«Помимо аннуитетов, им причитаются от правительства доходы от продажи их старой резервации на реке Миннесота, которая простирается более чем на сорок миль в длину и на десять в ширину; согласно закону Соединенных Штатов, после вычета расходов на межевание и продажу эти средства должны быть направлены на оказание им помощи в обустройстве домов в других местах; и поскольку эти земли оценивались в 1,25 доллара за акр и выше и быстро продаются, причитающаяся каждому индейцу доля не может составлять менее 200–300 долларов — или 1000 долларов на каждую семью. Предполагается, что требуемая от них присяга лишает их права и на это. Теперь я не могу понять, как это решение Индейского бюро согласуется со справедливостью или разумной политикой, и оно определенно противоречит как духу, так и букве статей шестой и десятой договора между Соединенными Штатами Америки и различными бандами индейцев сиу, заключенного в 1868 году, ратифицированного и провозглашенного в феврале 1869 года. *** Все, о чем я прошу для них, — это чтобы наше правительство вернуло им часть того, что мы у них забрали, и дало им те же шансы на жизнь и процветание, которые мы предоставляем всем остальным жителям нашей страны, будь то белые или чернокожие. *** Необходимость некоторой помощи должна быть очевидна для вас, знающего, как трудно даже белым людям, приученным к труду и обладающим имуществом на несколько сотен долларов, основать новую ферму в этой западной глуши. Их численность, вероятно, больше, чем вы подозреваете. Когда я совершал там таинство Вечери в первое воскресенье этого месяца, присутствовало семьдесят семь причастников нашей церкви, не считая немалого числа других лиц. *** Именно благодаря санти-сиу — отчасти тем, что на реке Биг-Сиу, но главным образом тем, что возле форта Уодсворт — за последние пять лет ни один белый житель Миннесоты или Айовы не был убит дикими индейцами, в то время как во всех приграничных штатах и территориях к юго-западу от Миссури многие были истреблены. До тех пор пока христианских сиу удается удерживать на границе, белые поселения находятся в безопасности. *** В заключение я хочу еще раз привлечь ваше внимание к тому факту, что эти индейцы на Биг-Сиу покупают гражданство за очень высокую цену, и умоляю вас сделать все от вас зависящее, чтобы обеспечить им ту защиту личности и имущества, о которой они торгуются и без которой ничто из того, что может сделать наше правительство, не сделает их процветающими или счастливыми».
На этот призыв не обратили никакого внимания; и на следующий год неутомимый миссионер направил еще более сильное послание, в котором указывалось, что эта колония насчитывает уже пятьдесят семей; в течение многих лет находилась под руководством Американского совета уполномоченных по иностранным миссиям; имеет церковь со ста членами; местного проповедника, частично содержащегося за их счет; построила бревенчатые хижины на своих участках и заложила фермы, «причем многие из них обрабатывают землю мотыгами и лопатами».
Д-р Уильямсон вновь приводит положения договора, на основании которых, по его утверждению, эти индейцы имеют право на помощь. Шестая статья договора 1868 года заканчивается следующим образом: «Любой индеец или индейцы, получающие патент на землю в соответствии с вышеизложенными положениями, тем самым и отныне становятся и являются гражданами Соединенных Штатов, имеют право на все привилегии и иммунитеты такого гражданства и в то же время сохраняют все свои права и преимущества, причитающиеся индейцам по данному договору».
В дальнейшем этот договор предусматривает самые широкие меры поддержки для всех индейцев, переходящих к цивилизованному образу жизни. В восьмой статье особо оговаривается обеспечение их семенами и сельскохозяйственным инвентарем, и в этом они нуждаются больше всего.
Поощрение, содержавшееся в этом договоре, стало одним из главных мотивов, побудивших этих людей порвать с племенными узами, столь губительными для развития, и принять нашу демократическую цивилизацию. Разве не является подлой тиранией разочаровывать их? Они — первые сиу, если не первые индейцы в Соединенных Штатах, принявшие дух и образ жизни нашей американской цивилизации. Они по собственной воле сделали именно то, чего правительство веками пыталось добиться от индейцев. И теперь правительство откажет в этой протянутой руке помощи? К нашему стыду, оно отказывает уже два года. И почему? Потому что индейцы сказали: «Если мы станем цивилизованными, нам необходимо порвать племенные отношения и осесть подобно белым людям».
В 1873 году правительство наконец уступило этой просьбе и отправило волов, фургоны, плуги и т. д. — в количестве, достаточном для снабжения тридцати ферм. В 1874 году д-р Уильямсон, назначенный их специальным агентом, сообщает об их успехах: «Все они живут в бревенчатых домах и носят штатскую одежду. *** Сто девятнадцать человек свободно читают на своем языке. Все они регулярно ходят в церковь. Они распахали сто семьдесят семь акров новой целины. Построено двадцать новых домов. *** Они заготовили и перевезли двести кордов дров, причем часть их возили на рынок за сорок миль. *** Они выполняли значительные работы по перевозке грузов на своих упряжках, отправляясь иногда за сто миль. Они заработали тридцать пять сотен долларов на ловле мелкого пушного зверя. *** Один индеец имеет контракт на доставку почты через Фландро, за что получает тысячу долларов в год. *** Всего в нескольких милях от Фландро находится знаменитая каменоломня для изготовления трубок, и эти индейцы зарабатывают неплохие суммы, продавая трубки, кольца, чернильницы и т. д., сделанные из этого красивого красного камня. *** Они хотят научиться делать корзины, циновки, ткань, а молодые парни просят обучить их ремеслу кузнеца и плотника».
Это община, которая всего пятью годами ранее отправилась в нетронутую глушь без единого доллара, без плуга, чтобы основать фермы. «Не имея плугов, они были вынуждены копать дерн мотыгами и одновременно добывать себе пропитание охотой. Они претерпели суровые лишения, и несколько их лучших людей погибли во время снежных бурь. Полагая, что они выполняют волю Великого Отца, выраженную в договоре 1868 года, сторонами которого они являлись, они были разочарованы, когда в течение трех лет на них никто не обращал внимания». Есть что-то трогательное в благодарности, которую они, как говорят, испытывают теперь за скудный дар нескольких волов, фургонов и плугов. Очевидно, они оставили всякую надежду когда-либо получить хоть какие-то деньги, причитающиеся им за проданные в Миннесоте земли. Д-р Уильямсон больше к этому не возвращается.
В этом году от янктонских сиу приходит примечательное сообщение: «У нас нет тюрьмы, нет никаких законов, кроме договора и слова агента, однако у нас нет ссор, драк и, за одним или двумя исключениями, ни единого случая пьянства за весь год. Я считаю это примечательным, если принять во внимание тот факт, что резервация окружена ранчо, где можно раздобыть спиртные напитки всех видов». Найдется ли в Соединенных Штатах еще одна деревня с двухтысячным населением, о которой можно было бы сказать то же самое?
В том же году комиссия была направлена для заключения договора с некоторыми из более диких банд сиу об отказе от их прав на охоту и кочевья на большей части их ненужной территории в Канзасе и Небраске. Некоторые вожди согласились. Банда Красного Облака сначала отказалась; «но когда им сказали, что это право скоро будет у них отобрано», после двухдневной задержки они «согласились принять условия», лишь оговорив, чтобы их доля из обещанных двадцати пяти тысяч долларов была выплачена лошадьми и ружьями. Однако они настаивали на следующем условии: «Мы не отказываемся ни от какого права владения и пользования страной, расположенной в Небраске к северу от водораздела, который находится к югу от реки Ниобрара и близко к ней, и к западу от сотого меридиана».
«Знаменательным фактом было то, что, когда эти сиу отказались от этой охотничьей привилегии, они попросили, чтобы почти все 25 000 долларов, полученные ими в качестве компенсации за этот отказ, были потрачены на коров, лошадей, упряжь и фургоны», — отмечает комиссар по делам индейцев в 1875 году.
Несколько тысяч или более враждебных сиу все еще кочуют под предводительством знаменитого вождя Сидящего Быка — добывая пропитание охотой, когда удается, и грабежами, когда приходится; время от времени они также появляются в агентствах и беспрепятственно получают пайки среди других индейцев. Остальные банды неуклонно продвигаются к цивилизации. Санти представляют собой христианскую общину; у них есть профессионально-технические школы, воскресные школы и вечерние школы; они издают ежемесячную газету на языке дакота тиражом в двенадцать сотен экземпляров. Янктоны научились ткать и изготовили достаточно ткани, чтобы сшить по одному хорошему платью каждой индейской женщине в племени. У гражданских сиу из Фландро есть пресвитерианская церковь из ста тридцати пяти членов, и они выплачивают половину жалования местного проповедника. По случаю юбилейной встречи миссионеров дакота эти люди собрали сто долларов на оплату своего приема. Эти три банды ушли далеко вперед, но все остальные тоже делают неуклонные успехи.
В 1876 году из агентств сиу поступают новости о том, что из-за недофинансирования Индейское бюро не смогло отправить регулярные припасы, и индейцы, оказавшись «почти в голодном состоянии», были вынуждены под влиянием «явного намерения правительства обречь их на голодную смерть» уйти на север в больших количествах и примкнуть к враждебным лагерям Сидящего Быка. Это было весной; снова в разгар лета произошло то же самое, и многие индейцы, став еще более тревожными и подозрительными, покинули свои агентства, чтобы присоединиться к войне.
Конгресс, вероятно, обратил бы мало внимания в то время на чтение этой выдержки из «Комментариев Кента»: «Мирные договоры, заключенные компетентной властью, обязательны для всей нации. Если договор требует выплаты денег для его реализации, а деньги могут быть собраны только актом законодательного органа, договор является морально обязательным для законодательного органа в плане принятия закона; и отменить его было бы нарушением общественного доверия».
В результате такого положения дел во всех агентствах сиу царила тревожная и нестабильная обстановка. Во всех них были расквартированы роты войск для предотвращения выступлений. Из-за нехватки средств янктоны были вынуждены отказаться от ткачества и плетения корзин. В агентстве Стендинг-Рок, после того как индейцы посадили семена кукурузы, картофеля и других овощей на восемьсот семьдесят два доллара, налетела саранча и сожрала их. «Многие из этих индейцев вместе со своими семьями целый день стояли на полях, борясь с этими врагами, и в нескольких местах преуспели настолько, что спасли значительную часть своего урожая». Санти были очень встревожены и несчастны из-за новых слухов об их возможном переселении. Общественные настроения на Востоке, не видя разницы между различными бандами сиу, считали сентиментальным вздором требования каких-либо прав для санти в большей степени, чем для враждебных индейцев, убивших генерала Кастера. Один из агентов в Дакоте пишет:
«Недавние волнения в индейской стране и сохраняющаяся неопределенность относительно будущих намерений правительства по отношению к индейцам вызывают у них значительное беспокойство. *** Циркулируют слухи, что правительство больше не будет оказывать никакой помощи, поскольку Великий Совет в Вашингтоне отказывается выделять деньги, если индейцы не будут переданы в ведение Военного министерства. Создаются все условия для поощрения выхода из агентств и укрепления сил враждебного лагеря. Неудивительно, что ввиду неприбытия припасов и недавнего приказа Военного министерства об аресте лиц, покидающих агентства и прибывающих в них, люди менее доверчивые, чем индейцы, чувствовали бы себя неуверенно и встревоженно. *** Необходимо помнить, что вся нация сиу состоит в родстве, и едва ли найдется хоть один мужчина, женщина или ребенок враждебном лагере, у которого не было бы кровных родственников в том или ином агентстве».
Сопоставьте положение, в которое внезапно погрузились все эти дружественные индейцы, с их положением всего двумя годами ранее: военное положение ныне действует во всех их резервациях; они сами находятся под угрозой голода и постоянно подвергаются влиянию эмиссаров от их друзей и родственников, призывающих их присоединиться к борьбе с этим вероломным правительством, которое не сдержало слова ни перед кем — ни перед другом, ни перед врагом; которое в своей войне не делает различий между друзьями и врагами; сжигает деревни, населенные исключительно женщинами и детьми; вырезает банды индейцев, мирно живущих под защитой его флага, как это было в Сэнд-Крике в Колорадо. Неудивительно, что в одном из официальных отчетов военного командования говорится: «Враждебные силы значительно пополнились за счет прибывших из различных агентств, где недовольные были, несомненно, в ряде случаев доведены до отчаяния голодом и бессердечными обманами, учиненными над ними», а Министерство внутренних дел вынуждено признать, что: «Такие дезертирства в значительной степени объясняются беспокойством, которое индейцы долгое время испытывали из-за нарушения условий договоров в результате вторжения белых на Черные Холмы, что в самый критический период было серьезно усугублено нерегулярными и недостаточными выдачами пайков, вызванными неадекватными и задержанными ассигнованиями».
Именно тогда Сидящий Бык произнес свой знаменитый ответ: «Скажите им в Вашингтоне: если у них есть хоть один человек, который говорит правду, пусть пришлют его ко мне, и я выслушаю то, что он скажет».
Историю военной кампании против этих враждебных сиу в 1876 и 1877 годах можно прочитать в официальных документах Военного министерства, насколько это позволяют статистические данные. Другая история, которую невозможно прочесть, написана в сердцах овдовевших женщин нации сиу и нации Соединенных Штатов.
До середины лета война с сиу закончилась. Неукротимый Сидящий Бык бежал в Канаду — это убежище как для индейца, так и для раба. Здесь осенью его посетила комиссия из Соединенных Штатов, уполномоченная президентом пригласить его вместе с его народом вернуться, быть «приписанными к агентствам» и к ним отнеслись «в столь же дружелюбном духе, как и к другим индейцам, которые сдались». Ему объяснили, что к каждому из сдавшихся индейцев «отнеслись точно так же, как и к тем представителям вашей нации, которые во время всех прошлых неурядиц мирно оставались в своих агентствах». Поскольку значительная часть тех, кто бежал из этих самых агентств, чтобы присоединиться к Сидящему Быку, сделала это потому, что они голодали, и правительство знало об этом (опубликовав отчеты об этом факте в докладах двух своих министерств), это была, безусловно, странная формулировка приглашения, с которой оно обратилось к Сидящему Быку. Его ответы и ответы его вождей были полны едкого сарказма. Находясь в безопасности на британской земле, они на сей раз обладали свободой слова и действий и представили комиссарам Соединенных Штатов весьма убедительные причины, почему они предпочитают остаться в Канаде, где они могут «торговать с торговцами и зарабатывать на жизнь» и где у их женщин есть «время растить своих детей».
Комиссары вернулись из своей безрезультатной поездки, и Министерство внутренних дел просто внесло в свои архивы запись о том, что «Сидящий Бык и его сторонники больше не считаются подопечными правительства». В тех же архивах зафиксировано, что «в сентябре и октябре 1876 года различные агентства сиу посетила комиссия, назначенная в соответствии с актом Конгресса от 15 августа того же года для переговоров с сиу о соглашении на уступку той части резервации сиу, которая включала Блэк-Хиллз, и определенных охотничьих привилегий за пределами этого резервата, гарантированных договором 1868 года; о предоставлении права прохода через их резервацию; а также о переселении банд Ред-Клауда и Споттед-Тейла на новые агентства у реки Миссури. Комиссия также была уполномочена принять меры для получения согласия сиу на их переселение на Индейскую территорию. *** Комиссия увенчалась успехом во всех переговорах, которые ей были поручены, и индейцы пошли на каждую уступку, которой желало правительство, хотя в то самое время мы вели войну с их родственниками и друзьями». Единственный комментарий, который требуется к этому последнему абзацу, заключается в том, чтобы предположить, будто надлежащий список опечаток для этой страницы должен содержать следующее: «Вместо „хотя“ читайте „потому что!“» «От имени Соединенных Штатов заключенное таким образом соглашение предусматривало обеспечение сиу пайком установленного размера до тех пор, пока они не смогут сами себя обеспечивать; предоставление школ, а также всей необходимой помощи и обучения земледелию и ремеслам, а также выделение земель в индивидуальное владение».
В соответствии с этим актом была направлена комиссия для выбора места на реке Миссури под два новых агентства сиу (Ред-Клауд и Споттед-Тейл).
«Для первого из них в качестве участка выбрано слияние рек Йеллоу-Медицин и Миссури, и в этом пункте только что были возведены здания агентства, — говорится в Отчете Индейского бюро за 1877 год. — Для второго была выбрана старая резервация понка, где оставленные понка здания агентства, склады, сто пятьдесят индейских домов и пятьсот акров обрабатываемых полей предоставляют особые преимущества для нынешнего размещения».
Комиссар заявляет: «Переселение четырнадцати тысяч индейцев сиу в это время года на расстояние в триста миль от их старых агентств в Небраске к их новому месту жительства близ реки Миссури — не самое приятное зрелище. Ни нынешний министр внутренних дел, ни нынешний комиссар по делам индейцев не несут ответственности за это перемещение, но они выполнили закон добросовестно, хотя и с неохотой. Переселение осуществляется в соответствии с актом от 15 августа 1876 года. Здесь уместно сказать, что я не могу не считать навязанную таким образом законом исполнительной ветви власти необходимость неудачной, и последствия должны быть исправлены как можно скорее.