипс.

Мистер ХЬЮСТОН: — Я решительно против внесения партийной тематики в обсуждения Конференции. Я не собирался упоминать о партиях вовсе; но раз уж эта тема была затронута в столь страстных выражениях, я чувствую, что должен сказать о ней пару слов.

В ходе этих дебатов неоднократно ссылались на мнения Вашингтона. Мне бы хотелось, чтобы его мнения соблюдались и уважались больше. Я имею в виду его призыв к соотечественникам не создавать партии по географическому признаку и требование к ним с презрением хмуриться на любую попытку создания таких партий.

То, предвидеть что Вашингтон сумел, в конце концов сбылось. Сформировались и существуют партии, разделенные по географическому принципу, не имеющие общих интересов или мнений. Но никакие подобные партии не могут долго существовать, не угрожая стабильности Правительства.

Пока партии носили общенациональный характер, пока они исключали секционные интересы из своих платформ, их существование было скорее благом, чем злом для Союза. Постепенно они все скатились к секционности, пока теперь мы не оказались в положении, которое требует способностей и изобретательности самых талантливых людей, чтобы обеспечить само существование нашего Правительства.

Теперь я не вижу для нас шансов на безопасность, пока мы не восстановим политические партии на их прежних основаниях, исключив все соображения секционного характера. Когда это будет достигнуто, страна окажется в безопасности. Сделать это можно только путем разрешения этого территориального вопроса и устранения любых стимулов к формированию секционных партий.

Избрание мистера Линкольна было честными выборами. Оно не давало никаких справедливых предлогов для сецессии, тем более для формирования секционных партий или создания секционных проблем.

Пришло время, когда наставления и советы Вашингтона становятся его самым драгоценным наследием для страны. Неужели мы не прислушаемся к торжественным предостережениям Отца нашей Нации?

Я хотел бы спросить наших друзей с Севера — ибо они наши друзья, а не враги, — не прислушаются ли они к этим советам Вашингтона? Он всегда был готов, всегда был согласен подчиниться справедливым компромиссам, когда они были необходимы для мира и благополучия его страны. Разве они не последуют его примеру сейчас?

Делавэр не испытывает особого интереса к этому вопросу о рабстве на территориях. Он предпочел бы, чтобы он был решен таким образом, который способствовал бы интересам всего Союза. Его нынешнее впечатление таково, что отчет комитета представляет наиболее осуществимый и справедливый способ урегулирования. Давно Делавэр выступал за отмену работорговли. С тех пор он неизменно придерживается этой позиции в данном вопросе. Весьма вероятно, что вскоре он может поддержать отмену рабства в своих пределах. Его развитие шло именно в этом направлении. Когда была принята нынешняя Конституция, в Делавэре было пятнадцать тысяч рабов. Теперь их осталось не более восемнадцати сотен.

Мистер ТАК: — Я признаю разумность и правомерность стремления джентльмена из Мэриленда рассмотреть стоящее перед Конференцией предложение по существу. Я, конечно, не желаю, чтобы время уходило на ненужные задержки. Я невысокого мнения об этих заявлениях насчет гражданской войны. Равным образом здесь нет никаких попыток опорочить или ущемить какой-либо регион. Ни у одного из присутствующих членов нет подобного намерения. Мы, кажется, разделены на два лагеря. Оба готовы действовать; ни один не просит об отсрочке. Один желает действовать через Конгресс, другой — через народ, выступающий на Генеральной Конвенции. Мы все верим в народ. Что вы видите на этой Конференции? Половина республиканцев здесь готовы объединить усилия с теми, кто намерен призвать к действиям Конгресс и провести свои предложения через него, чтобы сразу направить их в Конгресс. Я же готов вынести ваши предложения непосредственно народу.

Пару слов теперь демократам на этой Конференции. Вы всегда превосходили нас в политической ловкости и управлении. Вы рассчитываете через четыре года вернуть Правительство под свой контроль. Моя сильная предрасположенность — в пользу Генеральной Конвенции. Эту предрасположенность я перенял от старой демократической партии. Первое упоминание о такой идее я обнаружил в статье в «National Intelligencer» — газете, которая уж точно не пропагандирует радикальные взгляды. Я осознаю сопротивление, с которым столкнется эта идея здесь, и тем не менее я слышал от многих джентльменов с Юга, что если эта идея будет реализована — вопрос честно вынесен на суд народа и решен им, — их решение будет удовлетворительным. И разве многие из южных рабовладельческих штатов не удовлетворились бы решением по этим вопросам, принятым Генеральной Конвенцией? Разве Джорджия, Кентукки, Мэриленд и Теннесси не пожелали бы доверить свои интересы такому трибуналу?

Теперь я хочу спросить членов Конференции, представляющих южные штаты, не лучше ли вам согласиться, когда мы предлагаем вам честно избранную Генеральную Конвенцию, которая терпеливо выслушает и твердо разрешит все наши разногласия? Я уверяю вас, господа, с абсолютно чистой совестью, что конвенция — это лучшая альтернатива, которую Север может предложить вам сейчас. Это справедливая и почетная альтернатива; и именно поэтому Север будет настаивать на том, что она должна быть для вас удовлетворительной. Если вы откажетесь от нее, я спрашиваю вас, перед лицом БОГА и людей, не окажетесь ли вы стоящими между страной и миром? Мы заседаем здесь тайно, но в конце концов все наши действия станут достоянием гласности. Будет видно, что мы были готовы проявить к вам справедливость и передать все ваши требования на окончательный вердикт народа. Разве вы не должны дождаться хотя бы его решения?

Мистер ДОНИФАН: — Поддержит ли джентльмен эти предложения о поправках на конвенции народа и станет ли он использовать свое влияние для избрания членов такой конвенции, которые поступят так же? Если Север предоставит нам гарантии, обеспечивающие действия подобного рода, возможно, мы выступим за Генеральную Конвенцию. Без таких гарантий Генеральная Конвенция будет хуже чем бесполезна.

Мистер ВИКЛИФФ: — Я рад, что получил слово на несколько минут. Я чувствую, что мне будет очень тяжело обращаться к Конференции из-за физического недомогания.

Но я прибыл сюда с единственной целью — добиться урегулирования одного или двух важных вопросов. Позвольте мне раз и навсегда, в последний раз, сказать джентльменам из Нью-Гэмпшира и Коннектикута, что они совершенно неверно понимают смысл действий законодательного собрания Кентукки и взглядов газеты «Louisville Journal». Я уже говорил ранее, что ввиду того факта, что Конгресс не смог разрешить наши трудности, законодательное собрание Кентукки запросило Национальную Конвенцию как нашу единственную надежду на достижение урегулирования. После этого последовало приглашение Виргинии, подобное яркому лучу надежды. Виргиния пригласила всех вас — Нью-Йорк, Нью-Гэмпшир, Массачусетс и другие штаты — собраться и посовещаться ради общественной безопасности. Если вы не желали обеспечить нашу общую безопасность, вам не следовало принимать ее приглашение.

Мистер БОУТВЕЛЛ: — Значит, мы должны понимать, что если мы не поддерживаем резолюции Критденена, нам вообще не следовало сюда приезжать.

Мистер ВИКЛИФФ: — Я ничего подобного не утверждаю. Но я настаиваю на том, чтобы вы прямо сейчас сказали нам, к какому выводу вы пришли. Мы хотим знать, что вы, господа, представляющие северные штаты, намерены делать. Дайте нам ваши голоса. С нас хватит дискуссий, которые ни к чему не ведут. Если вы не согласитесь ни на какое соглашение, дайте нам знать об этом сейчас. У нас есть долг, который мы должны выполнить перед собственным народом. Мы хотим избавить его от неопределенности, чтобы он мог решить, каким будет его дальнейший курс ввиду того факта, что вы ничего для него не сделаете.

Мистер КУК: — Если бы Иллинойс понимал, что он должен прийти сюда исключительно ради одобрения предложений Виргинии, оглашенных в резолюциях, сопровождавших ее приглашение, Конференция может быть уверена, что Иллинойс вообще бы здесь не появился. Он понимал, что его пригласили на Конференцию, где все штаты встречаются на основе полного равенства. Сами резолюции законодательного собрания Иллинойса, на основании которых мы получили назначения, утверждают, что их принятие не должно рассматриваться как согласие с резолюциями Виргинии.

Мы полагаем, что не выходим за рамки приличий, когда настаиваем на том, чтобы нам разрешили изложить взгляды и мнения народа Иллинойса по вопросам, которые эта Конференция намерена решить. Заявить о том, на что мы согласимся, а на что нет. Кажется, существует нежелание предоставить нам это разрешение. Если народ готов сейчас дать свое одобрение предложениям, содержащимся в резолюциях Виргинии, он послал бы сюда делегатов, которые приняли бы эти предложения без дебатов и обсуждений. Он пока этого не сделал. Если он намеревался ограничить наше право на собственное суждение, он определенно еще не выразил такого намерения. Они понимают, и мы не забыли, что существует огромная разница между гарантией старых прав и созданием новых.

Теперь мы точно понимаем, что предлагает Юг. Перед нами прямо и отчетливо ставится вопрос о том, согласимся ли мы на конституционное признание права владеть рабами на части территорий Соединенных Штатов. Речь идет вовсе не о запрете. От нас требуют утвердить позитивное право владеть рабами независимо от законов штатов и в соответствии с Конституцией.

Господа ставят перед нами этот вопрос и хладнокровно заявляют, что нам больше не нужны ни дискуссии, ни аргументы, ни изучение наших соответствующих прав в рамках Конституции или за ее пределами. Мы хотим, чтобы вы прямо сказали нам, согласитесь ли вы с нашими пожеланиями или нет. Если нет, то следуют какие-то туманные намеки насчет возвращения к своему народу, и должны последовать некие последствия, точный характер которых нам неизвестен.

Господа, когда одобрение американского народа получало какое-либо важное предложение подобным образом? Если мы не должны применять наше суждение и действовать в соответствии с его велением по каждому предложению о поправке, представленному здесь, тогда лично мне все равно, как скоро завершатся наши совещания. Пока мы не уясним наши относительные позиции лучше, чем нам кажется сейчас, я не вижу особого смысла затягивать обсуждение.

Мистер ЭВИНГ: — Следует ожидать определенных уступок с обеих сторон, иначе мы не сможем прийти к соглашению. Как северянин, я считаю своим долгом сделать так, чтобы эти предложения стали как можно более приемлемыми для Севера, а затем обеспечить их передачу на суд народа. Даже в этом случае мы не берем на себя обязательство поддерживать эти предложения, хотя сам я в некоторой степени чувствовал бы себя обязанным это делать. Сейчас перед нами стоит единственный вопрос. Должны ли мы принять эти предложения, когда они будут доработаны настолько, насколько это возможно, или мы должны смириться с распадом Союза? Я готов заявить, что поступлюсь своими личными мнениями ради достижения компромисса, и я не считаю, что поступая так, я демонстрирую себя человеком низшего порядка. Во всех спорах самые твердые люди первыми идут на уступки. Пусть человек будет тверд как скала в бою, но уступчив в совете; особенно в таком совете, как этот, где могут решаться жизни миллионов. Существует такая твердость, которая является лишь другим названием неосмотрительности — безрассудности. Возьмем случай столкновения поездов. У одного машиниста может быть преимущественное право пути; обязанностью всех остальных может быть признание этого права и непрепятствование его осуществлению. Но если на путь выедет кто-то другой, тот, кто обладает правом, не будет оправдан, если, пользуясь им, он слепо понесется вперед и спровоцирует столкновение, уничтожив жизни своих пассажиров, в то время как мог бы этого столкновения избежать. Так и здесь. Мы можем быть правы — Север может быть прав; но мы не должны подвергать риску существование Союза из-за решимости во что бы то ни стало реализовать это право, когда мы могли бы спасти Союз с помощью незначительных уступок. Давайте воспользуемся нашим здравым смыслом — давайте будем действовать с учетом представленных здесь фактов, с той осмотрительностью и проницательностью, которые мы применяем в обычных житейских делах, и тогда всё еще наладится.

Мистер КИНГ: — Я до сих пор не выступал и не сказал бы сейчас ни слова, если бы не замечание джентльмена из Кентукки. Я прибыл сюда как один из представителей штата Нью-Йорк. В этом качестве я равен — являюсь ровней любому представителю любого другого штата в этом зале. Я не намерен позволять читать мне нотации или запугивать себя, заставляя делать то, что мой разум подсказывает мне делать не следует или напротив — следует.

Выступая от имени Нью-Йорка, я заявляю, что он ставит свою верность Конституции и Правительству Соединенных Штатов выше и превыше любого другого политического долга или обязательства. Имея это обязательство постоянно перед глазами, его представители прибыли сюда, чтобы посовещаться с вами о нынешнем положении страны. Я старше джентльмена из Кентукки. Я не признаю за ним никакого права читать мне нотации о моих политических обязанностях. Я почитаю Конституцию своей страны. Меня воспитали в любви к ней, и мой собственный отец помогал ее создавать. Я не могу сидеть сложа руки и слушать заявления, подобные тем, что звучали здесь каждый час в течение последних нескольких дней.

Мистер СЕДДОН: — Считает ли джентльмен это правительство унитарным или конфедерацией штатов?

Мистер КИНГ: — Я считаю это конфедерацией штатов под управлением Конституции и полагаю, что во всем, что касается общего Правительства, каждый благонадежный гражданин обязан хранить ему верность выше и превыше той, что он должен своему штату или любой другой политической инстанции. И это заявление охватывает практически всё, что я хотел сказать. Штат Нью-Йорк во все времена, в мирное или военное время, был верен Конституции; и хотя некоторые из его представителей здесь могут пытаться заставить вас думать иначе, он всегда будет таковым. Да! Верен со всей своей силой и мощью! И как один из его представителей, я не уступлю ни в чем с его стороны перед лицом угроз, запугиваний или устрашений. Я считаю, что Конституция в ее нынешнем виде дает вам достаточно гарантий — все, какие вам следует иметь.

Мистер ГУДРИЧ: — Я не должен позволять проводить это голосование без ответного слова на замечания джентльмена из Северной Каролины. Из его речи неизбежно сложилось бы впечатление, будто губернатор Эндрю из Массачусетса одобрял рейд Джона Брауна. Это неправда. В этом утверждении нет ни капли правды. Здесь присутствует джентльмен, который слышал, как губернатор Эндрю публично заявил при первом известии о том рейде, что Джон Браун, должно быть, сошел с ума. Это правда, что в Бостоне проводилось собрание для сбора средств на поддержку обнищавшей семьи Джона Брауна. Губернатор Эндрю, я полагаю, председательствовал там; и отдельный абзац, вырванный из его замечаний по тому случаю, был широко растиражирован по всей стране. Чтобы понять, что именно он сказал, совершенно необходимы как контекст, так и то, что последовало за ним. Они были тщательно скрыты. Мнения губернатора Эндрю хорошо известны. Они солидарны со взглядами народа Массачусетса. Ни он, ни они не одобряли вторжение Джона Брауна.

Г-н РЭНДОЛФ: — Я призываю джентльмена к порядку. Он обсуждает вопрос сугубо личного характера, не имеющий никакого отношения ни к докладу комитета, ни к поправкам, предложенным к этому докладу.

ПРЕЗИДЕНТ: — Я полагаю, что замечания джентльмена из Массачусетса не соответствуют порядку.

Г-н ГУДРИЧ: — Что ж, я не могу продолжать в рамках регламента. Я лишь хотел исправить заблуждение. Мне не совсем понятно, почему делаются подобные искажения фактов, а затем чинятся препятствия к их исправлению.

Г-н ХОППИН: — Господин Президент, я поднимаюсь с места, чтобы обратиться к Конференции, с величайшим нежеланием. Если среди тех, до кого доходит мой голос, есть джентльмен, чье сердце переполнено тревожной заботой о безопасности страны, он поймет, как посочувствовать мне. Я представляю не штат с четырехмиллионным населением, а один из наименьших в Союзе; и все же маленькая Род-Айленд имеет сердце, которое бьется в унисон с Союзом. Так случилось, что она одной из последних приняла Конституцию; но когда она приняла ее — когда она взяла на себя ее обязательства, — она осталась верна ей и с тех пор неизменно верна.

Я чувствую, что мое положение своеобразно. Я не могу судить о других людях так, как это делают некоторые джентльмены. Север полон людей, которые не разделяют моих взглядов на вопрос рабства. Я знаю, что они — честные и достойные люди. Я поступил бы несправедливо по отношению к ним и к самому себе, если бы посчитал их либо коррупционерами, либо врагами Союза и благого правления; и на Юге дело обстоит точно так же, как в других регионах. Глядя вокруг на этих способных и патриотично настроенных представителей, которые приходят сюда с переполненными сердцами и рассказывают нам о своем положении, о чувствах своего народа, о глубокой тревоге и опасениях, столь распространенных среди них, могу ли я верить, что эти люди нечестны? Что они не говорят того, что думают? Нет, сэр! Никто не может быть столь несправедлив и предвзят.

Я думаю об этих вопросах, которые мы обсуждаем, серьезно и непрерывно. Мое сердце разрывается от противоречивых эмоций. Я хочу исполнить свой долг перед всеми регионами, и я искренне уверен, что необходимо что-то предпринять ради наших южных друзей. Они хотят оставаться в Союзе — они не хотят, чтобы их оттуда вытеснили; и они со всей искренностью говорят нам, что нужно сделать что-то для удовлетворения их народа, иначе они не смогут удержать его в Союзе. Я знаю, что вопросы, поставленные здесь, весьма затруднительны для Севера, но мы должны их решить. Мы должны сделать все от нас зависящее, и Север поддержит нас; наши избиратели одобрят наши действия.

Род-Айленд желает поступать честно со всеми. Она сама не нуждается ни в каких поправках к Конституции; но если они нужны ее сестрам-штатам, она учтет их потребности. Ее делегация здесь действует единогласно, и ее члены руководствуются одним и тем же духом. Мы сделали все возможное, чтобы прийти к разумному выводу; и мы чувствуем, мои друзья, что этот орган никогда не должен распускаться, пока мы не придем к соглашению, пока мы не придем к какому-то компромиссу, который будет удовлетворителен для всех.

Я не могу сейчас, за оставшееся короткое время, вдаваться в детальное рассмотрение различных затронутых пунктов. Это было сделано более способными людьми. Но я действительно чувствую, что, хотя вопросы могут быть сложными, среди них нет таких, которые мы, как здравомыслящие люди, не смогли бы урегулировать. Давайте не будем забывать о нашей великой миссии и опускаться до личных оскорблений. Давайте не будем забывать о наших высших обязанностях. Давайте исполним их в дружеском и христианском духе. Давайте посмотрим на факты такими, какие они есть. Давайте не будем тратить время на попытки выяснить, кто нанес первый удар или кто несет ответственность. Давайте все объединимся в одном великом, окончательном усилии по спасению страны и Союза.

В существующем положении мы, представляющие Род-Айленд, не видим иного более предпочтительного пути, кроме как голосовать за доклад комитета и поддержать его. И тем не менее мы не настаиваем именно на этом докладе. Покажите нам что-нибудь лучшее, и мы поддержим это. Но мы ничего не предпримем для расширения трещины — мы сделаем все от нас зависящее, чтобы залечить ее. Мои друзья, я говорю еще раз: давайте примемся за дело всерьез и не будем расходиться по домам до тех пор, пока не сможем принести с собой славную весть о том, что мы уладили все разногласия и приняли план, который обеспечит сохранность Союза и сделает его вечным.

Г-н КРАУНИНШИЛД: — Я понимаю так, что предложение джентльмена из Айовы заключается в восстановлении Миссурийского компромисса. Если это так, то разве его предложение не заслуживает одобрения Конференции как то, которое завоюет уважение и поддержку страны? Я спрашивал, многие другие спрашивали: в чем причина наших нынешних трудностей? На этот вопрос нет прямого ответа, нет определенного ответа. Отмена Миссурийского компромисса упоминается, на нее намекают как на главную причину. Если бы ответ был исторгнут силой, я думаю, им была бы отмена этого компромисса.

История Миссурийского компромисса настолько проста, что мы все ее понимаем. Южане навязали эту меру Северу. Те немногие северяне, которые голосовали за нее, были сметены со своей политической арены на выборах, последовавших за ее принятием. Какой регион несет ответственность за ее отмену — Север или Юг? Вы говорите, что ее отмена была инициирована северянином. Очень верно! Но он был северянином, который усвоил южные принципы и стремился этим актом обеспечить расположение Юга. Южане поддержали его предложение и провели его через Конгресс вопреки голосам и протестам Севера.

Таким образом, Юг установил и разрушил Миссурийский компромисс. Юг желает восстановления его положений. Почему же тогда вы не удовлетворены тем, чтобы занести его в Конституцию и тем самым сделать постоянным и вечным, если Север на это согласится? Неужели обстоятельства Юга так сильно изменились? Если это было справедливо в 1820 году, тем более это должно быть справедливо в 1861 году. Территория была приобретена после 1820 года, это правда, но вся она или почти вся лежит к югу от линии компромисса. Восстановите Миссурийский компромисс, и эта территория будет отдана южным институтам. Какая территория была приобретена после этого? Не ответят ли джентльмены: «Орегон»? Я настаиваю на том, что Орегон был фактически приобретен ранее. Требовалось лишь окончательное согласование линии границы.

Если и есть какое-то предложение, в котором Север может сойтись с остальными — какое-то, которое восстановит согласие между Севером и Югом, — то это восстановление Миссурийского компромисса. Если будет предложено любое другое, менее благоприятное или справедливое для Севера, я не верю, что народ примет его.