«Популярная история Соединенных Штатов Америки. Том 2»

9 июля прибыл генерал Сент-Клер в качестве губернатора колонии и был встречен под «зеленым навесом» с аркадскими почестями и пушечным салютом из четырнадцати орудий. Прогресс этого поселения шел столь стремительно, что еще до окончания лета городские участки с их улицами и открытыми общественными пространствами занимали территорию, простиравшуюся на одну милю вдоль реки Огайо и на одну милю и 120 перчей вдоль Маскингема. Через ручей, впадающий в Маскингем в южной части города и названный ими в соответствии с их любовью к классической истории «Тибр-Крик», был построен прочный мост, а также три других моста через более мелкие водотоки. Была проложена дорога сквозь лес к «Кампус Мартиус», а расчистка и посадка сельскохозяйственных культур шли полным ходом. Снова и снова поселенцы писали о процветании и изобилии, окружавших их; урожай был собран осенью, и в некоторых случаях он приносил по 104 бушеля початков с акра, причем некоторые початки давали по полтора пинты обмолоченной кукурузы каждый. «Что касается фасоли, репы, тыквы, кабачков, капусты, дынь, огурцов и т. д., то они, — заявляет ликующий автор, — имеют поистине лучший вкус из всех, что я когда-либо пробовал, а их урожайность поистине поразительна». Округ Мариетта получил название Вашингтон.

Эмиграция и колонизация стали теперь обычным делом. Это восполнило недостаток занятости и возбуждения, вызванный прекращением войны, и послужило здоровым выходом для энергии народа. Среди прочих эмигрантов, отправившихся в западные поселения Нью-Йорка, был Дэниел Шейс, включенный в только что принятый законопроект о всеобщем помиловании и амнистии для всех участников недавнего восстания. Шейс дожил до преклонных лет, получая в последние дни поддержку в виде пенсии ветерана революции. В октябре Джон Сайммз, один из судей Мариетты, приобрел крупный земельный участок между Большим и Малым Майами, а в следующем месяце первое поселение в рамках этой покупки и второе в Огайо было заложено в Колумбии у устья Малого Майами, в пяти милях выше места расположения нынешнего Цинциннати. Все шло благополучно; закладывались города, расчищались леса, прокладывались дороги, строились мельницы и мосты, а население прибывало валом. И так было не только на Огайо. В течение двенадцати месяцев более 10 000 эмигрантов прошли через Мариетту по пути в Кентукки и другие места на реках Огайо и Миссисипи. Запад, «великий Запад», предмет гордости американца, демонстрировал свои огромные привлекательные стороны и привлекал десятки тысяч даже тогда.

К концу 1787 года было неясно, какова будет судьба Федеральной конституции в штатах. Ее встретили с недоверием и ревностью широкие массы населения, опасавшиеся, что широкие полномочия, предоставленные новой Конституцией федеральному правительству, поставят их в условия столь же тяжкого угнетения, как и со стороны метрополии, от которой они только что избавились. С другой стороны, ее поддерживали зажиточные слои общества, государственные кредиторы и купцы: первые видели в ней единственный шанс на получение выплат, в то время как вторые ожидали всего от расширения и регулирования торговли. Посреди этого сомнения и неопределенности в нью-йоркской газете появилась серия талантливых статей, написанных Гамильтоном, Мэдисоном и Джеем в защиту новой конституции, и они настолько исчерпывающе ответили на все возражения, что значительно помогли разрешить этот вопрос.

Делавэр первым из штатов принял Конституцию 7 декабря; пять дней спустя примеру последовала Пенсильвания; а вскоре после этого — Нью-Джерси, Джорджия и Коннектикут. Массачусетс взвешивал и обсуждал этот вопрос при участии талантливых людей с обеих сторон, в то время как сторонники Союза с тревогой наблюдали за происходящим, прекрасно понимая, что от решения этого важного штата будет зависеть решение остальных; и наконец, 7 февраля новая Конституция была им ратифицирована, причем большинство в ее пользу составило девятнадцать голосов. Мэриленд заявил о своем присоединении в апреле, Южная Каролина — в мае, а в июне — Нью-Гэмпшир. Конституция горячо поддерживалась и оспаривалась различными партиями на конвентах Виргинии и Нью-Йорка, но обе они ратифицировали ее: первая — в июне, а вторая — в июле.

Одиннадцать штатов к тому времени уже приняли Конституцию, и хотя Северная Каролина все еще колебалась, а Род-Айленд упрямо не созывал конвент, были немедленно предприняты меры по организации нового правительства. Как и следовало ожидать, Вашингтон в назначенный срок получил единогласную поддержку выборщиков и стал избранным президентом; наибольшее число голосов после него было отдано за Джона Адамса, который вследствие этого получал право занять пост вице-президента; кроме того, в одиннадцати ратифицировавших штатах были избраны сенаторы и представители по новой Конституции.

Четвертое марта было назначено днем начала работы нового правительства, но из-за возникших многочисленных препятствий это произошло лишь 30 апреля. Некоторые из причин этой задержки любопытны. При содействии нескольких общественно активных граждан Нью-Йорка, выделивших необходимые средства, для этого случая было подготовлено старое здание Сити-холла. Знаменательный день начался с пушечной стрельбы и колокольного звона. Но в конце концов здание оказалось не готово, и более того, на месте появились лишь восемь сенаторов и тринадцать представителей — недостаточно для образования кворума ни в одной из палат. Дело заключалось в том, что большинству членов, многие из которых добирались издалека и были вынуждены путешествовать в Нью-Йорк верхом, из-за раннего времени года дороги во многих местах показались непроходимыми из-за паводков, особенно там, где приходилось форсировать реки. В предпоследний день марта, когда собралось тридцать членов, необходимых для образования кворума, началась работа. Вице-президент Адамс прибыл в Нью-Йорк в сопровождении кавалерийского эскорта 21 апреля, а Вашингтон в качестве президента направился из Маунт-Вернона в Виргинии в Нью-Йорк своего рода триумфальным маршем, причем повсюду народ стремился засвидетельствовать ему свою любовь и почтение, и 29 апреля высадился в Нью-Йорке, переправившись из Нью-Джерси на специально оборудованной баркасе под управлением тринадцати лоцманов в белой форме.

Но даже тогда новый Федерал-холл был не готов, и Вашингтон принес присягу после того, как во всех церквах прошли богослужения, на балконе, выходящем на улицу, где собравшаяся толпа могла наблюдать за церемонией. Присягу принимал Ливингстон, канцлер Нью-Йорка, который по ее окончании громко воскликнул: «Да здравствует Джордж Вашингтон, президент Соединенных Штатов!», и толпа ответила восторженными криками.

Инаугурационная речь Вашингтона была краткой и примечательной глубоким чувством благодарности Божественному Правителю, позволившему делам Америки принять благоприятный оборот; чистым и возвышенным чувством политической мудрости и преданности той любимой стране, на службе которой он уже трудился столь преданно. «Основы национальной политики, — отметил он, — должны закладываться на чистых принципах частной морали; никакая истина не установлена более прочно, чем та, что существует неразрывная связь между добродетелью и счастьем; между долгом и пользой; между подлинными максимами честной и великодушной политики и прочными наградами общественного процветания и счастья». Он считал «успех республиканской формы правления экспериментом, доверенным американскому народу», и заверял их, «что никогда нельзя рассчитывать на благосклонные улыбки Небес, если пренебрегать вечными правилами порядка и справедливости, установленными самим Небом».

Его бескорыстный патриотизм подтверждался тем фактом, что теперь, как и в прежний раз, когда он занимал пост главнокомандующего, он не желал никакого другого вознаграждения за свои услуги, кроме возмещения понесенных расходов.

В сенате рано предприняли попытку ввести стили и титулы должностей, а также обращаться к президенту «Его Высочество», но это встретило решительный отпор; тем не менее был назначен комитет для рассмотрения этого вопроса, а тем временем этот вопрос решился палатой представителей — сторонниками республиканской простоты. В своем ответе на его вступительную речь они обращались к Вашингтону просто как к «президенту Соединенных Штатов».

Вашингтон со своей стороны, несмотря на то что был ярым сторонником республиканской простоты, счел необходимым поддерживать достоинство своего поста с помощью этикета, который подвергался значительной критике в то время, но который с тех пор неизменно регулирует жизнь президентской резиденции. Он установил за правило не возвращать визиты. Были назначены определенные дни для приемов; кроме того, не давалось никаких приглашений на обеды, за исключением иностранных посланников, правительственных чиновников и знатных иностранцев. Организация церемониала на приемах и других публичных мероприятиях была возложена на Хамфриза, который ранее был адъютантом Вашингтона, а позже секретарем миссии в Париже, и который, как считалось, неплохо разбирался в тонкостях придворного этикета. Мелкие церемониальные детали, введенные Хамфризом, такие как размещение президента и его жены на возвышении на публичных балах и требование к танцорам выражать признание их присутствия поклонами и реверансами, привели к неприятностям в последующие годы как признаки монархических тенденций федералистской партии. В остальном царила величайшая простота; не было ни показухи, ни дистанции, и гости первого лица в Союзе принимались с такой же непринужденностью и получали столь же радушный прием, будто он по-прежнему оставался лишь «фермером Вашингтоном». По воскресеньям, однако, визиты не принимались. Он регулярно посещал церковь по утрам, а во второй половине дня уединялся в своих личных покоях. Вечер проводился в кругу семьи, когда иногда мог зайти близкий друг, но посторонние компании не допускались.

Первыми задачами конгресса были установление доходов для содержания правительства и пополнения истощенной казны; организация исполнительных ведомств; учреждение судебной власти и внесение поправок в конституцию. Для обеспечения доходов были введены пошлины на тоннаж судов и на импортируемые в штаты иностранные товары, среди которых были крепкие спиртные напитки. Что касается спиртных напитков, внимание общественности было как раз обращено к этому вопросу недавно опубликованным трактатом доктора Раша о великих бедах, сопутствующих их употреблению. Это было началом движения за трезвость, и на грандиозном Федеральном фестивале, проходившем в Филадельфии в честь принятия новой Конституции, крепкие спиртные напитки были исключены, а единственными дозволенными напитками оставались американское пиво и сидр.

Для оказания помощи президенту в делах управления были созданы три исполнительных ведомства — ведомство иностранных дел, министерство финансов и военное ведомство. Томас Джефферсон был назначен на первое, Александер Гамильтон — на второе, а генерал Нокс — на третье, которое он занимал уже долгое время; под его начало также перешел небольшой военно-морской флот. Эти ведомства находились под контролем президента, и после долгих обсуждений право освобождать их руководителей от должности также было оставлено за ним.

Созданная теперь национальная судебная система состояла из Верховного суда, имевшего одного главного судью и нескольких судей-ассистентов, а также окружных и районных судов, обладающих юрисдикцией в соответствии с Конституцией. Вашингтон заявлял, что «надлежащее отправление правосудия является прочнейшей опорой хорошего правления, а подбор наиболее подходящих лиц для толкования законов и отправления правосудия составляет неизменный предмет его тревожных забот». Поэтому он отобрал для этих важных назначений лучших людей из тех, кого знал; главным судьей стал Джон Джей, а генеральным прокурором — Эдмунд Рэндольф. Было предложено несколько поправок к Конституции, десять из которых, как указано в предыдущей главе, были впоследствии приняты.

Зарплата президента была установлена в размере 25 000 долларов в год, вице-президента — 5 000, а руководителей ведомств — 3 500. Представителям полагалось по шесть долларов в день плюс шесть долларов за каждые двадцать миль пути, а членам Сената — по семь долларов плюс та же сумма на дорожные расходы в том же соотношении. Главный судья Верховного суда должен был получать 4 000 долларов, а судьи-ассистенты — на 500 долларов меньше в год.

29 сентября первая сессия конгресса завершилась. В ноябре Северная Каролина ратифицировала Конституцию.

Во время перерыва в работе конгресса президент совершил поездку по штатам Новой Англии, исключив, однако, Род-Айленд, который еще не заявил о своем присоединении к Конституции. Везде его встречали демонстрациями любви и уважения. «Мужчины, женщины и дети, — говорит Джаред Спаркс, — люди всех званий, возрастов и профессий собирались отовсюду на перекрестках дорог и в других общественных местах, где, как было известно, он должен проехать. Воинские эскорты сопровождали его в пути, а в крупных городах его принимали гражданские власти и устраивали в его честь приемы».

«Это путешествие, — продолжает тот же автор, — не только предоставило доказательства привязанности народа, но и убедило его в растущем благосостоянии страны, а также в том благосклонном отношении, которое завоевывали в общественном сознании Конституция и деятельность правительства. Он с удовольствием видел, что последствия войны почти исчезли; что сельское хозяйство развивается активно; что урожаи обильны, мануфактуры растут, города процветают, а торговля с каждым днем становится все более обширной и прибыльной. Состояние общества, ход улучшений, успех промышленного предпринимательства — все это подавало знаки порядка, мира и довольства, а также самые обнадеживающие обещания на будущее».

Подобные поездки, главной целью которых было лучшее ознакомление с возможностями, а также состоянием страны, были нередки для Вашингтона. Еще в 1784 году, по окончании войны, он совершил поездку протяженностью 600 миль, чтобы навестить свои земли на Огайо, когда ему пришла в голову осуществимость грандиозного замысла: объединить Восток и Запад посредством создания сообщения между верховьями атлантических рек и западными реками. Он настойчиво привлек к этому вопросу внимание правительства Виргинии, результатом чего стало образование двух компаний — «Потомакской компании» и «Компании Кэнавы и Джеймс-Ривер». Таким образом, Вашингтон стал зачинщиком целой череды масштабных внутренних улучшений.

Вторая сессия конгресса открылась 6 января 1790 года. Гамильтон, министр финансов, вскоре представил свой отчет по государственному долгу, образовавшемуся за время войны и так долго висевшему жерновом на шее у правительства. Оценивая преимущества государственного кредита масштабно и дальновидно, он рекомендовал не только профинансировать или принять на счет общего правительства долги континентального конгресса, но и долги отдельных штатов, сделанные ими в интересах общественной борьбы, а также предусмотреть выплату процентов за счет налогов, наложенных на определенные предметы роскоши и на спиртные напитки, производимые внутри страны. Этот отчет привел к долгим дебаты; но в итоге конгресс принял закон о принятии на себя долгов штатов и о финансировании национального долга. Обеспечение выплаты внешнего долга было решено без каких-либо затруднений. Сформированный за счет займов долг составил около 75 000 000 долларов; при этом специально оговаривалось, что от кредиторов штата не может быть получено никаких свидетельств, происхождение которых невозможно было бы проследить как выданных строго для целей компенсации, услуг или поставок в ходе прошедшей войны. Доходы от западных земель и избыток казны вместе с добавлением 2 000 000 долларов, которые президент был уполномочен занять под 5 процентов, составили погасительный фонд, направленный на сокращение долга. Влияние этих мер на страну в целом оказалось самым благоприятным. Внезапный рост денежного капитала дал новый импульс торговле и, как следствие, сельскому хозяйству.

Вскоре после начала обсуждения долга в Конгрессе оно было прервано петициями ежегодного собрания квакеров Пенсильвании, Делавэра и Нью-Йорка в поддержку отмены рабства, за которыми последовал меморандум Пенсильванского общества борьбы с рабством, подписанный Бенджамином Франклином в качестве президента (это было одно из последних публичных действий в жизни этого выдающегося человека; несколько недель спустя он скончался). Эта тема привела к двухмесячным спорам о рабстве и работорговле, результатом которых стал доклад, внесенный в журнал дебатов: любой штат, считающий уместным ввозить рабов, не может быть ограничен в этом конгрессом до 1808 года, хотя тот обладает полномочиями пресекать снабжение рабомі иностранцев, и конгресс не имеет полномочий вмешиваться в освобождение рабов или обращение с ними в любом из штатов.

В мае этого года Род-Айленд присоединился к новой Конституции, завершив тем самым объединение Тринадцати штатов. Примерно в то же время был принят акт о принятии уступки земель Северной Каролиной и создании на них территориального управления под названием «Территория к югу от Огайо», которое во всех отношениях должно было находиться на тех же основаниях, что и «Северо-Западная территория», за исключением того, что рабство там не исключалось. Эта новая территория, составляющая нынешний Теннеси, включала в себя некогда претендовавшее на самостоятельность государство Франкленд и еще один участок площадью около 2 000 квадратных миль, заселенный в 1780 году Джеймсом Робертсоном, который с примерно сорока семействами продвинулся на 300 миль вглубь диких земель и основал там город Нашвилл на берегах реки Камберленд; туда же за ним последовали многие офицеры и солдаты войны за независимость, которым на той же реке были выделены земельные наделы. Новая территория, для которой вскоре был назначен губернатор, в тот самый момент большей частью находилась во владении индейцев.

Индейские войны стали неизбежным следствием продвижения белого человека в дикие земли, и границы более южных штатов продолжали оставаться ареной кровопролитий. Некоторое время между индейцами криками и Джорджией шла война из-за земель, которые, как утверждалось, были уступлены индейцами этому штату, чего те, однако, не признавали. Воины криков были хорошо обеспечены огнестрельным оружием и боеприпасами, а также пользовались преимуществами талантливого и образованного вождя, индейца-метиса по имени Макгилливрей (названного так в честь отца), получившего прекрасное образование в Чарлстоне. Под руководством этого вождя крики вели яростную и страшную войну, сеявшую тревогу даже в Саванна. Вашингтон, стремившийся договориться с этими грозными воинами, пригласил Макгилливрея в Нью-Йорк; в сопровождении двадцати восьми вождей и воинов тот прибыл туда (конгресс все еще заседал) и был встречен со всяческими знаками уважения и внимания. Был заключен мирный договор; курился табак и раздавался вампум, после чего, по окончании речи Макгилливрея и совершения «рукопожатия мира» между Вашингтоном и вождями, индейцы затянули «песню мира», и на этом церемония завершилась. На границах Джорджии установился мир, а земли, на которые претендовали крики, были торжественно закреплены за ними, что не слишком обрадовало белых.

Добившись успеха с криками, они были гораздо менее успешны с западными индейцами, которые, как утверждалось, поощряемые британцами в Канаде, настаивали на том, чтобы сделать Огайо своей границей, и кишели по берегам реки, нападая на лодки эмигрантов, спускавшихся по ней, и перенося свои опустошения далеко вглубь Кентукки. После того как мирные предложения президента этим враждебным индейцам не дали результата, генерал Хармар был отправлен из форта Вашингтон (ныне Цинциннати) с отрядом из 1 400 человек, чтобы принудить их к миру. Ему удалось уничтожить индейские селения и их урожаи, но в двух сражениях близ слияния Сент-Мэрис и Сент-Джозефа в Индиане последовательные отряды армии потерпели поражение с большими потерями.

Конгресс в течение этой текущей сессии принял закон «в поощрение наук», обеспечивший авторам авторские права на четырнадцать лет, а если они будут живы по истечении этого срока — еще на четырнадцать лет.

Во время сессии 1791 года Гамильтон предложил учредить Национальный банк, что встретило сильнейшее противодействие со стороны республиканской партии, считавшей, что у конгресса нет конституционных полномочий для такой меры. Сторонники законопроекта утверждали, что он конституционен и необходим для деятельности правительства. Президент затребовал мнения членов кабинета в письменном виде и после зрелого размышления подписал законопроект, после чего в Филадельфии был основан банк с капиталом в 10 000 000 долларов.

Разногласия по поводу системы финансирования долга и банка, зародившись в сердце республики, распространились до самых окраин и стали сигналом для народа распределиться по двум лагерям. Лидерами этих фракций были Гамильтон и Джефферсон, и Вашингтон тщетно пытался примирить обе стороны с помощью своей практической мудрости и исполненных заботы увещеваний. Но у нас нет места для того, чтобы подробно вдаваться в борьбу и горечь этой партийной розни. Поэтому мы переходим к событиям.

Нью-Йорк отказался от своих претензий на Вермонт, хотя и не без выплаты выкупа в 30 000 долларов, и «парни с Зеленых гор», приняв Конституцию, в феврале были приняты в Союз.

Поскольку индейская война продолжалась и даже с возрастающей жестокостью, были набраны дополнительные войска, а командование было поручено генералу Сент-Клеру, губернатору Северо-Западной территории, с приказом выступить на помощь страдающим поселенцам; в октябре он разбил лагерь с 1 400 солдатами близ селений майами. Вождем майами в то время был могущественный Мичикиникуа, или Малая Черепаха, силой природных талантов возвысившийся до военного руководства объединенными западными племенами. В его силы, насчитывавшие около 1 500 человек, входило множество метисов и бегглеров, среди которых был печально известный Саймон Гэрти. Сент-Клер и его офицеры спали посреди своего лагеря, когда на рассвете их разбудила внезапная атака. Последовавшая бойня была ужасна; более четверти американцев, а также артиллерия и обоз достались врагу. Эта вторая неудача посеяла величайший ужас на северо-западной границе вплоть до Пенсильвании. Получив известие об этой катастрофе, конгресс постановил продолжать войну с повышенной энергией, и были приняты меры по увеличению армии путем призыва до 5 000 человек. Однако поражения Хармара и Сент-Клера породили такой страх перед индейцами, что набрать достаточное число новобранцев не удалось. Поднялся шум против войны; Уиллетт и Дэниел Морган, ветераны революции, отказались действовать в качестве бригадных генералов, причем Уиллетт открыто завил о сомнительности справедливости этой войны. «Общение, — говорил он, — которое я имел с этими людьми, и обращение, которое я и другие получили от них, делает меня их защитником. Честь воевать с индейцами и побеждать их — вовсе не то, к чему я стремлюсь». Полковник Харден и майор Трумен были затем отправлены с парламентским флагом для попытки переговоров, но оба были убиты. Шесть Наций теперь по просьбе Вашингтона вмешались, чтобы убедить племена на Уобаше выйти из союза и заключить мир с Соединенными Штатами. Это отчасти удалось, и майами согласились на конференцию следующей весной.

В этом году была проведена первая перепись жителей Соединенных Штатов, в ходе которой выяснилось, что численность населения составляет 3 921 326 человек, из которых 695 655 были рабами. На основании этой переписи было распределено представительство: по одному представителю на каждые 33 000 жителей, в результате чего в палате насчитывалось 105 членов. Доходы, согласно отчету секретаря, составили 4 771 000 долларов.

На этой сессии был решен долго обсуждавшийся вопрос о месте постоянного пребывания правительства. Был выбран участок размером десять квадратных миль, включающий земли по обе стороны реки Потомак, и заложен город Вашингтон, причем продажи участков принесли средства, необходимые для его возведения.

Кентукки получила удовлетворение после своих долгих усилий по достижению независимости, будучи принятой в Союз в июне 1792 года. В том же году была организована почтовая служба и учрежден монетный двор, расположившийся в Филадельфии. Монеты, названные федеральными деньгами, включали орёл, пол-орла и четверть орла в золоте; доллар, полдоллара, четверть доллара, дайм и полдайм в серебре; цент и полцента в меди. Разработка изображения на монетах вызвала значительные споры: портрет Вашингтона поначалу и прочих действующих президентов с указанием имени и порядка преемственности расценивался как тревожный шаг к монархии, подобно прежнему предложению титула Высочества и нынешним приемам президента, и потому был отвергнут. В итоге была принята эмблематическая фигура свободы.

Первый Конгресс завершил свои сессии. Вашингтон был вновь избран президентом и вступил в должность в марте 1793 года, а Джон Адамс также был переизбран на пост вице-президента.

ГЛАВА XVII.\nАДМИНИСТРАЦИЯ ВАШИНГТОНА\n(продолжение).

Две партии федералистов и антифедералистов сплотили под своими знаменами сторонников и противников новой Национальной Конституции: первые заявляли о необходимости сильного центрального правительства, а вторые ревностно выступали против любых мер, уменьшающих народную власть за счет умаления полномочий отдельных штатов. Безупречная работа Конституции при Вашингтоне и его способном министерстве, рост торговли, расширение территории и всеобщее процветание, несомненно, сгладили бы партийные распри за несколько лет, если бы в тот момент не вступил в действие фактор, который, даже при отсутствии других причин, разделил бы страну на две столь же ожесточенные партии. Этим фактором была Французская революция.

Томас Джефферсон был отозван из Франции, где он исполнял обязанности посла Соединенных Штатов, чтобы принять участие в управлении страной в соответствии с новой Конституцией, и привез с собой глубокую приверженность французским революционерам. Ничто не могло быть более естественным, чем то, что граждане Соединенных Штатов, столь недавно и славно завоевавших собственную независимость, горячо сочувствовали борьбе именно той нации, которая помогла им в трудный час сбросить угнетавший их деспотизм и чей ранний, лучший порыв был искрой, уловленной от американского пламени свободы. В то время как антифедералисты, защищая, как они полагали, все опасные посягательства на их собственную дорого доставшуюся независимость, сердечно поддерживали французское дело, федералисты видели в бесчинствах и свирепости французских республиканцев признаки, наполнявшие их величайшей подозрительностью и тревогой, как бы этот же дух не прорвался на их берега и не смел те мудрые основы порядка, которые были столь тщательно заложены.

С этими противоположными настроениями по отношению к Франции неразрывно сочетались столь же враждебные чувства по отношению к Англии. Федералисты, считая свою страну союзницей Великобритании в силу общности языка, религии и литературы, были готовы даже усомниться — имея перед глазами пример Франции — в надежности республиканской формы правления и еще теснее сплотить узы союза между собой и метрополией. Они обвиняли антифедералистов в слепой преданности французскому делу, а их лидеров во главе с Джефферсоном — в сильном налете идей французской философской школы и в намерении внедрить в Америке те же безбожные и якобинские понятия, которые привели к кровопролитным и отвратительным сценам во Франции.

Революционная партия во Франции считала американцев братьями и ожидала от них лишь одобрения и сочувствия. Французский министр, присланный королем, был отозван, и в апреле 1793 года, примерно через месяц после вступления Вашингтона в должность во второй раз, в Чарлстоне, штат Южная Каролина, прибыл гражданин Жене в качестве представителя новой республики; там его встретили с выдающимся уважением и почетом, призванными выразить одобрение, с которым Америка относилась к переменам в институтах Франции. В то время как министр французской республики был встречен антифедералистской партией со столь особыми знаками почестей, они настаивали на том, чтобы президент вступил в должность с величайшей республиканской простотой. Джефферсон стоял во главе этого движения, и чтобы не показаться единственным убежденным республиканцем в кабинете министров, ныне, когда республиканизм вошел в моду, Гамильтон, оппонент Джефферсона, поддержал эту идею. Нокс и Рэндольф были против; и Вашингтон принес присягу в зале Сената в присутствии членов кабинета министров, различных должностных лиц и иностранных посланников. Вице-президент Адамс также перенял республиканскую простоту жизни: он отказался от своего дома в Филадельфии и переехал на квартиру, оставив жену дома управлять фермой, и писал ей, что такой образ жизни делает его очень популярным и что он сам вполне доволен своей нынешней простотой. Это повальное увлечение республиканизмом впоследствии сильно пошатнулось во время следующего дня рождения Вашингтона, когда поздравительные визиты, балы, приемы и прочие празднества происходили не только в Филадельфии, где тогда заседал конгресс, но и во многих других городах и селениях; все это демократы расценивали как тревожные шаги к монархии, и пресса пестрела резкими высказываниями на этот счет.

Жене, новый французский министр, польщенный оказанным ему приемом и полагая, что американская нация, каково бы ни было ее правительство, готова ввязаться в дело Франции, приступил к выдаче разрешений на оснащение и вооружение каперов в порту Чарлстона, а также на вербовку людей и выдачу патентов на крейсерство и совершение враждебных действий против наций, с которыми Соединенные Штаты находились в мире. Он также взял на себя смелость разрешить французским консулам на всей территории Союза учреждать адмиралтейские суды для разбирательства и конфискации призов, которые могли быть доставлены в американские порты; действуя на основании этой присвоенной власти, он незамедлительно начал судебные процессы в отношении нескольких призов, которые очень скоро были доставлены в Чарлстон.

За пять дней до прибытия Жене в Чарлстон в Нью-Йорк дошли известия об объявлении Францией войны Англии и Голландии. Вашингтон, находившийся в то время в Маунт-Верноне, поспешил в Филадельсию, созвал свой кабинет и серьезно занялся обсуждением важного вопроса о том, какую позицию должны занять Соединенные Штаты в нынешнем кризисе европейских дел. Не желая вовлекать свою страну в европейские распри, он сам выступал за нейтралитет, и кабинет министров в конце концов пришел к такому же мнению. Этот шаг, однако, отнюдь не пользовался популярностью. Жене, старый и искусный дипломат, прибыл в Филадельфию сразу после того, как американское правительство опубликовало свое решение. Его поездка, как и прием, вызвала невероятный энтузиазм. Те самые люди, отмечает Хилдрет, которые осуждали любые проявления уважения к Вашингтону как отрыжку старого духа монархической льстивости, теперь казались почти безумными в пылу своего желания оказать почести Французской Республике в лице ее министра.

В трезвой Филадельфии устраивались республиканские пиры; общественная пресса подхватила этот призыв; создавались демократические общества; был поднят красный фригийский колпак свободы; распевалась «Марсельеза» с двумя дополнительными купплетами, написанными Жене применительно к флоту; и крупная фракция, более французская, чем американская, казалось, сошла с ума все вместе.

Жене стал подстрекателем в стране. Он не только пытался осуществлять суверенитет на побережье, но и организовал в Джорджии и Южной Каролине враждебную экспедицию против Флориды, а другую — в Кентукки против Нового Орлеана. Руководство этим последним предприятием было поручено Джорджу Роджерсу Кларку, который ранее отличился в войне за независимость завоеванием Иллинойского края, но теперь сильно пал в результате долгого пьянства. Америка не могла управлять собственной страной, пока Жене оставался в ее пределах. Ничто не могло быть более противоположным, чем беспокойный, интриганский, горячий и беспринципный Жене и спокойный, религиозный и прозорливый Вашингтон. Излишества, в которые пустились Жене и его партия, вызвали жалобы со стороны британского посланника. Кабинет министров решил обеспечить исполнение законов; а Жене, полагая, что все управление американскими делами находится в его руках, пригрозил обратиться к народу против его собственного правительства.

Реакция уже началась, и сама эта попытка пошатнуть правительство послужила лишь его укреплению. Вашингтон потребовал отзыва Жене, и в следующем году его место занял Фоше, которому было поручено уведомить американское правительство, что Франция не одобряет поведение своего бывшего министра. В этой преданной несчастьям стране к тому времени начался Террор, и Жене, к тому моменту женившийся на дочери губернатора Клинтона из Нью-Йорка, не пожелал возвращаться во Франции и обосновался в Америке, сразу отбросив роль демократического агитатора и превратившись в безвестного гражданина.

Теперь мы должны бросить беглый взгляд на положение дел на Западе. После поражения Сент-Клера в 1791 году генерал Уэйн, которому индейцы дали прозвище Черная Змея, был назначен командующим американскими силами. Заняв позиции неподалеку от земель неприятеля, он предпринимал усердные, но тщетные попытки договориться о мире, в то время как его войска сильно страдали от какой-то эпидемической формы гриппа. Зиму 1793 года он провел на том самом месте, где разыгрались катастрофические сражения 1791 года, и возвел там форт Рикавери. Окромленный вождь Маленькая Черепаха охотно заключил бы мир, ибо, обращаясь к союзным племенам, он говорил: «Мы не застанем их врасплох теперь, ибо у них есть вождь, который никогда не спит», — но индейский совет настаивал на войне.

В начале лета 1794 года начались боевые действия: форт Рикавери подвергся нападению, и индейцы были отбиты, хотя и ценой потери 300 вьючных мулов и пятидесяти человек. В августе, после присоединения подкрепления в 1100 человек, Уэйн достиг слияния рек Оглаз и Моми, примерно в тридцати милях от британского поста, где собрались все силы неприятеля численностью около 2000 человек. Здесь, застигнутые врасплох, они обратились в паническое бегство и преследовались в течение двух часов на штыках. Эта местность была прекрасно возделана и изобиловала обильными урожаями. Американский командующий заявлял, что никогда не видел ничего подобного. Берега этих прекрасных рек на протяжении многих миль казались единой сплошной деревней. В этом пункте победитель построил прочный форт под названием форт Дефайенс и второй под названием форт Адамс для связи с фортом Рикавери.

Уэйн предложил индейцам переговоры, но они попросили десять дней на раздумья. Он не согласился на это и преследовал их вниз по реке Моми в течение двух дней; на третий день он обнаружил их прочно укрепившимися у реки, и произошло сражение, в котором они были наголову разгромлены. Англичане потеряли 107 человек; потери индейцев так и не были установлены. Индейские кукурузные поля были разорены вплоть до самых стен британского форта. Утверждали, что в бою участвовали две британские роты с лицами, раскрашенными под индейцев; тем не менее, когда разбитые индейцы бежали в форт за спасением, им отказали в убежище, и этого обращения они никогда не простили; а Буконгахелас, главный вождь делаваров, сразу после этого заключил мир с американцами. Британское влияние на дикарей было подорвано, а их конфедерация распущена. Эта победа обеспечила мир и безопасность всем поселениям к северо-западу от Огайо и распространилась даже на Джорджию.

3 августа 1795 года Уэйн от имени «Тринадцати Огоньков», как называли федеративные штаты, заключил в Гринвилле мирный договор с индейцами. Главные вожди — Тархе, Буконгахелас, Черное Копыто, Синий Мундир и Маленькая Черепаха, сопровождаемые 1100 воинами, — выступили его участниками. Этот договор предусматривал, что река Огайо, за некоторыми исключениями, отныне становится границей индейской территории. Помимо столь уступленной площади страны, в число приобретений вошло несколько обособленных участков территории, включая нынешние или бывшие места расположения фортов, находившихся во владении британцев и подлежавших передаче по договору с Великобританией, о котором мы скажем чуть позже, поскольку в отношении этих индейских дел мы несколько опередили естественный ход событий. Среди этих уступок был участок напротив Луисвилла, пожалованный Виргинией Джорджу Роджерсу Кларку и его солдатам за их заслуги в Иллинойском крае; древний пост Винсенн и другие французские поселения; форт Массак на Огайо; а также несколько других фортов на различных реках с прилегающими территориями — Детройт, Макино и участки у Сандаски, Чикаго, а также у устья и истока реки Иллинойс. Индейцы получили за эти уступки товары на сумму 20 000 долларов с ежегодным содержанием еще примерно в 10 000 долларов.

При состоявшемся по этому случаю обмене пленными произошло много трогательных эпизодов. Война против Кентукки продолжалась около двадцати лет, за это время большое число белых людей было угнано в плен. Жены и мужья, родители и дети, разлученные на долгие годы, теперь воссоединились. Многие из молодых пленников совершенно забыли свой родной язык, а некоторые наотрез отказались покидать дикарские общины, в семьи которых они были приняты путем усыновления.

Теперь мы возвращаемся к Конгрессу и делам администрации. 1 января 1794 года Джефферсон ушел в отставку с поста государственного секретаря, и его сменил Рэндольф; Уильям Брэдфорд из Пенсильвании занял его место в качестве генерального прокурора.

Этот год ознаменовался восстанием в Пенсильвании. В 1791 году конгресс принял законы, устанавливающие пошлины на спиртные напитки, дистиллированные в Соединенных Штатах, и на самогонные аппараты. Действие этих законов с самого начала вызывало недовольство, и в четырех западных округах была сформирована организованная система сопротивления, особенно среди антифедеративной или демократической партии, с целью противодействовать им и сорвать их выполнение. Были выписаны обвинительные заключения против тех, кто уклонился от регистрации своих винокурен, и судебный пристав округа, направлявшийся для вручения тридцатого ордера близ Питтсбурга, встретил вооруженный отряд, который обратил его и его людей в бегство. Это стало сигналом к еще более решительному насилию. На следующее утро дом генерала Невилла, инспектора доходов, раненого накануне, был атакован вооруженным отрядом под предводительством некоего Тома Лудильщика и захвачен. Несколько человек получили ранения, и Невилл был вынужден дать обязательство прекратить исполнение своих обязанностей. На следующий день нападение повторила еще более грозная партия, но Невилл к тому времени бежал, и постройки были сожжены разъяренной толпой дотла, а расквартированный там гарнизон был вынужден капитулировать. Судебный пристав и инспектор бежали в Огайо и, сев на судно, спустились до Мариетты, а оттуда посуху добрались до Филадельфии. Это стало великим триумфом для недовольных; в Питтсбурге состоялось собрание, и были учреждены корреспондентские общества. Почта из Филадельфии была перехвачена, и письма были изучены, чтобы заранее узнать, как их дела были приняты в штаб-квартире. Эти умножавшиеся бесчинства показались президенту крайне тревожными знаками времени, особенно учитывая, что демократические общества Запада начали объединяться со своими свирепыми собратьями из Парижа. Некоторые члены кабинета согласились с Вашингтоном в необходимости применения самых решительных и кратчайших мер, и было предложено призвать ополчение. Однако губернатор Пенсильвании, на этот раз Миффлин, усомнился в своих полномочиях призывать их или в том, что они подчинятся в случае призыва, и Вашингтон немедленно издал прокламацию, предписывающую мятежникам разойтись, предостерегающую всех лиц против оказания помощи, пособничества или поддержки виновникам этих изменнических деяний, а также требующую от всех должностных лиц и прочих граждан в соответствии с их обязанностями и законами страны приложить все усилия к пресечению этих опасных действий.

Мятежники ничуть не испугались этой прокламации, и под деревьями свободы при развевающихся знаменах свободы проходили собрания делегатов из всех неблагополучных районов. Призыв президента к ополчению встретил отклик; контингенты были присланы из Виргинии под началом старого ветерана революции Моргана, а также из Мэриленда, в то время как Миффлин, одумавшись после своих колебаний, совершил поездку по нижним округам и, пустив в ход свое необычайное народное красноречие, быстро пополнил ряды. Снова, 25 сентября, президент выпустил вторую прокламацию, увещевая мятежников и решительно заявляя о своем намерении — после того дерзкого духа, с которым было встречено прежнее мягкое обращение правительства — исполнить возложенную на него Конституцией обязанность и «заботиться о том, чтобы законы неукоснительно исполнялись», и что он незамедлительно приступит к принуждению непокорных к повиновению.

Было пора принимать решительные меры, ибо недовольство и крамола распространялись во всех направлениях; повсюду маршировали вооруженные толпы, воздвигая столбы свободы и совершая насилия. Пятнадцать тысяч человек были отправлены в неблагополучные районы под началом генерала Ли из Виргинии. Как только разнеслась весть о том, что эта грозная армия движется на них, волна демократического насилия начала спадать; столбы свободы были сброшены, а вооруженные мятежники рассеялись. Несколько самых активных лидеров были переданы гражданским властям для суда, но впоследствии были помилованы, как и двое других, признанных виновными в измене. Тем не менее Морган оставался в неблагополучных округах всю зиму с отрядом в 2500 человек. Правительство укрепилось даже благодаря этому мятежу; решительность и оперативность президента снискали ему уважение, а мягкость — сердца страны.

В ходе этой сессии был принят закон о создании военно-морских сил в составе шести фрегатов для защиты американской торговли от алжирских пиратов, поскольку эти бичи океана захватили не менее одиннадцати торговых судов и свыше 100 граждан. Примерно в то же время был принят закон о фортификации главных гаваней, непосредственной причиной чего послужили опасения войны с Великобританией, преобладавшие в то время.

Со времени мирного договора 1783 года Великобритания и Соединенные Штаты взаимно упрекали друг друга в нарушении его условий. Первая жаловалась на то, что роялистам препятствуют вернуть во владение их поместья, а британским подданным — взыскать свои долги. Американцы же, со своей стороны, жаловались, что британцы увезли негров в конце войны и что они по-прежнему упорно удерживают те военные посты на северо-западе, о которых упоминалось столь часто. Однако волнения против Великобритании в этот момент значительно усилились из-за двух недавно изданных приказов тайного совета, в соответствии с которыми всем британским крейсерам предписывалось останавливать и захватывать все суда с грузом продовольствия, направляющиеся в любые французские порты, и доставлять их для судебного разбирательства в британские адмиралтейские суды. Эти приказы, которые фактически вели к уничтожению всей нейтральной торговли с французскими колониями, вызвали крайнее возбуждение в Филадельфии, и на мгновение только и разговоров было что о войне с Великобританией. Конгресс собрался, и был принят законопроект о введении эмбарго на тридцать дней, которое затем было продлено еще на тридцать; кроме того, обсуждался вопрос о том, не следует ли полностью прекратить все торговые сношения с Великобританией и ее подданными в отношении всех изделий британского происхождения или производства, до тех пор пока она не согласится с их разумными требованиями.

Вашингтон не видел в этих бурных мерах никакого иного исхода, кроме войны с метрополией, которой он при любых обстоятельствах стремился избежать; и, полагая, что существующие разногласия между двумя странами могут быть приведены к мирному урегулированию, он решил предпринять такую попытку. Соответственно, верховный судья Джей, назначенный на эту важную миссию, отбыл 13 мая, причем на берег его провожала огромная толпа людей, которых он при расставании заверил в своем решении не упускать никаких средств для обеспечения благословения мира.

После принятия этой меры для мирного урегулирования конгресс принял законы о приведении страны в состояние обороны. Главные гавани подлежали укреплению, как уже говорилось, а 80 000 ополченцев должны были находиться в готовности к немедленной службе; ввоз оружия был разрешен беспошлинно, и были введены дополнительные налоги.

Примерно в это время впоследствии прославленный Джон Куинси Адамс, сын вице-президента, получил свое первое государственное назначение в качестве министра в Гааге, уже отличившись определенными статьями в бостонской газете о действиях Жене, которые привлекли внимание Вашингтона.

В начале этого года Гамильтон ушел в отставку с поста министра финансов, и его сменил Оливер Уолкотт; а по окончании этой сессии, после отставки генерала Нокса, министром войны был назначен Тимоти Пикеринг из Массачусетса.

Миссия Джея увенчалась успехом, и в начале следующего года на ратификацию в Сенат был внесен договор. Этот договор предусматривал, что посты, удерживаемые британцами, будут переданы американцам, а за незаконные захваты американской собственности будет выплачена компенсация; Соединенные Штаты же должны были обеспечить британскому кредитору надлежащие средства взыскания долгов, заключенных до мира 1783 года. Однако он не запрещал право досмотра торговых судов и тем самым нарушал излюбленный постулат американцев о том, что «свободные суда делают свободными товары». Договор был далеко не всем, чего желал сам Вашингтон; но поскольку лучших условий получить не удавалось, он мудро решил, что если Сенат его одобрит, он не станет задерживать свою подпись.

Страна находилась в состоянии гневного возбуждения и была готова скорее отвергнуть договор, чем принять его, еще до того, как стали известны его точные условия, в то время как Сенат за закрытыми дверями обсуждал его и постепенно приходил к решению о необходимости его ратификации. В этот момент несовершенная копия появилась в газете, и тогда Вашингтон распорядился опубликовать его.

Это было все равно что бросить зажженную головню в кучу горючего материала. Сторонники Франции ожесточенно набросились на него; из одного конца Союза в другой поднялся крик о «трусливой сдаче американских прав и позорном нарушении обязательств перед Францией». Город за городом протестовали против него, и народные настроения выражались в актах насилия и бесчинств, когда Вашингтон с быстротой мудрого правителя, выразив протест и возражения против тех пунктов договора, которые он считал вредными для американских интересов, разрешил вопрос, поставив под договором свою подпись. «Что касается этого договора, — отмечает Джаред Спаркс в своей "Жизни Вашингтона", — время обмануло его врагов и более чем удовлетворило его друзей. Он уберег страну от войны, улучшил ее торговлю и в немалой степени послужил основой ее прочного процветания. Главные вопросы, которые, как утверждалось, были принесены в жертву или оставлены без внимания — вербовка моряков, нейтральные права и колониальная торговля — до сих пор не урегулированы и вряд ли будут урегулированы, пока Англия сохраняет нынешнее господство на океане».

Примерно в то же время были заключены еще два договора: один с Алжиром, открывший средиземноморскую торговлю и освободивший пленников, томившихся в неволе долгие годы; но за это была уплачена огромная сумма в 763 000 долларов с ежегодной данью товарами на сумму около 24 000 долларов — откупная дань, которую также платили различные европейские нации для защиты от пиратства дея. Другой договор был заключен с Испанией. Испания долгое время вела себя по отношению к Соединенным Штатам недружелюбно. Она опасалась, как бы принципы свободы и независимости, которые те столь успешно отстояли, не проникли в ее смежные провинции. Она неизменно добивалась того, чтобы западная граница этого столь опасного соседа была установлена в 300 милях к востоку от Миссисипи, и отказывала жителям к западу от Аллеганских гор в доступе к океану по этой великой реке, устье которой находилось в ее провинции Луизиана. В конце концов, однако, когда она оказалась втянута в войну с Францией на родине и встревожена в Америке несанкционированными приготовлениями к вторжению в Луизиану, предпринимавшимися в Кентукки под влиянием Жене, она выразила готовность урегулировать свои разногласия с Соединенными Штатами путем договора. Поэтому в Мадрид был немедленно отправлен чрезвычайный посланник, и в октябре был подписан договор, согласно которому западная граница американской республики устанавливалась в соответствии с их собственными претензиями, навигация по Миссисипи объявлялась свободной для обеих наций, а американским гражданам предоставлялось право высадки и складирования грузов в Новом Орлеане.

Во время перерыва в работе конгресса и пока президент был занят заполнением вакансий в своем кабинете, договор с Великобританией будоражил страну, и петиции против него, собравшие множество подписей, были представлены в Палату представителей с началом четвертой сессии конгресса. К тому времени, однако, оскорбительный договор был ратифицирован его британским величеством, и у демократической или французской партии в Палате представителей не осталось иных средств противодействия, кроме требования к президенту предоставить инструкции, на основании которых Джей вступил в эти переговоры. Вашингтон отказался выполнить это требование, заявив, что полномочия по заключению договоров возложены Конституцией исключительно на президента с советом и согласия Сената и что Палата представителей до сих пор молчаливо соглашалась с таким порядком действий. Недовольные не были готовы к такому отказу, и последовавшие за ним прения велись много дней с большим красноречием и жаром. Но даже несмотря на то, что Вашингтон рисковал многим, выступая против народной ветви законодательной власти, его ум не был подвержен влиянию каких-либо мелких соображений в ущерб тому, что он считал истинным долгом. Он полагал, что уступка в данном случае привнесла бы опасный принцип в дипломатические транзакции нации, и проявил твердость в своем отказе.

Резолюция, внесенная в палату с целью выделения необходимых ассигнований на выполнение договора, вновь вызвала яростное сопротивление. Сам народ теперь также подключился к этому вопросу; проходили собрания, и сила обеих партий испытывалась в полной мере, пока наконец не стало очевидно, что большинство поддерживает договор. Петиции в его пользу были переданы в конгресс; и наконец Фишер Эймс из Массачусетса, только что в то время вставший с постели больного, появился в палате — бледный, слабый, едва способный стоять — и заговорил с такой непреодолимой силой в защиту договора, что дальнейшее сопротивление стало бессмысленным. Красноречие больного человека победило; и необходимые законы для исполнения этого вызвавшего столько споров договора были приняты.

Поскольку для создания правительства штата требовалось 60 000 жителей, а Теннесси достигло еще большей численности населения, в этом году оно было принято в Союз; а Севьер, отличившийся в ныне несуществующем штате Франкленд, был избран губернатором. Этот новый штат был заселен преимущественно выходцами из Северной Каролины. Первая газета в Ноксвилле была основана в 1793 году.

Неприятности, связанные с договором Джея с Великобританией, еще не закончились. Французское правительство и его сторонники в Америке, которые, вопреки нейтральной позиции Соединенных Штатов, всегда рассчитывали на оказание существенной помощи и услуг Франции, были сильно разочарованы и раздосадованы той линией поведения, которую избрал Вашингтон и которая вела к укреплению, а не к разрыву старых связей между двумя родственными странами. Было объявлено, что Вашингтон и федералисты враждебны делу Франции, являются предателями собственных принципов, врагами прав человека и низко пресмыкаются перед Великобританией.

Моррис, преемник Джефферсона на посту американского представителя во Франции, человек большой проницательности и хладнокровного рассудка, который, приняв активное участие в революции собственной страны, тем не менее не мог с удовлетворением смотреть на средства, применяемые для установления республики во Франции, вызывал подозрения у любой партии, державшей в тот момент бразды правления. Соответственно, когда Комитет общественного спасения под руководством Робеспьера и его соратников направил письма об отзыве Жене, они также попросили приправить другого посла на замену Моррису. Был отправлен мистер Монро, горячий сторонник республиканской свободы и прав человека. К моменту прибытия Монро в Париж падение Робеспьера уже произошло, и находившиеся тогда у власти термидорцы встретили его довольно прохладно, сомневаясь в верности нации, которую он представлял, их великой богине свободы.

Новый посол по своим инструкциям был уполномочен опровергнуть циркулировавшие во Франции слухи о недружелюбных чувствах президента и его партии к делу этой страны. Монро извлек из этого разрешения максимум пользы; он и Мерлен де Дуа обнялись публично, дабы французский народ мог преисполниться зрелищем, призванным «завершить уничтожение нечестивой коалиции тиранов»; а конвенкт принял декрет о том, что «флаги двух республик должны быть переплетены и вывешены в их зале в знак вечного союза и дружбы». В ответ французские цвета были направлены в Америку с той же целью М. Адетом, сменившим Фоше, который был смещен при падении фракции Робеспьера. Эти цвета были должным образом вручены в Новый 1796 год вместе с обращением, и после ответной речи президента было приказано сдать знамена на хранение в национальный архив.

Однако эти театральные любезности были лишь уловками и заигрываниями с целью побудить Америку принять участие в войнах Франции; и Монро, попавшись в расставленные сети, не замедлил написать письмо с призывом провести политику предоставления займа Франции, добавив, «что американцы в таком случае смогут немедленно захватить западные посты и территорию на Нижней Миссисипи, оккупированную испанцами, и уповать на французскую помощь, которая вызволит их из войны — если таковая последует, в чем он не видит особых оснований ни со стороны Британии, ни со стороны Испании, учитывая успехи французского оружия».

Планы обезумевшего Монро не встретили в Америке того воодушевления, на которое он настраивал французское правительство; и поскольку договор Джея примерно в это время ратифицировался, французским крейсерам было приказано в определенных случаях захватывать суда Соединенных Штатов, в результате чего несколько сотен кораблей с ценными грузами были конфискованы.

Монро, совершенно не подходивший для своей должности, не только вызвал недовольство правительства на родине своими попытками скомпрометировать его, но и впал в немилость в Париже, поскольку не сумел добиться того тесного союза между Соединенными Штатами и Францией, который он обещал. Он был отозван; а на его место был назначен Чарльз К. Пинкни из Южной Каролины, получивший инструкции приложить все усилия, совместимые с национальной честью, для восстановления дружественных отношений, некогда существовавших между двумя странами.

Но события все больше вели к их разъединению. Британцы в это время пытались завершить завоевание французской части Сан-Доминго, оборона которой от имени республики была почти целиком оставлена в руках чернокожего генерала Туссену. Продовольствие и лошади, купленные в Америке, были отправлены на зафрахтованных для этой цели американских судах для снабжения британских войск. Аде жаловался на это, а вскоре ему пришлось сообщить о декрете от 14 июля, дававшем право на захват американских судов в водах Вест-Индии. В ноябре Адет издал прокламацию, предписывающую именем французской Директории всем французам в Америке надеть трехцветную кокарду. И эту кокарду немедленно прикрепили не только французы, но и американские сторонники Французской Республики. Адет начинал карьеру Жене.