Мы всегда выступали за лучшие деньги из всех известных цивилизованному миру; и мы настаиваем на том, что следует предпринять усилия по объединению всех торговых наций в деле установления международного стандарта, который определил бы для всех относительную стоимость золотой и серебряной монеты.
Регулирование торговли с иностранными государствами и между штатами составляет одну из важнейших прерогатив общего правительства; и Республиканская партия прямо заявляет о своем намерении поддержать такое законодательство, которое полностью и эффективно реализует конституционные полномочия Конгресса в отношении межштатной торговли.
Принцип общественного регулирования железнодорожных корпораций является мудрым и спасительным для защиты всех слоев населения, и мы выступаем за законодательство, которое предотвратит несправедливую дискриминацию и чрезмерные транспортные тарифы и обеспечит народу и железным дорогам равную и справедливую защиту законов.
Мы поддерживаем учреждение национального бюро труда; соблюдение закона о восьмичасовом рабочем дне; мудрую и разумную систему общего законодательства путем выделения адекватных ассигнований из национальных доходов везде, где в этом возникает необходимость. Мы считаем, что защита американского гражданина по рождению должна повсеместно гарантироваться и гражданам, ставшим американцами путем натурализации; и мы выступаем за урегулирование межгосударственных разногласий посредством международного арбитража.
[Иллюстрация: Джеймс Г. Блейн.]
Республиканская партия, зародившаяся из ненависти к подневному труду и стремления к тому, чтобы все люди были искренними и равными, неизменно выступает против постановки наших рабочих в условия конкуренции с любой формой кабального труда, будь то внутри страны или за рубежом. В этом духе мы клеймим ввоз контрактного труда — будь то из Европы или Азии — как преступление против духа американских институтов; и мы обязуемся поддерживать действующий закон, ограничивающий китайскую иммиграцию, и принять дополнительное законодательство, необходимое для реализации его целей.
Реформа гражданской службы, многообещающе начатая при республиканской администрации, должна быть завершена путем дальнейшего распространения уже установленной законом реформаторской системы на все категории служащих, к которым она применима. Дух и цели этой реформы должны соблюдаться при всех назначениях исполнительной власти, а все законы, противоречащие целям существующего законодательства о реформах, подлежат отмене, дабы мудро и эффективно избежать опасностей свободных институтов, таящихся в силе официального патронажа.
Общественные земли являются достоянием народа Соединенных Штатов и должны по возможности резервироваться под мелкие участки для реальных поселенцев. Мы выступаем против приобретения крупных земельных массивов корпорациями или частными лицами, особенно когда такие владения находятся в руках нерезидентов или иностранцев, и мы будем добиваться принятия такого законодательства, которое будет способствовать искоренению этого зла. Мы требуем от Конгресса незамедлительного аннулирования всех земельных грантов, утративших силу в связи с невыполнением положений актов об инкорпорации, во всех случаях, когда не было предпринято добросовестных попыток выполнить условия таких грантов.
Выражаем искреннюю благодарность американского народа солдатам и матросам Союза времен недавней войны; и Республиканская партия берет на себя обязательство обеспечить надлежащие пенсии всем получившим инвалидность, а также вдовам и сиротам погибших в войне. Республиканская партия также обязуется отменить ограничения, содержащиеся в Законе о задолженности по пенсиям 1879 года, чтобы все солдаты-инвалиды пользовались равными правами, а их пенсии исчислялись с даты получения инвалидности или увольнения со службы, а не с даты подачи заявления.
Республиканская партия поддерживает курс, который ограждает нас от запутанных союзов с иностранными державами и дает нам право ожидать, что иностранные государства воздержатся от вмешательства в американские дела, — курс, который ищет мира и торговли со всеми державами, но особенно со странами Западного полушария.
Мы требуем восстановления былой мощи и эффективности нашего военно-морского флота, дабы он мог на любом море защищать права американских граждан и интересы американской торговли; и мы призываем Конгресс снять бремя, угнетающее американское судоходство, дабы вновь стало истиной утверждение о том, что мы обладаем торговлей, не оставляющей неисследованными ни одно море, и флотом, не приемлющим никаких законов, кроме продиктованных превосходящей силой.
Постановили: что назначения президентом на должности на территориях должны производиться из числа добросовестных граждан и жителей тех территорий, где им предстоит служить.
Постановили: что долг Конгресса заключается в принятии таких законов, которые оперативно и эффективно пресекут систему многоженства на наших территориях и отделят политическую власть так называемой мормонской церкви от церковной; и что принятые таким образом законы должны жестко исполняться гражданскими властями, если это возможно, и военными, если возникнет такая необходимость.
Народ Соединенных Штатов в своем организованном качестве составляет нацию, а не американскую конфедерацию штатов. Национальное правительство является верховным в сфере своих национальных обязанностей, однако за штатами закреплены неотъемлемые права, которые должны неукоснительно соблюдаться. Каждое из них следует охранять с ревнивой заботой, дабы сохранить гармонию нашей системы правления и нерушимость Союза.
Непрерывность наших институтов зиждется на поддержании свободных выборов, честного подсчета голосов и корректных результатов. Мы клеймим мошенничество и насилие, практикуемые демократами в южных штатах, в результате которых искажается волеизъявление избирателей, как угрозу сохранению свободных институтов, и торжественно обвиняем Демократическую партию в том, что она является виновным бенефициаром плодов такого мошенничества и насилия.
Мы выражаем сердечное сочувствие республиканцам Юга, независимо от их прежней партийной принадлежности, и обязуемся приложить самые искренние усилия к содействию принятию законов, которые обеспечат каждому гражданину, независимо от его расы и цвета кожи, полное и абсолютное признание, обладание и осуществление всех гражданских и политических прав.
Кандидаты были представлены в четверг вечером. А. Х. Брандажи представил Джос. Р. Хаули из Коннектикута; Шелби М. Каллом представил имя Джона А. Логана из Иллинойса; судья Уильям Х. Уэст, слепой оратор из Огайо, выдвинул Джеймса Г. Блейна среди сцен величайшего воодушевления, и это выдвижение поддержали Кашман К. Дэвис, Уильям К. Гудло, Томас С. Платт и Галуша А. Гроу; Мартин И. Таунсенд выдвинул Честера А. Артура, и его поддержали Х. Х. Бингем, Джон Р. Линч, Патрик Х. Уинстон и П. Б. С. Пинчбек; Дж. Б. Форакер выдвинул Джона Шермана из Огайо, а Джон Д. Лонг представил имя Джорджа Ф. Эдмундса из Вермонта. На этом список кандидатур был закрыт. Конвенция прервала работу около двух часов ночи в пятницу. Собравшись около 11:30 утра, конвенция немедленно приступила к голосованию. Было проведено четыре тура голосования, причем мистер Блейн неуклонно набирал голосы в каждом туре. По окончании третьего тура силы оппозиции безуспешно пытались добиться перерыва, после чего Дж. Б. Форакер из Огайо предложил приостановить действие регламента и выдвинуть мистера Блейна путем аккламации, однако ради экономии времени предложение было отождествлено, и голосование продолжилось. Шелби М. Каллом попытался зачитать телеграмму от Джона А. Логана с отказом от участия в пользу мистера Блейна, но был остановлен партией администрации. Голоса распределились следующим образом при присутствии 820 делегатов:
1-й тур 2-й тур 3-й тур 4-й тур Блейн ………… 334-1/2 349 375 541 Артур ………… 278 276 274 207 Эдмундс ……….. 93 85 69 41 Логан …………. 63-1/2 61 53 7 Шерман ……….. 30 28 25 - Хаули ………… 13 13 13 15 Линкольн ……….. 4 4 8 2 У. Т. Шерман ….. 2 2 2 -
После того как шум стих, Х. Г. Берли из Нью-Йорка от лица президента Артура и по его просьбе внес предложение сделать выдвижение единогласным, что было исполнено под бурные овации. На вечерней сессии Престон Б. Пламб из Канзаса выдвинул Джона А. Логана на пост вице-президента. Была предпринята попытка сделать голосование единогласным, но поскольку раздались несколько голосов несогласных, было проведено голосование, показавшее 779 голосов за Логана, шесть за Грешема и шесть за Форакера. Блейн, «Оперенный Рыцарь» из Мэна, и Логан, «Черный Орел» из Иллинойса, составили билет, прекрасно приспособленный для того, чтобы вызвать огромный энтузиазм по всей стране.
Джеймс Г. Блейн родился в Уэст-Браунсвилле, штат Пенсильвания, 31 января 1830 года; по окончании колледжа стал учителем, в 1854 году обосновался в Огасте, штат Мэн, занял пост редактора газеты и вскоре приобрел известность. В 1858 году он был избран в легислатуру штата и стал председателем Республиканского государственного комитета; в 1863 году вошел в Конгресс от штата Мэн, снискал блестящую репутацию и стал лидером партии в Палате представителей; три срока занимал пост спикера Палаты с 1869 по 1875 год; заседал в Сенате Соединенных Штатов с 1876 по 1881 год. В 1876 году он был видным кандидатом на выдвижение, равно как и в 1880 году. После избрания мистера Гарфилда он занимал пост государственного секретаря, но ушел в отставку вскоре после вступления в должность президента Артура.
Национальная конвенция противников монополий прошла в Чикаго 14 мая и выдвинула Бенджамина Ф. Батлера из Массачусетса кандидатом в президенты, оставив замещение поста вице-президента на усмотрение комитета; впоследствии был выбран генерал А. М. Уэст из Миссисипи. Национальная конвенция партии «гринбекеров» и лейбористов в Индианаполисе 28 мая поддержала выдвижение Батлера и Уэста. Национальная конвенция Демократической партии собралась в Чикаго 8 июля 1884 года и выдвинула Гровера Кливленда из Нью-Йорка кандидатом в президенты во втором туре, а Томаса А. Хендрикса из Индианы — кандидатом в вице-президенты путем аккламации. Данный выбор был сделан с целью заполучить, если удастся, голоса выборщиков в двух сомнительных и ключевых штатах. Платформа демократов требовала смены партий; в ней заявлялось, что в 1876 году воля народа была искажена путем мошенничества; что Республиканская партия расточительна и не выполнила своих обещаний; осуждался существующий тариф и партия заявляла о приверженности его упорядочению. Национальная конвенция партии сторонников сухого закона в Питтсбурге 12 июля назвала Джона П. Сент-Джона из Канзаса кандидатом в президенты и Уильяма Дэниелса из Мэриленда — кандидатом в вице-президенты.
Кампания 1884 года стала одной из самых примечательных за всю историю Республиканской партии. Необычной ее особенностью было то, что впервые в истории влиятельное крыло Республиканской партии открыто отказалось поддержать выдвинутого кандидата. Эти независимые республиканцы стали известны как «магwумпс» (mugwumps) — индейское слово, означающее великого или мудрого человека. Сначала оно применялось насмешливо, но впоследствии было принято независимыми в качестве партийного наименования. Численно они были не сильны, однако по мере приближения конца кампании, когда стало ясно, что борьба будет крайне упорной, серьезность республиканского бунта дала о себе знать. Вся кампания ознаменовалась большим личным озлоблением, против обоих кандидатов выдвигались обвинения в коррупции и нечестности: против мистера Блейна — из-за его предполагаемой связи с делом Литтл-Рокской железной дороги в 1876 году. Это обвинение было доведено до сведения общественности публикацией писем Маллигана 16 сентября 1884 года, однако обвинение не имело под собой никаких оснований. Отпадение магwумпсов и ожесточенные личные нападки привели к тому, что сторонники мистера Блейна проявили еще больший энтузиазм в работе на него, и он, вероятно, выиграл бы выборы, если бы не злополучное высказывание доктора Берчарда в Нью-Йорке за шесть дней до выборов на приеме у мистера Блейна для делегации священнослужителей, в котором Демократическая партия была охарактеризована как партия, чьими предшественниками были «выпивка, папизм и мятеж» (rum, Romanism and rebellion). Это замечание было недобросовестно приписано мистеру Блейну и несомненно стоило тысяч голосов, поскольку обвинение не удалось убедительно опровергнуть за те несколько дней, что остались до выборов. Нью-Йорк с его тридцатью шестью голосами выборщиков был упущен с ничтожным перерывом в 1149 народных голосов, и победа досталась демократам. Также была избрана Палата представителей с демократическим большинством. Голоса выборщиков распределились следующим образом: Кливленд и Хендрикс — 219, Блейн и Логан — 182. Народное голосование принесло: Кливленду — 4 874 986 голосов, Блейну — 4 851 981, Батлеру — 175 370, Сент-Джону — 150 369.
Мистер Кливленд вступил в должность 4 марта 1885 года, и в стране впервые со времени вступления в должность мистера Бьюкенена в 1857 году появился президент-демократ (если считать администрацию мистера Джонсона республиканской). Первый срок полномочий мистера Кливленда длился с марта 1885 по март 1889 года и не ознаменовался никакими законами или событиями, серьезно повлиявшими на положение великих партий. Широко использовалось право вето, а Демократическая партия раскололась на две фракции по вопросу тарифов: одно крыло требовало свободной торговли, а другое — тарифов исключительно в целях пополнения доходов с сопутствующей защитой. Первая сессия Сорок девятого Конгресса собралась 7 декабря 1885 года, и в связи со смертью вице-президента Хендрикса Джон Шерман был избран временным президентом Сената. Джон Г. Карлайл, демократ, был избран спикером Палаты представителей. В силу того факта, что палата и Сенат контролировались разными партиями, во время сессий Сорок девятого Конгресса никакого партийного законодательства не принималось, и то же самое можно сказать о Пятидесятом конгрессе, открывшем свою первую сессию 5 декабря 1887 года. Третье ежегодное послание президента Кливленда, зачитанное при открытии этого Конгресса, провозгласило курс на свободную торговлю, и это стало лозунгом Демократической партии; Палата представителей приняла тарифный законопроект Миллса, который был отвергнут Сенатом. По мере приближения к концу срока мистера Кливленда было объявлено, что он будет баллотироваться на повторное выдвижение. В Республиканской партии не было никакой определенности относительно того, кто получит номинацию. Мистер Блейн объявил, что не будет кандидатом, и ощущалось, что номинация, вероятно, достанется Джону Шерману. Заявление мистера Кливленда в пользу свободной торговли создало прямую почву для противостояния в 1888 году, и республиканцы незамедлительно приняли вызов, объявив о поддержке протекционистского тарифа.
[Иллюстрация: Бенджамин Гаррисон.]
ГЛАВА XVII.
ГАРРИСОН. «Ни у одного другого народа нет правительства, более достойного уважения и любви, или земли, столь великолепной по своим размерам, столь приятной взору и столь щедрой на замыслы для предприимчивости и труда. Бог возложил на наши головы диадему и положил к нашим ногам власть и богатство, не поддающиеся определению или исчислению. Но мы не должны забывать, что принимаем эти дары при условии, что справедливость и милосердие будут держать бразды правления, а восходящие дороги надежды будут открыты для всего народа».
Инаугурационная речь Бенджамина Гаррисона, 4 марта 1889 г.
15 мая 1888 года собрались три национальные конвенции. Конвенция партии Союза трудящихся в Цинциннати выдвинула Алсона Дж. Стритера из Иллинойса кандидатом в президенты и Сэмюэля Эванса из Техаса кандидатом в вице-президенты; Объединенная конвенция трудящихся там же выдвинула Роберта Х. Коудри из Иллинойса и В. Х. Т. Уэйкфилда из Канзаса; а Конвенция за равные права в Де-Мойне, штат Айова, выдвинула миссис Белву А. Локвуд из Округа Колумбия кандидатом в президенты и Альфреда Х. Лава из Пенсильвании кандидатом в вице-президенты. Народное голосование за эти списки в различных штатах оказалось небольшим и не повлияло на исход. Конвенция сторонников сухого закона собралась в Индианаполисе 20 мая 1888 года и выдвинула Клинтона Б. Фиска из Нью-Джерси и Джона А. Брукса из Миссури; общее число голосов за сторонников сухого закона составило 249 506, что на 100 000 больше по сравнению с общим числом голосов в 1884 году.
В этом году, впервые с 1860 года, Национальная конвенция Демократической партии состоялась раньше Национальной конвенции Республиканской партии. Демократы собрались в Сент-Луисе, штат Миссури, 5 июня 1888 года и единогласно выдвинули Гровера Кливленда, чего в Демократической конвенции не случалось уже сорок восемь лет; Аллен Г. Турман из Огайо был выдвинут кандидатом в вице-президенты в первом туре. Демократическая платформа 1888 года подтвердила положения платформы 1884 года и поддержала «мнения, выраженные президентом Кливлендом в его последнем настоятельном послании Конгрессу как правильное толкование этой платформы по вопросу снижения тарифов»; она приветствовала пристальное изучение результатов ее четырехлетнего пребывания у власти исполнительной ветви; выступала за предоставление поселенцам земельных участков (homesteads), а также за реформу гражданской службы и тарифов. Когда республиканцы собрались в Чикаго, выяснилось, что Джон Шерман из Огайо является сильнейшим кандидатом и что он может получить номинацию в третьем или четвертом туре, однако имелось множество «любимых сыновей» (favorite sons), и никто не мог точно определить, что произойдет до окончания голосования. Мистер Блейн в последние месяцы 1887 года несомненно был единогласным избранником партии, и он, вероятно, был бы выдвинут путем аккламации, если бы в письме из Флоренции, Италия, от 25 января 1888 года категорически не отказался быть кандидатом. Столь страстным, однако, было желание его выдвижения, что многие из его друзей отказались замолчать под воздействием его решительного заявления, и ему пришлось написать второе письмо из Парижа от 17 мая, в котором он подтвердил свое прежнее заявление и отказался позволить рассматривать свою кандидатуру, предсказав при этом, что тарифный вопрос станет главным предметом спора, а результатом кампании станет оглушительный успех Республиканской партии. Путаница, вызванная его снятием, привела к выдвижению большого числа кандидатов, однако постепенно настроения в партии стали склоняться к поиску человека, который не только сумеет удержать штаты, завоеванные республиканцами в 1884 году, но и покажет наилучшие результаты в сомнительных штатах, среди которых главными были Нью-Йорк и Индиана.