«Популярная история Соединенных Штатов Америки. Том 2»

Мы уже упоминали о неспокойном, мятежном духе, будоражившем новые поселения, причем сопротивление налогообложению во многих случаях было первопричиной, хотя недоставало и других, среди которых можно назвать дезорганизацию социальной жизни в результате долгой войны, прерывание привычной, полезной и тяжелой деятельности мужского населения и появление в обществе огромного числа недовольных, обнищавших и оставшихся без дела людей. Генеральный суд Массачусетса счел необходимым ввести налоги, которые при любых обстоятельствах были бы встречены неблагосклонно, но теперь привели к всеобщему сопротивлению и даже мятежу. У недовольных было оружие в руках; они видели, как страна освободилась от британской тирании этими средствами, и теперь собирались испробовать их против того, что считали тиранией собственного правительства. В сентябре 1786 года число смутьянов показалось столь большим и грозным, что было вызвано ополчение для защиты заседаний суда, воспрепятствовать которым стремились мятежники; и столь примирительным и внимательным был дух правительства, что их жалобы были приняты во внимание и по возможности удовлетворены. Были приняты законопроекты о сокращении судебных издержек, поскольку расходы на суды в то время были огромными; о разрешении уплаты налогов и частных долгов конкретными товарами вместо звонкой монеты, которой в стране практически не было; а также об использовании определенных доходов, ранее направлявшихся на другие цели, на уплату государственных налогов. Столь далеко зашли уступки; тем не менее агитация продолжалась, и действие закона о неприкосновенности личности (Habeas Corpus) было приостановлено на восемь месяцев. Под предлогом набора войск для действий против северо-западных индейцев конгресс санкционировал вербовку 1300 человек для поддержки правительства Массачусетса. Тем не менее всем было обещано полное помилование за прошлые проступки, если они прекратят эти незаконные волнения.

Но серьезность ситуации лишь возрастала, и в конце концов несколько зачинщиков были заключены в тюрьму Бостона. Это стало знаком к более решительным мерам, и более 1000 вооруженных людей под командованием Дэниела Шейза, бывшего капитана континентальной армии, а также Люка Дея и Илая Парсонса появились в Вустере, где только что завершил работу верховный суд, и выставили охрану у домов, где остановились судьи, чтобы помешать заседанию суда, в то время как остальные расположились лагерем в старых революционных казармах поблизости. Другая, еще более многочисленная группа, также под командованием Шейза, двинулась к Спрингфилду, где находился федеральный арсенал под охраной генерала Шепарда, которым они намеревались завладеть.

Это происходило в разгар необычайно суровой зимы, и мятежники жестоко страдали от холода и нехватки продовольствия; тем не менее их пыл не угасал. Прибыв в Спрингфилд и в ответ на требование сдать арсенал, генерал Шепард, после предупреждений и уговоров разойтись, открыл по ним огонь. Первый залп был дан поверх их голов; никакого внимания не последовало. Второй пришелся по рядам; раздался крик «Убийство!» и все в беспорядке бежали, оставив на поле трех человек убитыми и одного раненым.

Генерал Линкольн бросился в погоню с 3000 ополченцев, призванных на службу на тридцать дней; но мятежники бежали в Пелхэм, где укрепились на двух холмах, ставших почти неприступными из-за сильного снегопада. Они предложили разойтись при условии всеобщего помилования, на что Линкольн, однако, не был уполномочен, а затем, испытывая острую нужду в продовольствии, совершили внезапное отступление в Питершем. Линкольн, узнав об этом отступлении, выступил в шесть вечера и, пройдя за всю ночь сорок миль сквозь лютый мороз и пронизывающую метель, к рассвету достиг Питершема к полнейшему изумлению повстанцев, которые не имели ни малейшего представления об этом маневре и потому обратились в беспогрядочное бегство или были взяты в плен.

Энергия Линкольна сокрушила эту грозную конфедерацию. Разрозненные отряды еще существовали, и между ними и властями происходили случайные столкновения, но общественной опасности больше не было. В мае было объявлено помилование всем, кто в течение трех месяцев присягнет на верность, за исключением девяти человек. Все мятежники, однако, лишались на три года права голоса, службы в качестве присяжных или работы в качестве школьных учителей, содержателей гостиниц или торговцев крепкими спиртными напитками. Из девяти приговоренных к смертной казни четверо бежали из тюрьмы, четверо впоследствии были освобождены, а один был приговорен к каторжным работам.

В сентябре спокойствие восстановилось настолько полно, что было сочтено безопасным распустить остававшиеся на службе войска. Проявленная по отношению к участникам восстания снисходительность была единственно правильным путем. Настроения народа были на их стороне, и на всеобщих выборах в следующем году все те, кто активно выступал против них, потеряли свои голоса. Хэнкок был избран губернатором вместо Боудоина.

Уже давно ощущалось, что Статьи Конфедерации недостаточны для растущих национальных потребностей. Еще в 1782 году было рекомендовано созвать конвент для их пересмотра и изменения. При составлении первоначальных статей была проявлена величайшая осторожность, чтобы не делегировать никаких полномочий, которые могли бы поставить под угрозу свободы отдельных штатов. Конгресс не обладал властью принуждать к исполнению собственных постановлений, и теперь, когда внешняя опасность отступила с наступлением мира, ими, как мы видели, пренебрегали и их также презирали. Каждому было очевидно, что требуется более энергичная форма правления. В 1783 году Джон Адамс, находившийся тогда в Европе, предложил конгрессу целесообразность укрепления общего правительства. По предложению Мэдисона на съезде делегатов от пяти средних штатов, собравшемся в Аннаполисе в 1786 году, было решено, что ничто меньше чем коренная реформа существующего правительства не окажется действенной для благополучия страны. Конгресс одобрил это и принял резолюцию, рекомендующую для этой цели созвать общий конвент делегатов в Филадельфии.

Однако, прежде чем перейти к важному делу этого конвента, мы должны отметить несколько фактов, знаменующих развитие общественных настроений в штатах. В 1784 году, вскоре после подписания мирного договора, Франклин получил через папского нунция в Париже предложения относительно назначения апостольского викария для Соединенных Штатов. К конгрессу обратились за разъяснениями, на что тот ответил, что это дело носит духовный характер и не входит в его компетенцию. Джон Кэрролл из Мэриленда вскоре после этого был рукоположен в архиепископы Соединенных Штатов. Католики, хотя все еще подвергавшиеся политическим ограничениям в некоторых штатах, повсюду обладали свободой богослужения, и очень скоро католическая церковь открылась даже в пуританском городе Бостоне.

Англиканская церковь в Америке, сильно пострадавшая во время войны, после заключения мира реорганизовалась и утвердилась на обновленной основе. Титул лорда-епископа и все прочие титулы, описывающие светскую власть и председательство, были упразднены, а духовенство и сановники церкви были объявлены подлежащими смещению с должности в случае ненадлежащего поведения по решению государственных и генеральных конвентов. Литургия была очищена и изменена в соответствии с требованиями республиканской страны. Английские епископы возражали против этих нововведений, но поделать было нечего; и в 1787 году Уайт из Филадельфии и Мэдисон из Виргинии вместе с Сибури, рукоположенным Шотландской епископальной церковью, были возведены в епископский сан и составили ядро епископской власти в Америке.[60]

В 1784 году Томас Коук, один из способнейших соратников Уэсли, рукоположенный им в епископы, прибыл в Нью-Йорк, привезя с собой план Уэсли по организации Методистской епископальной церкви. Методизм был в то время востребован в Америке; он нес в себе элемент религиозного подъема, которого требовали нравы эпохи, и быстро распространялся, особенно среди беднейших слоев населения южных штатов. Он начал с того, что исключил рабовладельцев из своего причастия; но поскольку Бог позволяет солнцу светить как на праведных, так и на неправедных, методизм открыл свои двери для грешников всех мастей. Рвение методистов пробудило несколько дремавшую энергию баптистов, и начались религиозные возрождения, особенно в средних и южных штатах. Во многих случаях они служили предохранительными клапанами для взволнованного и встревоженного умов народа. Пресвитериане, подобно епископальцам, реорганизовали свою церковь на национальной основе. В Новой Англии в силу неизбежного закона обратной реакции, который действует безотказно, за строгостью пуританского вероучения последовал латитудидаринизм, проложивший себе путь среди образованных людей, в то время как менее образованные приняли универсализм.[61]

ГЛАВА XV. ФОРМИРОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНСТИТУЦИИ.

В мае 1787 года конвент собрался для пересмотра Статей Конфедерации, причем двенадцать штатов были представлены людьми, выдающимися своими талантами, характером, практическими способностями и общественной службой. Там присутствовал Франклин, бывший одним из первых предложивших колониальный союз в 1754 году; Дикинсон в качестве делегата от Делавэра; Джонсон из Коннектикута; и Ратледж из Южной Каролины, являвшиеся инициаторами Конгресса Закона о гербовом сборе 1765 года. Помимо Бенджамина Франклина, присутствовали семь человек, подписавших Декларацию независимости, все проверенные и надежные соратники; революционная армия была представлена Вашингтоном, Миффлином, Гамильтоном и Пинкни; восемнадцать человек одновременно являлись членами континентального конгресса. Всего этот важнейший конвент насчитывал около пятидесяти делегатов. Род-Айленд не прислал своего представителя.[62]

29 мая работу конвента открыл Рэндольф из Виргинии — эта честь была уступлена Виргинии по праву, поскольку идея конвента зародилась у нее. Однако вся работа проходила за закрытыми дверями и под страхом нерушимой тайны. Членам даже не разрешалось делать копии материалов заседаний. Они собрались для пересмотра и изменения Статей Конфедерации, вместо чего вскоре сочли целесообразным выработать новую конституцию. За этим последовали долгие и трудные дебаты; месяцы уходили на обсуждения и совещания; под сомнение ставилась надежность и мудрость чисто демократического и республиканского правления; заседали комитеты; происходили перерывы в работе; возникали поводы для споров; соперничающие партии боролись — федералисты и антифедералисты, рабовладельческие и свободные штаты, — поскольку трудности возникали уже тогда между рабовладельческими и нерабовладельческими штатами в отношении представительства и любых других интересов. Но если сомнения, трудности и раздоры возникали, они преодолевались. И лучшим доказательством здравой мудрости и истинного патриотизма каждой из сторон служит то, что все противоположные интересы и все спорные вопросы постепенно решались путем компромиссов; и вопреки любым противоборствующим элементам, вопреки шкурным интересам, ревности и соперничеству враждующих партий к началу августа был подготовлен проект предлагаемой Конституции, который фактически и составляет нынешнюю Конституцию Соединенных Штатов. Она изложена ниже и вполне заслуживает того, чтобы ее прочли и обдумали.

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и закрепления блага свободы за нами и нашими потомками, предписываем и устанавливаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

СТАТЬЯ I.

РАЗДЕЛ I.

Все предоставленные здесь законодательные полномочия возлагаются на конгресс Соединенных Штатов, который должен состоять из сената и палаты представителей.

РАЗДЕЛ II.

I. Палата представителей должна состоять из членов, избираемых каждые два года народом отдельных штатов; избиратели в каждом штате должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к избирателям наиболее многочисленной палаты законодательного собрания штата.

II. Представителем не может быть лицо, которое не достигло возраста двадцати пяти лет, не являлось в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент выборов жителем того штата, от которого оно избирается.

III. Представители и прямые налоги должны распределяться между несколькими штатами, которые могут войти в состав этого Союза, в соответствии с их общей численностью, определяемой путем добавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто связан обязательствами службы на определенный срок, и исключая не облагаемых налогом индейцев, трех пятых всех прочих лиц.[63] Фактическая перепись должна быть произведена в течение трех лет после первого заседания конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего периода в таком порядке, какой они определят законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые 30 000 человек, но каждый штат должен иметь по меньшей мере одного представителя: и до проведения такой переписи штат Нью-Гэмпшир имеет право выбрать трех, Массачусетс — восемь, Род-Айленд и плантации Провиденс — одного, Коннектикут — пять, Нью-Йорк — шесть, Нью-Джерси — четыре, Пенсильвания — восемь, Делавэр — одного, Мэриленд — шесть, Виргиния — десять, Северная Каролина — пять, Южная Каролина — пять и Джорджия — трех.

IV. Когда в представительстве какого-либо штата появляются вакансии, исполнительная власть этого штата издает предвыборные указы для заполнения таких вакансий.

V. Палата представителей выбирает своего спикера и других должностных лиц и обладает исключительным правом предъявлять обвинение в импичменте.

Многое говорилось на конвенте о вопросе избирательного права. Аргумент Франклина заслуживает того, чтобы его запомнили. Он выступал против любых ограничений права голоса. Он говорил, что «имеет огромное значение не умалять добродетель и общественный дух простого народа, проявившего их в изобилии во время войны и внесшего главный вклад в ее благоприятный исход; и он не считал, что избранные имеют право в каких бы то ни было случаях сужать привилегии избирателей», — и всеобщее избирательное право было утверждено. Член палаты должен быть не моложе двадцати пяти лет, быть в течение семи лет гражданином Соединенных Штатов и являться жителем того штата, от которого он избирается, на момент своего избрания. Однако ни одно лицо, занимающее какую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, не может одновременно становиться членом конгресса.

Согласно конституционному правилу назначения, при определении представительства в нижней палате, которая предположительно избирается свободными гражданами Соединенных Штатов, учитываются три пятые расово несвободных людей (рабов) в южных штатах. Это считается неизбежным следствием существовавшего ранее в той части страны института домашнего рабства.

РАЗДЕЛ III.

I. Сенат Соединенных Штатов должен состоять из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его законодательным собранием на шесть лет; каждый сенатор имеет один голос.

II. Сразу же после того, как они соберутся в результате первых выборов, они должны быть разделены на три класса в возможно равных долях. Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого года, и третьего класса — по истечении шестого года, так что одна треть может избираться каждые два года; и если в период между сессиями законодательного собрания какого-либо штата вакансии образуются в результате отставки или по иным причинам, исполнительная власть этого штата может произвести временные назначения до следующего заседания законодательного собрания, которое затем заполняет такие вакансии.

III. Сенатором не может быть лицо, которое не достигло возраста тридцати лет, не являлось в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не является в момент выборов жителем того штата, от которого оно избирается.

IV. Вице-президент Соединенных Штатов является председателем сената, но не имеет права голоса, если голоса не разделяются поровну.

V. Сенат избирает своих остальных должностных лиц, а также временного председателя (president pro tempore) на случай отсутствия вице-президента или исполнения им обязанностей президента Соединенных Штатов.

VI. Сенат обладает исключительным правом рассматривать все дела об импичменте. Заседая для этой цели, члены сената дают присягу или торжественное обещание. При рассмотрении дела президента Соединенных Штатов заседание возглавляет председатель Верховного суда; ни одно лицо не может быть признано виновным без согласия двух третей присутствующих членов.

VII. Решение по делам об импичменте не должно распространяться далее чем на отстранение от должности и лишение права занимать и отправлять любую почетную, ответственную или доходную должность на службе Соединенных Штатов; однако осужденное лицо тем не менее подлежит обвинению, судебному преследованию, вынесению приговора и наказанию в соответствии с законом.

РАЗДЕЛ IV.

I. Время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей предписываются в каждом штате его законодательным собранием; но конгресс может в любое время своим законом установить или изменить такие правила, за исключением мест избрания сенаторов.

II. Конгресс собирается по меньшей мере один раз в год, и такое заседание проводится в первый понедельник декабря, если только законом они не назначат другой день.

РАЗДЕЛ V.

I. Каждая палата является судьей в отношении выборов, результатов и квалификации собственных членов, и большинство каждой палаты составляет кворум для ведения дел; однако меньшее число может откладывать заседания изо дня в день и может быть уполномочено принуждать отсутствующих членов к явке в таком порядке и с применением таких взысканий, какие каждая палата может предусмотреть.

II. Каждая палата может определять правила своих процедур, накалывать своих членов за нарушения порядка и с согласия двух третей исключать члена.

III. Каждая палата ведет журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех частей, которые, по их мнению, требуют секретности; а мнения «за» и «против» членов любой из палат по любому вопросу по требованию одной пятой присутствующих заносятся в журналы.

IV. Ни одна из палат во время сессии конгресса не может без согласия другой откладывать заседания более чем на три дня или переносить их в какое-либо другое место, кроме того, где заседают обе палаты.

РАЗДЕЛ VI.

I. Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, определяемое законом и выплачиваемое из казначейства Соединенных Штатов. Они во всех случаях, за исключением государственной измены, уголовного преступления и нарушения общественного порядка, обладают иммунитетом от ареста во время их участия в сессии соответствующих палат, а также по дороге на сессию и при возвращении с нее; и за любые речи или дебаты в любой из палат они не могут подвергаться преследованию в каком-либо ином месте.

II. Ни один сенатор или представитель в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность на службе Соединенных Штатов, которая была учреждена или вознаграждение за которую было увеличено в течение такого срока; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом любой из палат в период нахождения в должности.

РАЗДЕЛ VII.

I. Все законопроекты о налогах должны вноситься палатой представителей, но сенат может предлагать поправки к ним или соглашаться с ними так же, как и по другим законопроектам.

II. Каждый законопроект, прошедший через палату представителей и сенат, прежде чем стать законом, должен быть представлен президенту Соединенных Штатов; если он одобряет его, то подписывает, а если нет — возвращает со своими возражениями в ту палату, из которой он поступил, причем эта палата заносит возражения полностью в свой журнал и приступает к их повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которая также повторно рассматривает его, и если он одобряется двумя третями этой палаты, то становится законом. Но во всех подобных случаях голоса обеих палат определяются поименно («за» и «против»), и имена лиц, голосующих за законопроект и против него, заносятся в журналы каждой из палат соответственно. Если какой-либо законопроект не возвращен президентом в течение десяти дней (исключая воскресенья) после его представления, он становится законом так же, как если бы президент подписал его, если только конгресс своими перерывами в работе не препятствует его возвращению — в этом случае закон не вступает в силу.

III. Каждый приказ, резолюция или голос, для которых необходимо согласие сената и палаты представителей (за исключением вопросов об отсрочке заседаний), должны быть представлены президенту Соединенных Штатов; и прежде чем они вступят в силу, должны быть им одобрены либо, в случае его неодобрения, приняты вновь двумя третями сената и палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными для законопроектов.

РАЗДЕЛ VIII.

Конгресс обладает правом:

I. Устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы и акцизы; выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; при этом все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов.

II. Занимать деньги под кредитоспособность Соединенных Штатов.

III. Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами.

IV. Устанавливать единообразные правила натурализации и единообразные законы по вопросам банкротства на всей территории Соединенных Штатов.

V. Чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранных монет, а также устанавливать эталоны весов и мер.

VI. Устанавливать наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов.

VII. Учреждать почтовые отделения и почтовые дороги.

VIII. Способствовать развитию науки и полезных ремесел, обеспечивая на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительные права на их сочинения и открытия.

IX. Учреждать суды, подчиненные Верховному суду.

X. Определять и наказывать пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, а также нарушения норм международного права.

XI. Объявлять войну, выдавать каперские свидетельства (letters of marque and reprisal) и устанавливать правила относительно захвата имущества на суше и на воде.

XII. Создавать и содержать армии, но ассигнования денег на эти цели не должны выделяться на срок более двух лет.

XIII. Создавать и содержать военно-морской флот.

XIV. Издавать правила по управлению и регулированию сухопутных и военно-морских сил.

XV. Обеспечивать призыв ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений.

XVI. Обеспечивать организацию, вооружение и дисциплинирование ополчения, а также управление той его частью, которая может привлекаться к службе Соединенных Штатов, оставляя за штатами право назначения офицеров и полномочия по обучению ополчения в соответствии с дисциплиной, предписанной конгрессом.

XVII. Осуществлять исключительное законодательство во всех без исключения случаях на такой территории (размером не более десяти квадратных миль), которая в результате уступки отдельными штатами и принятия конгрессом станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичную власть над всеми участками, приобретенными с согласия законодательного собрания штата, на котором они находятся, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий; и

XVIII. Издавать все законы, которые будут необходимы и надлежащие для приведения в исполнение вышеуказанных полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей конституцией на правительство Соединенных Штатов или какое-либо ведомство или должностное лицо оного.

РАЗДЕЛ IX.

I. Переселение или ввоз таких лиц, каких любой из ныне существующих штатов сочтет нужным допустить, не должны запрещаться конгрессом до тысяча восемьсот восьмого года, но на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина в размере не более десяти долларов за каждого человека.

Как мы уже говорили, этот вопрос о рабстве был плодовитым яблоком раздора на конвенте, и уже тогда он угрожал разрушить Союз; Южная Каролина и Джорджия настаивали на сохранении рабства во всем зловещем значении этого проклятого явления, иначе они не вошли бы в Союз. Они желали не только владеть рабами, но и ввозить их; отсюда Конституция предусматривала «переселение таких лиц, каких любой из ныне существующих штатов сочтет нужным допустить» вплоть до 1808 года, когда импорт рабов должен был прекратиться. До января 1808 года Южная Каролина вела торговлю на африканском побережье человеческими душами и телами, тогда как все остальные штаты к тому времени полностью прекратили это. Пока мы рассуждаем на тему рабства, следует упомянуть, что когда на конвенте составлялись статьи предлагаемой Конституции, в свое время подошел пункт о взаимной выдаче беглых преступников, по которому Пирс Батлер внес предложение, а Чарльз К. Пинкни, оба из Южной Каролины, поддержали ходатайство о включении в него беглых рабов и слуг. Уилсон из Пенсильвании возразил, и Батлер отозвал свое предложение; но на следующий день внес пункт, по сути идентичный тому, что содержится в Конституции ныне, а именно: «что никакое лицо, обязанное к службе или труду в одном штате по законам оного и бежавшее в другой штат, в силу какого-либо закона или постановления такового не освобождается от такой службы или труда, но должно быть выдано по требованию стороны, которой такая служба или труд причитаются». (См. Статью IV, Раздел III.) Поскольку это было скопировано из одного положений старой Новоанглийской конфедерации, оно прошло незамеченным.

II. Привилегия судебного приказа habeas corpus не должна приостанавливаться, за исключением случаев, когда ввиду мятежа или вторжения этого требует общественная безопасность.

III. Не должны издаваться законы о лишении гражданских и имущественных прав без суда (bill of attainder) или законы, имеющие обратную силу (ex post facto law).

IV. Никакие подушные или иные прямые налоги не должны взиматься иначе как пропорционально переписи или численности населения, проведение которых предписано выше.

V. Никакие налоги или пошлины не должны взиматься с товаров, вывозимых из любого штата. Никакое предпочтение посредством каких-либо правил торговли или доходов не должно отдаваться портам одного штата перед портами другого; судна, следующие в один штат или из него, не должны обязаны заходить в другой штат для оформления документов, очистки судовых ролей или уплаты пошлин.

VI. Никакие денежные средства не должны выдаваться из казначейства иначе как в соответствии с ассигнованиями, произведенными законом; регулярная ведомость и отчет о поступлениях и расходах всех государственных средств должны время от времени публиковаться.

VII. Соединенными Штатами не должны дароваться никакие дворянские титулы; и ни одно лицо, занимающее доходную или ответственную должность на их службе, не может без согласия конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства.

РАЗДЕЛ X.

I. Ни один штат не имеет права вступать в какой-либо договор, союз или конфедерацию, выдавать каперские свидетельства; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; делать что-либо помимо золотой и серебряной монеты законным платежным средством при уплате долгов; принимать законы о лишении гражданских прав без суда, законы с обратной силой или законы, подрывающие обязательства по договорам, либо жаловать какие-либо дворянские титулы.

II. Ни один штат без согласия конгресса не может устанавливать никакие сборы или пошлины на импорт или экспорт, за исключением тех, которые абсолютно необходимы для выполнения его инспекционных законов; чистый доход от всех пошлин и сборов, взимаемых любым штатом на импорт и экспорт, поступает в пользу казначейства Соединенных Штатов, и все такие законы подлежат пересмотру и контролю со стороны конгресса. Ни один штат без согласия конгресса не может вводить тоннажные сборы, содержать войска или военные корабли в мирное время, вступать в какие-либо соглашения или союзы с другим штатом или иностранной державой, либо вступать в войну, если только он не подвергся фактическому вторжению или не находится в столь неизбежной опасности, которая не терпит отлагательств.

СТАТЬЯ II.

РАЗДЕЛ I.

I. Исполнительная власть возлагается на президента Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с вице-президентом, избираемым на тот же срок, выбирается следующим образом:

II. Каждый штат назначает в порядке, определяемом его законодательным собранием, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат имеет право в конгрессе; но никакой сенатор, представитель или лицо, занимающее ответственную или доходную должность на службе Соединенных Штатов, не может назначаться выборщиком.

III. Выборщики собираются в своих штатах и голосуют посредством бюллетеней за двух кандидатов, из которых по крайней мере один не должен быть жителем того же штата, что и сами выборщики. Они составляют список всех лиц, за которых поданы голоса, и числа голосов за каждого; этот список они подписывают, заверяют и в запечатанном виде пересылают в место пребывания правительства Соединенных Штатов на имя председателя сената. Председатель сената в присутствии сената и палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего производится подсчет голосов. Лицо, набравшее наибольшее число голосов, становится президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если таких лиц больше одного и они имеют равное число голосов, то палата представителей немедленно избирает из их числа президента тайным голосованием; если же ни у одного лица нет большинства, то указанная палата избирает президента подобным же образом из пяти кандидатов, находящихся на вершине списка. Но при избрании президента голоса подаются по штатам, причем представительство каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство голосов всех штатов. Во всех случаях после избрания президента лицом, имеющим наибольшее число голосов выборщиков, становится вице-президент. Если же остается два или более кандидатов с равным числом голосов, сенат выбирает из них вице-президента тайным голосованием.

IV. Конгресс может определить время выбора выборщиков и день, в который они подают свои голоса; этот день должен быть одинаковым на всей территории Соединенных Штатов.

V. Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия этой конституции, не подлежит избранию на должность президента; также не подлежит избранию на эту должность лицо, не достигшее тридцати пяти лет и не пробывшее в течение четырнадцати лет резидентом Соединенных Штатов.

VI. В случае смещения президента с должности, его смерти, отставки или неспособности осуществлять полномочия и обязанности таковой должности, оные переходят к вице-президенту, и конгресс может законом предусмотреть случай смещения, смерти, отставки или неспособности как президента, так и вице-президента, объявив, какое должностное лицо должно исполнять обязанности президента; такое должностное лицо исполняет их соответствующим образом до устранения нетрудоспособности или до избрания президента.

VII. Президент в установленные сроки получает за свои услуги вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение срока, на который он избран, и он не должен получать в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов или какого-либо из них.

VIII. Перед тем как приступить к исполнению своих обязанностей, он приносит следующую присягу или торжественное обещание:

«Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и в меру своих сил буду сохранять, оберегать и защищать конституцию Соединенных Штатов».

РАЗДЕЛ II.

I. Президент является главнокомандующим армии и военно-морского флота Соединенных Штатов и ополчения отдельных штатов, когда они привлекаются к реальной службе Соединенных Штатов; он может требовать письменного мнения от высшего должностного лица в каждом из исполнительных ведомств по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих должностей, и обладает правом давать отсрочки исполнения приговоров и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

II. Он обладает правом по совету и с согласия сената заключать договоры, при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов; и он предлагает кандидатуры, а по совету и с согласия сената назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, назначения на должности которых не предусмотрены иным образом в настоящем документе и которые будут установлены законом. Но конгресс может законом возложить назначение таких младших должностных лиц, каких сочтет нужным, на одного президента, суды или глав ведомств.

III. Президент обладает правом заполнять все вакансии, которые могут образоваться в период между сессиями сената, выдавая временные свидетельства о назначении, истекающие по окончании их следующей сессии.

РАЗДЕЛ III.

Он время от времени информирует конгресс о положении в Союзе и рекомендует к рассмотрению такие меры, которые сочтет необходимыми и целесообразными; он может при чрезвычайных обстоятельствах созывать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки заседаний может отложить их на такой срок, какой сочтет нужным; он принимает послов и других официальных представителей; он заботится о том, чтобы законы неукоснительно исполнялись, и подписывает патенты всех должностных лиц Соединенных Штатов.

РАЗДЕЛ IV.

Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов подлежат отстранению от должности в случае импичмента и осуждения за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки.

СТАТЬЯ III.

РАЗДЕЛ I.

Судебная власть Соединенных Штатов возлагается на один Верховный суд и на те суды низшей инстанции, которые конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи как Верховного, так и судов низшей инстанции занимают свои должности во время безупречного поведения и в установленные сроки получают за свои услуги вознаграждение, которое не может быть уменьшено в период их пребывания в должности.

РАЗДЕЛ II.

I. Судебная власть распространяется на все дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции и права справедливости, возникающие на основе этой конституции, законов Соединенных Штатов и заключенных или тех, которые будут заключены, договоров под их эгидой; на все дела, затрагивающие послов, других официальных представителей и консулов; на все дела адмиралтейской и морской юрисдикции; на споры, в которых Соединенные Штаты являются стороной; на споры между двумя или более штатами, между штатом и гражданами другого штата, между гражданами разных штатов, между гражданами одного штата, претендующими на земли по грантам разных штатов, а также между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.

II. По всем делам, касающимся послов, других официальных представителей и консулов, а также тем, в которых стороной является штат, Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции. По всем остальным вышеупомянутым делам Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по вопросам права, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими правилами, какие установит конгресс.

III. Судебное преследование по всем преступлениям, за исключением случаев импичмента, осуществляется судом присяжных; и такие судебные разбирательства проводятся в том штате, где было совершено указанное преступление; но если оно совершено не на территории какого-либо штата, судебное разбирательство проводится в таком месте или местах, которые конгресс предпишет законом.

РАЗДЕЛ III.

I. Государственная измена против Соединенных Штатов заключается исключительно в ведении войны против них либо в присоединении к их врагам, оказании им помощи и поддержки. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену иначе как на основании показаний двух свидетелей о том же очевидном деянии либо признания в открытом суде.

II. Конгресс обладает правом определять наказание за государственную измену, но обвинение в государственной измена не влечет за собой поражения в правах наследников (corruption of blood) или конфискации имущества иначе как на время жизни осужденного лица.

СТАТЬЯ IV.

РАЗДЕЛ I.

В каждом штате должно оказываться полное доверие и уважение к официальным актам, записям и судебным решениям любого другого штата. И конгресс может общими законами предписывать порядок удостоверения таких актов, записей и решений, а также правовые последствия оных.

РАЗДЕЛ II.

I. Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в различных штатах.

II. Лицо, обвиненное в любом штате в государственной измене, тяжком преступлении или ином правонарушении, бежавшее от правосудия и обнаруженное в другом штате, по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, подлежит выдаче для доставки в штат, обладающий юрисдикцией в отношении данного преступления.

III. Никакое лицо, обязанное к службе или труду в одном штате по законам оного и бежавшее в другой, в силу какого-либо закона или постановления такового не освобождается от такой службы или труда, но подлежит выдаче по требованию стороны, которой такая служба или труд причитаются.

РАЗДЕЛ III.

I. Новые штаты могут приниматься конгрессом в этот Союз, но никакой новый штат не должен формироваться или создаваться в пределах юрисдикции какого-либо другого штата; никакой штат также не должен образовываться путем слияния двух или более штатов либо частей штатов без согласия законодательных собраний заинтересованных штатов, а также конгресса.

II. Конгресс обладает правом распоряжаться территориями или иным имуществом, принадлежащим Соединен Штатам, и издавать все необходимые правила и положения в отношении оных; ничто в этой конституции не должно толковаться в ущерб каким-либо претензиям Соединенных Штатов или какого-либо отдельного штата.

РАЗДЕЛ IV.

Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения, а по заявлению законодательного собрания или исполнительной власти (когда законодательное собрание не может быть созвано) — от внутренних беспорядков.

СТАТЬЯ V.

Конгресс, когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции либо по заявлению легислатур двух третей отдельных штатов созывает конвент для предложения поправок, которые в любом случае имеют силу во всех отношениях как часть настоящей Конституции, когда они ратифицированы легислатурами трех четвертей отдельных штатов или конвентами в трех четвертях таковых, в зависимости от того, какой именно способ ратифицирования будет предложен конгрессом: при этом ни одна поправка, которая может быть принята до 1808 года, никоим образом не затрагивает первую и четвертую статьи девятого раздела первой части; и ни один штат без его согласия не может быть лишен равного с другими представительства в сенате.

СТАТЬЯ VI.

I. Все долги и обязательства, принятые на себя до принятия настоящей Конституции, остаются в силе в отношении Соединенных Штатов при настоящей Конституции в той же мере, что и при конфедерации.

II. Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, которые издаются в соответствии с ней, а также все договоры, которые заключены или будут заключены властями Соединенных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом штате обязаны следовать им, несмотря ни на какие положения конституции или законов любого штата, гласящие обратное.

III. Упомянутые выше сенаторы и представители, а также члены легислатур отдельных штатов и все должностные лица исполнительных и судебных органов как Соединенных Штатов, так и отдельных штатов обязаны присягой или торжественным заявлением поддерживать настоящую Конституцию; при этом никаких религиозных цензов никогда не требуется в качестве условия для занятия какой-либо должности или получения общественного поста в Соединенных Штатах.

СТАТЬЯ VII.

Ратификации конвентами девяти штатов достаточно для введения в действие настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее таким образом.

Совершено на конвенте с согласия присутствовавших штатов семнадцатого сентября в год от Рождества Христова одна тысяча семьсот восемьдесят седьмого и в двенадцатый год независимости Соединенных Штатов Америки. В удостоверение чего мы нижеподписавшиеся приложили свои имена.

Нью-Гэмпшир.\n— Джон Лэнгдон, Николас Гелман.

Массачусетс.\n— Натаниэл Горхем, Руфус Кинг.

Коннектикут.\n— Уильям Сэмюэл Джонсон, Роджер Шерман.

Нью-Йорк.\n— Александер Гамильтон.

Нью-Джерси.\n— Уильям Ливингстон, Дэвид Брирли, Уильям Паттерсон, Джонатан Дейтон.

Пенсильвания.\n— Бенджамин Франклин, Томас Миффлин, Роберт Моррис, Джордж Клаймер, Томас Фитцсимонс, Джаред Ингерсолл, Джеймс Вилсон, Гувернер Моррис.

Делавэр.\n— Джордж Рид, Ганнинг Бедфорд мл., Джон Диксон, Ричард Бассетт, Джейкоб Брум.

Мэриленд.\n— Джеймс Макгенри, Дэниел оф Сент-Томас Дженифер, Дэниел Кэрролл.

Виргиния.\n— Джон Блэр, Джеймс Мэдисон мл.

Северная Каролина.\n— Уильям Блаунт, Ричард Доббс Спейт, Хью Вильямсон.

Южная Каролина.\n— Джон Ратледж, Чарльз К. Пинкни, Чарльз Пинкни, Пирс Батлер.

Джорджия.\n— Уильям Фью, Абрахам Болдуин.

GEORGE WASHINGTON, President.

УИЛЬЯМ ДЖЕКСОН,\nсекретарь.

Хилдрет сообщает нам, что предписание о соблюдении тайны относительно хода заседаний конвента никогда не отменялось. При окончательном закрытии заседаний журнал был передан на хранение Вашингтону, который впоследствии передал его в Государственный департамент. Впервые он был напечатан по распоряжению конгресса в 1818 году. Йейтс, один из членов, вел краткие записки, которые были опубликованы после его смерти в 1821 году. Еще более полные записки Мэдисона были изданы недавно.

Первое заседание конгресса после долгих обсуждений по поводу места пребывания федерального правительства было решено провести в Нью-Йорке 13 сентября 1788 года. Первая среда следующего января была назначена для выбора выборщиков президента; первая среда февраля — для выборов президента и вице-президента; а первая среда того же года, пришедшаяся на 4 марта, — для первой встречи конгресса с целью организации правительства Соединенных Штатов в соответствии с новой конституцией.

Вашингтон получил единогласную поддержку выборщиков и стал избранным президентом; Джон Адамс, набравший следующее по величине количество голосов, получил право занять пост вице-президента. К этим событиям мы, однако, вернемся в свое время; тем временем нашего внимания требуют другие обстоятельства. Но чтобы дать полное представление о конституции Соединенных Штатов, мы приведем здесь двенадцать поправок, которые принимались в разное время: первые десять — на первом, одиннадцатая — на третьем, а двенадцатая — на восьмом заседании конгресса.

ПОПРАВКИ.

СТАТЬЯ I.

Конгресс не издает никаких законов, устанавливающих религию или запрещающих ее свободное исповедание, либо ограничивающих свободу слова или печати, либо право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.

СТАТЬЯ II.

Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного штата, право народа хранить и носить оружие не подлежит ограничению.

СТАТЬЯ III.

Ни один солдат в мирное время не должен размещаться на постой в каком-либо доме без согласия его владельца; в военное же время это допускается лишь в порядке, установленном законом.

СТАТЬЯ IV.

Право народа на защиту своей личности, жилищ, документов и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться; ордера выдаются только при наличии достаточных оснований, подтвержденных присягой или торжественным заявлением, с подробным описанием места, подлежащего обыску, и лиц или предметов, подлежащих изъятию.

СТАТЬЯ V.

Ни одно лицо не может привлекаться к ответственности за совершение тяжкого или иного позорящего преступления иначе как по представлению или обвинительному заключению большого жюри, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах либо в ополчении, когда оно находится на действительной службе во время войны или общественного бедствия; ни одно лицо не должно дважды подвергаться угрозе лишения жизни или телесного наказания за то же правонарушение; никто не может принуждаться в каком-либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя, а также лишаться жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не должна извлекаться для общественного пользования без справедливого возмещения.

СТАТЬЯ VI.

Во всех уголовных преследованиях обвиняемый имеет право на скорейшее и публичное разбирательство дела беспристрастным жюри того штата и округа, где было совершено преступление, причем этот округ должен быть предварительно определен законом; обвиняемый имеет право быть проинформированным о характере и основаниях обвинения, очной ставки со свидетельствующими против него лицами, иметь принудительные меры для вызова свидетелей в свою пользу и пользоваться помощью адвоката для своей защиты.

СТАТЬЯ VII.

При судебном разбирательстве по общему праву, если сумма иска превышает двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных, и ни один факт, рассмотренный присяжными, не подлежит повторному рассмотрению в каком-либо суде Соединенных Штатов иначе как в соответствии с правилами общего права.

СТАТЬЯ VIII.

Не разрешается требовать чрезмерных залогов, налагать чрезмерные штрафы и применять жестокие и необычные наказания.

СТАТЬЯ IX.

Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом.

СТАТЬЯ X.

Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются за штатами соответственно либо за народом.

СТАТЬЯ XI.

Судебная власть Соединенных Штатов не должна распространяться на какой-либо иск по праву или по справедливости, возбужденный или поданный против одного из Соединенных Штатов гражданами другого штата либо гражданами или подданными какого-либо иностранного государства.

СТАТЬЯ XII.

Выборщики собираются в своих соответствующих штатах и голосуют посредством бюллетеней за президента и вице-президента, причем по крайней мере один из них не должен быть жителем того же штата, что и сами выборщики; в своих бюллетенях они указывают лицо, за которое голосуют как за президента, и отдельно — лицо, за которое голосуют как за вице-президента; они составляют отдельные списки всех лиц, за которых голосовали как за президента, и всех лиц, за которых голосовали как за вице-президента, с указанием числа голосов за каждого, каковые списки они подписывают, удостоверяют и пересылают в запечатанном виде к месту пребывания правительства Соединенных Штатов на имя президента сената. Президент сената в присутствии сената и палаты представителей вскрывает все удостоверения, после чего производятся подсчеты голосов. Лицо, набравшее наибольшее число голосов в качестве президента, становится президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если ни одно лицо не наберет такого большинства, то палата представителей немедленно избирает президента посредством голосования по бюллетеням из числа лиц, набравших наибольшее число голосов, но не более трех в списке кандидатов в президенты. Однако при избрании президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, а для избрания необходимо большинство от всех штатов. И если палата представителей не выберет президента, когда право выбора переходит к ней, до четвертого марта следующего года, то вице-президент исполняет обязанности президента, как в случае смерти или иного конституционного лишения дееспособности президента.

Лицо, набравшее наибольшее число голосов в качестве вице-президента, становится вице-президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если ни одно лицо не наберет большинства, то сенат выбирает вице-президента из двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов в списке, — кворум для этой цели состоит из двух третей от общего числа сенаторов, а для избрания необходимо большинство от общего числа.

Но ни одно лицо, не имеющее по конституции права занимать пост президента, не может быть избрано на пост вице-президента Соединенных Штатов.

ГЛАВА XVI.\nЭМИГРАЦИЯ НА ЗАПАД — ВАШИНГТОН, ПЕРВЫЙ ПРЕЗИДЕНТ.

Пока конвент в Филадельфии был занят разработкой новой конституции, конгресс в Нью-Йорке образовал из обширной территории к северу от реки Огайо территориальное управление под названием Северо-Западная территория. Среди прочих положений управления этой новой территорией было осуществление важного республиканского принципа, который некоторые из более старых штатов еще не приняли: равного разделения как земельного, так и личного имущества между детьми лиц, умерших без завещания. Была также гарантирована полнейшая религиозная свобода; приняты положения о школах, справедливости и гуманности по отношению к индейцам, а также заявлен решительный протест против рабства, поскольку было объявлено, что на указанной территории не должно быть ни рабства, ни принудительного подневольного состояния, кроме как в качестве наказания за преступления, в совершении которых данное лицо было должным образом признано виновным.

Семнадцать миллионов акров на северном берегу Огайо теперь находились во владении Соединенных Штатов в результате уже упоминавшихся договоров с Шестью Нациями. Эти некогда могущественные и воинственные племена теперь удерживали лишь малую часть земель, которые когда-то принадлежали им самим. Подобно своим более слабым восточным собратьям, они начинали уходить под натиском белого человека. Вся нация мохоков в полном составе эмигрировала в Канаду, и другие индейские племена последовали их примеру.

После того как с восточных штатов спало бремя войны, их беспокойные и предприимчивые сыны теперь отправлялись исследовать дикие земли и основывать там мирные поселения со всеми благами домашней жизни и цивилизации. Штат Нью-Йорк наделил своих демобилизованных солдат землей в качестве обещанного вознаграждения из тех западных земель, которые он сохранил за собой после отказа от своих более масштабных претензий в пользу Союза; Пенсильвания последовала этому примеру. Таким образом была обеспечена занятость для безработных и открылся источник огромного благосостояния для обедневших. В июле этого же насыщенного событиями года была образована Компания Огайо для заселения частей этой великой территории под руководством преподачника Манассея Катлера, Уинтропа Сарджента и других граждан Новой Англии.

В сентябре жители Кентукки, проводившие к тому времени свой четвертый конвент в Данвилле, в очередной раз обратились к конгрессу с просьбой о принятии в Союз; но хотя они продвинулись настолько, что обзавелись представителем в конгрессе в лице одного из виргинских делегатов, адвоката из Кентукки, и имели собственную газету «Кентукки газетт» («Kentucky Gazette»), которая печаталась и издавалась в Лексингтоне, их прошение вновь окончилось неудачей.

Генерал Сент-Клер был избран губернатором новой территории к северо-западу от Огайо, и туда устремился мощный поток эмигрантов из штатов Новой Англии, которые до этого направлялись в Вермонт, Нью-Гэмпшир и Мэн. Вся Новая Англия теперь гудела от переселенческого движения, и перед нами вновь предстают хроники миграций и раннего обустройства, как во времена отцов-пилингримов. Сохранившиеся подробности этих передвижений колоритны и прекрасны. В Бостоне и Провиденсе (Род-Айленд) составлялись планы великих городов, которым предстояло вырасти на берегах рек, чьи воды пока еще текли через дикие леса; будущие эмигранты собирались вместе, чтобы бросить жребий относительно своих будущих домов в этих городах, причем каждый «городской участок должен был иметь по фронту девятьдесят футов и в глубину 180 футов», а центральная улица города — ширину 150 футов. Как и в старые времена, «Мэйфлауэр» подняла паруса с первыми поселенцами; и 7 апреля 1788 года генерал Руфус Путнем, лидер этой группы, высадился в устье Маскингема напротив форта Хармер. Нет ничего приятнее записей об этих ранних поселениях в Огайо. Капитан Пайпс, вождь делаваров, примерно с семьюдесятью соплеменниками прибыл туда с целью торговли с гарнизоном форта Хармер, пожал руки пришельцам и сердечно приветствовал их на берегах Маскингема, в верховьях которого реки проживали они сами. Прибывшие из сурового климата Новой Англии поселенцы, оставившие позади морозы и снега, были поражены контрастом, который представляла растительность их нового дома. Гороховая лоза и буфлерово клеверное поле, рассказывали они, наряду с различными другими растениями достигали почти колене, обеспечивая обильные пастбища для их голодных лошадей. Деревья начали распускать листву, птицы распевали приветственные песни на их ветвях, и вся природа улыбалась приближению чужеземцев.

На этих благодатных берегах поселенцы немедленно принялись валить деревья для своих бревенчатых домов и расчистки земли, в то время как генерал Путнем жил в палатке, которую они привезли с собой. За пять дней они расчистили и засеяли несколько акров земли. Месяц спустя один из поселенцев писал: «Эта страна по плодородию почв и живописности расположения превосходит все наши ожидания. Климат чрезвычайно здоровый; с тех пор как мы здесь, не заболел ни один человек. Мы спугнули стадо из двадцати буйволов. Оленей столько же, сколько овец в других местах. Бобров и прочих животных в изобилии. Я знаю человека, который поймал двадцать или тридцать за одну-две ночи. Индейкам нет счета; они подходят к нам в полях на расстояние нескольких ярдов. Мы уже засадили кукурузой поле в 150 акров». В июле другой автор отмечает: «Кукуруза последние два-три дня росла на девять дюймов за сутки».

Город, распланированный согласно уже составленному грандиозному проекту и включавший в свою площадь остатки древнего укрепленного поселения, чем-то похожего на те, что впоследствии были открыты в Центральной Америке и здесь тщательно оберегались, получил название Мариетта. Это название представляло собой сокращение имени Мари-Антуанетта, молодой королевы Франции, и задумывалось как знак уважения к этой государыне за те внимание и доброту, с какими она отнеслась к Франклину при дворе Людовика XVI, а также за интерес, проявленный ею к американской борьбе. Руководители этого поселения состояли главным образом из старых солдат, и для них было естественно с благодарностью вспоминать те благодеяния, которые эта молодая и прекрасная женщина оказала их делу; не менее заметно и их преклонение перед античностью. Здесь были «Капитолий» города и «Священная дорога» («Via Sacra»), в то время как гарнизон с блокгаузами по углам именовался «Марсовым полем» («Campus Martius»), «как будто», по словам историка, «в предчувствии индейской войны, которая началась вскоре и продолжалась пять лет, в течение которых это место представляло собой сугубо военный лагерь». Каждая черта молодой колонии несла на себе печать лесного процветания; первые правила управления были записаны и вывешены на гладкой коре большого букового дерева. Четвертое июля, годовщина Декларации независимости, отмечалось «пышным обедом, съеденным под зеленым навесом из ветвей, раскинувшимся вдоль берегов Маскингема». Нам сообщают, что на столе подавали дичь, мясо буйвола и жареных поросят, а также разнообразие рыбы. Среди последней была щука весом в сто фунтов, пойманная в устье Маскингема судьей Гилбертом Деволлом и его сыном Гилбертом, чей хвост волочился по земле, когда ее водрузили на шест между плечами двух рослых мужчин. По этому случаю одну из речей произнес один из судей — это была первая политическая речь, произнесенная в Огайо.