«Отчет о дебатах и обсуждениях на тайных заседаниях Конференции Конвенции»

Мистер ТАК: — Я не стал бы выступать перед Конференцией в данный момент, если бы не заметил ранних признаков закрытия дебатов, а я предпочитаю быть четко понятым по обсуждаемому вопросу до того, как они завершатся.

Я хорошо понимаю призывы приграничных рабовладельческих Штатов. Они считают, что половина их числа уже вышла из состава Союза. Они видят себя ослабленными из-за этого дезертирства. Я хорошо понимаю вопрос красноречивого джентльмена из Виргинии, когда на второй день сессии он спросил: «Разве вы не можете понять наше положение?»

Я слушал призывы более сильные и красноречивые, чем когда-либо рассчитываю услышать снова. Представители Юга на этой трибуне искусны в дебатах и красноречивы в речах. Если бы не существовало иных взглядов на этот вопрос, кроме тех, что представляют они, я мог бы сам обратиться в их веру.

Они видели, как половина рабовладельческих Штатов, руководствуясь теорией права, на которую претендует Юг, предприняла попытку выйти из Союза. Если они любят Штаты, которые представляют, и Союз всех Штатов, они должны быть преисполнены опасений и тревоги. Достопочтенный джентльмен из Северной Каролины (судья Раффин) обратился к нам с таким пылом, патриотизмом и красноречием, которые произвели неизгладимое впечатление на мой уход, в то время как джентльмен (мистер Седдон) из Виргинии, описывая линии атак, которые Север, по его словам, возводил в ходе событий против института рабства, привлек мое безраздельное внимание. И все же джентльмены глубоко заблуждаются, предполагая, будто мы на Севере действуем под неким магическим влиянием и из чистой злобы замышляем свержение рабства. В действиях Севера по этому вопросу нет никакого заговора или общего согласия. Мы, подобно Югу, подчиняемся общим законам, влияющим на разум и нравственность, а также на имущественные интересы, и эти законы нельзя игнорировать. Мы не можем действовать иначе, чем действуем. Идеи и принципы управляют нами, и мы, как и те, кого мы представляем, будем действовать в соответствии с ними, каковы бы ни были последствия.

Здесь много говорят о спасении для Союза тех рабовладельческих Штатов, которые еще не ушли. Все, что я могу сказать по этому поводу: я хочу спасти их, и я надеюсь, что с семью у нас будет меньше хлопот, чем с пятнадцатью.

Председательское кресло здесь занял мистер Александер.

Народ этой страны, как на Севере, так и на Юге, подчиняется законам интереса и нравственности. На Севере нет никакого стремления уничтожить рабство. Пусть эти обвинения и взаимные упреки больше не звучат. То, что я собираюсь сказать, возможно, весит немного, но я кое-что знаю о Севере и немного о Юге. Я твердо убежден, что институт рабства внутри Штатов должен быть оставлен исключительно за ними — таков преобладающий настрой Севере. Я говорю так потому, что на Севере нет стремления вмешиваться в него. Верим ли мы, что можем управлять рабством лучше вас? Нет, сэр! Я считаю, что мы не смогли бы управлять им так хорошо. Если бы мы были воспитаны на вашей почве посреди рабства, мы управляли бы им точно так же. Для Юга заблуждение и пагубная ошибка — полагать, будто какая-либо из партий на Севере предлагает поднять какой-либо вопрос, касающийся рабства в пределах границ Штатов. На Севере нет ни одного человека, который простоял бы на ногах достаточно долго, чтобы успеть упасть, если бы он занял такую позицию.

Существуют проблемы, связанные с рабством, которые мы не можем решить; мы не хотим браться за их решение. Мы оставим их вам.

Что же тогда нам делать? Мой ответ: жить дальше так же, как мы жили прежде. Мы будем жить с вами в Союзе, под управлением Конституции, которая требует от нас помогать вам сохранять мир. Где обитаете вы, там будем обитать и мы. Ваш народ будет нашим народом, и где умрете вы, там умрем и мы. Наша Конституция достаточно хороша для людей, которые достаточно мудры, чтобы жить при ней. Имея такую Конституцию, Виргиния предлагает выйти из Союза.

Покинете ли вы Союз потому, что Конституция была истолкована неверно? Нет, ибо она была истолкована к вашему полному удовлетворению. Ее заставили выражать ваши взгляды. Судьи наших Верховных судов представляют ваши мнения. Никогда не было такого толкования Конституции, которое шло бы вразрез с вашими интересами. Решение по делу Дреда Скотта защищает рабство во всех территориях в соответствии с вашими пожеланиями, хотя и вопреки нашим твердым убеждениям в отношении закона и справедливости. Покинете ли вы Союз потому, что правительство находилось в вашем распоряжении не всю вашу долю времени? Вы владели им и контролировали его в течение пятидесяти лет из семидесяти двух; и на протяжении значительной части тех двадцати двух лет, когда у нас был Президент от свободных Штатов, администрация находилась под контролем южных настроений, а южные интересы преобладали благодаря раболепию северян. Уходите ли вы из Союза ради обеспечения защиты лучшей Конституции? Нет, ибо те, кто покинул нас, говорили, что Конституция вполне хороша, если народ достаточно просвещен, чтобы жить при ней. Почему же тогда, имея перед глазами все эти факты, вы предлагаете отвернуться от правительства наших отцов, от всей славы прошлого, благ настоящего и надежд будущего в поисках нового и лучшего под началом нового правительства?

Вы выходите из Союза, потому что, по вашим словам, мы намерены предать вас закланию — отдать вас на милость правительства освобожденных рабов. До чего же безосновательна такая вера! Разве мы все еще не братья? Я сомневаюсь, что десять или семьдесят лет назад настроения народных масс Севера по отношению к вам были лучше, чем сегодня. Сможете ли вы найти лучшую участь в другом месте? Куда вы собираетесь отправиться? К сомнительным судьбам Южной Конфедерации? Вы определенно действуете без присущих вам благоразумия и дальновидности. Вы знаете, чему учит история в отношении наций в этом поясе широт. Вы знаете, как они всегда выглядели по сравнению с северными нациями. Вместе обе части страны могут быть процветающими и могущественными; разделившись, вы можете судить, на чьей стороне окажется преимущество. Не лучше ли нам попытаться ладить так, как есть?

Эта Конференция представляет собой довольно своередные картины. Хотя, что касается Севера, она состоит из членов обеих политических партий, тем не менее большинством голосов она поддерживает южные взгляды на южные интересы столь же ревностно и решительно, как это делал любой южанин. Во всех конфликтах прошлого и настоящего вы добивались своего, и у вас есть основания полагать, что вы сможете сделать это и в будущем. И тем не менее вы настаиваете на разделении. Будьте уверены, вас ожидают столь же ожесточенные распри между собой, как и при сосуществовании с теми, кого вы покидаете. Вы не можете примириться даже с существованием меньшинства против вас, но вы обнаружите, что вам не избежать меньшинств, и вы сами можете оказаться в их числе. Вы предлагаете связать свои судьбы с Южной Конфедерацией, в которой уже идет борьба. Вы поворачиваетесь спиной к правительству Отца Отечества, чей портрет находится перед нами, и связываете свои судьбы с простой южной независимостью. Остерегайтесь этого поступка. Оглянитесь назад на последние две тысячи лет и сопоставьте стабильность правительств в южных широтах с теми, что находятся севернее, в тех широтах, которые вы покидаете. Мексика, Центральная Америка и Южная Америка дают ценные уроки на этом Континенте, в то время как Восточное полушарие в этом отношении полно поучительных примеров. Неужели вы покинете народ, чьи характер и привычки схожи с теми, что породили прочность и могущество России, Франции и Англии, и объединитесь с теми более южными народами, которые до сих пор не знали ни стабильности, ни могущества, ни счастья? Не мудрее ли остаться там, где вы есть, презреть пагубные доктрины новых учителей и жить и умереть под флагом наших отцов?

Присоединение Техаса открыло ящик Пандоры, полный бедствий. Если бы этого не произошло, Миссурийский компромисс не был бы отменен. Если бы этот Компромисс не был отменен, тень наших нынешних бед не возникла бы.

Вы говорите об оппозиции Севера рабству. Верите вы этому или нет, но тем не менее на Севере рабство рассматривается как сугубо институт Штата; как таковому, мы довольны оставлять его в неприкосновенности; мы желаем оставлять его таковым. Но пусть Север не понимают неправильно в его позиции. Север готов позволить рабству оставаться там, где оно есть — где его оставили наши отцы, но против его распространения на территории Север выступает непреклонно и неизменно.

Если есть что-то способное принести умиротворение, я выступаю за умиротворение, но выступаю за него в соответствии с Конституцией. Конституция включает в себя все, о чем любой Штат может разумно просить или что может с честью уступить. Но если в силу изменения обстоятельств или по иным причинам люди Юга придут к мнению, что их интересы ущемлены или плохо определены, я, со своей стороны, поддержу созыв конвенции для рассмотрения поправок к Конституции и проголосую за такие поправки, которые обеспечат Югу столь же существенную защиту, сколь таковой Север должен требовать при изменении обстоятельств.

Несколько дней назад я представил на рассмотрение в эту Конвенцию обращение и резолюции, которые, надеюсь, будут тщательно прочитаны перед тем, как их отклонят. Они предполагали созыв конвенции, и их цель — дать гарантии справедливости общественности. Я выступаю против предложения комитета выпустить после нашего adjournment обращение к общественности. Мы хотим заранее знать, что мы принимаем, и взвешивать каждое слово. Существует северное настроение, с которым нужно считаться, точно так же, как и с южным.

Мы на Севере слышали много осуждений в наш адрес и считали это политической шумихой и хвастовством. Но если нас заставят поверить в вашу враждебность к нам и к правительству, мы можем прийти к выводу, что лучше позволить вам покинуть нас. Мы не боимся в случае необходимости довериться нашим трудолюбию, нашим привычкам и предприимчивости отдельно от рабовладельческих Штатов. Мнения меняются быстро. Мне не нравится идея поддержания Союза силой оружия. Это не соответствует теории нашего правительства.

Один уроженец Виргинии заявил всего несколько дней назад, что нет ничего, о чем мог бы попросить Юг или что мог бы дать Север, чего не содержалось бы в Конституции. Но вы говорите, что мы понимаем ее по-разному — что оба региона расходятся в ее толковании. Что ж, если это так, мы готовы подчиниться судам.

Вам всегда жилось там достаточно хорошо. Если этого недостаточно, мы передадим весь вопрос целиком, включая поправки и всё прочее, на рассмотрение Генеральной Конвенции. Это мы предлагаем сейчас. Мы предлагаем это честно, а не ради какого-либо промедления или отсрочки. Созывайте конвенцию так скоро, как это возможно. Мы поможем вам. Мы отправимся домой и со всей искренностью станем убеждать наш народ войти в конвенцию и там терпеливо и честно рассмотреть все ваши требования, все ваши жалобы. Мы будем призывать их уступить все, что возможно без жертвования принципами. Мы сделаем это как партия и изо всех сил. Да, это не вполне отвечает тому, чего вы хотите, но стоит ли вам настаивать на разрушении правительства на этом основании? Это ни разумно, ни безопасно. Мы подобны двум долям в одном черепе; одна не может пережить другую. Уничтожьте одну, и вы уничтожите другую. Я не верю, что эта Республика может устоять без Союза, который создали наши отцы. Но она устоит — она должна устоять. Мудрые советы все же восторжествуют. Вы еще убедитесь в искренности наших желаний принести вам облегчение. Концу Союза еще не бывало — он не наступает. Союз еще переживет нас и наших потомков.

Мистер ФРЕЛИНГХУЙЗЕН: — Поднимаясь, чтобы вкратце изложить свои взгляды, я чувствую себя подавленным и смущенным ввиду масштабности обсуждаемых нами тем и в присутствии этой выдающейся аудитории. Я не могу претендовать на то, чтобы представлять Имперский Штат с его четырьмя миллионами жителей, или Штат Залива, который, как нам говорят, со своими богатствами, предприимчивостью и торговлей может ежегодно создавать новый Штат. Но вместе с моими коллегами я представляю Штат, который выполнил свою роль в темную ночь Революции — свой вклад в ту великую борьбу за наши бесценные институты, Штат, который с тех пор всегда был верен исполнению всех своих конституционных обязательств. В том кровавом конфликте, на собственной земле, Нью-Джерси протянул руку Севера и Юга. Едва ли в пределах его границ найдется шпиль церкви, в тени которого не покоились бы останки кого-то из погребенных патриотов того великого конфликта из обоих этих регионов, смешавшиеся с останками ее собственных сынов!

Нью-Джерси была верна Союзу в той великой борьбе — она всегда оставалась верной и впредь; и по милости Провидения она всегда будет верна Союзу и его памяти, так неразрывно связанным со славой и честью ее сынов. Другие Штаты могли сделать не меньше, могли иметь столь же хорошую историю, могли заслуживать равной с ней похвалы. Но во всей ее прошлой истории я могу указать на ее преданность Союзу и Штатам-сестрам без единой краски стыда на челе. Другие Штаты могли оступиться! Нью-Джерси — никогда! Она всегда была верна своим конституционным обязательствам; она всегда соблюдала их и никогда не пыталась их избежать.

Хотя ее отделял от рабовладельческого Штата лишь узкий ручей, в Нью-Джерси никогда не было подземных железных дорог; она никогда не вырывала беглого раба из лап закона; ни один закон о личной свободе никогда не опорочил страницы ее статутов и никогда их не опорочит. В 1793 году она приняла закон, предусматривающий незамедлительное возвращение беглых рабов, обнаруженных в ее пределах. Она подвергала любого судью, обязанного действовать в соответствии с ним, тюремному заключению, если он пренебрегал своими обязанностями. Этот закон действовал с тех пор. Он был вновь принят в 1836 году и снова в 1846 году, когда некоторые его недостатки были исправлены. Столь же любезная, сколь и справедливая, она предусмотрела в другом законе, принятом в 1820 году, что любой южный джентльмен, посещающий ее территорию, может привезти с собой своих домашних рабов, путешествовать внутри Штата, через него и за его пределы или даже временно поселиться в нем столь же безопасно в этом отношении, как и дома. Этот закон был возобновлен в 1847 году и снова в 1855 году; один из моих достойных коллег здесь входил в комиссию, пересмотревшую этот акт, наряду с тем выдающимся республиканцем из Нью-Джерси, Уильямом Л. Дэйтоном.

В недавней прискорбной политической борьбе Нью-Джерси, всегда стремившаяся воздать должное всем регионам Союза и никого не обидеть, словно колеблясь и сомневаясь, к какой из двух сторон в этой борьбе ей следует склониться, протянула свои братские руки Северу и Югу, отдав каждой из них половину своих голосов выборщиков; тем самым показав, что она по-прежнему сохраняет свой бескорыстный дух, который побуждает ее жертвовать собственными предпочтениями ради долга перед Союзом.

В том же духе она несет сегодня свою полную долю тяжкой скорби, которая тяжелым занавесом лежит на народе всей страны, видящем, как это славное творение, воздвигнутое и скрепленное кровью и молитвами наших отцов, дрожит, раскалывается и распадается на части. В примирительном духе моего Штата я, как уроженец Нью-Джерси, гордящийся этим званием и всем, что с ним связано, хочу сказать Югу слово со всей искренностью и чистосердечием. Я открыто говорю вам, что, по моему мнению, вы имеете право на гарантии, и на конституционные гарантии. Не является ответом утверждение, что Конституция не была нарушена. Сейчас вопрос не в этом. Было упомянуто о том, что Вашингтон подписал нынешнюю Конституцию. Да, но когда он это сделал, наше население составляло всего три миллиона человек, а теперь у нас население превышает тридцать миллионов. Удивительно ли, что при столь грандиозном изменении нации в этот документ потребовалось внести некоторые изменения? Баланс сил, столь долго колебавшийся между свободными и рабовладельческими Штатами, в конце концов полностью изменился. Теперь он перешел к нам, свободным Штатам, и поэтому мы обязаны уважать притязания Юга и успокоить опасения его народа.

Мало толку произносить здесь патриотические речи. Юг требует гарантий, и я чувствую себя обязанным откликнуться на это требование. Я утверждаю как общий принцип, что всякий, кто обладает правом, имеет право на его гарантирование. Я полагаю, здесь нет ни одного джентльмена, который в глубине души не думал бы так же. Если для них вообще правильно обладать этими гарантиями, они должны получить их сегодня. Мне всё равно, занимает ли Виргиния угрожающую позицию или нет, мой моральный кодекс остается прежним; он не зависит ни от чего, что было сделано или может быть сделано Виргинией или любым другим Штатом. Я убежден, что девятнадцать двадцатых населения Севера сегодня выступают за предоставление Югу всех запрашиваемых им гарантий против любого вмешательства в рабство на территориях. Некоторые говорят: «Мы признаем это, но ничего не предпримем до инагурации Президента-республиканца 4 марта». Я готов сделать это сейчас; и мои обязательства поступать правильно не изменятся оттого, что 4 марта прокатится над моей головой.

Джентльмены произнесли красноречивые и патриотические речи, заявляя о своей решимости не вмешиваться в права Юга. Это очень приятно и очень правильно. Но эти речи являются выражением мнения отдельных лиц, и они проходят. Где тот человек, который согласится удерживать какое-либо политическое право по воле любого человека или класса людей, сколь бы благожелательно они ни были настроены? Мы все нуждаемся в безопасности. Высшая и грандиознейшая цель и задача правительства — это не стабильность и мир общества, а обоснованная уверенность в сознании людей в неизменности этой стабильности и этого мира.

Юг требует права использовать и занимать часть общей территории страны. Как северянин, я приму этот компромисс, и я верю, что подавляющее большинство народа согласится со мной. Вы, джентльмены с Юга, просили распространить это соглашение на территории, которые будут приобретены в будущем. Нью-Джерси проголосовала на этой Конвенции против вмешательства в рабство на территории, нынешней или будущей, и это единственный северный Штат, отдавший свой голос в пользу вашего требования. Ее представителям с некоторым презрением говорили, что в то время как рабовладельческие Штаты голосовали против этого предложения, Нью-Джерси оказалась единственным свободным Штатом, проголосовавшим за него. Что ж, мы принимаем эту ответственность и понесем ее. Нью-Джерси подвела итог своей позиции. Она стоит там, и пусть стоит вечно. Мы гордимся этим. Если суждено случиться гражданской войне, если этой земле суждено обагриться братской кровью, когда настанет этот час, здесь не найдется ни одного представленного северного Штата, который не отдал бы неисчислимые миллионы за то, чтобы оказаться в этой летописи рядом с Нью-Джерси.

Дело в том, сэр, что мы слишком дешево приобрели наши свободы. Если бы мы купили их ценой, которую заплатили наши отцы, окрасив зимние снега своими кровавыми следами и проводя лето на нездоровых болотах, мы научились бы ценить их выше; мы были бы более патриотичны и менее горды, более рассудительны и менее чувствительны.

Пару слов о распространении этого положения на территории, приобретаемые в будущем. Джентльмены, вам не нужно это положение; вы не нуждаетесь ни в каких положениях касательно будущих приобретений. Вам лучше без него. Никакие нынешние права здесь не затронуты. Вы предусматриваете непредвиденные обстоятельства, которые могут никогда не случиться и, вероятно, никогда не случатся. Разве не было бы нелепостью для нации совершать самоубийство только потому, что конституция не составлена на случай маловероятных обстоятельств? У вас достаточно территории на следующие двести лет. Вы говорите, что это требуется вам для поддержания вашей чести, сохранения вашего честного равенства, отстаивания ваших законных прав. Позвольте мне сказать, что у вас нет никаких прав на территории, которыми мы никогда не владели и, надеюсь, никогда владеть не будем. Это вовсе не вопрос чести или равенства. Но если мы приобретем территорию и затем исключим вас из нее, разве тогда не настанет время прибегнуть к средству национального самоубийства как лекарству от несправедливости? К тому же вы не нуждаетесь в этом ни для каких конкретных целей. Внутри ваших Штатов имеется место для всего прироста населения за целый век. Ваши интересы заключаются в том, чтобы удерживать своих сыновей дома, развивать богатство и поднимать процветание ваших Штатов, а не отправлять их в западную глушь, где половина умирает в процессе акклиматизации. Тот факт, что вы все выступаете за внесение в Конституцию новых ограничений на приобретение территории, доказывает: вы не считаете, что вам нужна дополнительная территория. На днях я слышал, как один джентльмен из Виргинии сказал, что Юг добивается этого положения ради окончательности, чтобы навсегда покончить с этим спором о рабстве. От всего сердца я разделяю его стремление покончить с этим обсуждением раз и навсегда. Вы думаете, что пострадали от этих дискуссий на Юге; то же самое испытали и мы на Севере. Это разделило семьи и окрестности; это разрушило и раскололо христианские церкви; это порвало каждое благотворительное общество страны; это уничтожило партии; это разрушило старую добрую партию вигов, а в последнее время подорвало силы и бодрость геркулесовой Демократии. Теперь это грозит роспуском Союза. Давайте раздавим голову этого чудовища раз и навсегда. Давайте сделаем это путем ограничения и определения его пределов на существующей территории.

Предположим, было бы вставлено слово «будущие». Вы же не хотите уничтожить всякую вероятность принятия этого предложения на Севере. Эти предложения не смогли бы пройти Конгресс со словом «будущие» при необходимом количестве голосов; а если бы они и прошли Конгресс, нет никакой надежды, что двадцать пять штатов из двадцати восьми приняли бы их. С этим словом вы бы значительно усилили позиции оппозиции на Севере. Это породило бы более мощную антирабовладельческую партию, чем когда-либо существовавшая ранее. Нет, вам будет лучше ограничить положения этого компромисса нынешней территорией — ведь вы, как и Север, имеете в предполагаемой поправке право вето на приобретение территории.

Северу потребуются новые территории раньше, чем этого захотите вы. Им понадобятся Мексика и Куба ради торговых преимуществ. Тогда вы, обладая правом вето, сможете сказать им: — Нет, джентльмены, мы не согласимся на это, пока наш особый институт там не будет уважаем; или же, если угодно, вы можете пойти дальше и сказать: мы не смиримся, пока эта территория не войдет в состав в качестве рабовладельческого Штата, дабы в значительной степени восстановить баланс сил в правительстве. Обладая этим правом вето, вы держали бы Север в своих руках и могли бы диктовать собственные условия. Вы придаете этому положению большую окончательность, оставляя его в нынешнем виде.

Но джентльмены утверждают, что им нужна поправка для другой цели — чтобы побудить вышедшие Штаты вернуться. И здесь я сочувствую вам. Я предпочёл бы вернуть Южную Каролину, чем обеспечить аннексию обеих Канад. Я бы отдал больше за одного американца, чем за целый полк Джона Буллов. Сколь бы неблагодарной ни была Южная Каролина, я принял бы ее обратно домой. Я хочу, чтобы Штаты вернулись. Пусть их место в Федеральном Совете останется для них вакантным. Пусть звезды их суверенитета на знамене нашей нации останутся нестертыми и незапятнанными новым бесчестьем. Мы готовы принять их. Но это положение о будущих территориях вовсе не необходимо для их возвращения. Те же соображения, о которых я упоминал и которые убедят вас в избыточности такого положения, убедят и их. Те гарантии, которые Север готов предоставить в отношении представительства, налогообложения и возврата собственности, а также компромисс в отношении существующей территории сделают многое для их успокоения. Чтобы достичь компромисса, вы, южане, должны требовать как можно меньше из того, что можете сделать приемлемым для своего народа, а мы, северяне, должны дать как можно больше из того, что наш народ одобрит, и обе стороны должны согласиться избегать любой предосудительной фразеологии.

Теперь несколько слов моим друзьям с Севера. На нас лежит тяжкая ответственность. Мы обязаны окончательно разрешить этот вопрос на данной Конвенции. Разговоры о конвенции народа! Мы, не имеющие конституции, мы, не связанные никакими формальностями, должны уладить это. Мы, северяне, можем встретить политическую смерть; но пусть придет политическая смерть, этого достаточно для того, чтобы стоило жить, если мы сможем разрешить этот вопрос.

Но кто-то спрашивает: неужели вы пожмете руку измене и вступите в союзы с мятежниками и предателями? Да, сэр! Я пожму руку именно тем мятежникам и предателям, которых вижу вокруг себя; и я отдал бы им то, о чем они просят, столь же радостно и свободно, сколь отдал бы стакан воды раненому и уставшему солдату, возвращающемуся с поля боя.

Но говорят, что мы должны сначала посмотреть, есть ли у нас правительство. Мы должны испытать силу правительства. Мы должны узнать, способно ли правительство утвердить свое верховенство и принудить к повиновению своим законам. Сэр, именно этого я и не хочу испытывать. Что, испытать силу правительства! И сделать это в конце правления администрации, в которой коррупция, измена и любой дурной принцип боролись за господство, когда наши корабли находятся далеко в море, когда наше оружие и наши укрепления находятся вне нашего контроля, когда наша казна банкрот, народ разделен, несостоятельность и разорение угрожают нашей стране, а все Штаты у побережья Мексиканского залива бросают вызов власти правительства? Нет, сэр! Сейчас не время испытывать силу правительства. Когда мы займемся этим, давайте выберем более благоприятный период.

Но другой говорит, что эти предложения поправок противоречат чикагской платформе. Ну и что, если противоречат? Разве чикагская платформа — закон для нас? Разве это закон для кого бы то ни было? Она была принята после десяти минут обсуждения на съезде из пяти тысяч человек. Будь она законом, съезд должен был бы заседать вечно и никогда не распускаться, чтобы закон мог подвергаться необходимым изменениям без изменения обстоятельств. Странный способ принятия такого закона! Но многое изменилось со времени Чикагского съезда. За пятьдесят дней прошло пятьдесят лет истории. Этого достаточно, чтобы освободить нас от обязательства, если таковое вообще существовало. Это не закон; это доктрина, дух, политика партии, которую она берется провозгласить. Это не закон, поскольку большинство народа никогда не давало ему своего одобрения. Мистер Линкольн был избран меньшинством голосов. И в числе отданных за него голосов сколько можно насчитать старых вигов и демократов, которые поддержали его не потому, что он стоял на чикагской платформе, а потому, что предпочитали его любому из противостоящих кандидатов. И даже если это закон, я призываю Север поддержать представленные здесь предложения поправки. Давайте будем честными республиканцами и, когда представится возможность, разве мы не обязаны изменить Конституцию так, чтобы три четверти всей нашей нынешней территории, ныне открытой для рабства, были освящены свободой? Да, мы обязаны освободить эти три четверти от рабства. Все, что нам нужно сделать для достижения этой цели, — это нести рабство не туда, где его нет, а закрепить его там, где оно есть. Я могу вернуться домой к республиканцам Нью-Джерси с чистой совестью и сказать им, что нашими действиями здесь мы не продвинули рабство ни на дюйм дальше, чем оно было раньше. Если они этим не удовлетворены, значит, они должны остаться недовольны.

Но в чикагской платформе есть один пункт, на который я обращу внимание моих друзей-республиканцев. Его нельзя забывать. Я читаю по подлинному экземпляру, который привез из Чикаго сам.

«Решено: что Союзу Штатов эта нация обязана своим беспрецедентным ростом населения, поразительным развитием внутренних ресурсов, быстрым приумножением богатства, счастьем внутри страны и честью за ее пределами, и мы питаем отвращение ко всяким проискам раскола, из какого бы источника они ни исходили».

Правило толкования гласит, что все части документа должны толковаться во взаимосвязи; что должное внимание и сила должны уделяться всем его частям, если только они явно не противоречат друг другу. Сможет ли какой-нибудь джентльмен сказать мне, как можно более эффективно сохранить Союз, чем обуздав сепаратизм? Это достигается путем удовлетворения просьб тех, кто может нарушить его спокойствие, когда они не просят ни о чем неразумном. Под этой резолюцией может подписаться каждый патриот; и я утверждаю, что ее можно нарушить не менее эффективно пренебрежением ко всему, что мы можем сделать для предотвращения раскола, чем активными действиями против правительства. И позвольте мне сказать, что та партия в нашей стране, которая встанет между народом и сохранением Союза, в конце концов опустится так низко, что даже пузырь не вернется, чтобы отметить место, где она пошла ко дну. Но я не могу понять, как любой человек, искренне выступающий против распространения рабства как политического института, может отвергнуть предлагаемый компромисс. Федеральные суды, которым мы вверили эту власть, постановили, что рабство по праву распространяется на все территории. Выдающийся республиканц из Массачусетса сказал нам, что суд не может быть сформирован таким образом, даже если мы сохраним эту власть, чтобы изменить это решение в течение двадцати пяти лет. За это время весь вопрос будет решен. Теперь у нас есть возможность раз и навсегда посредством конституционного постановления запретить рабство на трех четвертях территории, просто согласившись с тем, что в отношении остальной одной четверти, пока она остается территорией, статус рабства останется неизменным. Признаюсь, мне не хватает изобретательности, чтобы придумать, как оправдаться перед аудиторией республиканцев за отказ от такого соглашения.

Итак, что можем сделать мы, северяне, мы, республиканцы? Добившись урегулирования здесь, мы можем удержать Приграничные Штаты, и, по моему мнению, это равносильно спасению Союза. Удержите Приграничные Штаты, и отделившиеся Штаты будут вынуждены вернуться. Если Приграничные Штаты уйдут, я считаю, что война неизбежна. Как могут существовать два региона, разделенные лишь воображаемой линией? Я не верю, что Юг когда-либо согласится отказаться от Столицы, которая, как утверждается, находится в его пределах, а Север никогда не сможет ее сдать. Сэр, я содрогаюсь при виде перспектив гражданской войны. Картина гражданской войны часто рисовалась, и притом более искусными руками, чем мои. Ее бедствия и страдания, сопутствующие ей тяготы наводят леденящий ужас на душу. Но столь масштабной картины, каковой станет гражданская война в этой стране, еще никогда не изображали. История не сыщет себе равных. Гражданская война между членами одной семьи, между братом и братом, отцом и сыном, испытавшими те же благодеяния, ради обеспечения которых их отцы принесли ранние и кровавые жертвы! Неужели будет сказано, что такой народ ради такой причины рискнул своими интересами, своей страной, всем, что у него есть, и слепо ринулся навстречу бедствиям гражданской войны? Тот плохо изучил историю, кто не усвоил, что такая война по своей природе не только жестока, но и затяжна. Это все равно что выпустить на свободу ураган. Страсть и нищета, резня и преступления, опустошение и смерть становятся уделом доселе счастливого народа. В течение тридцати лет Германия подвергалась опустошению, а миллионы людей были убиты в конфликте, вызванном разницей в религиозных убеждениях. Более тридцати лет Война Роз опустошала Англию. Французская революция, включая «Эпоху террора», начавшаяся с налогового вопроса и завершившаяся верховенством Наполеона, продолжалась почти десять лет. Примерно десятилетие гражданская война бушевала между Англией и Шотландией, начавшись с вопроса о власти между Королем и Палатой общин и завершившись протекторатом Кромвеля. Почему, спрашиваю я, если мы пустим этого демонического гостя в наши пределы, мы должны ожидать, что наша судьба окажется более благоприятной? Нет! Войну следует предотвратить, а нацию, все еще овеянную славой, нужно сохранить, удержав Приграничные Штаты в составе Союза.

Если меня спросят, что бы я сделал, я отвечу: компромисс — компромисс! Денежные джентльмены не могут прожить в одной гостиной и единого дня без взаимных уступок. Я не стал бы проявлять «упрямство и несгибаемость». Существует такое понятие, как избыточная «твердость». Я заявляю, что пошел бы на попятную, чтобы спасти страну. Я не стыжусь этого выражения. Самое наше Правительство было компромиссом, и в наибольшей степени именно в вопросе о рабстве. Генри Клай был великим мастером компромиссов. Миссурийский компромисс — его детище. Сложив с себя полномочия спикера, с трибуны Конгресса благодаря неоспоримым доводам и беспримерному красноречию — хотя он дважды потерпел поражение, — ему удалось установить линию компромисса 36° 30´ и тем самым возвести барьер, который разделил бурные течения мнений по этой волнующей теме и который был столь же ценен для этой нации, как перешеек у экватора, сдерживающий бушующий океан с обеих сторон. Север шел на компромисс прежде; пусть он сделает это снова. Пусть наши друзья на Юге возьмут как можно меньше, а Север уступит как можно меньше, но давайте прийдем к согласию. Партия, которая встанет между народом и сохранением Правительства, будет стерта в порошок. В истории ее будут вспоминать лишь с проклятиями и гневом.

Мы все любим этот Союз и намерены его сохранить. Здесь нет никого, кто, наблюдая свободу, благополучие, процветание и чистую религию, распространяемые среди народа, не надеялся бы, что эта нация совершит великое социальное и нравственное благо для всей нашей расы. Да, в заветных мечтах мы видели ее Освободительницей и Уравнительницей мира, шествующей подобно ангелу света в темных уголках земли. Эти священные упования не могут быть разрушены без того, чтобы кто-то не понес страшной ответственности. И, сударь, позвольте мне сказать, что весь этот народ питает глубокую привязанность друг к другу, несмотря на раздражительные разногласия, возникшие между нами. В наших жилах течет родная кровь, и кровь наших отцов смешалась на одних и тех же полях сражений; и даже сейчас, в день опасности для нашей страны, наши чувства сходятся в священных местах Маунт-Вернон, Маршфилд и Эшленд.

У нас есть своя история. Вашингтон и Франклин, Генри и Самтер, а также Банкер-Хилл, Йорктаун и Трентон — ваши, и все они наши.

У нас есть своя религия — и с каждым суточным вращением этой сферы, с Севера и с Юга, благодаря силе общей веры, славное сонмище восходит в то царство мира, где их гармоничный союз никогда больше не будет нарушен. И сегодня из тысячи очагов на солнечного Юга и на более суровом Севере семейная молитва возносится к Отцу всех нас с просьбой о благословении для нашей общей страны и о сохранении этого Союза. Эти молитвы будут услышаны, и этот бесценный Союз будет сохранен.

Господин ВИКЛИФФ: — Я хотел бы на мгновение привлечь внимание Конференции к другому вопросу, чтобы члены могли его обдумать. Я вынесу на обсуждение свое предложение о прекращении дебатов по отчету комитета рано утром завтрашнего дня и попрошу закрыть обсуждение 21-го числа текущего месяца. Я уверен, что в этом меня поддержит каждый член, который желает, чтобы этот орган пришел к какому-либо соглашению. Я хочу, чтобы голосование состоялось двадцать второго дня февраля, дабы мы могли увидеть, не принесет ли тот же день, который подарил Вашингтона нашим отцам, Мир их потомкам.

Господин ДОДЖ: — Я с живейшим интересом слушал речи, которые недавно были произнесены на Конференции. Я уважительно отношусь к проявленным в них способностям — я чту патриотизм, который их породил. В них важные принципы, затронутые в деятельности этой Конференции, были представлены гораздо более интересным и убедительным образом, чем смог бы это сделать я; и я не стал бы занимать внимание этого собрания ни единым замечанием, если бы имел счастье входить в состав делегации, в которой царило бы единодушие мнений и чувств. Но я не столь удачлив. В этой делегации я обнаруживаю множество оттенков мнения. Я уважаю взгляды моих коллег-делегатов. Я не вправе брать на себя роль судьи по отношению к ним. Я отдаю должное честности и принципиальности каждого из них, на которых претендую сам; и если мне случается расходиться с ними во мнениях, я утверждаю, что такое расхождение честно проистекает из тех различных жизненных путей, которыми мы следуем, что может приводить нас к разным взглядам на одни и те же предметы, представленные здесь.

Конференция выслушала соображения политических и профессиональных деятелей, высказанные по важным вопросам, представленным ныне на ее рассмотрение. Эти соображения были хорошо выражены, и нам всем было интересно их услышать. Не услышите ли вы теперь несколько слов от группы людей, которые до сих пор хранили здесь молчание, но которые питают глубокий и неизменный интерес к благополучию и процветанию страны, а также к сохранению и вечному существованию Американского Союза?

Сударь! Я нахожусь здесь как простой купец, не на своем месте, я прекрасно это осознаю, на такой Конференции, как эта; но случай привел меня сюда, и я расскажу вам, как и почему я пришел. Три недели назад я оставил свои дела — которые в такие времена несомненно заслуживают всего моего внимания, — чтобы приехать в город Вашингтон по делам общественного характера. Я приехал по предложению и просьбе Торговой палаты Нью-Йорка, надеясь, пусть скромно, послужить общественным интересам в этот кризис. Как бы ни было это неудобно и каких бы личных жертв незаурядного характера ни требовало, когда другие сочли, что моя страна нуждалась в моих скромных услугах, я не колеблясь откликнулся на ее зов. И я надеюсь, что никогда не буду колебаться при таких обстоятельствах.

Я приехал сюда, чтобы посетить Конгресс в качестве члена комитета, доставив петицию в этот орган, подписанную более чем тридцатью девятью тысячами моих сограждан, — всеми, кто заинтересован в благополучии и незыблемости этого Правительства. Это число включало более двадцати тысяч деловых людей и фирм. Эта петиция была настойчивой и категоричной. В ней мы просили и умоляли Конгресс принять какой-либо план, который урегулировал бы наши нынешние межрегиональные проблемы; который избавил бы страну от охвативших ее тревоги и опасений и позволил бы бизнесу и торговле возобновить их привычные каналы с гарантиями безопасности в будущем. Мы знали, что наступило время, когда патриотически настроенные люди должны действовать; что надвигается торговый и финансовый крах. В нашей петиции указывалось, что, по мнению подписавших, план, содержащийся в так называемых «Резолюциях приграничных штатов», лучше всего подходит для достижения желаемой цели. Мы думали, что эти резолюции должны удовлетворить благоразумных и истинных сторонников Союза на Юге и не должны вызывать предрассудков или возражений у жителей свободных штатов. Тем не менее мы не были непреклонны — мы не были связаны каким-либо конкретным планом. Все, чего мы желали, — это обеспечить такие действия со стороны Конгресса и Исполнительной власти, которые удовлетворили бы страну; такие действия, которые принесли бы стране мир.

Когда мы прибыли в Вашингтон, мы встретились с семьюдесятью республиканскими членами Сената и Палаты представителей. У нас состоялась с ними самая удовлетворительная и приятная беседа. Это придало мне новую надежду на мою страну и ее интересы, когда я услышал те выражения примирения и доброй воли, которые использовали эти господа; я почувствовал, что моя уверенность возродилась.

Помимо этих господ, которые встретились с нами и искренне сотрудничали, было несколько членов из приграничных штатов, чьи высказывания были не менее дружелюбными, хотя они и не сочли целесообразным действовать вместе с нами. Наш комитет сделал все заявления и разъяснения, которые сочли необходимыми; и, исполнив свой долг в этом отношении с искренней надеждой на то, что мы повлияли на действия Конгресса в правильном направлении, я собирался вернуться домой со своими коллегами, когда получил телеграмму с просьбой посетить заседание этой Конференции. Я подчинился этому призыву; и с тех пор как получил его, я трудился со всеми способностями, силой и возможностями, которыми меня наделил БОГ, чтобы обеспечить принятие здесь какого-либо плана, который урегулировал бы наши трудности и отвел от нашей любимой страны те беды, которые ей ныне грозят.

Сударь, с тех пор как я пришел сюда, не прошло ни единого мгновения, в течение которого я не ощущал бы глубокого и непреодолимого чувства тяжелой ответственности, лежащей на мне и других членах этой Конференции. Я привык к испытаниям, неприятностям, заботам и обязанностям бизнеса; я умею встречать их и справляться с ними хладнокровно. Но здесь я этого не чувствую. Мои дни полны тревоги и волнений, мои ночи — бодрствования и бессонницы. Во время всех томительных ночных вахт я не мог сомкнуть глаз. Причина заключалась в том, что я видел с той точки зрения, которая вам не открывается, неминуемую и неизбежную гибель, угрожающую торговым и коммерческим интересам этой страны и которая непременно обрушится сокрушительной силой на эти интересы, если мы не придем здесь к какому-либо соглашению.

Я говорю с вами сейчас как деловой человек — как купец из Нью-Йорка, коммерческой столицы нации. Я не политик, у меня нет иных интересов, кроме тех, что общие у всего народа. Но позвольте уверить вас, что даже я едва ли способен осознать, не говоря уже о том, чтобы описать, тот застой, который ныне воцарился в бизнесе и торговле этого великого города исключительно по причине неурегулированного и неопределенного состояния вопросов, которые мы стараемся здесь разрешить и уладить.

Я говорю вам не то, что почерпнул из вторых рук, а то, что знаю сам, когда уверяю вас: если бы Провидение Божье не излило свои благословения на Великий Запад в виде обильного урожая и в то же время не открыло новый рынок для этого урожая в чужих краях, пропуская его через Нью-Йорк при транзите, наш город ныне являл бы собой тишину и покой субботнего дня. Почему так происходит? А потому, что мы, жившие до сих пор в согласии друг с другом, мощный и счастливый народ, распадаемся — мы готовимся отделиться и разойтись друг от друга!

Купцы наших великих торговых городов Балтимора, Филадельфии, Нью-Йорка и Бостона — не безразличные и не лишенные предприимчивости люди. Они привыкли к интересам, суете и волнениям деловой жизни. До сих пор они видели свои склады переполненными покупателями. Днем внутреннее пространство их торговых мест напоминало ульи. Нередко их приказчикам приходилось трудиться всю ночь напролет, чтобы упаковать и отправить товары, проданные надежным клиентам в течение дня. Когда дела идут хорошо и процветают во всех наших коммерческих городах, торговцам и агентам, занятым в торговле в этих городах, обеспечиваются благосостояние и комфорт, и это свидетельствует об общем процветании страны, в которую направляются купленные товары. Это указывает на здоровое состояние дел как в городе, так и в стране.

Как обстоят дела в этих городах сегодня? Теперь, как раз тогда, когда должна начинаться весенняя торговля, зайдите в обширные и великолепные торговые заведения любого из названных мной городов, где продаются товары, которые в благополучные времена в большей или меньшей степени проникали практически в каждую семью этой великой страны. Что вы увидите в этих городах теперь? Огромные запасы товаров, импортированных прошлой осенью или завезенных с наших собственных фабрик, лежат без движения и нетронутыми на полках. Покупателей нет — они не появились. Те немногие, кто все же пришел, прибывают не как покупатели, а как должники, неспособные платить, чья цель заключается не в совершении покупок, а в урегулировании вопросов о пролонгации. Торговцы в отчаянии изучают свои бухгалтерские книги, вычеркивая имена неплатежеспособных должников, новый список которых приходит с каждой дневной почтой. Их приказчики сидят без дела, читая газеты или с тоской думая о женах и детях дома, которые останутся раздетыми и голодными, если их уволят с мест, как они знают, должно случиться, если подобное положение дел продолжится. Все одинаково — и наниматели, и нанятые, со всеми зависящими от них людьми — с тревогой, и я хотел бы сказать с надеждой, смотрят на Конгресс Соединенных Штатов или на эту Конференцию как на единственные источники, откуда может прийти помощь.

По всей стране насчитываются тысячи и десятки тысяч людей, принадлежащих к этим категориям, которым необходима помощь, иначе их гибель неизбежна. И затем взгляните на ту другую категорию, быть может, численно большую, безусловно не менее достойную нашего внимания, которые зависят от них; я имею в виду ремесленников, поденщиков и тех, кто в свою очередь зависит от них. Что им делать? Если не произойдет каких-либо перемен, если не будет предпринято что-то для того, чтобы снова запустить колеса торговли и бизнеса, что с ними станет?

И взгляните также на Новую Англию! Последнее время она была мастерской Юга и Запада. Она снабжала их жителей своими изделиями — они были ее рынком. Прекрасным рынком они ее снабжали; она разбогатела за счет их потребления. Как обстоят дела с Новой Англией сегодня? Верно, некоторые из ее цехов работают, но многие другие простаивают. Звуки ткацких станков, стук челноков умолкли на многих ее фабриках, в то время как другие постепенно увольняют рабочих и закрывают производство. Но я не стану продолжать эту ветвь темы далее. Ни один человек, знакомый с фактами, не станет отрицать, что вся страна находится на пороге финансового кризиса, подобного которому она никогда не видела, — что этот кризис придет так же верно, как взойдет солнце, если мы не предпримем что-либо, дабы предотвратить его!

Что же так остановило колеса производства и прервало обычный ход торговли? Что породило этот непривычный и редкий застой в делах? Что отпугнуло от рынков Севера тех, кто до сих пор был там столь желанным гостем? Я не намерен вдаваться в историю этих вопросов. Я не буду пытаться распространяться по поводу ответов на них. Я могу свести ответ к нескольким словам. Причина в том, что повсеместно царят тревога, недоверие и опасения. Утрачено доверие. Север неправильно понимает Юг — Юг неправильно понимает Север. Ни одна сторона не доверяет другой, и последствия, о которых я упомянул, наступают с неизбежностью.

Я купец. Я не привык к публичным дебатам или спорам, но я деловой человек и смотрю на этот предмет с точки зрения бизнеса. Я могу видеть столь же отчетливо, сколь вижу солнце в полдень, причины нашего нынешнего затруднительного положения. Полагаю, я могу столь же ясно видеть, каким образом эти причины могут быть устранены.

Мы прибыли сюда с грандиозной и возвышенной целью. Какая более благородная работа может занять умы истинного патриота, нежели изыскание средств спасения своей страны, когда она находится в опасности? Эта работа — наша. Выполняя ее, разве мы не действуем под бременем суровой и священной ответственности? Да, сударь! Народ призовет нас к ответу за то, как мы выполним это великое доверие. Я знаю народ этой страны. Он дорожит этим Союзом. Он пойдет на великие жертвы, чтобы спасти его. Он отбросит политику и партии — он пустит партийные платформы по ветру, прежде чем подвергнет Союз опасности.

Делегаты от Новой Англии на этой Конференции кажутся наиболее упрямыми и бескомпромиссными. Они утверждают, что не могут согласиться с этими предложениями, поскольку их принятие влечет за собой жертву принципов — что Новая Англия выступает против рабства и не согласится на внесение его в Конституцию, равно как и на его распространение. Они говорят, что народ ненавидит рабство и по этой причине не примет данные предложения.

Я не верю ни единому слову из этого. Я хорошо знаю народ Новой Англии; это истинные янки; они знают, как добывать доллары и как удерживать их, когда они у них в руках. Это проницательный и расчетливый, а также предприимчивый народ; они понимают свои интересы и защитят их. Они не станут сидеть сложа руки и смотреть, как их имущество приносится в жертву или падает в цене. Стоит лишь показать им, что необходимо принять эти предложения о поправках ради обеспечения незыблемости Правительства и поддержания собственности и других материальных интересов страны, как они примут их безоговорочно. Вы больше не услышите разговоров о рабстве или платформах. Они никогда не позволят пожертвовать этим Правительством, которое внесло столь весомый вклад в их богатство и процветание, ради какой-то формальности или химеры. Народ Новой Англии знает, как позаботиться о себе. Дайте ему шанс, и он разрешит все эти спорные вопросы мирным путем.

Я здесь не для того, чтобы спорить или обсуждать конституционные вопросы. Эта обязанность лежит на господах юристах. Я жил при Конституции. Я почитаю ее и ее авторов столь же высоко, как и любой присутствующий здесь человек. Но я не почитаю ее до такой степени, чтобы это побудило меня стать свидетелем разрушения Правительства, лишь бы не видеть Конституцию исправленной или усовершенствованной.

Я сожалею, что господа, составляющие комитет, подошли к этим вопросам не столько с точки зрения торговцев или коммерсантов. Мы не поступились бы своими принципами, но мы пришли бы к согласию — сблизили бы наши умы настолько, насколько возможно; мы оставили бы открытыми как можно меньше вопросов. И их мы уладили бы путем взаимных уступок.

Господин Президент, я говорю как купец; я питаю глубокий и неизменный интерес к своей стране и ее Правительству. Я люблю свою страну; мое сердце преисполнено скорби, когда я вижу те опасности, что окружают ее. Но я пришел сюда ради мира. Страна жаждет мира; и если эти предложения о поправках принесут нам мир, моя сердечная молитва заключается в том, чтобы они были приняты. Полагая, что таковым будет их результат, я проголосую за них. Я хотел бы сказать гораздо больше, но не стану занимать время, которое ныне столь ценно. Давайте подойдем к этим вопросам в духе примирения. Прежде всего, давайте придем к согласию в чем-либо. Давайте сделаем все от нас зависящее, а затем отправимся домой и попросим народ одобрить наши действия. Народ одобрит их, и его одобрение принесет нам мир!

Господин СМИТ из Нью-Йорка: — Я не собирался принимать участие в этих дебатах. Конференция состоит из людей, многие из которых имеют исторические имена и тесно связаны с историей страны. Я предпочитал оставить все обсуждение им.

Но поскольку все мы преследуем общую цель, у меня возникли некоторые соображения, которые, как мне показалось, следует изложить, поскольку они, по-видимому, не привлекли внимания других. Нью-Йорк, как я осознаю, занял немало времени, и я должен принести извинения от ее лица за дальнейшее злоупотребление вашим временем.

Мы собрались здесь как на семейном совещании. С одной стороны, Виргиния сочла родителя столь больным, что семью следует созвать вместе. Вчера мне показалось, что мы подвергаемся некоторой семейной дисциплине — что Нью-Йорк тем или иным образом опозорил себя и нуждается в исправлении. Я не знал, что она совершила; но я предполагал, что выговор был сделан ей в добром духе, хотя в нем и не было необходимости.

Работа, предлагаемая нам, безусловно, является делом примирения. Но как ни назови это, не предлагается ничего меньшего, чем изменение Конституции. Когда нас просят изменить Конституцию, созданную Вашингтоном и Мэдисоном, при которой страна выросла до состояния богатства и счастья, мы, безусловно, должны подходить к этому вопросу с величайшей рассудительностью. Если бы мы улаживали лишь семейные разногласия, мы проявили бы рассудительность. Насколько же больше мы должны это делать, когда имеем дело с великими принципами, поддерживающими наше Правительство!

Именно великими принципами управляются нации и формируются их судьбы. Миром правят идеи, а не материальные интересы. Эти факты должны четко учитываться теми, кто берет на себя труд создания конституций.

Утверждается, что мы призваны сюда для урегулирования условий, на которых должны быть разрешены определенные межрегиональные разногласия. Следовательно, мы должны сначала выяснить,ковы масштабы —ковы пределы этих разногласий.

Прежде всего, согласовано, что никакие конституционные права еще не были нарушены. Повод для страха заключается не в том, что было сделано, а в том, что может быть сделано. Я полагаю, что все мы одинаково ценим свои права, проистекают ли они из Конституции или из какого-либо иного источника. Права штата столь же важны для Нью-Йорка, сколь и для Виргинии. Но говорят, что налицо внешние признаки, указывающие на намерение с нашей стороны вмешаться в некоторые институты Юга. Мы просим доказательств. Никаких доказательств не предъявляется — лишь самые смутные и неопределенные подозрения.

Мы предлагаем дать самые удовлетворительные и абсолютные гарантии по этому вопросу — вопросу о вмешательстве в институты Юга, — вплоть до внесения этих гарантий в саму Конституцию. Но это нас не удовлетворяет — нам говорят, что нам нельзя доверять. Хотелось бы надеяться, что ни один северный штат никогда не придется справедливо принуждать к признанию того, что он подал повод для подобных опасений. Но очевидно, что это не истинный повод для нашего созыва. В чем же тогда повод?

Говорят, что определенные межрегиональные права на территориях должны быть обеспечены и гарантированы. В этой связи я желаю привлечь внимание Конференции к двум или трем пунктам плана предлагаемого обеспечения.

Насколько я понимаю эту схему, она такова: предлагается разделить нашу нынешнюю территорию линией 36° 30´ с тем расчетом, чтобы эмиграция из свободных штатов направлялась к северу, а из рабовладельческих — к югу от этой линии. Это делается в сочетании с ограничением, предотвращающим приобретение будущих территорий. Теперь первое, что меня поражает, — это возражение против наложения каких-либо подобных ограничений на эмиграцию.

Господин КЛАЙ: — Я полагаю, джентльмен неправильно понимает отчет. Я не видел никаких предложений, которые предлагали бы ограничивать или сдерживать эмиграцию.

Господин СМИТ: — Я признаю, что нет прямого положения, ограничивающего эмиграцию, но таковым, по моему мнению, будет эффект этих поправок.

Согласно третьему разделу, Конгрессу навсегда запрещается вмешиваться в вопрос о рабах, а шестой раздел делает остальные положения вместе с определенными положениями действующей Конституции неотменимыми и неизменяемыми. Как бы ни менялось положение в стране; пусть даже все население, за исключением самой незначительной его части, пожелает изменить их, эти положения должны оставаться частью основного закона до тех пор, пока стоит эта страна.

Таковы общие положения, содержащиеся в этой схеме. Она предлагается как мера мира, примирения, для успокоения и умиротворения существующего возбуждения.

Я полагаю, что буду прав, сказав: когда вы создаете конституцию, вы должны учитывать все условия жизни народа, которым предстоит ею управляться; вы должны принимать во внимание все слои общества и мнения. Я убежден, что вместо успокоения волнений эти предложения лишь усилят их — разожгут до невиданного доселе накала. Я считаю так потому, что все предложение идет вразрез с фундаментальными идеями, на которых зиждется наше Правительство.