«История Республиканской партии»

6. Мы приветствуем пробуждающуюся совесть народа в политических делах, будем привлекать всех государственных служащих к строгой ответственности и обещаем, что судебное преследование и наказание всех, кто предает официальное доверие, будут быстрыми, тщательными и беспощадными.

7. Система государственных школ различных штатов является оплотом Американской Республики, и в целях ее обеспечения и сохранения мы рекомендуем принять поправку к Конституции Соединенных Штатов, запрещающую использование любых государственных средств или имущества в пользу любых школ или учреждений, находящихся под конфессиональным контролем.

8. Доходы, необходимые для текущих расходов и обслуживания государственного долга, должны в значительной степени формироваться за счет импортных пошлин, которые по возможности должны корректироваться в целях поддержки интересов американского труда и содействия процветанию всей страны.

9. Мы подтверждаем наше выступление против дальнейшего выделения общественных земель корпорациям и монополиям и требуем, чтобы национальное достояние было направлено на создание свободных домов для народа.

10. Императивным долгом правительства является такая модификация действующих договоров с европейскими правительствами, при которой натурализованному американскому гражданину предоставлялась бы та же защита, что и урожденному; кроме того, должны быть приняты все необходимые законы для защиты иммигрантов в отсутствие соответствующих полномочий у штатов.

11. Непосредственной задачей Конгресса является полное расследование влияния иммиграции и ввоза монголов на моральные и материальные интересы страны.

12. Республиканская партия с одобрением признает существенные успехи, достигнутые в последнее время на пути к установлению равных прав для женщин благодаря многочисленным важным поправкам, осуществленным республиканскими законодательными собраниями в законах, касающихся личных и имущественных отношений жен, матерей и вдов, а также благодаря назначению и избранию женщин на руководящие должности в сфере образования, благотворительности и других общественных институтах. Справедливые требования этой категории граждан о дополнительных правах, привилегиях и иммунитетах должны рассматриваться с уважительным вниманием.

13. Конституция наделяет Конгресс суверенной властью над территориями Соединенных Штатов в целях их управления, и при осуществлении этой власти правом и долгом Конгресса является запрещение и искоренение на территориях этого пережитка варварства — многоженства; мы требуем такого законодательства, которое обеспечило бы эту цель и верховенство американских институтов на всех территориях.

14. Данные нацией обязательства перед ее солдатами и матросами должны быть выполнены, и благодарный народ всегда будет хранить в доброй памяти тех, кто рисковал своей жизнью ради сохранения страны.

15. Мы искренне осуждаем любые региональные настроения и тенденции. В связи с этим мы с глубокой озабоченностью отмечаем, что Демократическая партия рассчитывает в качестве своей главной надежды на успех на голоса выборщиков объединенного Юга, полученные благодаря усилиям тех, кто недавно выступал против нации; мы призываем обратить самое пристальное внимание страны на ту серьезную истину, что успех, достигнутый таким образом, возобновит межрегиональные распри и поставит под угрозу национальную честь и права человека.

16. Мы обвиняем Демократическую партию в том, что она сохранила тот же характер и дух, что и во времена сочувствия измене; в том, что она превратила свой контроль над Палатой представителей в триумф и благоприятную возможность для недавних врагов нации; в том, что она вновь подтверждает и приветствует в национальном Капитолии настроения нераскаявшегося мятежа; в том, что она задвигает солдат Союза на задний план и продвигает солдат Конфедерации на передний; в том, что она сознательно предлагает отказаться от данного правительством слова; в том, что она оказалась одинаково лживой и бессильной в важнейшем финансовом вопросе; в том, что она срывает цели правосудия своим партийным управлением и обструкцией; в том, что за период своего доминирования в нижней палате Конгресса она проявила себя абсолютно неспособной управлять правительством; и мы предупреждаем страну против оказания доверия партии, столь же недостойной, вероломной и неспособной.

17. Национальная администрация заслуживает похвалы за свою честную работу в управлении внутренними и иностранными делами, а президент Грант заслуживает неизменной сердечной благодарности американского народа за свой патриотизм и выдающиеся заслуги как в военное, так и в мирное время.

18. Мы представляем в качестве наших кандидатов на пост Президента и Вице-президента Соединенных Штатов двух выдающихся государственных деятелей, обладающих выдающимися способностями и характером и исключительно подходящих для этих высоких постов, и мы с уверенностью призываем американский народ доверить управление своими общественными делами Резерфорду Хейсу и Уильяму Уилеру.

На второй день были выдвинуты вышеупомянутые кандидаты, сопровождавшиеся зажигательными речами, среди которых наиболее примечательными были три речи, произнесенные в поддержку мистера Блейна. Роберт Ингерсолл, представляя кандидатуру мистера Блейна, произнес те красноречивые слова, благодаря которым его знаменитое выступление стало известное как «Речь о рыцаре в перьях»; ближе к ее завершению он сказал: «Подобно вооруженному воину, подобно рыцарю в перьях, Джеймс Блейн шел по залам американского Конгресса и метал свое сияющее копеечное прямо и честно в бесстыдные лбы клеветников своей страны и очернителей его чести. Предать этого доблестного лидера для республиканцев сейчас — все равно что для армии предать своего генерала на поле боя». Эту номинацию поддержали темнокожий Генри Тернер и Уильям Фрай из Мэна. Губернатор Хейс был выдвинут Эдвином Нойесом при поддержке Бенджамина Уэйда. Различные речи по выдвижению кандидатур завершили работу второго дня, а голосование началось с открытием третьего дня съезда. Количество голосов, необходимых для избрания, составляло 378, и было проведено семь туров голосования со следующим результатом для ведущих кандидатов:

1-й. 2-й. 3-й. 4-й. 5-й. 6-й. 7-й. Блейн ……… 285 290 293 292 286 308 351 Мортон ……… 125 120 113 108 95 85 Бристоу …….. 113 114 121 126 114 111 21 Конклинг ……. 99 93 90 84 82 81 Хейс ………. 61 64 67 68 104 113 384 Хартранфт …… 58 63 68 71 69 50

Несколько голосов также было отдано за мистеров Уилера, Джуэлла и Уошбёрна. По окончании седьмого голосования номинация мистера Хейса была объявлена единогласной по предложению Уильяма Фрая. Во время шестого голосования правило единства делегации было отклонено, и каждому делегату было разрешено голосовать по своему усмотрению, что стало правилом для всех последующих съездов партии, хотя на съезде 1880 года сторонники генерала Гранта предприняли серьезную попытку закрепить это правило за тем съездом. Кандидатами на пост вице-президента были Уильям Уилер, Маршалл Джуэлл, Стюарт Вудфорд, Джозеф Хаули и Фредерик Фрелингхайзен, но после того, как голосование первого тура дошло до Южной Каролины, кандидатура мистера Уилера была принята единогласно.

Выдвижение мистера Хейса стало большим сюрпризом для страны и, следовательно, поначалу не вызвало особого энтузиазма в партии, но вскоре стало очевидно, что он действительно является сильным кандидатом, и партия сплотилась вокруг него, начав избирательную кампанию с изрядным энтузиазмом. Резерфорд Хейс родился в Делавэре, штат Огайо, 4 октября 1822 года и окончил Кеньон-колледж в 1842 году. Он изучал право и некоторое время занимался адвокатской практикой во Фримонте, штат Огайо, после чего переехал в Цинциннати, где стал городским соплиситором (советником). Он добровольцем ушел на Гражданскую войну, отличился во многих важных сражениях и дослужился от чина майора до бревет-генерал-майора. По окончании войны он вошел в Конгресс (1865 г.) и по истечении срока своих полномочий дважды избирался губернатором, прослужив с 1868 по 1872 год; проиграл выборы в Конгресс в 1872 году, но его избрание в 1875 году на пост губернатора в противовес губернатору-демократу Уильяму Аллену в ходе примечательной кампании за честные деньги принесло ему еще большую национальную известность и теперь привело к его выдвижению в президенты. Его номинация стала горьким разочарованием для многочисленных друзей мистера Блейна, однако они незамедлительно ее ратифицировали.

Приведенная выше Республиканская программа 1876 года отличалась сильными формулировками и возвышенными настроениями, которые соответствовали атмосфере года Столетия.

Съезд Демократической партии собрался в Сент-Луисе, штат Миссури, 27 июня. Выдвижение Сэмюэля Тилдена из Нью-Йорка было практически предрешено еще до начала съезда, и он был номинирован во втором туре. Томас Хендрикс из Индианы, бывший главным противником Тилдена в борьбе за президентскую номинацию, был назван кандидатом в вице-президенты единогласным голосованием. Программа Демократической партии 1876 года была пространной и примечательной, содержащей «пространные аргументы предвыборной речи». Ее пункты, за редким исключением, начинались со слов «мы осуждаем» или «реформы необходимы», и она представляла собой общее обвинение всей политики Республиканской партии за время ее пребывания у власти, заявляя ближе к концу: «реформы могут быть достигнуты только путем мирной гражданской революции. Мы требуем смены системы, смены администрации и смены партий, чтобы у нас были другие меры и другие люди».

Другими политическими съездами этого года были съезд партии Протоибиционистов, состоявшийся в Кливленде, штат Огайо, 17 мая, на котором Грин Клей Смит из Кентукки был выдвинут кандидатом в президенты, а Г. Т. Стюарт из Огайо — в вице-президенты. Независимая национальная партия, или партия «гринбекеров», собралась в Индианаполисе 18 мая и выдвинула Питера Купера из Нью-Йорка кандидатом в президенты, а сенатора США Ньютона Бута из Калифорнии — кандидатом в вице-президенты, который отказался, и вместо него был выдвинут Сэмюэл Кэри из Огайо. Ее программа требовала немедленной отмены Закона о возобновлении платежей в звонкой монете от 14 января 1875 года и выпуска нот Соединенных Штатов, конвертируемых по требованию в обязательства Соединенных Штатов со ставкой процента не выше одного цента в день на каждые 100,00 долларов и обмениваемых на ноты Соединенных Штатов по паритету как наилучшее средство обращения, которое только можно придумать. Она настаивала на том, что банковская бумага должна быть подавлена, и протестовала против дальнейшего выпуска золотых облигаций для продажи на зарубежных рынках, а также против продажи государственных облигаций с целью закупки серебра для использования в качестве замены разменной монеты. На ноябрьских выборах партия «гринбекеров» набрала в общей сложности 81 737 голосов, не повлияв на голоса выборщиков ни в одном штате, за возможным исключением Индианы, которую Тилден выиграл с 213 526 голосами против 208 011 у Хейса, при этом Купер получил в этом штате 17 233 голоса. Общее число голосов за партию сухого закона в этом году составило 9 522. Демократы на протяжении всей кампании питались большими надеждами на успех; тяжелые времена, последовавшие за паникой 1873 года, фракционные распри в Республиканской партии, обвинения в официальной нечестности, недовольство некоторых республиканцев финансовой политикой партии и успех демократов в нескольких северных штатах — все это указывало на чрезвычайно упорные выборы. Республиканская кампания в значительной степени находилась в руках Закарии Чендлера из Мичигана, председателя Национального комитета республиканцев, так как мистер Хейс принимал мало участия в деталях или организации избирательной кампании. Колорадо, принятый в августе этого года, увеличил число штатов до тридцати восьми с общим числом голосов выборщиков 369, в результате чего для победы на выборах требовалось 185 голосов. Октябрьские выборы в штатах не показали ничего решительного ни для одной из сторон: Огайо достался республиканцам, а Индиана — демократам с небольшим перевесом. Выборы состоялись 7 ноября, и через несколько часов после закрытия избирательных участков выяснилось, что Тилден и Хендрикс победили в Коннектикуте, Нью-Йорке, Нью-Джерси и Индиане, и если бы они получили голоса сплоченного Юга, это дало бы им 203 голоса выборщиков и, следовательно, победу. Но мистер Чендлер на основании полученной информации разослал из штаб-квартиры в Вашингтоне телеграмму о том, что республиканцы одержали победу в Южной Каролине, Луизиане и Флориде, и что Хейс и Уилер избраны с перевесом в один голос. Общего очертания последовавшего за этим примечательного спора и его разрешения должно хватить для этих страниц. Каждая партия направила ряд своих видных членов в столицы оспариваемых штатов для наблюдения за подсчетом голосов. Легальные избирательные комиссии во всех этих штатах вынесли решение в пользу Хейса и Уилера. Затем последовало, как выяснилось впоследствии, множество попыток подкупить выборщика в оспариваемых штатах, чтобы он проголосовал за мистера Тилдена, но когда выборщики собрались в различных штатах 6 декабря, голоса распределились следующим образом: 185 за Хейса и Уилера и 184 за Тилдена и Хендрикса. Поскольку в четырех штатах — Флориде, Южной Каролине, Луизиане и Орегоне — присутствовали враждебные друг другу группы выборщиков, первостепенное значение приобрел вопрос о том, кто будет производить подсчет голосов, когда Конгресс соберется на совместное заседание для этой цели. Сенат и его председательствующий были республиканцами, Палата представителей была демократической, и было очевидно, что при такой высокой ставке ни одна из сторон не пойдет на уступки другой. Это было положение дел, не предусмотренное ни Конституцией, ни принятыми законами, в результате чего в течение четырех месяцев после выборов никто не знал, кто же будет инаугурирован в качестве президента в марте 1877 года. Затруднение было временно разрешено Законом об избирательной комиссии, вступившим в силу 29 января 1877 года. Он предусматривал, что любые голоса выборщиков из любого штата, откуда поступил лишь один протокол, не могут быть отклонены иначе как путем голосования обеих палат «за», но если из какого-либо штата поступало более одного протокола, дело передавалось в Комиссию в составе пяти членов Сената, пяти членов Палаты представителей и пяти судей Верховного суда, и решение большинства этой комиссии должно было стать окончательным, если иное не будет предписано совместным голосованием обеих палат. Сенаторы Оливер Мортон, Джордж Эдмундс, Фредерик Фрелингхайзен (республиканцы) и Аллан Турман и Томас Баярд (демократы) были выбраны представлять Сенат; Джозайя Эбботт, Эппа Хантон и Х. Пейн (демократы), а также Джеймс Гарфилд и Джордж Хоар (республиканцы) представляли Палату представителей; четверо судей Верховного суда были назначены по закону в качестве членов комиссии: Натан Клиффорд и Стивен Филд (демократы), а также Уильям Стронг и Сэмюэл Миллер (республиканцы); они должны были выбрать пятого судью, и был выбран Джозеф Брэдли (республиканец). Строгим партийным голосованием Комиссия решила 8 голосами против 7 все вопросы в пользу республиканцев. Эти решения, как уже отмечалось, не могли быть отменены без совместного голосования обеих палат, чего явно нельзя было добиться, и в 4 часа 10 минут утра 2 марта 1877 года мистер Ферри, временный председатель Сената, объявил, что Хейс и Уилер избраны, получив 185 голосов против 184 у Тилдена и Хендрикса. На ноябрьских выборах за Тилдена было отдано 4 285 992 голоса, а за Хейса — 4 033 768.

[Иллюстрация: Резерфорд Хейс.]

Прежде чем перейти к событиям администрации президента Хейса, интересно отметить, что когда 4 декабря 1876 года собралась вторая сессия Сорок четвертого конгресса, состоялись выборы на пост спикера, оставшийся вакантным после смерти мистера Керра. Сэмюэл Рэндалл, демократ, был избран, получив 162 голоса против 82 голосов за Джеймса Гарфилда, и таким образом видно, что президент Хейс вступил бы в свой срок полномочий при контролируемой демократами палате Конгресса.

Мистер Хейс был публично инаугурирован 5 марта 1877 года, так как 4-е число приходилось на воскресенье. Ярким заявлением в его инаугурационной речи стал абзац, излагающий политику, которую он намерен проводить в южном вопросе, и эта политика была прямо противоположна политике его предшественника. Он отозвал военную защиту темнокожих избирателей и приступил к политике умиротворения, возложив надежды на честь белого населения Юга. Фактически это означало передачу всего Юга демократам, и они не преминули воспользоваться этим преимуществом, немедленно начав работу по созданию «сплоченного Юга», что стало свершившимся фактом после оглашения результатов выборов 1880 года. Такая политика крайне не понравилась большинству членов Республиканской партии, и проявился значительный антагонизм по отношению к президенту. Однако течение времени реабилитировало президента Хейса, и теперь считается, что хотя его администрация и не была блестящей, тем не менее она была безопасной, прогрессивной и удовлетворительной. У президента также были свои взгляды на предмет реформы государственной службы, и 22 июня 1877 года он издал распоряжение о том, чтобы ни один государственный служащий не был обязан или допущен к участию в руководстве политическими организациями или избирательными кампаниями.

Первая (внеочередная) сессия Сорок пятого конгресса открылась 15 октября 1877 года. Самым важным делом этой сессии и, по сути, всей администрации президента Хейса стало законодательство по серебряному вопросу, который внезапно возник в Палате представителей 5 ноября 1877 года по предложению мистера Ричарда Бланда из Миссури о приостановлении действия регламента с целью разрешить внесение законопроекта о свободной чеканке стандартного серебряного доллара. Предложение было принято и привело к прекращению любых дебатов и внесения поправок. Законопроект в том виде, в каком он был принят Палатой представителей, предусматривал чеканку стандартного серебряного доллара (412,5 грана), являющегося законным платежным средством по номиналу для всех долгов, как государственных, так и частных, причем любой владелец серебряных слитков мог сдать их на любой монетный двор Соединенных Штатов и отчеканить в доллары в свою пользу. Таким образом, законопроект Бланда представлял собой ремонетизацию серебра на основе абсолютной свободы чеканки, и если бы он был принят Сенатом и одобрен президентом в первоначальном виде, он несомненно оказал бы серьезное влияние на кредит правительства. Его внесение и принятие в Палате представителей вызвали ажиотаж на денежном рынке и заметно отразились на рефинансировании государственного долга, но, к счастью, в Сенат были внесены поправки, в значительной степени лишившие его разрушительного воздействия на национальный кредит. Мистер Эллисон (республиканец) из Финансового комитета Сената доложил о поправке, исключающей положение о свободной чеканке и предусматривающей, что министр финансов должен закупать по рыночной цене не менее 2 000 000 и не более 4 000 000 унций серебряных слитков ежемесячно для чеканки в доллары, причем всякая прибыль поступает в пользу Казначейства. Палата представителей приняла поправку Эллисона, но президент Хейс наложил вето на законопроект, и тот был преодолен вопреки его вето 28 февраля 1878 года.

Была предпринята мощная, но безуспешная попытка отменить закон о возобновлении платежей в звонкой монете, но теперь, после семнадцати лет приостановки таких платежей, которые на протяжении всех этих лет серьезно подрывали государственный кредит, приблизилось время возобновления. Джоном Шерманом в период президентства Хейса занимал пост министра финансов, и великий акт возобновления платежей прошел тихо под его руководством 1 января 1879 года. Мистер Шерман боролся за возобновление платежей в обеих палатах Конгресса и теперь получил возможность благодаря своему официальному положению осуществить исполнение закона. Его влияние на государственный кредит проявилось за несколько месяцев до установленного законом срока возобновления в виде улучшения настроений во всей стране в финансовых кругах. То, как весь этот вопрос был разрешен, делает высочайшую честь способностям мистера Шермана и ставит его в один ряд с Александром Гамильтоном как великого финансиста.

Вопрос об иммиграции китайцев набирал популярность в течение нескольких лет, и это привело к появлению законопроекта об ограничении такой иммиграции. Законопроект прошел Палату представителей и Сенат, но был ветирован президентом Хейсом, и его сторонникам не удалось собрать необходимое число голосов для преодоления вето. Поскольку Сорок пятый конгресс завершил работу, не выделив необходимых ассигнований на нужды законодательных, исполнительных и судебных ведомств, президент Хейс был вынужден созвать внеочередную сессию Сорок шестого конгресса, которая открылась 18 марта 1879 года. В Палате представителей мистер Рэндалл был вновь избран спикером, получив 143 голоса против 125 за Джеймса Гарфилда, и впервые с 1857 года Демократическая партия получила полный контроль над обеими палатами Конгресса.

По мере приближения сроков очередной национальной кампании достоинства нескольких возможных кандидатов подверглись детальному обсуждению. Президент Хейс не был кандидатом, и борьба за номинацию, судя по всему, разворачивалась между генералом Грантом и Джеймсом Блейном, при этом Джон Шерман рассматривался как возможный компромиссный кандидат. В сложившуюся ситуацию вмешалось несколько интересных факторов, сделавших исход крайне неопределенным; результатом стала самая примечательная борьба, которую партия вела на любом из своих предыдущих съездов, и разрешилась она избранием на тридцать шестом туре голосования человека, чье имя даже не было выдвинуто.

ГЛАВА XV.

ГАРФИЛД И АРТУР. «Доктрины, провозглашенные Чикагским съездом, — это не временные уловки партии ради привлечения голосов и победы на выборах; это осознанные убеждения, ставшие результатом тщательного изучения духа наших институтов, событий нашей истории и лучших побуждений нашего народа… Если я буду избран, моей целью станет обеспечение строгого соблюдения Конституции и законов, а также продвижение, насколько это возможно, интересов и чести всей страны, при этом в качестве поддержки я буду полагаться на мудрость Конгресса, сметливость и патриотизм народа и благоволение Бога».

Джеймс А. Гарфилд, Письмо о согласии. Ментор, Огайо, 10 июля 1880 года.

Генерал Грант прибыл в Сан-Франциско в декабре 1879 года из своего триумфального путешествия вокруг света, и его поездка на восток сопровождалась грандиозным народным приемом и овациями. Этот всеобщий энтузиазм воодушевил тех, кто стремился к его выдвижению на третий срок, и они принялись укреплять его перспективы. Сенаторы Конклинг из Нью-Йорка, Кэмерон из Пенсильвании и Логан из Илинойса образовали мощную коалицию в поддержку генерала Гранта, и они преуспели в своей предварительной работе по навязыванию правила единства делегаций для своих штатов, однако вскоре стало очевидно, что многие делегаты будут голосовать так, как сочтут нужным, и при необходимости обратятся к съезду за поддержкой. Джеймс Блейн был следующим по силе кандидатом, и вокруг его знамени сплотилась мощная армия сторонников, многие из которых выступали против третьего срока для кого бы то ни было. Согласно самым точным предварительным подсчетам, силы Гранта и Блейна были примерно равны, что давало надежду друзьям Джона Шермана на то, что он может быть утвержден в качестве компромиссного кандидата, если выдвижение Гранта или Блейна окажется невозможным.

Седьмой национальный съезд Республиканской партии заседал в выставочном зале Экспозишн-холл в Чикаго, штат Иллинойс, в среду, 2 июня 1880 года, и был призван к порядку сенатором Дж. Дональдом Кэмероном из Пенсильвании, председателем Национального комитета. Джордж Хоар из Массачусетса был избран временным председателем, после чего были назначены различные комитеты, но из-за споров среди делегатов от нескольких штатов дальнейшая работа оказалась невозможной, и съезд рано пополудни прервал заседание. На следующее утро мистер Хоар был объявлен постоянным председателем, а также был оглашен традиционный состав вице-президентов и секретарей. Из-за задержки с представлением доклада Комитета по мандатам никаких дальнейших существенных шагов в этот день сделано не было, и съезд около 7:30 вечера завершил работу после безуспешной попытки по предложению мистера Хендерсона из Айовы принудить Комитет по регламенту представить доклад. При голосовании по альтернативному предложению к этой инициативе было вынесено важнейшее решение: голос Алабамы был полностью учтен в пользу альтернативного предложения, однако один из делегатов выразил протест и потребовал права подать свой голос против него. Председатель разрешил это, и данное решение было оставлено в силе съездом, что стало осуждением системы голосования единым блоком. В начале третьего дня съезда (пятница) мистер Конкнг внес резолюцию о том, что, по мнению съезда, каждый его член связан честью поддержать его кандидата, независимо от того, кто именно выдвинут, и что никто не должен занимать место делегата, если он не готов дать такое согласие. Из общего числа 719 голосов три (все из Западной Виргинии) были поданы против резолюции, после чего мистер Конклинг внес вторую резолюцию о том, что эти делегаты не заслуживают своих голосов и лишились их. Делегаты пояснили, что они вовсе не желали демонстрировать отказ от поддержки кандидата, а лишь хотели заявить о своем несогласии с целесообразностью принятия данной резолюции. Этот инцидент имеет важнейшее значение в истории съезда, поскольку он заставил мистера Гарфилда выступить с короткой, но весомой речью, в которой он защитил тех, кто проголосовал против, и в конце концов убедил мистера Конклинга отозвать вторую резолюцию. Эта речь привлекла внимание всего съезда, и с этого момента мистер Гарфилд стал одним из главных лидеров съезда. Затем мистер Гарфилд огласил проект правил, которые после долгих дебатов были приняты с одной поправкой. Главным состязанием съезда после президентской номинации стал доклад Комитета по мандатам, в котором сторонники генерала Гранта попытались навязать съезду правило голосования единым блоком. Большинство в этом комитете высказалось за представительство от округов, и в конце концов это было решено после долгих и примечательных дебатов, продолжавшихся в пятницу до 2 часов ночи и в течение всей субботней сессии до 5 часов вечера.

Эдвардс Пиррепонт из Нью-Йорка представил программу, которая была принята после внесения одной поправки, добавляющей пункт о реформе государственной службы.

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА, 1880 ГОД. Республиканская партия, собравшись на национальный съезд по истечении двадцати лет с момента передачи ей в управление федерального правительства, представляет народу Соединенных Штатов этот краткий отчет о своей деятельности:

Она подавила мятеж, вооруживший почти миллион человек ради подрыва национальной власти; она реконструировала союз штатов, заложив в его основание свободу, а не рабство; она подняла 4 000 000 человеческих существ из положения вещей до уровня граждан; она избавила Конгресс от позорного занятия по розыску беглых рабов и возложила на него обязанность следить за тем, чтобы рабство не существовало.

Она подняла стоимость нашей бумажной валюты с тридцати восьми процентов до золотого паритета; она восстановила на прочной основе выплату по всем национальным обязательствам звонкой монетой и обеспечила нас абсолютно надежной и равноценной во всех частях нашей обширной страны валютой; она подняла национальный кредит с уровня, когда шестипроцентные облигации продавались по восемьдесят шесть центов, до положения, при котором процентные облигации с жаждой скупаются с премией.

Under its administration railways have increased from 31,000 miles in 1860 to more than 82,000 miles in 1879.

Наша внешняя торговля за то же время выросла с 700 000 000 до 1 150 000 000 долларов, а наш экспорт, который в 1860 году был на 20 000 000 долларов меньше импорта, в 1879 году превысил импорт на 265 000 000 долларов.

Не прибегая к займам, она после окончания войны покрывала обычные расходы правительства, помимо текущих процентов по государственному долгу, и ежегодно выплачивала более 30 000 000 долларов в виде пенсий солдатам и матросам. Она выплатила 880 000 000 долларов государственного долга и путем рефинансирования остатка под более низкие проценты сократила ежегодные расходы по обслуживанию долга с почти 150 000 000 до менее чем 89 000 000 долларов.

Все отрасли промышленности страны оживились, труд пользуется спросом, заработная плата выросла, и по всей стране наблюдаются признаки грядущего процветания, превосходящего все, что мы когда-либо знали.

Опираясь на эти результаты, Республиканская партия просит о неизменном доверии и поддержке со стороны народа, и съезд представляет на его одобрение следующее изложение принципов и целей, которые продолжат направлять и вдохновлять ее усилия.

1. Мы утверждаем, что деятельность Республиканской партии за последние двадцать лет была такова, что заслуживает одобрения нации; что плоды дорогостоящих побед, достигнутых нами в условиях огромных трудностей, должны быть сохранены; что обретенный мир должен быть дорог нам; что Союз должен быть увековечен, а свобода, обеспеченная этому поколению, должна быть передана без умаления другим поколениям; что установленный порядок и приобретенный кредит никогда не должны быть подорваны; что обещанные пенсии должны выплачиваться; что столь значительно сокращенный долг должен быть погашен полной выплатой каждого его доллара; что возрождающаяся промышленность должна получить дальнейшее развитие, а растущая торговля должна неуклонно поощряться.

2. Конституция Соединенных Штатов — это высший закон, а не простой договор. Из конфедерации штатов она создала суверенную нацию. Некоторые полномочия запрещены нации, тогда как другие запрещены штатам; но граница между делегированными и зарезервированными полномочиями должна определяться национальным, а не судебным органом штата.

3. Дело народного образования оставлено на попечение отдельных штатов, но долгом национального правительства является оказание помощи этому делу в пределах своих конституционных возможностей. Интеллект нации есть совокупность интеллектов в отдельных штатах, и судьба нации должна определяться не гением какого-то одного штата, а средним гением всех.

4. Конституция мудро запрещает Конгрессу принимать какие-либо законы относительно установления религии, но было бы праздной надеждой рассчитывать на то, что нация сможет защитить себя от влияния тайного сектантства, которому каждый штат подвержен в силу своего господства. Поэтому мы рекомендуем внести в Конституцию поправку, которая накладывала бы аналогичный запрет на законодательное собрание каждого штата и запрещала выделение государственных средств на поддержку конфессиональных школ.

5. Мы подтверждаем убеждение, провозглашенное в 1876 году, что пошлины, взимаемые в целях пополнения доходов, должны дифференцироваться так, чтобы благоприятствовать американскому труду; что никаких дальнейших выделений общественной земли железнодорожным или иным корпорациям производиться не должно; что поскольку рабство погибло в штатах, его близнец по варварству — многоженство — должно умереть на территориях; что повсеместно защита, предоставляемая гражданам американского происхождения, должна быть гарантирована гражданам по американской натурализации; что мы считаем долгом Конгресса развивать и благоустраивать наше побережье и гавани, но настаиваем на прекращении дальнейших субсидий частным лицам или корпорациям; что обязательства Республики перед людьми, сохранившими ее целостность в день битвы, не уменьшились по прошествии пятнадцати лет после их окончательной победы — воздавать им почести есть и всегда будет благородной привилегией и священным долгом американского народа.

6. Поскольку полномочия по регулированию иммиграции и сношений между Соединенными Штатами и иностранными государствами принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов и органу, заключающему договоры, Республиканская партия, рассматривая неконтролируемую иммиграцию китайцев как предмет серьезнейшей заботы при осуществлении обоих этих полномочий, намерена ограничить эту иммиграцию путем принятия таких справедливых, гуманных и разумных законов и договоров, которые приведут к этому результату.

7. Что чистота и патриотизм, которые характеризовали раннюю деятельность Резерфорда Хейса в мирное и военное время и которые побудили наших непосредственных предшественников выдвинуть его кандидатом в президенты, продолжали вдохновлять его на посту главы исполнительной власти; и что история воздаст его администрации почести, которые приличествуют эффективному, справедливому и вежливому ведению государственных дел, и оценит его вето, преградившие путь попыткам принятия партийных законов во вред народу.

8. Мы обвиняем Демократическую партию в систематическом принесении в жертву патриотизма и справедливости ради высшей и ненасытной жажды власти и постов; в том, что ради завладения национальным правительством и контроля над должностями она чинила препятствия всем усилиям по укреплению чистоты и сохранению свободы выборов, измышляла фальшивые бюллетени и придумывала мошенническое удостоверение результатов; стремилась лишить мандатов законно избранных членов Конгресса, чтобы любой ценой обеспечить голосование большинства штатов в Палате представителей; пыталась силой и обманом занять доверенные другими должности представителей народа штата Мэн, спасенного мужеством и действиями патриотических сынов Мэна; прибегала к порочным по принципу и тираническим по практике методам привязки партийного законодательства к законам об ассигнованиях, от принятия которых зависела сама жизнедеятельность правительства; попирала права личности; отстаивала принципы и искала расположения мятежа против нации, а также стремилась изгладить священную память и преодолеть бесценные результаты национальной принадлежности, личной свободы и индивидуального равенства.

Равное, неуклонное и полное исполнение законов и защита всех наших граждан в пользовании всеми привилегиями и иммунитетами, гарантированными Конституцией, являются первейшими обязанностями нации.

Опасности «сплоченного Юга» могут быть предотвращены только путем добросовестного выполнения каждого обещания, данного нацией гражданину. Исполнение законов и наказание всех нарушителей — единственные надежные методы обеспечения прочного мира и установления подлинного процветания на Юге. Все обещания, которые дает нация, нация обязана выполнять. Нация не может с безопасностью перекладывать эту обязанность на штаты. «Сплоченный Юг» должен быть расколот мирными средствами голосования, и все честные мнения должны найти там свободное выражение. С этой целью честный избиратель должен быть защищен от террора, насилия или обмана.

И мы заявляем, что долгом и целью Республиканской партии является использование всех законных средств для возвращения всех штатов этого Союза к возможно более полной гармонии, и мы предлагаем практичным, здравомыслящим людям Соединенных Штатов рассудить, не будет ли опасным для самых дорогих интересов нашей страны в настоящее время передача управления национальным правительством партии, которая стремится разрушить существующий курс, при котором мы ныне столь процветаем, и тем самым посеять недоверие и путаницу там, где царят порядок, уверенность и надежда.

9. Республиканская партия, придерживаясь подтвержденных ее последним национальным съездом принципов уважения конституционных норм, регулирующих назначения на должности, принимает декларацию президента Хейса о том, что реформа государственной службы должна быть глубокой, радикальной и полной. С этой целью она требует сотрудничества законодательной и исполнительной ветвей власти и принятия Конгрессом такого законодательства, при котором допуск к государственной службе определялся бы пригодностью, выявляемой посредством надлежащих практических тестов.

Первые слова пятого пункта стали решающим вопросом кампании. Выдвижение кандидатов в президенты состоялось на вечернем заседании в субботу. Джеймс Блейн был выдвинут первым Томасом Джоем при поддержке Ф. Мак-Пикли и Уильяма Фрая; Улисс Грант был выдвинут Роско Конклингом при поддержке Уильяма Брэдли; Джон Шерман был выдвинут Джеймсом Гарфилдом при поддержке Ф. Винклера и Р. Эллиотта; Уильям Виндом был выдвинут Э. Дрейком; Джордж Эдмундс — Фредериком Биллингсом, а Элиху Уошбёрн — Дж. Кассади. Речи по выдвижению кандидатов завершились около полуночи и вызвали крайний энтузиазм у 15 000 мужчин и женщин, заполнивших до отказа огромный зал. Съезд прервал заседание до полуночи, чтобы собраться и начать голосование в понедельник утром. Первое голосование в понедельник утром дало следующие результаты при присутствии 756 делегатов:

Грант ……………. 304 Эдмундс ………….. 34 Блейн …………… 284 Уошбёрн ………… 30 Шерман ………….. 93 Виндом …………… 10

В понедельник было проведено двадцать восемь туров голосования без каких-либо существенных изменений. Мистер Гарфилд получил один голос во втором туре, а впоследствии набирал не более двух голосов ни в одном туре вплоть до тридцать четвертого тура, прошедшего во вторник, когда делегация Висконсина раскололась и отдала шестнадцать голосов за Гарфилда; это положило начало движению сил Блейна и Шермана к объединению и выдвижению мистера Гарфилда, который был назван кандидатом на тридцать шестом туре. Голосование за генерала Гранта было монолитным до самого конца, ни разу не опустившись ниже показателей первого тура — 304 голоса. Заключительные туры голосования приводятся ниже:

34-й тур. 35-й тур. 36-й тур. Грант ……… 312 313 306 Блейн …….. 275 257 42 Шерман ……. 107 99 3 Эдмундс ……. 11 11 Уошбёрн ….. 30 23 5 Виндом …….. 4 3 Гарфилд …… 17 50 399

Мистер Гарфилд был выдвинут кандидатом, и съезд предался почти двадцатиминутному ликованию и овациям, по окончании которых Роско Конклинг внес предложение сделать номинацию единогласной. В качестве уступки разочарованным силам Гранта Честер Артур из Нью-Йорка был выдвинут кандидатом в вице-президенты в первом же туре, обойдя Элиху Уошбёрна, Маршалла Джуэлла, Томаса Сеттла, Хораса Мейнарда и Эдмунда Дэвиса; за Артура было подано 468 голосов, за его ближайшего соперника Уошбёрна — 193, остальные голоса распределились между другими претендентами.

Хотя выдвижение мистера Гарфилда, как и мистера Хейса, было совершенно неожиданным, он не был чуждым человеком для политики и к тому времени своей службой и карьерой заслужил завидное место в истории страны. Родившись в округе Кайяхога, штат Огайо, в 1831 году, он поднялся из почтенной бедности до поста президента колледжа в возрасте 26 лет. Он отслужил один срок в Сенате Огайо, а с началом Гражданской войны был произведен в подполковники добровольцев и без какого-либо военного опыта и с небольшим отрядом разгромил крупные силы конфедератов у Миддл-Крик, штат Кентукки, в январе 1862 года, за что получил высочайшую похвалу от своего начальства и звание бригадного генерала от президента Линкольна. Остальная часть его военной карьеры была столь же успешной и заметной, и после Чикамоги он дослужился до звания генерал-майора. Сложив с себя полномочия офицера, он занял место в Палате представителей в декабре 1863 года, немедленно став лидером республиканских сил, а его законодательная деятельность была весьма выдающейся. Он заседал с Тридцать восьмого по Сорок шестой конгрессы включительно, входил в состав Избирательной комиссии 1877 года и к моменту своего выдвижения был избран от Огайо в Сенат Соединенных Штатов, хотя еще не вступил в должность.

Конвенция партии «гринбекеров» и лейбористов собралась в Чикаго 9 июня и выдвинула Джеймса В. Уивера из Айовы кандидатом в президенты и Б. Ф. Чемберса из Техаса кандидатом в вице-президенты, заявив в своей платформе, что вся денежная масса должна выпускаться правительством и контролироваться им по объему; что общественное достояние должно сохраняться для поселенцев, а Конгресс должен регулировать торговлю между штатами. Конвенция партии сторонников сухого закона в Кливленде 17 июня выдвинула Нила Доу из Мэна кандидатом в президенты и А. М. Томпсона из Огайо кандидатом в вице-президенты. Последняя из крупных партийных конвенций, конвенция демократов, собралась в Цинциннати 22 июня и во втором туре выдвинула генерала Уинфилда С. Хэнкока из Пенсильвании кандидатом в президенты, а Уильяма Х. Инглиша из Индианы — кандидатом в вице-президенты путем аккламации. Платформа демократов была лаконичной и резко контрастировала с многословной платформой 1876 года; она требовала честных денег из золота и серебра, а также бумажных денег, конвертируемых в монету по требованию; тарифа исключительно в целях пополнения доходов; а также предоставления общественных земель исключительно реальным поселенцам.

Впервые с 1844 года ни в одной из партийных платформ не было агитации по вопросам рабства или юга, и все партии пришли к согласию по китайскому вопросу. Кампания началась с поражения республиканцев в штате Мэн, однако это привело к активизации усилий на западе. Ближе к концу агитационной кампании вопрос тарифов стал наиболее заметным, и декларация Демократической партии о тарифе исключительно в целях пополнения доходов использовалась против нее республиканцами с огромным эффектом. Предпринимались особые усилия для завоевания штатов, где голосование проходило в октябре, и республиканское движение там было значительно укреплено — и, возможно, одержало победу — благодаря нескольким выступлениям генерала Гранта и сенатора Конклинга. В отчаянии демократы ближе к концу кампании (20 октября) опубликовали широким тиражом письмо, якобы исходившее от мистера Гарфилда и адресованное «Х. Л. Морю». В письме излагались мнения по китайскому вопросу, которые, окажись они подлинными, стоили бы многих голосов, однако быстро выяснилось, что письмо является презренной подделкой, причем доказательства были настолько очевидными, что большинство демократов от этого письма открестились. Выборы 2 ноября завершились победой Гарфилда и Артура, которые получили 214 голосов выборщиков против 155 у Хэнкока и Инглиша. Результаты народногo голосования были следующими:

Garfield ………… 4,454,416 Weaver ………….. 308,578

Hancock …………. 4,444,952 Dow …………….. 10,305

Анализ народного голосования и голосования выборщиков показал, что каждый из бывших рабовладельческих штатов отошел к Демократической партии, а «Сплоченный Юг» вновь стал фактором национальной политики.

Мистер Гарфилд вступил в должность 4 марта 1881 года и почти сразу же оказался втянут в противостояние между «старожилами» (stalwarts) и «умеренными» (half-breeds) республиканцами в Нью-Йорке; первых возглавляли сенаторы Роско Конклинге и Томас С. Платт, а вторые выступали против партийно-машинной политики в штате. «Старожилы» набрали большую силу во время администрации генерала Гранта, но были сдержаны президентом Хейсом; они являлись самыми ярыми сторонниками выдвижения генерала Гранта на третий срок и были крайне разочарованы его поражением на конвенции, однако лояльно поддержали выдвинутого кандидата и теперь твердо решили взять под свой контроль федеральное патронатство в Нью-Йорке. Президент Гарфилд оказался втянут в эту путаницу из-за своего назначения Уильяма Х. Робертсона, «умеренного», на пост сборщика таможенных пошлин в Нью-Йорке. Это вызвало протест, подписанный генеральным почтмейстером Джеймсом, вице-президентом Артуром и сенаторами Конклингом и Платтом; при этом сенаторы объявили, что будут противодействовать утверждению кандидатуры в Сенате. Это заставило президента отозвать все нью-йоркские назначения до разрешения вопроса, и поскольку стало очевидно, что кандидатура будет утверждена, сенаторы Конклинг и Платт подали в отставку (16 мая) и обратились к законодательному собранию Нью-Йорка с просьбой о переизбрании, однако потерпели поражение, а на их места были избраны Элбридж С. Лапхэм и Уоррен Миллер. Этот конфликт взбудоражил всю страну, и многие полагали, что он повлиял на прискорбную трагедию, произошедшую 2 июля 1881 года. Примерно в 9:30 утра в тот день президент и мистер Блейн вошли на вокзал Балтимор-Потомак в Вашингтоне, чтобы присоединиться к группе, которая отправлялась тем утром в Лонг-Бранч, где президент должен был соединиться с женой. Президент и мистер Блейн вошли в женскую комнату ожидания, и вскоре после этого раздались два выстрела, сделанных Чарльзом Джулсом Гито, и президент упал смертельно раненным. Он в страшных мучениях прожил до 19 сентября, когда скончался в Элбероне, штат Нью-Джерси, куда был перевезен из Вашингтона.

[Иллюстрация: Честер Артур.]

Вице-президент Артур в момент смерти президента Гарфилда находился у себя дома в Нью-Йорке и там ранним утром 20 сентября принял присягу в качестве президента, а официальную присягу принес в Вашингтоне 22 сентября. Представляет интерес узнать кое-что о человеке, призванном в силу этих горестных обстоятельств на президентский пост.

Президент Артур родился в Фэрфилде, штат Вермонт, 5 октября 1830 года; поработав учителем в школе, он изучал право и был допущен к адвокатской практике в Нью-Йорке; он с честью и заметными успехами служил во время Гражданской войны, большую часть времени в качестве штабного офицера, а по ее окончании активно включился в местную политику в Нью-Йорке и с 1871 по 1878 год занимал должность сборщика таможенных пошлин порта Нью-Йорк, откуда был смещен в последнем из названных годов президентом Хейсом. Его кандидатура была выдвинута с целью удовлетворения «старожилов», он принимал активное участие в конфликте между президентом Гарфилдом и нью-йоркскими сенаторами, а теперь вступил в должность президента в условиях, когда общественное сознание, взбудораженное убийством президента и межфракционной борьбой в Нью-Йорке, было крайне озлоблено и настроено против любого лица, связанного со «старожилами». Президент Артур вскоре завоевал доверие народа благодаря консерватизму и достоинству своей администрации, а его срок полномочий оказался успешным и благополучным.

Сорок седьмой Конгресс открыл свою первую сессию 5 декабря 1881 года, причем в Сенате председательствовал Дэвид Дэвис; в Палате представителей Джозеф Уоррен Кейфер, республиканец из Огайо, был избран спикером, получив 148 голосов против 129 у Самюэля Дж. Рэндалла, и республиканцы вновь установили контроль над обеими палатами Конгресса. Законодательство этого Конгресса ознаменовалось выполнением партийных обещаний предшествующей кампании. Закон Эдмундса (март 1882 г.) был направлен против многоженства в Юте и на территориях. Иммиграция китайских рабочих в Соединенные Штаты была приостановлена на десять лет (6 мая 1882 г.), причем предыдущий законопроект, устанавливавший срок в двадцать лет, был ветоирован президентом Артуром. Был также утвержден законопроект (15 мая 1882 г.) о назначении Тарифной комиссии. Комиссия заседала в Вашингтоне в июле. Она была сформирована из представителей обеих политических партий и состояла из людей с высоким авторитетом. Когда 4 декабря 1882 года собралась вторая сессия Сорок седьмого Конгресса, она заслушала второе ежегодное послание президента Артура, в котором главным вопросом, привлекшим внимание, стало быстрое сокращение государственного долга за счет крупного ежегодного профицита доходов. Тарифная комиссия одновременно представила исчерпывающий отчет, содержавший рекомендованное ею расписание пошлин; после долгих дебатов и многочисленных изменений в расписании тарифный законопроект был принят и утвержден президентом 3 марта 1883 года, причем демократы неизменно выступали против него.

Реформа государственной службы была начата и оформлена в законопроекте о реформе гражданской службы Пендлтона (январь 1883 г.), который предусматривал создание беспартийной комиссии и определял ее обязанности; следствием этого законопроекта стало выведение государственных служащих из политики.

Сильные предрассудки, с которыми мистер Артур вступил в должность, так и не исчезли полностью; в течение 1882 и 1883 годов наблюдалось значительное общественное брожение, которое оказало естественное влияние на политические действия; оно было вызвано недовольством трудящихся классов объединениями капитала, возникавшими в результате исключительного развития ресурсов страны, а также тем, что многие производители были недовольны положениями нового тарифного расписания. Хотя страна наслаждалась великим процветанием и доверием к бизнесу, существовало стремление к смене политического курса и лиц. Эти различные причины, а также тот факт, что острые проблемы рабства и регионального противостояния исчезли из политики, подрывали позиции республиканцев во многих колеблющихся штатах и предвещали чрезвычайно упорную борьбу на выборах в ходе кампании 1884 года. В 1882 году Огайо избрал государственного секретаря-демократа, а в следующем году последовало избрание демократа мистера Хоукли над республиканцем мистером Форакером на пост губернатора. В 1882 году были одержаны и многие другие важные победы демократов — Пенсильвания избрала губернатора-демократа, а Нью-Йорк избрал Гровера Кливленда с колоссальным перевесом в 192 000 голосов, — победа, обеспечившая ему выдвижение кандидатом в президенты от демократов в 1884 году. Президент Артур являлся кандидатом на выдвижение в президенты в 1884 году, и его поддержка исходила главным образом с Юга, однако подавляющие республиканские настроения в северных и западных штатах требовали выдвижения того, чьи выдающиеся заслуги и обаятельная личность несомненно принесли бы партии при поддержке сплоченной партии еще одну победу в ее восьмом национальном состязании.

ГЛАВА XVI.

БЛЕЙН. «Мы ищем завоеваний мира. Мы желаем расширения нашей торговли и в особенности с нашими друзьями и соседями на этом континенте. Мы развивали наши отношения с Испанской Америкой не столь разумно и настойчиво, как могли бы. На протяжении более чем поколения симпатии этих стран позволяли ускользать от нас. Теперь мы должны приложить все усилия, чтобы завоевать их дружбу».

Джеймс Г. Блейн, 1884 г.

Когда восьмая Национальная конвенция республиканской партии собралась в Чикаго во вторник, 3 июня 1884 года, ей предстояло рассмотреть ситуацию, с которой республиканская конвенция еще никогда не сталкивалась. Республиканец-президент, получивший должность вследствие убийства своего предшественника, выступал перед конвенцией, добиваясь наисильнейшей поддержки своей администрации. До этого момента лишь два республиканских президента были кандидатами на второй срок. На конвенции 1864 года у мистера Линкольна не было оппозиции на второй срок, и то же самое касалось генерала Гранта на конвенции 1872 года. Мистер Хейс не выставлял свою кандидатуру на переизбрание в 1880 году, результатом чего, как мы видели, стало «чудо» с Гарфилдом на той конвенции, и теперь преемник мистера Гарфилда выступал перед этой конвенцией с мощной организационной поддержкой, главным образом с Юга, добиваясь выдвижения. Однако ему противостояли подавляющие настроения в пользу мистера Блейна, чье выдвижение было предотвращено в 1880 году противодействием со стороны лидеров сторонников Гранта. Опасным элементом на этой конвенции были независимые республиканцы, объединившиеся вокруг Джорджа Ф. Эдмундса как своего кандидата в президенты. Заседание конвенции открыл Дуайт М. Сабин из Миннесоты, председатель Национального комитета. Мистер Лодж внес предложение заменить временного председателя Пауэлла Клейтона, выбранного Национальным комитетом, на цветного Джона Р. Линча из Миссисипи, и после долгих дебатов, в ходе которых Теодор Рузвельт из Нью-Йорка высказался в поддержку предложения о замене, мистер Линч был избран временным председателем, набрав 431 голос против 387 за мистера Клейтона. Остаток дня ушел на назначение вице-президентов, секретарей и различных комитетов. В среду утром была представлена резолюция, аналогичная резолюции 1880 года, о том, что каждый делегат конвенции связан честью поддержать выдвинутого кандидата, однако впоследствии эта резолюция была отозвана. Было объявлено о назначении Джона Б. Хендерсона из Миссури постоянным председателем, некоторое время ушло на разное текущие вопросы, после чего конвенция объявила перерыв до 19:30. Поскольку Комитет по проверке полномочий не был готов представить доклад, вечер был посвящен выступлениям. В четверг утром конвенция заслушала доклад Комитета по проверке полномочий и утвердила его, а также доклад Комитета по регламенту. Уильям Мак-Кинли из Огайо, председатель Комитета по резолюциям, огласил платформу, и она была принята без поправок.

РЕПУБЛИКАНСКАЯ ПЛАТФОРМА 1884 ГОДА. Республиканцы Соединенных Штатов, собравшись на национальную конвенцию, возобновляют свою приверженность принципам, на которых они побеждали на шести президентских выборах подряд, и поздравляют американский народ с достижением стольких результатов в законодательной и административной сферах, благодаря которым республиканская партия, спасши Союз, сделала столь многое для того, чтобы его институты стали справедливыми, равными и благотворными, превратившись в оплот свободы и воплощение передовой мысли и высших устремлений наших граждан.

Республиканская партия завоевала свое влияние благодаря быстрому и верному отклику на требования народа о свободе и равенстве всех людей; о едином государстве, гарантирующем права всех граждан; о подъеме труда; о честной денежной системе; о чистоте законодательства, а также об честности и подотчетности во всех ветвях власти, и она вновь принимает на себя обязанность вести за собой в деле прогресса и реформ.

Мы скорбим о кончине президента Гарфилда, чей здравый государственный ум, долгое время заметный в Конгрессе, сулил сильную и успешную администрацию — обещание, которое полностью оправдалось за короткий период его пребывания в должности президента Соединенных Штатов. Его выдающиеся заслуги на военном и гражданском поприще навсегда запечатлелись в сердцах американского народа.

В администрации президента Артура мы видим мудрый, консервативный и патриотический курс, благодаря которому страна наслаждается замечательным процветанием, и мы верим, что его выдающиеся заслуги заслуживают и получат сердечное одобрение каждого гражданина.

Первейший долг хорошего правительства — защищать права и содействовать интересам собственного народа.

Наибольшее разнообразие промышленности наиболее эффективно способствует всеобщему процветанию, а также комфорту и независимости народа.

Поэтому мы требуем, чтобы введение пошлин на иностранный импорт осуществлялось «не исключительно в целях пополнения доходов», а так, чтобы при сборе необходимых для правительства доходов эти пошлины взимались с целью обеспечения безопасности наших разнообразных отраслей промышленности и защиты прав и заработной платы трудящихся, дабы активный и разумный труд, равно как и капитал, получали свое справедливое вознаграждение, а трудящийся — свою полную долю в национальном благосостоянии.

Мы выражаем решительный протест против так называемой экономической системы Демократической партии, которая низвела бы наш труд до зарубежных стандартов.

Демократическая партия потерпела полный крах в деле освобождения народа от бремени избыточного налогообложения посредством разумного сокращения профицита.

Республиканская партия берет на себя обязательство исправить диспропорции тарифа и сократить профицит не порочным и неизбирательным методом горизонтального снижения, а такими способами, которые облегчат участь налогоплательщика, не нанося при этом ущерба трудящимся или главным производственным интересам страны.

Мы признаем важность овцеводства в Соединенных Штатах, серьезную депрессию, которую оно переживает в настоящее время, и опасность, угрожающую его будущему процветанию; и поэтому мы удовлетворяем требования представителей этой важной сельскохозяйственной отрасли о пересмотре пошлин на иностранную шерсть, дабы эта отрасль получила полную и надлежащую защиту.