МЕМУАРЫ ЭПОХИ ЛЮДОВИКА XIV. Среди многочисленных мемуаров того периода с точки зрения общего историка наиболее значительными являются: Marquise de Sévigné, Lettres, восхитительные послания, относящиеся главным образом к 1670–1696 гг., изданные в наиболее полном виде для серии «Les grands écrivains de la France» Монмерке, 14 т. (1862–1868), фрагменты которых переведены на английский язык К. Симсом (1898); Duc de Saint-Simon, Mémoires, самые знаменитые мемуары, освещающие многие события 1692–1723 гг., полные сплетен и написанные живым языком, хотя порой неточные и часто пристрастные, выдержавшие множество изданий — последнее и лучшее осуществлено для «Les grands écrivains de la France» Артуром де Буалисле, 30 т. (1879–1916), силно сокращенный перевод которых был опубликован на английском языке в 4 т.; Marquis de Dangeau, Journal, 19 т. (1854–1882), дневник, который вел день за днем на протяжении 1684–1720 гг. совестливый и хорошо осведомленный член королевского окружения; Life and Letters of Charlotte Elizabeth (1889), избранные письма в английском переводе немецкой принцессы, вышедшей замуж за брата Людовика XIV, наиболее полное французское издание которых принадлежит Жагле, 3 т. (1890). См. также: Comtesse de Puliga, Madame de Sévigné, her Correspondents and Contemporaries, 2 vols. (1873), а также важные собрания разнородных мемуаров того периода: J. F. Michaud and J. J. F. Poujoulat, Nouvelle collection des mémoires relatifs à l'histoire de France depuis le 13e siècle jusqu'à la fin du 18e siècle, 34 vols. (1854), и Louis Lafaist and L. F. Danjou, Archives curieuses de l'histoire de France, 27 vols. (1834-1840).
ГЛАВА VIII
ТРИУМФ ПАРЛАМЕНТСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В АНГЛИИ ПРОТИВОРЕЧИВЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ В АНГЛИИ: АБСОЛЮТИЗМ ПРОТИВ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
Прослеживая во всех войнах династического соперничества, о которых говорилось в двух предыдущих главах, растущий престиж могущественной французской монархии, достигший своего апогея в правление Людовика XIV, мы теперь обращаемся к нации, игравшей лишь второстепенную роль в международных распрях XVI и XVII веков. Позднее, в период с 1689 по 1763 год, Англии предстояло вступить в грандиозную колониальную борьбу с Францией. Но с 1560 по 1689 год Англия по большей части держалась в стороне от континентального соперничества Бурбонов и Габсбургов и всерьез воевала лишь против Филиппа II Испанского, угрожавшего экономической и политической независимости Англии, и против голландцев, являвшихся торговыми соперниками Англии. Пока континентальные государства были поглощены династическими распрями, Англия была увлечена борьбой между противоположными принципами внутреннего управления — между конституционным парламентским строем и неограниченной королевской властью. Триумфу парламентского принципа в Англии мы обязаны многими нашими современными идеями и практиками конституционного правления.
[Полевая заметка: Абсолютизм Тюдоров, 1485–1603 гг.]
Абсолютизм достиг своего апогея в Англии задолго до того, как мощь и престиж французской монархии достигли вершины в лице Людовика XIV. В XVI столетии — в том самом веке, когда французские суверены сталкивались с непрерывными иностранными войнами и хроническими гражданскими смутами, — правители из династии Тюдоров постепенно освобождались от зависимости от Парламента и опирались на сплоченную поддержку английской нации. С момента восшествия на престол Генриха VII в 1485 году до кончины его внучки Елизаветы в 1603 году практика абсолютизма, хотя и не теория монархии божественного права, казалось, неуклонно набирала силу.
То, как тюдоровский деспотизм был установлен и поддерживался, отчасти объясняется личностью Генриха VII и обстоятельствами, приведшими его к власти. [Сноска: О характере и главных достижениях Генриха VII (1485–1500 гг.) см. выше, стр. 4 и след.] Это также объясняется историческим развитием Англии на протяжении XVI века. [Сноска: О правлении Генриха VIII, Эдуарда VI, Марии и Елизаветы см. выше, стр. 86, 97 и след., 150 и след.] Подобно тому как Генрих VII усмирил знать, Генрих VIII и Елизавета подчинили Церковь короне. И все Тюдоры отстаивали свое верховенство в сфере промышленности и торговли. По закону 1503 года цеховые гильдии были обязаны получать одобрение королевских чиновников для любых новых постановлений, которые гильдии хотели принять. В первый год правления Эдуарда VI цехи были ослаблены утратой части своего имущества, конфискованного под предлогом религиозной реформы. Правление Елизаветы было примечательно законами, регулировавшими ученичество, предписывавшими условия найма работников, предусматривавшими установление заработной платы мировыми судьями и предписывавшими отправлять бродяг на принудительные работы. Что касается торговли, то королевская власть действовала поощрительным образом: например, когда Генрих VII заключил договор «Интеркурс Магнус» с герцогом Бургундским для обеспечения доступа английских товаров в Нидерланды, или даровал хартию «Торговцам-мореплавателям» для ведения торговли английскими шерстяными тканями, или направил Джона Кабота на поиски атлантического пути в Азию; или когда Елизавета поощряла и поддерживала исследователей, каперов, контрабандистов и работорговцев в расширении морского могущества своей страны за счет Испании. Все это означало, что твердая рука английского монарха коснулась торговли и промышленности так же, как правосудия, финансов и религии.
Власть Тюдоров во многом опиралась на их популярность среди растущего и влиятельного среднего класса. Они подавили мятежи, отразили Непобедимую армаду, способствовали процветанию и временами были готовы потакать капризам своих подданных. Они верно олицетворяли национальный патриотизм, и английская нация в ответ превозносила их.
И тем не менее, несмотря на эту абсолютистскую традицию, насчитывавшую более чем вековую историю, Англии в XVII столетии суждено было стать свидетелем долгой и ожесточенной борьбы между роялистской и парламентской фракциями, обезглавливания одного короля и изгнания другого, а в конечном счете — безвозвратного отторжения теории и практики абсолютной монархии божественного права, и все это в то самое время, когда Людовик XIV держал величественный двор в Версале, а все мелкие государи на Континенте ревностно копировали своими гордыми речами и хвастливыми делами образ Великого монарха. В ту эпоху рядовой парламент должен был стать доминирующей силой в Англии.
[Полевая заметка: Восшествие Стюартов: Яков I, 1603–1625 гг.]
Смерть Елизаветы, последней из Тюдоров, и воцарение (1603 г.) ее кузена Якова, первого из Стюартов, ознаменовали подлинное начало борьбы. Когда ему был всего год от роду, этот Яков в результате смещения его несчастной матери Марии Стюарт получил корону Шотландии (1567 г.) и был провозглашен Яковом VI в этой беспокойной и раздираемой противоречиями стране. Мальчик, которого секли учителя, которого похищали бароны и над которым измывались пресвитерианские богословы, научился управлять Шотландией железной рукой и попутно приобрел столь поразительную эрудицию, особенно в богословии, что остроумный король Франции Генрих IV назвал его «самым умным дураком в христианском мире». В возрасте тридцати семи лет этот шотландец вступил на престол Англии как Яков I. «Он действительно, — отмечает Маколей, — состоял из двух людей: остроумного, начитанного ученика, который писал, дискутировал и произносил речи, и нервного, слюнявого идиота, который действовал».
[Полевая заметка: Стюартовская теория абсолютной монархии божественного права]
Яков не довольствовался, подобно своим предшественникам-Тюдорам, лишь ролью абсолютного правителя на практике; он настаивал также на теории монархии божественного права. Подобная теория была тщательно разработана педантичным королем из династии Стюартов за восемьдесят лет до того, как епископ Боссюэ написал свой классический трактат о монархии божественного права в руководство юному сыну Людовика XIV. Якову казалось совершенно очевидным, что Бог божественным образом предписал королям править, ибо разве не был помазан Саул пророком Иеговы, разве не призывали Петр и Павел христиан повиноваться своим господам, и разве Сам Христос не сказал: «Отдавайте кесарево кесарю»? Подобно тому как отец наказывает своих детей, король должен наказывать своих подданных. Подобно тому как голова управляет руками и ногами, король обязан контролировать члены политического тела. Королевская власть являлась тем самым самым естественным и наиболее эффективным инструментом для подавления анархии и мятежей. Яков I резюмировал свою идею государственного управления в знаменитой латинской формуле: «a deo rex, a rege lex», то есть «король от Бога, а закон от короля».
[Полевая заметка: Противопоставление стюартовской теории средневековой английской традиции]
Уже отмечалось [Сноска: См. выше, стр. 4–7], что в одном важном отношении прошлое государственное развитие Англии отличалось от развития Франции. Хотя обе страны в XVI веке следовали тенденциям абсолютизма, во Франции средневековая традиция конституционных ограничений власти короля была значительно слабее, чем в Англии, в результате чего в XVII веке французы приняли и освятили абсолютизм, тогда как англичане вдохнули новую жизнь и силу в свою средневековую традицию и практику конституционного правления.
[Полевая заметка: Ограничения королевской власти в Англии: Великая хартия вольностей]
Традиция английских ограничений королевской власти коренилась в старинном документе Великой хартии вольностей и в древнем институте, именуемом Парламентом. Великая хартия вольностей восходила почти к четырем векам до короля Якова, к 1215 году, когда мятежные бароны заставили короля Иоанна подписать длинный перечень обещаний; этот перечень представлял собой «длинную хартию», или Великую хартию вольностей, [Сноска: Великая хартия вольностей многократно переиздавалась после 1215 года.] и он был важен в трех отношениях. (1) Она служила постоянным напоминанием о том, что «народ» Англии некогда восстал с оружием в руках для защиты своих «прав» против деспотичного короля, хотя на деле Великая хартия вольностей больше затрагивала права феодальной знати (баронов) и духовенства, нежели права простого народа. (2) Ее важнейшие положения, согласно которым король не мог вводить чрезвычайные налоги на дворянство без согласия Великого совета, создали определенную основу для идеи самообложения налогами. (3) Такие положения, как «Никому не будем продавать право и справедливость, никому не будем отказывать в них или замедлять их», хотя и не претворялись в жизнь неукоснительно, утвердили идею о том, что правосудие не должно продаваться, в нем не должно быть отказа или задержки.
[Полевая заметка: Парламент]
Парламент представлял собой более или менее представительное собрание духовенства, знати и общин, заявлявшее о своих полномочиях в области налогообложения и законодательства. Истоки Парламента прослеживаются за столетия до Якова I. Консультативный орган прелатов и лордов существовал еще до нормандского завоевания (1066 г.). После завоевания несколько схожее собрание главных феодальных вассалов короля — светских и духовных — стало именоваться Великим советом, и его право противиться несправедливым налогам было признано Великой хартией вольностей. С тех пор этот орган неуклонно наращивал свое влияние. «Оксфордские провизии» (1258 г.) дополнительно предусматривали участие «двенадцати честных людей», представляющих «общину» и призванных «рассуждать о нуждах короля; и община должна считать установленным то, что эти люди совершат».
[Полевая заметка: Палата лордов и Палата общин]
К истокам Палаты общин можно обратиться в XIII веке. В 1254 году король созвал в Парламент не только епископов, аббатов, графов и баронов, но также двух рыцарей от каждого графства. Затем на чрезвычайном Парламенте, созванном в 1265 году Симоном де Монфором, видным предводителем баронов в борьбе против короля, два бюргера от каждого из двадцати одного города впервые заседали вместе с остальными и помогали решать, как защитить их вольности. Эти рыцари и бюргеры составили те элементы, из которых впоследствии сформировалась Палата общин. Подобные собрания неоднократно созывались в течение последующих тридцати лет, и в 1295 году Эдуард I созвал «образцовый Парламент», состоявший из архиепископов, епископов, аббатов, представителей духовенства, графов и баронов, двух рыцарей от каждого графства и двух горожан от каждого привилегированного города или боро — всего более четырехсот человек. Некоторое время после 1295 года духовенство, дворянство и общины [Сноска: То есть рыцари от графств и бюргеры от городов.] могли заседать раздельно, во многом подобно трем «сословиям» во Франции. Во всяком случае, в начале XIV века низшее духовенство отошло от дел, высшие прелаты и дворяне слились в единый орган — Палату «духовных и светских лордов», а рыцари объединились с бюргерами, образовав Палату общин. С тех пор Парламент стал двухпалатным органом, состоящим из Палаты общин и Палаты лордов.
[Полевая заметка: Полномочия Парламента: Налогообложение]
Первостепенная функция Парламента заключалась в том, чтобы предоставлять информацию королю, а также выслушивать и удовлетворять его запросы о новых «субсидиях» или прямых налогах. Право отказывать в субсидиях постепенно закрепилось за Парламентом и получило юридическое признание. Поскольку налоги с среднего класса вскоре превысили поборы с духовенства и дворянства, в XV веке вошло в обыкновение вносить финансовые законопроекты в Палату общин, утверждать их в Палате лордов и подписывать у короля.
[Полевая заметка: Законодательство]
Право издавать законы всегда являлось королевской прерогативой, по крайней мере в теории. Однако Парламент вскоре использовал свой финансовый контроль для получения законодательной инициативы. Угроза удержания субсидий служила эффективным способом принуждения Генриха III к подтверждению Великой хартии вольностей в 1225 году; она оказалась не менее действенной и для получения королевского утверждения последующих «петиций» о законах. В XV веке законодательство на основе «петиций» было вытеснено законодательством на основе «законопроектов» (bills), то есть внесением в любую из палат Парламента мер, которые по своей форме и языку представляли собой завершенные статуты и становились таковыми в результате совместного согласия Общин, Лордов и короля. По сей день английские законы формально издаются «Его Величеством Королем, по совету и с согласия Духовных и Светских Лордов и Общин, заседающих в настоящем Парламенте, и властью оных».
[Полевая заметка: Влияние на управление]
Право требовать отчета о расходах, добиваться смещения королевских чиновников, просить короля отказаться от непопулярной политики или иным образом контролировать административные дела время от времени заявлялось Парламентом, но не поддерживалось последовательно.
[Полевая заметка: Парламент при Тюдорах]
Исходя из сказанного, теперь становится очевидным, что опорой парламентской власти являлся контроль над финансами. То, что позволяло Тюдорам склоняться к абсолютизму, заключалось в факте их относительной независимости от Парламента в финансовых вопросах на протяжении более чем ста лет; и этого они добились посредством экономии, тщательного сбора налогов, нерегулярных мер, конфискации церковного имущества и манипуляций с монетой. Тем не менее Парламент продолжал собираться, хотя и нерегулярно, а в период правления Елизаветы он заседал в среднем лишь три-четыре недели в году. Парламент продолжал вести дела, но редко расходился с монархом по важным вопросам.
[Полевая заметка: Яков I и Парламент]
Таким образом, в конце тюдоровской эпохи мы обнаруживаем древнюю традицию конституционного парламентского правления с одной стороны и сильную, практическую королевскую власть с другой. Конфликт между Парламентом и королем, которого избегали тактичные Тюдоры, вскоре начался всерьез, когда в 1603 году на престол взошел Яков I с его преувеличенными представлениями о собственной власти. Яков I был расточительным монархом и нуждался в парламентских субсидиях, однако его собственные педантичные принципы мешали ему потакать Парламенту в любых его мечтах о власти. Неизбежным результатом стала борьба за политическое верховенство между Парламентом и королем. Когда Парламент отказал ему в деньгах, Яков прибегнул к введению таможенных пошлин, предоставлению монополий, продаже пэрских титулов и вымогательству «беневоленций» (принудительных займов). Парламент незамедлительно выразил протест против подобной практики, а также против его внешней и религиозной политики и против его абсолютного контроля над назначением судей и отправлением правосудия. Протесты Парламента лишь усиливали гнев короля. Наиболее шумных парламентариев заключали в тюрьмы или отправляли домой с королевскими выговорами. В 1621 году члены Палаты общин внесли в свой журнал «Великий протест» против вмешательства короля в их свободное право обсуждать дела королевства. Это настолько разгневало монарха, что он вырвал Протест из журнала и вскоре распустил несговорчивый Парламент; но распря продолжалась, и последний Парламент Якова имел дерзость привлечь к суду его лорд-казначея.
[Полевая заметка: Политические споры, осложненные религиозными разногласиями] [Полевая заметка: Кальвинисты в Англии] [Полевая заметка: «Пуритане»]
Политический спор усугублялся одновременным существованием религиозного конфликта. Яков, воспитанный как ревностный англиканин, естественным образом был склонен продолжать поддерживать компромисс, посредством которого Тюдоры отделили Английскую церковь от римско-католической иерархии, сохранив при этом многие формы католической церкви и епископальную организацию, с помощью которой суверен мог контролировать Церковь. Однако в период правления Елизаветы значительная часть среднего класса — особенно горожане — и многие представители низшего духовенства подпали под влияние кальвинистского учения. [Сноска: О доктринах кальвинизма см. выше, стр. 139 и след., 156, 164 и след.] Это движение характеризовалось: (1) яростной ненавистью даже к малейшим формам, напоминающим «папизм», как именовали римско-католическую религию; и (2) тенденцией уделять особое внимание духу Ветхого Завета наряду с заветами Нового Завета. Наряду со строгим нравом, речью, одеждой и соблюдением постных дней они возродили многое из того беспощадного духа, с которым израильтяне завоевывали Ханаан. Те самые люди, которые считали смертным грехом танцевать вокруг майского дерева или вывешивать остролист на Рождество, позднее испытывали свирепое и возвышенное удовольствие, завоевывая Новую Англию у индейцев-язычников. Они не ведали ни потакания своим слабостям, ни сострадания. Неудивительно, что Елизавета опасалась людей подобного склада и использовала епископальное управление Английской церкви для их сдерживания. Многие из этих так называемых пуритан оставались членами Английской церкви и стремились реформировать ее изнутри. Но ограничения лишь побуждали наиболее радикальных из них полностью осудить институт епископов и архиепископов и выступать за пресвитерианскую церковь. Другие шли еще дальше и желали отделиться от установленной Английской церкви в независимые религиозные группы, за что их называли индепендентами, или сепаратистами.