«История Республиканской партии»

[Иллюстрация: Алван Бовей, основатель Республиканской партии.]

Мистер Бовей родился в июле 1818 года в Адамсе, штат Нью-Йорк; окончил Норвичский университет в Вермонте, был преподавателем в нескольких восточных школах и колледжах, а позже был принят в коллегию адвокатов штата Нью-Йорк. В октябре 1850 года он отправился с семьей на Запад и обосновался в Рипоне, в округе Фон-дю-Лак, штат Висконсин, вскоре став признанным лидером Партии вигов. Он тщательно изучал политическую обстановку и, обладая либеральным образованием и принципами свободы, которые прививала жизнь на Западе, проникся ненавистью к институту рабства и ясно осознавал, что по меньшей мере его распространению необходимо оказывать самое решительное противодействие. Он оставался в рядах Партии вигов, «следуя за ее знаменами, преданно ведя ее битвы и в то же время молясь о ее смерти», как он выражался годы спустя. Ему посчастливилось числиться среди близких друзей Хораса Грили, редактора New York Tribune, величайшего выразителя северных взглядов на рабство. В 1854 году тираж Tribune составлял около 150 000 экземпляров в неделю и потому имел колоссальное влияние на общественные настроения на Севере. В 1852 году, во время работы съезда вигов, мистер Бовей обедал с мистером Грили в Нью-Йорке, и разговор зашел о перспективах генерала Скотта, кандидата от вигов. Мистер Бовей предсказал его сокрушительное поражение, а также то, что Партия вигов будет полностью деморализована на Севере и возникнет необходимость организовать новую партию из ее обломков. Тогда же он предложил Грили название «Республиканская» для новой партии, но Грили встретил это предложение без особого энтузиазма, поскольку не только верил в избрание Скотта, но и считал, что Партию вигов нельзя распускать. Мистер Бовей говорит, что выступал за название «Республиканская», поскольку оно выражало равенство — представляя принцип блага для всего народа; что оно будет привлекательным для многочисленного иностранного элемента в стране из-за знакомства с этим названием на их родине, и что к тому же это название обладает привлекательностью и магнетизмом. После поражения генерала Скотта мистер Бовей часто переписывался с мистером Грили по поводу политической ситуации. Он был твердо намерен сделать все от него зависящее для организации новой партии и присвоения ей названия «Республиканская», настойчиво обсуждал этот вопрос со всеми своими соседями в маленьком селении Рипон и ждал подходящего момента для действий. Этот момент настал с началом бурных волнений, вызванных Биллем о Канзасе и Небраске, и мистер Бовей добился результата, который так долго планировал. Обсудив этот вопрос с двумя друзьями — Иедеей Боуэном, демократом-сторонником свободной земли, и Эмосом Лопером, — они опубликовали призыв о созыве общего собрания в конгреционалистской церкви Рипона 28 февраля 1854 года с целью выяснения общественных настроений. Эта маленькая приграничная деревушка имела небольшое население, а окружающая ее местность была малонаселенной, но столь горячими были политические мысли того времени, что собрание увенчалось огромным успехом, и церковь была переполнена мужчинами и женщинами и даже некоторыми детьми, привлеченными серьезностью старших. Диакон церкви Уильям Данхэм председательствовал на этом собрании, и на нем состоялось полное и свободное обсуждение ситуации и наилучших мер, которые следует предпринять. Мистер Бовей указал, что единственная надежда на предотвращение распространения рабства состоит в роспуске старых партий и объединении под новым названием. К моменту продвижения собрания к своей середине настроения были практически единогласными. Те, кто сомневался, были побеждены энтузиазмом и логичными аргументами ораторов. На этом собрании было предложено название «Республиканская», однако никаких решений по нему принято не было по той причине, что оно рассматривалось лишь как предварительное собрание, за которым должно последовать другое. Поскольку Билль о Канзасе и Небраске еще не прошел Сенат, на этом собрании нельзя было предпринять ничего большего, и после принятия следующих хорошо составленных и пророческих резолюций собрание закрылось в ожидании действий Конгресса:

«ПОСКОЛЬКУ Сенат Соединенных Штатов рассматривает и, судя по текущим признакам, вероятно, примет законопроекты об организации управлений на территориях Канзас и Небраска, в которые включен пункт, отменяющий Акт о Миссурийском компромиссе и тем самым допускающий на эти территории рабовладельческую систему со всеми ее бедами, и

ПОСКОЛЬКУ мы считаем этот договор столь же подлежащим отмене, как и саму Конституцию; поэтому

Решено, что из всех бесчинств, до сих пор совершенных или задуманных против Севера и свободы рабовладельческими лидерами и их естественными союзниками, ни одно не идет ни в какое сравнение по своей наглой и бесстыдной дерзости, вероломству и подлости с этим Биллем о Небраске, поскольку ко всем прочим его злодеяниям он добавляет отречение от священного договора, который почитался столь же незыблемым, как и сама Конституция, на протяжении тридцати четырех лет;

Решено, что северянин, который может содействовать совершению столь чудовищного преступления и потворствовать ему, ничуть не лучше того, чтобы стать сообщником в возрождении африканской работорговли, услуги по которой, несомненно, вскоре потребуются от него его южными господами, если небраскинская измена увенчается успехом;

Решено, что попытка отменить Миссурийский компромисс, независимо от того, увенчается она успехом или нет, призывает Север принять раз и навсегда за правило девиз: „Никаких больше компромиссов с рабством!“;

Решено, что принятие этого законопроекта, если таковое случится, станет призывом к оружию великой Северной партии, какой страна доселе не видывала, состоящей из вигов, демократов и сторонников свободной земли, где каждый человек с бьющимся в груди сердцем объединен под единым призывом-знаменем: „Отмена! Отмена!“;

Решено, что малая, но сплоченная фаланга истинных людей, противостоящих безумному замыслу на основе высочайших принципов человечности, а также их непреклонные усилия по поддержанию общественного доверия заслуживают не только нашего одобрения, но и глубочайшего уважения;

Решено, что героическая позиция генерала Хьюстона посреди толпы выродившихся людей в Сенате Соединенных Штатов достойна чести и одобрения».

Сенат, как мы уже видели, принял Билль о Канзасе и Небраске 3 марта. Мистер Бовей и его соратники не теряли времени даром и подписали и опубликовали следующий призыв ко второму собранию:

«Законопроект, прямо направленный на расширение и укрепление института рабства, принят Сенатом подавляющим большинством голосов, причем множество северных сенаторов голосовали за него, а еще большее число сидело на своих местах и вовсе не голосовало, и он очевидным образом обречен пройти Палату представителей и стать законом, если его продвижение не будет остановлено всеобщим восстанием Севера против него;

Поэтому мы, нижеподписавшиеся, полагая, что общество почти единодушно в своем противодействии гнусному замыслу, призываем созвать общественное собрание граждан всех партий в школьном здании в Рипоне в понедельник вечером, 20 марта, в 6:30, чтобы вынести резолюции, подать петиции и организоваться для противодействия ему».

Благодаря усилиям мистера Бовея собрание вечером 20 марта собрало много народа, и маленькая школьная хижина в прерии заполнилась мужчинами, обладавшими правом голоса. «Мы вошли, — писал мистер Бовей, — вигами, сторонниками свободной земли и демократами; мы вышли республиканцами, и мы были первыми республиканцами в Союзе». Верно, однако, и то, что это собрание официально не приняло название «Республиканская», но оно обсуждалось, как это делалось на протяжении месяцев в деревне, и было практически согласовано, однако на собрании посчитали, что лучше не использовать название до тех пор, пока не будет предпринято более масштабное движение общенационального характера. Собрание затянулось далеко за полночь, и «холодный мартовский ветер свистел вокруг маленького здания, а сальные свечи догорали», в то время как эти пионеры в приграничном городке творили историю. Было надлежащим образом внесено и принято предложение о роспуске городских комитетов вигов, сторонников свободной земли и демократов и назначении нового комитета для представления новой партии. Первый республиканский комитет состоял из Алвана Бовея, Иедеи Боуэна, Эмоса Лопера, Джейкоба Вудраффа и Авраама Томаса — все они были мужественными, прямолинейными и бесстрашными людьми Запада, чьи самые имена казались оплотом силы, выражая неизменную цель новой партии.

После проведения этих предварительных собраний новой партии и наброска плана действий мистер Бовей направил все свои усилия на то, чтобы добиться какого-то общенационального признания названия партии. За два дня до первого собрания в Рипоне он написал мистеру Грили сильное письмо, призывая того опубликовать передовую статью и принять это название. Мистер Грили уделил этому вопросу мало внимания, и прошло несколько месяцев, прежде чем он обратил внимание на предложение, да и тогда оно было принято лишь половинчато, но сказанного им оказалось достаточно, чтобы решить дело. В номере Tribune от 24 июня 1854 года появилась статья, выражающая безразличие к тому, какое имя будет выбрано для представления антинебраскинских настроений на Севере, однако статья завершалась словами: «Мы думаем, что какое-то простое название вроде республиканцев точнее обозначило бы тех, кто объединился, чтобы вернуть Союз к его истинной миссии — защитника и распространителя свободы, а не пропагандиста рабства».

Произошло и другое событие, укрепившее принятие названия «Республиканская» для новой партии. Утром после окончательного принятия Билля о Канзасе и Небраске в Вашингтоне состоялось собрание членов Конгресса — противников Небраски, на котором всесторонне обсуждались общая политическая ситуация и ее безнадежность. На этом собрании обсуждалась целесообразность создания новой партии, и присутствовавшие члены решили оказать содействие такому движению, а название «Республиканская» было обсуждено и принято.

С точки зрения времени, Мичиган имеет честь быть первым штатом, который провел съезд и официально принял платформу, содержащую принципы новой партии и использующую название «Республиканская». В конце мая и на протяжении всего июня 1854 года среди избирателей Мичигана публиковался и распространялся для сбора подписей призыв, в котором все граждане, «независимо от прежней партийной принадлежности», призывались собраться на генеральный съезд в четверг, 6 июля, в 1 часа дня в Джексоне, штат Мичиган, «чтобы принять там такие меры, которые будут сочтены наилучшими для концентрации народных настроений в этом штате против агрессии рабовладельческой власти». Собрание переполнилось людьми и отличалось исключительным энтузиазмом и искренностью настроений. Пространная и откровенная платформа была принята единогласно; в ней излагалась некоторая история рабства и оно клеймилось как великое моральное, социальное и политическое зло. Платформа осуждала отмену Миссурийского компромисса; обязывала партию противостоять расширению рабства; требовала отмены Закона о беглых рабах, а также принятия акта об отмене рабства в округе Колумбия; адресовала слова поддержки тем, кто мог обосноваться в Канзасе, и завершалась словами:

«Решено, что ввиду необходимости вести борьбу за основополагающие принципы республиканского правления и против замыслов аристократии — самых отвратительных и деспотичных, какими когда-либо проклиналась земля или унижался человек, мы будем сотрудничать и именоваться республиканцами до тех пор, пока это противостояние не завершится».

Был избран государственный центральный комитет и выдвинут первый республиканский государственный список кандидатов в Соединенных Штатах во главе с Кинсли Бингэмом, претендовавшим на пост губернатора. Неделю спустя, 13 июля, выбранное в качестве годовщины принятия Ордонанса 1787 года, в Огайо, Висконсине, Индиане и Вермонте прошли государственные съезды антинебраскинских членов всех партий. В Висконсине и Вермонте было четко принято название «Республиканская», и в этих двух штатах, равно как и в других упомянутых, были согласованы платформы, схожие по настрою с мичиганской. В Массачусетсе съезд заседал 20 июля и принял название «Республиканская» и антинебраскинскую платформу, выдвинув Генри Уилсона кандидатом в губернаторы, однако специфическая политическая ситуация в этом штате привела к избранию кандидатов от партии «незнаек», но что касается противодействия рабству, то «незнайки» в Массачусетсе были республиканцами по своим настроениям, поскольку избрали Генри Уилсона сенатором Соединенных Штатов.

Огайо стал первым штатом, предложившим провести государственный съезд антинебраскинских сил; 22 марта в Коламбусе прошло предварительное собрание, на котором присутствовали виги, сторонники свободной земли и демократы. Политическая ситуация была тщательно обсуждена, а впоследствии, по мере того как принятие Билля о Канзасе и Небраске стало неизбежным, был опубликован призыв о созыве государственного съезда на 13 июля. На этом съезде название «Республиканская» не было принято официально, однако по всему штату в избирательных округах по выборам в Конгресс это название было широко распространено. В Нью-Йорке виги отказались распускать свою партийную организацию, однако была принята антинебраскинская платформа и на ее основе был избран кандидат от вигов. Нью-Йорк присоединился к Республиканской партии в 1855 году, и мистер Сьюард занял место лидера партии в этом штате. Мэн был поглощен местными проблемами и не принял республиканскую организацию в 1854 году, но направил в Конгресс антинебраскинских конгрессменов. Пенсильвания также сохранила свои старые организации, но направила антинебраскинских конгрессменов, и та же ситуация наблюдалась в Иллинойсе. В Айове ситуация была своеобразной, но тем не менее решительной в пользу новой организации. Виги провели свой съезд в этом штате 22 февраля, до того как Билль о Небраске прошел Сенат и до того, как настроения на Севере достигли острой фазы. Но до выборов в августе кандидат от вигов Джон Граймс объявил себя сторонником республиканской платформы и названия, и он был фактически избран губернатором-республиканцем, первым в Соединенных Штатах. Юг, разумеется, был монолитно за Демократическую партию, и никаких попыток создания республиканской организации в южных штатах не предпринималось. В других северных штатах, не упомянутых ранее, настроения постепенно, хотя и с некоторой медлительностью, консолидировались в пользу новой партии.

Присутствие Американской партии, или партии «незнаек», которая появилась в политике в 1852 году как тайная организация с преобладающим принципом «Америка для американцев» и получила свое народное название «незнайки» из-за неизменного ответа ее членов на вопросы о том, что они «ничего не знают» об организации, внесло путаницу в политическую обстановку 1854 и 1855 годов и затрудняет правильный анализ и описание политической ситуации.

Видно, что Республиканская партия была сильна в штатах, образованных из Северо-Западной территории, в то время как Восток и Новая Англия, полностью одобряя платформы новой партии, с неохотой вступали в движение по принятию ее названия и организации. На Востоке существовало четыре четких партии: виги, демократы, «незнайки» и республиканцы, тогда как на Западе было только две: демократическая и республиканская. Однако не может быть никаких сомнений в том, что настроения партии «незнаек», контролировавшей многие выборы на Востоке в течение 1854 и 1855 годов, были решительно антинебраскинскими, и успех этой партии на Севере можно смело расценивать как выражение настроений новой партии.

К концу 1855 года Республиканская партия была хорошо организована в Мичигане, Огайо, Висконсине, Вермонте, Коннектикуте, Нью-Гэмпшире, Айове, Майне, Пенсильвании, Массачусетсе, Нью-Йорке и Индиане. В нескольких других не упомянутых штатах она стремительно набирала силу, перспективы президентской кампании 1856 года выглядели довольно светлыми, и если остатки Партии вигов сошли бы со сцены, а антинебраскинские «незнайки» проголосовали бы за новую партию, шансы на победу были бы исключительно высокими. Борьба в Канзасе между свободными поселенцами с Севера и гражданами из Миссури, поддерживающими рабство, накалялась все сильнее, и доходившие с места конфликта сообщения о насилии и кровопролитии воспламенили Север негодованием и способствовали существенному сплочению настроений в пользу Республиканской партии.

[Иллюстрация: Школьное здание в Рипоне, штат Висконсин, где родилась Республиканская партия.]

Тридцать четвертый Конгресс, избранный в предыдущем году, собрался 3 декабря 1855 года, и масштабы великой политической революции, происшедшей на Севере, стали видны яснее. Гордое демократическое большинство в 89 голосов в предыдущей Палате представителей было сметено, и Тридцать четвертый Конгресс, насколько его можно было классифицировать (что было поистине трудно), состоял из ста семнадцати антинебраскинских членов, семидесяти девяти демократов и тридцати семи прорабовладельческих вигов и «незнаек». После девятинедельной борьбы Натаниэль Бэнкс из Массачусетса был избран спикером в противовес южному кандидату, и хотя во время этой первой сессии Тридцать четвертого Конгресса противники рабства не имели партийного наименования или организации, избрание Бэнкса определенно стало победой для молодой партии. В целом прогресс партии за период менее чем двух лет был весьма удовлетворительным, и если бы удалось заполучить сильного кандидата в президенты и если бы появились великие партийные лидеры, было очевидно, что у новой партии есть равные шансы на успех на президентских выборах 1856 года; начались ранние приготовления к первому великому национальному политическому состязанию по вопросу о рабстве — состязанию, которое неминуемо должно было стать бурным и ожесточенным по своим событиям и грозным по последствиям.

ГЛАВА IX.

ПЕРВЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СЪЕЗД РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПАРТИИ. «Свободная земля, свободные люди, свободное слово, Фремонт».

Призыв республиканцев, 1856 год.

Начало 1856 года застало страну в состоянии вихря политического возбуждения и тревоги. В конце января президент Пирс в специальном послании признал прорабовладельческий легислатуру Канзаса и назвал попытку создания правительства свободного штата на этой территории актом мятежа. Эта непрекращающаяся раболепная зависимость администрации от рабовладельческой власти настолько взбудоражила Север, что два дня спустя антинебраскинские члены Палаты представителей продавили резолюцию голосами ста одного против ста, объявлявшую, что Миссурийский компромисс должен быть восстановлен, однако продвинуть эту резолюцию дальше не удалось. Палата представителей в это время находилась в тупике из-за выборов спикера, которые не разрешались, как мы видели, до 2 февраля. Ситуация в Канзасе с каждым днем становилась все острее и имела естественным следствием появление сильнейшего озлобления как на Севере, так и на Юге, и это общее нестабильное и грозное положение дел и общественное мнение противостояли политическим партиям накануне очередной президентской кампании.

Республиканские лидеры на местах приняли решение предпринять попытку создания Национальной организации и проведения съезда, и 17 января 1856 года был опубликован следующий призыв:

«Республиканцам Соединенных Штатов:

В соответствии с тем, что представляется общим желанием республиканской партии, и по предложению значительной части республиканской прессы, нижеподписавшиеся председатели государственных республиканских комитетов штатов Мэн, Вермонт, Массачусетс, Нью-Йорк, Пенсильвания, Огайо, Мичиган, Индиана и Висконсин настоящим приглашают республиканцев Союза собраться на неофициальный съезд в Питтсбурге 22 февраля 1856 года с целью завершения создания Национальной организации и подготовки Национального делегатского съезда Республиканской партии в какой-либо последующий день для выдвижения кандидатов на посты Президента и Вице-президента для поддержки на выборах в ноябре 1856 года.

А. П. СТОУ от Огайо, Дж. З. ГУДРИЧ от Массачусетса, ДАВИД УИЛМОТ от Пенсильвании, ЛОУРЕНС БРЕЙНАРД от Вермонта, УИЛЬЯМ А. УАЙТ от Висконсина».

Из-за нехватки времени имена других председателей штатов, упомянутых в тексте призыва, получить не удалось, но все они одобрили его письменно. Питтсбургский съезд должен был носить лишь предварительный характер по отношению к Национальному съезду, однако на нем возник неожиданный энтузиазм, и друзья свободы увидели, что на арену наконец вышла великая Национальная партия, полная решимости противостоять рабству до конца и стоять на своем, пока не будет одержана победа.

Представителей на питтсбургское собрание направили двадцать четыре штата: шестнадцать свободных и восемь рабовладельческих. Лоуренс Брейнард из Вермонта призвал съезд к порядку, и делегаты избрали Джона Кинга из Нью-Йорка временным председателем. После молитвы, прочитанной Оуэном Лавджоем, братом убитого аболициониста, Комитет по постоянной организации доложил кандидатуру почтенного Фрэнсиса Блэра из Мэриленда на пост президента съезда; тот принял оказанную честь и зачитал пространный доклад о ситуации, который был выслушан с пристальным вниманием. Были представлены имена восемнадцати видных республиканцев на посты вице-президентов и пяти — на посты секретарей. Был назначен комитет для составления обращения к народу страны. Сердечные, обнадеживающие и восторженные речи произнесли Хорас Грили, Закария Чендлер, Престон Кинг, Дэвид Уилмот, Джошуа Гиддингс, Джордж Джулиан и другие, а также было зачитано полное свободы письмо от Кассиуса Клея. Комитет по резолюциям доложил пространное обращение к народу Соединенных Штатов, в котором излагались преступления и продолжающаяся агрессия рабовладельческой власти, и завершался документ тремя резолюциями, требующими отмены всех законов, допускающих введение рабства на территории, некогда посвященной свободе, и обязывающими партию добиваться такой отмены, а также провозглашающими намерение противостоять всеми конституционными средствами существованию рабства на любой из территорий Соединенных Штатов; резолюции обязывали республиканцев поддерживать всеми законными средствами братьев в Канзасе и задействовать всю политическую мощь для скорейшего принятия Канзаса в качестве свободного штата, а также осуждали Национальную администрацию и обязывали партию противостоять ей и свергнуть ее. Затем был избран Национальный комитет во главе с Эдвином Морганом из Нью-Йорка, и предварительный съезд закрылся 23 февраля в ожидании созыва Национального комитета.

29 марта 1856 года из Вашингтона Национальный комитет опубликовал следующий призыв к Первому национальному съезду:

«Народ Соединенных Штатов, независимо от прежних политических разногласий или разделений, выступающий против отмены Миссурийского компромисса, против политики нынешней Администрации, против распространения рабства на территории, поддерживающий принятие Канзаса в качестве свободного штата и возвращение деятельности федерального правительства к принципам Вашингтона и Джефферсона, приглашается Национальным комитетом, назначенным Питтсбургским съездом 22 февраля 1856 года, направить от каждого штата по три делегата от каждого избирательного округа по выборам в Конгресс и шесть делегатов от штата в целом для встречи в Филадельфии 17 июня сего года с целью рекомендации кандидатов для поддержки на постах Президента и Вице-президента Соединенных Штатов».

Во исполнение этого призыва первый Национальный съезд Республиканской партии открылся в Филадельфии, в зале Musical Fund Hall, 17 июня 1856 года, в годовщину битвы при Банкер-Хилле, и был призван к порядку Эдвином Д. Морганом, председателем Национального комитета. Каждый северный штат, а также Делавэр, Мэриленд, Кентукки и Виргиния, территории Миннесота, Канзас, Небраска и округ Колумбия были представлены полными делегациями, и на съезде присутствовало, вероятно, от восьмисот до одной тысячи делегатов. Роберт Эммет из Нью-Йорка, бывший демократ, был назначен временным председателем и принял эту честь в красноречивой и волнующей речи. После молитвы были назначены комитеты по проверке полномочий, по резолюциям и по постоянной организации. Последний комитет сообщил о назначении Генри С. Лейна из Индианы президентом съезда, а также назвал имена двадцати четырех вице-президентов и ряда секретарских должностей. Первая национальная платформа Республиканской партии была представлена Дэвидом Уилмотом и принята под громовые аплодисменты в атмосфере высочайшего воодушевления.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТФОРМА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПАРТИИ, 1856 ГОД. Настоящий съезд делегатов, собравшийся во исполнение призыва, обращенного к народу Соединенных Штатов — независимо от прежних политических разногласий или разделений, — выступающих против отмены Миссурийского компромисса, против политики нынешней администрации, против распространения рабства на свободные территории; выступающих за принятие Канзаса в качестве свободного штата, за восстановление деятельности федерального правительства на принципах Вашингтона и Джефферсона; и намеревающихся объединить усилия для выдвижения кандидатов на посты Президента и Вице-президента, заявляет о принятии следующих резолюций:

Решено, что поддержание принципов, провозглашенных в Декларации независимости и воплощенных в Федеральной конституции, имеет существенное значение для сохранения наших республиканских институтов, и что Федеральная конституция, права штатов и союз штатов будут сохранены.

Решено, что вместе с нашими отцами-республиканцами мы считаем самоочевидной истиной, что все люди наделены Творцом неотчуждаемыми правами на жизнь, свободу и стремление к счастью, и что первостепенной целью и конечным замыслом нашего федерального правительства было обеспечение этих прав всем лицам, находящимся под его исключительной юрисдикцией; что, поскольку наши отцы-республиканцы, отменив рабство на всей нашей национальной территории, постановили, что ни одно лицо не может быть лищено жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры, нашим долгом становится отстаивание этого положения Конституции против любых попыток нарушить его в целях утверждения рабства на любой территории Соединенных Штатов посредством позитивного законодательства, запрещающего его распространение в ней; что мы отрицаем полномочия Конгресса, территориального законодательного органа, любого отдельного лица или ассоциации лиц придавать юридическое существование рабству на любой территории Соединенных Штатов до тех пор, пока действует нынешняя Конституция.

Решено, что Конституция наделяет Конгресс суверенной властью над территориями Соединенных Штатов в целях их управления, и что при осуществлении этой власти правом и долгом Конгресса является запрещение на территориях этих двух пережитков варварства — многоженства и рабства.

Решено, что в то время как Конституция Соединенных Штатов была принята и установлена народом в целях образования более совершенного союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения благ свободы, и содержит исчерпывающие положения для защиты жизни, свободы и собственности каждого гражданина, важнейшие конституционные права жителей Канзаса были вероломно и насильственно отняты у них; их территория подверглась вторжению вооруженной силы; над ними были поставлены фальшивые и мнимые законодательные, судебные и исполнительные должностные лица, чьей узурпированной властью, подкрепляемой военной мощью правительства, были приняты и приведены в исполнение тиранические и неконституционные законы; право народа хранить и носить оружие было нарушено; в качестве условия осуществления избирательного права и занятия должностей были введены присяги о благонадежности необычайного и запутанного характера; было отказано в праве обвиняемого лица на скорое и публичное судебное разбирательство беспристрастным судом присяжных; было нарушено право народа на неприкосновенность личности, жилищ, документов и имущества от необоснованных обысков и изъятий; они были лишены жизни, свободы и собственности без надлежащей правовой процедуры; свобода слова и печати была ущемлена; право избирать своих представителей было лишено всякой силы; убийства, грабежи и поджоги поощрялись и подстрекались, а преступникам было позволено оставаться безнаказанными; что все это было совершено с ведома, одобрения и по наущению нынешней администрации; и что за это тяжкое преступление против Конституции, Союза и человечности мы предаем суду страны и суду всего мира администрацию, Президента, его советников, агентов, сторонников, апологетов и соучастников — до или после совершения преступления; и что нашей неизменной целью является привлечение непосредственных виновников этих чудовищных зверств и их пособников к неминуемому и суровому наказанию в будущем.

Решено, что Канзас должен быть немедленно принят в качестве штата в состав Союза со своей нынешней свободной конституцией как наиболее эффективный путь обеспечения за его гражданами пользования правами и привилегиями, на которые они имеют право, и прекращения гражданской смуты, бушующей в настоящее время на его территории.

Решено, что оправдание разбойника в духе «сила есть право», воплощенное в Остендском манифесте, во всех отношениях недостойно американской дипломатии и навлечет срам и позор на любое правительство или народ, которые одобрят его.

Решено, что железная дорога к Тихому океану по наиболее центральному и осуществимому маршруту настоятельно требуется интересами всей страны, и что федеральное правительство должно оказать немедленную и действенную помощь в ее строительстве; а в качестве вспомогательной меры — содействовать скорейшему строительству переселенческого маршрута по линии этой железной дороги.

Решено, что ассигнования Конгресса на улучшение рек и гаваней национального характера, необходимые для обслуживания и безопасности нашей существующей торговли, санкционированы Конституцией и оправданы обязанностью правительства защищать жизнь и имущество своих граждан.

Решено, что мы приглашаем к присоединению и сотрудничеству свободных людей всех партий, сколь бы они ни отличались от нас в иных отношениях, для поддержки провозглашенных здесь принципов; и, веря в то, что дух наших институтов, равно как и Конституция нашей страны, гарантирует свободу совести и равенство прав среди граждан, мы выступаем против любого законодательства, подрывавшего бы их защищенность.

Настало время провести голосование по кандидатуре президента, однако этот вопрос был фактически решен за некоторое время до открытия съезда. Достоинства четырех человек подверглись тщательному обсуждению в связи с этой честью — Салмона П. Чейза и судьи Джона Маклина из Огайо, Уильяма Сьюарда из Нью-Йорка и Джона Фремонта из Калифорнии. Сенатор Чейз проявлял слишком открытую оппозицию рабству, чтобы его кандидатура была приемлемой, и его имя было снято; мистер Сьюард под влиянием Терлоу Вида не желал выдвижения, и этот факт стал известен за несколько месяцев до съезда. Маклин, представитель Верховного суда Соединенных Штатов, пользовался мощной поддержкой многих, поскольку существовало мнение, что лишь он один из упомянутых кандидатов способен одержать победу в Пенсильвании, которая заранее рассматривалась как ключевой штат. Кандидатом, сочтенным наиболее приемлемым, оказался Джон Фремонт, чей политический опыт был кратким и ограничивался сроком от Калифорнии в Сенате Соединенных Штатов, в силу чего он не вызывал острых личных антипатий из-за своего политического прошлого. Он был демократом, но разделял принципы Республиканской партии; кроме того, он имел хорошую службу в армии и был широко известен своими экспедициями в Скалистые горы. Его жена приходилась дочерью сенатору Тому С. Бентону из Миссури, и в целом он представлялся привлекательным и, как показалось в то время, искусно подобранным кандидатом.

[Иллюстрация: Джон Фремонт, первый кандидат в президенты от Республиканской партии.]

Официальных речей в поддержку кандидатур не произносилось, однако имена всех обсуждавшихся кандидатов упоминались в многочисленных восторженных выступлениях, прозвучавших во время съезда. Предварительное голосование принесло Фремонту 359 голосов; Маклину — 190; Самнеру — 2; Сьюарду — 1. Сразу после этого было проведено официальное голосование, в ходе которого Фремонт получил все голоса делегатов за исключением 37 голосов за Маклина, 1 за Сьюарда, а также голосов Виргинии, которые не были поданы по причине неоформленности ее делегации; после этого выдвижение было объявлено единогласным. На следующий день состоялось предварительное голосование по кандидатуре вице-президента. Уильям Л. Дэйтон из Нью-Джерси получил 253 голоса; Авраам Линкольн — 110; Н. П. Бэнкс — 46; Дэвид Уилмот — 43; Чарльз Самнер — 35, а также некоторое количество голосов получили Генри Уилсон, Джейкоб Колламер, Джошуа Р. Гиддингс, Кассиус М. Клей, Генри К. Кэри, Джон А. Кинг, Томас Форд, Уайтфилд С. Джонсон, Аарон С. Пеннингтон и Сэмюэл К. Померой. Мистер Линкольн не претендовал на этот пост, был назван без своего ведома и сильно удивился, когда узнал об этом несколько дней спустя. Когда его имя было выдвинуто — вторым по счету — из всех уголков зала раздались вопросы о том, кто он такой. Речь мистера Линкольна перед съездом в Блумингтоне (Иллинойс) обратила на него взоры Республиканской партии этого штата как на ее лидера, и делегация Иллинойса на Национальном съезде прекрасно знала, кто он такой, однако его время еще не пришло. Мистер Дэйтон получил номинацию на пост вице-президента по результатам официального голосования, и оно было единогласно утверждено. Назначив комитет во главе с Генри С. Лейном из Индианы для извещения кандидатов об их выдвижении и прослушав ряд восторженных речей, 19 июня съезд завершил свою работу. В одной из речей прозвучало упоминание «Свободной речи, свободной печати, свободной почвы, свободного Канзаса», когда один из делегатов перебил оратора возгласом: «И Фремонта!»; это изречение и его дополнение, претерпев некоторую компрессию, стали одним из главных боевых лозунгов кампании.

На выбор мистера Фремонта также повлияло то обстоятельство, что к нему благосклонно относились делегаты, покинувшие съезд партии американцев, или «незнаек». «Незнайки» провели свой съезд 22 февраля и выдвинули Милларда Филмора кандидатом в президенты и А. Дж. Донелсона кандидатом в вице-президенты. Делегаты из Новой Англии, Огайо, Пенсильвании, Иллинойса и Айовы, не сумев добиться включения в платформу пункта о запрещении распространения рабства, отделились и вскоре после этого выдвинули Фремонта кандидатом в президенты, а Уильяма Ф. Джонстона из Пенсильвании — кандидатом в вице-президенты.

17 сентября остатки партии вигов собрались в Филадельфии и утвердили кандидатов Американской партии — Филмора и Донелсона. Этот съезд и поданные ими на последующих выборах голоса ознаменовали собой последнее появление партии вигов на политической арене.

Демократы провели свой съезд в Цинциннати 3 июня, еще до начала съезда республиканцев, и выдвинули Джеймса Бьюкенена из Пенсильвании кандидатом в президенты, а Джона К. Брекинриджа из Кентукки — кандидатом в вице-президенты. Президент Пирс и сенатор Дуглас оба претендовали на президентскую номинацию, но были сняты с голосования на пятнадцатом и шестнадцатом турах, поскольку Юг к тому моменту уже выбрал кандидата. Мистер Бьюкенен отсутствовал в стране, находясь в должности посланника в Англии в период сумятицы вокруг отмены Миссурийского компромисса. К тому же он был выходцем из северного штата, что делало его вдвойне привлекательным кандидатом, ведь Югу с его 112 голосами выборщиков требовалось еще 37 голосов для победы их кандидата, а Пенсильвания с ее 27 голосами рассматривалась как решающий штат.

Платформа демократов, как водится, осудила аболиционистов и повторила свое пустое обещание 1852 года о том, что партия будет противиться любым попыткам возобновить агитацию по вопросу о рабстве. В ней Республиканская партия клеймилась как «секционная и существующая исключительно за счет рабской агитации», а также содержался следующий примечательный и искусно сформулированный пункт:

«Решено, что мы признаем право народа всех территорий, включая Канзас и Небраску, действующего через легитимно и честно выраженную волю большинства фактических жителей, и тогда, когда численность их населения это оправдывает, формировать Конституцию — с внутренним рабством или без него, — и быть принятыми в Союз на условиях полного равенства с другими штатами». Двусмысленная часть этого пункта заключалась во введении права жителей формировать Конституцию с внутренним рабством или без него. Мистер Дуглас и другие ораторы-демократы утверждали на Севере, будто это означает, что народ территории обладает правом решать вопрос о рабстве или против него, однако Юг рассматривал это как полную защиту рабства на любой территории до момента принятия Конституции. И на Севере, и на Юге этот пункт принес голоса партии, однако поданы они были в соответствующих регионах на диаметрально противоположных основаниях.

Политическая ситуация в ходе этой кампании поначалу осложнялась выдвижением столь большого числа кандидатов, поскольку помимо уже названных претендентов свой список представили аболиционисты, равно как и группа американцев, отделившихся от второго съезда этой партии; тем не менее обстановка постепенно свелась к противостоянию между Бьюкененом, Фремонтом и Филмором. В рабовладельческих штатах списки выборщиков за Фремонта не выставлялись, а тот факт, что Филмор не смог победить ни в одном из свободных штатов, ослабил его позиции на Юге, и стало очевидно, что Бьюкенен получит консолидированные голоса выборщиков Юга, а борьба развернется между Бьюкененом и Фремонти за голоса северных выборщиков.

Борьба в Канзасе была неразрывно связана с избирательной кампанией 1856 года. Это противостояние фактически стало началом Гражданской войны, и если на Севере и Юге этот вопрос решался с помощью пуль в Канзасе, то в остальных штатах обеих частей страны борьба была не менее ожесточенной, хотя и менее разрушительными методами. Еще до того, как собрался любой из крупных партийных съездов, город Лоуренс в Канзасе был захвачен и разграблен сторонниками рабства, а на следующий день (22 мая) Чарльз Самнер был повержен в Сенате Престоном С. Бруксом из Южной Каролины из-за своей речи «Преступление против Канзаса». Эти события наглядно иллюстрируют те настроения между Севером и Югом, которые царили во время данной кампании. Юг, по-видимому, уже чувствовал, что приди он на выборы исключительно со своей собственной повесткой, он потерпит поражение, откуда и взялись выдвижение северного демократа из ключевого штата и искусная формулировка платформы. Энтузиазм республиканцев относился скорее к их делу, нежели к кандидату. Демократы на Севере по возможности избегали темы рабства и клеймили кандидатуру Фремонта как сепаратистскую, утверждая, что его успех будет означать распад Союза — весомый аргумент для тысяч избирателей, особенно тех, кто был связан с Югом финансовыми и торговыми узами. Речи южных лидеров и пресса Юга изобиловали угрозами разрушения Союза в случае победы Фремонта. Республиканцы, свободные от оков южного крыла и выступавшие за ограничение великого морального зла, вступили в кампанию с серьезностью и воодушевлением религиозного крестового похода. Они вели чистую просветительскую кампанию, и тонны политической литературы широким потоком распространялись по всей стране.

Молодежь Севера испытывала особое влечение к республиканскому делу, и признавалось, что ее голоса станут огромным подспорьем; влияние же женщин страны было решительно на стороне новой партии. Духовенство, религиозная пресса и большинство выдающихся профессоров и образованных людей Севера также направили свои мощные силы на поддержку новой партии.

Проблемы, выдвинутые в кампании 1856 года, подобно проблемам 1850-х, были самыми примечательными в нашей политической истории, а предвыборная борьба, сопровождавшаяся такими обстоятельствами и столь чреватая последствиями, не могла не быть чрезвычайно захватывающей, и ожесточение ситуации нарастало по мере приближения осенних выборов. Все взоры теперь с тревогой обратились на те немногие выборы в штатах, которые должны были пройти на Севере перед ноябрьскими президентскими выборами, поскольку они несомненно предвещали бы конечный результат. Первой шла Айова, которая в августе проголосовала за республиканцев, и к ней в сентябре присоединились Мэн и Вермонт, оба продемонстрировавшие подавляющую поддержку республиканцам. Эти успехи вызвали высочайшее удовлетворение у членов новой партии, и теперь наступило окончательное испытание — октябрьские выборы в Пенсильвании, Индиане и Огайо. Первый из этих штатов с его двадцатью семью голосами выборщиков имел важнейшее значение. Тысячи долларов вливались обеими сторонами в избирательные фонды штата, причем Демократический комитет располагал большими средствами и лучшей организацией. Несколько сотен ораторов, представлявших обе стороны, колесили по штату во всех направлениях. Демократы с огромным эффектом использовали аргумент об угрозе распада Союза, добавив к нему предвыборный лозунг «Бак, Брек и свободный Канзас», и 14 октября Пенсильвания проголосовала за демократов с очень незначительным перевесом. Огайо, как и ожидалось, поддержала республиканцев, однако Индиана была проиграна, и исход президентской борьбы таким образом фактически определился еще до выборов 4 ноября. Фремонт получил голоса выборщиков Мэна, Нью-Гэмпшира, Массачусетса, Род-Айленда, Коннектикута, Вермонта, Нью-Йорка, Огайо, Мичигана, Айовы и Висконсина — всего сто четырнадцать. Бьюкенен получил голоса всех рабовладельческих штатов, а также Пенсильвании, Нью-Джерси, Индианы, Иллинойса и Калифорнии — в общей сложности сто семьдесят четыре голоса; восемь голосов Мэриленда отошли Филмору, что сделало его единственным штатом, выигранным «незнайками». На общенародных выборах Бьюкенен получил 1 838 169 голосов; Фремонт — 1 341 264; Филмор — 874 534. Народное голосование в Южной Каролине не учитывается, поскольку выборщики в этом штате избирались ее легислатуром.

Когда первая волна горького разочарования схлынула, республиканцы увидели огромный прогресс, которого удалось достичь, и немедленно начали подготовку к национальной борьбе четыре года спустя. Демократы потеряли десять штатов, за которые они выступали в 1852 году, и их 254 голоса выборщиков в 1852 году уменьшились до 174. Юг избрал Бьюкенена, и он стал орудием рабовладельческой власти; как показали последующие события, было даже к лучшему, что республиканцы не преуспели в той кампании.

[Иллюстрация: Уильям Сьюард.]

ГЛАВА X.

ДЕБАТЫ ЛИНКОЛЬНА И ДОУГЛАСА. «Может ли народ территории Соединенных Штатов каким-либо законным образом, вопреки воле любого гражданина Соединенных Штатов, исключить рабство из своих пределов до принятия конституции штата?»

Линкольн — Дугласу, дебаты в Фрипорте, 27 августа 1858 г.

Администрация Бьюкенена началась 4 марта 1857 года, и рабовладельческая власть в лице Демократической партии обрела полный и абсолютный контроль над каждой ветвью власти: законодательной, исполнительной и судебной. Через два дня после инаугурации последовало знаменитое решение по делу Дреда Скотта. Аргументы по этому делу заслушивались еще до выборов, однако суд отложил оглашение до завершения избирательной кампании. Вынесенное главным судьей Тейни решение закрепило правовой статус негра в Соединенных Штатах, объявив, что он не может претендовать ни на какие права и привилегии гражданина и «не имеет никаких прав, которые белый человек был бы обязан уважать, а негр может быть справедливо и законно принужден к рабству ради своего же блага». Затем, выйдя за рамки рассматриваемого дела, Суд объявил, что Миссурийский компромисс не был санкционирован Конституцией, является ничтожным и не имеющим силы, а Конгресс не имеет права препятствовать распространению рабства на какой-либо территории. Сразу стало очевидно, что это решение полностью аннулирует доктрину народного суверенитета Дугласа, и Юг без промедления отказался от этой доктрины, заявив, что будет настаивать в качестве своего конституционного права на том, чтобы рабы, ввезенные на любую территорию, защищались точно так же, как и любое другое имущество. Север на мгновение был ошеломлен этим бескомпромиссным решением; Юг ликовал без всяких мер и мгновенно приготовился извлечь из новой догмы максимум выгод. Хотя при таком решении рабовладельческая власть казалась всепобеждающей, на деле оно должно было привести к ее собственному уничтожению, и рабство теряло свое влияние именно из-за того, что казалось его укрепляющим. Решение по делу Дреда Скотта неизбежно должно было вызвать раскол в Демократической партии, и в тот момент, когда это произошло, успех Республиканской партии был обеспечен. Юг распространил тысячи экземпляров этого решения по всей стране, и когда Север очнулся от шока и увидел, какую революцию решение произведет в Демократической партии, он присоединился к его максимальной популяризации.

Тогда же началась попытка силового введения Канзаса в Союз в качестве рабовладельческого штата на основе печально известной Лекомптонской конституции. На этой территории поселенцы, выступавшие за свободный штат, быстро набирали силу, и рабовладельческая власть, оказавшись в отчаянном положении, прибегла к уловкам. Несколько попыток легислатуры свободных штатов собраться были сорваны федеральными войсками, однако в конце концов, в 1857 году, аболиционисты проголосовали на регулярных выборах и получили контроль над территориальной легислатурой; но прежде чем они успели предпринять какие-либо действия, избранный ранее прорабовладельческий конвент завершил свою работу в Лекомптон и представил Лекомптонскую конституцию народу, не разрешив при этом голосовать за нее или против нее, а предложив лишь выбор: «За конституцию с рабством» или «За конституцию без рабства». Сторонники свободного штата отказались участвовать в этом голосовании, и Лекомптонская конституция была принята с рабством.

Когда Конгресс собрался 7 декабря 1859 года, президент Бьюкенен в своем послании одобрил Лекомптонскую конституцию и рекомендовал принять Канзас на ее основе. Уже некоторое время ходили слухи, что сенатор Дуглас выступит против администрации в ее попытке навязать Лекомптонскую конституцию жителям Канзаса, и это действительно подтвердилось 9 декабря, когда Дуглас объявил о своем несогласии с действиями администрации как противоречащими его доктрине народного суверенитета. Нет нужды вдаваться в мотивы, которыми руководствовался сенатор Дуглас, однако можно отметить, что его переизбрание в Сенат зависело от итогов выборов в Иллинойсе 1858 года, и если бы он не предпринял шагов для нейтрализации антипатий к собственной персоне, его поражение было бы практически неизбежным. Вероотступничество Дугласа стало громом среди ясного неба для Юга, но Север встретил его с огромной радостью, и в первые месяцы 1858 года Дуглас легко стал самым популярным человеком на Севере. Новая легислатура в Канзасе собралась в декабре и назначила новые выборы, на которых жители территории могли проголосовать за или против Лекомптонской конституции, и 9 января 1858 года эта конституция была отвергнута большинством в десять тысяч голосов. Несмотря на столь категоричное осуждение со стороны жителей территории, администрация упорствовала в своем стремлении протащить Канзас по Лекомптонской конституции. Сенат выступал за принятие Канзаса, но Палата представителей возражала, и на согласительной комиссии был согласован печально известный законопроект Энглиша, в котором жителям Канзаса предлагалась взятка в виде крупных земельных наделов в обмен на принятие Лекомптонской конституции. Впоследствии они подавляющим большинством отказались от этого, и Канзас оставался территорией вплоть до 1861 года. Решение по делу Дреда Скотта и попытка навязать Канзас по Лекомптонской конституции оказали огромную помощь Республиканской партии, и ее перспективы в 1858 году выглядели более светлыми, чем в 1857 году, когда наблюдался спад после энтузиазма, порожденного президентской кампанией предыдущего года.

В 1858 году в Иллинойсе предстояло выбрать легислатуру, которая должна была определить преемника сенатора Дугласа. Шаги Дугласа по противодействию администрации привлекли к нему общественный интерес на Севере, и многие республиканские лидеры желали, чтобы у него не было соперников в Иллинойсе, однако республиканцы этого штата придерживались иного мнения. Демократический съезд в Иллинойсе собрался в апреле и поддержал Дуглас; республиканский съезд 16 июня принял резолюцию о том, что «Авраам Линкольн является первым и единственным выбором республиканцев Иллинойса в Сенат Соединенных Штатов в качестве преемника Степана А. Дугласа». В произнесенной тем же вечером на съезде речи мистер Линкольн сделал примечательное и смелое заявление: «Дом, разделившийся сам в себе, устоять не может. Я верю, что это правительство не способно вечно оставаться наполовину рабским и наполовину свободным. Я не жду распада Союза; я не жду падения дома; но я ожидаю, что он перестанет быть разделенным. Он станет чем-то одним или чем-то другим целиком».

Сенатор Дуглас прибыл в Чикаго 9 июля и под одобрительные возгласы своих сторонников произнес развернутую речь, которую с большим вниманием слушал присутствовавший там же мистер Линкольн; на следующий вечер мистер Линкольн ответил ему перед лицом многочисленной и восторженной аудитории. Затем сенатор Дуглас выступил в Блумингтоне, и ему ответил мистер Линкольн в Спрингфилде, причем общественный интерес, пробудившийся не только в Иллинойсе, но и по всей стране, заставил республиканских лидеров уговорить мистера Линкольна бросить вызов сенатору Дугласу на серию дебатов по величайшему вопросу современности. Частным образом сенатор Дуглас был против подобных встреч с мистером Линкольном лицом к лицу, однако публично он незамедлительно принял вызов и назвал семь мест в различных избирательных округах, где ни один из них ранее не выступал, в качестве площадок для проведения дебатов. Эти великие дебаты начались в Оттаве 21 августа 1858 года, за ними последовали встречи во Фрипорте, Джонсборо, Чарльстоне, Гейлсберге, Куинси, и завершились они 15 октября в Олтоне, охватив весь штат целиком.

По мере того как жители Севера читали и обдумывали аргументы мистера Линкольна, до них постепенно доходило осознание того, что нашелся великий лидер, поскольку вскоре стало заметно и ощутимо, что сенатор Дуглас сдает свои позиции. Никогда еще не звучало столь великого и ясного изложения северных взглядов на рабство и связанные с ним вопросы, какое дал мистер Линкольн, и за великим противостоянием в Иллинойсе с нетерпением и интересом следил весь Север, а мистер Линкольн из сравнительно малоизвестного лидера штатного масштаба превратился в крупного национального деятеля.

Во Фрипорте мистер Линкольн, вопреки советам всех своих друзей, задал вопрос, который вынудил Дугласа предпринять мучительную попытку примирить свою доктрину народного суверенитета с решением по делу Дреда Скотта. Было очевидно, что на вопрос: «Может ли народ территории Соединенных Штатов каким-либо законным образом, вопреки воле любого гражданина Соединенных Штатов, исключить рабство из своих пределов до принятия конституции штата?» — невозможно ответить так, чтобы не вызвать антагонизма либо Севера, либо Юга. Для сенатора Дугласа не существовало абсолютно никакой нейтральной почвы, на которой он мог бы продержаться сколько-нибудь долго.

Мистер Линкольн был готов проиграть борьбу за сенаторское кресло, если удастся сокрушить Дугласа на президентских выборах, и он добился своего, хотя друзья не сразу разглядели силу этого шага. Сенатор Дуглас в искусном ответе на этот каверзный вопрос выдвинул свою доктрину народного суверенитета, заявив, что народ способен посредством «недружественного законодательства» эффективно предотвратить внедрение рабства в свою среду. Когда Юг прочел это заявление, столь противоречащее вердикту Верховного суда, судьба Дугласа как кандидата в президенты была решена. Вследствие совершенно несправедливой нарезки избирательных округов, произведенной демократической легислатурой, мистер Линкольн проиграл борьбу сенатору Дугласу, получившему большинство в восемь голосов по итогам совместного голосования в новой легислатуре, однако республиканский список победил по общему числу поданных голосов на 4000.

Мистеру Линкольну было сорок девять лет, а сенатору Дугласу — сорок пять, когда они сошлись в этих памятных дебатах. Их сводило вместе более двух десятилетий в результате поразительного стечения обстоятельств. Они оба ухаживали за одной и той же женщиной, Мэри Тодд, и победил Линкольн; оба жаждали политического успеха, и поскольку Дуглас принадлежал к доминирующей партии в Иллинойсе, он добился успеха рано, прошел всю гамму политических почестей и стал крупной национальной фигурой еще до того, как Линкольн приобрел известность. Дуглас занимал посты генерального прокурора, государственного секретаря и судьи Верховного суда Иллинойса; в 1843 году он был избран в Палату представителей и служил там до 1847 года, когда его направили в Сенат, где он заседал до 1861 года; его имя выдвигалось на президентскую номинацию на съездах демократов в 1852 и 1856 годах. По сравнению с этой чередой политических успехов достижения Линкольна выглядели весьма скромно. Он заседал в легислатуре Иллинойса, в 1847 году был направлен в Конгресс, но отслужил лишь один срок, а с 1849 по 1854 год, за исключением агитационных поездок за Скотта в кампанию 1852 года, посвящал себя почти исключительно юридической практике. Именно билль Дугласа о Канзасе и Небраске вновь вернул Линкольна в политику с резкими протестами и весомыми аргументами против этого бесчинства. Когда мистер Дуглас вернулся в Иллинойс в 1854 году, он попытался с большим трудом оправдать свои действия, и дебаты между ним и мистером Линкольном фактически начались в том же году. Линкольн парировал его доводы, и после нескольких речей мистер Дуглас предпочел ретироваться, заключив с мистером Линкольном соглашение о том, что впредь ни один из них не будет выступать в рамках этой кампании. В 1854 году мистер Линкольн был главным кандидатом в сенаторы от США, но уступил свое место Лайману Трамбуллу. Он принял активное участие в формировании Республиканской партии в Иллинойсе, а на съезде в Блумингтоне в 1856 году, избиравшем делегатов на первый Национальный съезд республиканцев, произнес сильную речь, которая обратила на него внимание республиканцев Иллинойса и сделала лидером штата. Он усердно трудился в Иллинойсе на победу Фремонта и Дэйтона. На протяжении 1857 года его позиции в партии укреплялись, результатом чего стало его единогласное и безальтернативное выдвижение в 1858 году в качестве преемника Дугласа.