Введение
Глобальный экономический рост перестал служить интересам большинства людей. Вместо всеобщего благосостояния современная экономика порождает тревогу и неуверенность. Стабильные рабочие места исчезают, социальные гарантии тают, а разрыв между богатыми и бедными стремительно увеличивается.
Транснациональные корпорации и спекулятивный капитал выходят из-под контроля демократических институтов. Правила игры на глобальном рынке диктуют узкие элиты. Национальные государства утрачивают способность защищать своих граждан.
Книга объясняет механизмы, которые превращают свободную торговлю и технологический прогресс в угрозу для привычного уклада жизни. Вы увидите изнанку глобализации, о которой молчат политики и биржевые аналитики.
Материал книги проводит вас от анализа глобальных процессов к их последствиям для отдельного человека. Вы разберете главные мифы современной экономики, угрозы для среднего класса и возможные пути выхода из тупика.
Книга отвечает на сложные вопросы о будущем современного мира:
- Почему экономический прогресс ведет к массовой безработице и разрушению социальной стабильности?
- Кому на самом деле выгодна глобализация и свободное движение спекулятивного капитала?
- Как транснациональные корпорации подменяют собой демократические институты и национальные правительства?
- Существует ли реальная альтернатива обществу всеобщего неравенства и диктатуре рынка?
- Что нужно предпринять государствам и гражданам, чтобы восстановить социальную справедливость?
1. Общество 20/80: правители мира и новый Интернационал капитала
Для обеспечения работы мировой экономики в будущем будет достаточно усилий лишь двадцати процентов населения планеты.
Развитие технологий и высокая производительность труда приводят к тому, что остальные восемьдесят процентов трудоспособного населения оказываются не востребованы глобальными корпорациями.
На конференции в Фермонт-отеле Джон Гейдж из компании Sun Microsystems заявил, что для управления бизнесом с миллиардным оборотом им нужно всего шестнадцать человек штата, а реальный костяк компании составляет шесть-восемь сотрудников. При этом оборот компании составил 6 млрд долл., а 16 тысяч человек работают в Sun Systems лишь как резерв для рационализации.
В результате формируется общество 20/80, в котором подавляющее большинство людей теряет экономический смысл для системы.
Общество одной пятой
Глобализация и жесткая конкуренция на рынке труда приводят к систематическому снижению реальных заработных плат. Корпорации используют дешевую рабочую силу в развивающихся странах и угрожают переносом производства, чтобы вынуждать правительства снижать налоги.
Свыше 40 000 транснациональных корпораций стравливают государства и сотрудников, используя налоговые различия. В Германии налог на прибыль составлял 40%, в то время как в Ирландии — всего 10%.
В Германии в 1996 году насчитывалось свыше шести миллионов безработных. Новый Интернационал капитала диктует свои условия как работникам, так и государствам.
Титтитейнмент как способ удержания контроля
Элита транснациональных корпораций и политики открыто обсуждают методы снижения социального напряжения среди выброшенных за борты рынка труда людей. Для удержания лишнего населения в покорности предлагается комбинация социального успокоения и массовой культуры.
Збигнев Бжезинский на встрече в Сан-Франциско предложил термин титтитейнмент, состоящий из слов сиськи и развлечение, чтобы описать метод поддержания отчаявшегося населения мира в спокойном состоянии с помощью дешевой пищи и примитивных развлечений.
Турбокапитализм и кризис демократии
Глобальная экономическая интеграция продвигается сознательной политикой государств. Парламенты через международные соглашения и отмену барьеров сами планомерно устраняли препятствия для движения товаров и капиталов.
Авторы подобных реформ создали ситуацию, которой теперь не могут управлять. Законы о торговле валютой и расширение соглашений о тарифах лишили их рычагов влияния.
Усиление глобализации и бессилие правительств подрывают основы демократии и вызывают всплеск ксенофобии. Избиратели видят, что государства не могут защитить рабочие места, поэтому начинают поддерживать радикалов.
В 1992 году национал-популист Росс Перо набрал девятнадцать процентов голосов на выборах президента США. Аналогичных успехов добились Жан-Мари Ле Пен во Франции и Йорг Хайдер в Австрии.
Спасаясь от нарастающей нестабильности, 28 миллионов американцев забаррикадировались внутри охраняемых жилых массивов, теряя веру в демократические институты.
2. Повсюду одно и то же: глобализация и глобальная дезинтеграция
Культурная колонизация и экспансия транснациональных сетей стирают национальные особенности, порождая экологические кризисы и миграционное давление.
Дисней-колонизация культуры
Глобальные медиакорпорации навязывают всему миру единый американский стандарт потребления и развлечений. Распространение американских фильмов, музыки и образов жизни через спутниковое телевидение и интернет стирает национальные культуры.
Вокруг земного шара вращается 500 действующих спутников, а миллиард телевизионных экранов внушает одинаковые устремления. Поклонники музыки и сериалов по всему миру копируют американские образцы: от кабоклу в Амазонии, обсуждающих Памелу Андерсон, до молодежи в Бутане и Иране.
Глобализация превращает уникальные города в однотипные пространства с одинаковыми брендами. Исторические магазины в центрах городов вытесняются филиалами международных корпораций. В Вене после вступления Австрии в ЕС и отмены регулирования арендной платы множество самобытных магазинчиков закрылось, уступив место сетям и аптекам.
Экологическая катастрофа и автомобильный бум
Стремительная индустриализация развивающихся стран ведет к необратимому изменению климата и экологической катастрофе. Попытки всего населения Земли достичь западного уровня потребления приводят к критическому росту выбросов парниковых газов и учащению природных катаклизмов.
Страховые компании фиксируют резкий рост убытков от природных катастроф. В середине 1990-х годов фиксировалось 125 природных катастроф в год вместо 50 в 1980-е, а ущерб от одного мощного шторма достигает 80 миллиардов долларов.
Автомобилизация новых рынков порождает транспортные коллапсы и загрязнение среды. Стремление развивающихся стран перенять западный образ жизни сопровождается массовым приобретением автомобилей. На момент написания книги на китайских дорогах насчитывалось 1,8 миллиона машин, а через пятнадцать лет планируется уже 20 миллионов. В Бангкоке водители из-за многочасовых пробок вынуждены возить с собой портативные туалеты, а в Китае велосипед стал восприниматься как признак отсталости.
Продовольственная безопасность и миграция
Сокращение мировых запасов продовольствия и дефицит зерна грозят превратить продовольствие в инструмент политического давления. Из-за эрозии почв и роста населения мировые запасы зерновых упали до критического минимума.
В 1996 году мировые запасы зерновых содержали резервы только на сорок девять дней. Из-за роста цен на пшеницу бедные страны несут дополнительные расходы в размере 3 миллиардов долларов в год. Совещания американских экспертов по сельскому хозяйству проводятся в условиях строжайшей секретности за запертыми стальными дверьми.
Невозможность жить в условиях нищеты при визуальной доступности западных стандартов провоцирует масштабную миграцию в Европу и США. Молодежь из бедных регионов устремляется в богатые страны. Ужесточение пограничного контроля и рвы на границах не способны полностью остановить этот поток. Нелегальные мигранты пересекают Средиземное море и Гибралтарский пролив на обычных досках для серфинга с самодельными парусами.
3. Диктатура с ограниченной ответственностью и игры с миллиардами
Спекулятивные финансовые рынки и офшорная анархия подчинили себе национальные государства, превратив их в заложников капитала.
Современная мировая финансовая система превратилась в спекулятивную перевернутую пирамиду, оторванную от реального сектора экономики. Огромные объемы денежного капитала участвуют в спекуляциях, создавая угрозу глобальных кризисов.
Академик Д. Львов в предисловии к русскому изданию отмечает, что на долю финансов, обслуживающих реальный сектор, приходится не более 10–12% от общего оборота мировых финансовых ресурсов.
От Бреттон-Вудса к свободной спекуляции
Отказ от фиксированных курсов валют в 1970-х годах и дерегулирование финансовых рынков привели к освобождению капитала от государственного контроля. США, ФРГ, Канада и Швейцария в 1970 году отменили контроль над перемещениями капитала. В 1973 году ведущие государства окончательно отказались от Бреттон-Вудской системы фиксированных курсов.
Развитие торговли деривативами оторвало финансовый рынок от реальной экономики. Производные финансовые инструменты создали гигантский объем виртуального капитала.
- Доли деривативов, используемые для страхования торговли и промышленности, составляют от 2 до 3%.
- Номинальная цена деривативных контрактов во всем мире к 1995 году достигла 41 триллиона долларов.
Между 1989 и 1995 годами номинальная цена деривативных контрактов удваивалась каждые два года. Атака валютных спекулянтов на Европейскую валютную систему в 1992–1993 годах доказала бессилие центральных банков.
В сентябре 1992 года финансист Стэнли Дракенмиллер заработал миллиард долларов на обвале британского фунта после того, как Банк Англии исчерпал свои резервы. В июле 1993 года Парижский центральный банк терял по 100 миллионов долларов в минуту при защите франка.
Кризисы валютных рынков и мексиканский прецедент
Мексиканский кризис 1995 года показал, что глобальные финансовые рынки способны вызывать масштабные катастрофы, для предотвращения которых государствам приходится спасать спекулянтов за счет налогоплательщиков. После девальвации песо инвесторы вывели более 50 миллиардов долларов. Мексиканский песо потерял 30% по отношению к доллару за три дня.
В январе 1995 года директор МВФ Мишель Камдессю выдал Мексике экстренную ссуду на сумму 17,7 миллиарда долларов. Министр финансов США Роберт Рубин и глава аппарата Белого дома Леон Панетта провели операцию «Щит для песо», организовав заем без одобрения конгресса.
Сложность рынка деривативов создает угрозу системной катастрофы. В феврале 1995 года неудачная спекуляция опционами 27-летнего трейдера Ника Лисона на Сингапурской бирже обернулась убытком в 1,8 миллиарда марок и банкротством банка Barings.
Офшорные оазисы и рейтинг тройного А
Офшорные центры позволяют богатым гражданам и корпорациям легально уходить от налогов, лишая бюджеты государств триллионов долларов. По данным МВФ, в офшорных зонах находится 2 триллиона долларов. Богатые немцы спрятали в люксембургских фондах более 200 миллиардов марок. Каймановы острова зарегистрировали у себя больше иностранных инвестиций, чем все финансовые учреждения Германии вместе взятые.
Зависимость государств от капитала вынуждает их снижать налоги для богатых и сокращать социальные расходы. В Швеции промышленник Петер Валленберг и страховщик Бьёрн Волльрат угрожали бойкотом государственных облигаций и переносом офисов за рубеж. В Германии с 1983 по 1996 год налоговое бремя для компаний снизилось с 13,1% до 5,7%.
Частные рейтинговые агентства получили власть диктовать правительствам экономическую политику. Аналитики Moody's на 11-м этаже здания на Чёрч-стрит в Нью-Йорке выставляют суверенным государствам кредитные рейтинги. Когда агентство Moody's пригрозило понизить рейтинг канадских облигаций в 1995 году, шансы премьер-министра Жана Кретьена на политическую поддержку упали.
4. Волчий закон: кризис рабочих мест и новые транснационалы
Автоматизация, аутсорсинг и погоня за абсолютным преимуществом уничтожают миллионы рабочих мест в развитых странах и разрушают социальные модели.
Глобальные машины и рост при потере рабочих мест
Сетевые технологии позволяют корпорациям объединять конструкторские бюро по всему миру и создавать «глобальные машины», сокращая потребность в инженерах и менеджерах. Свободная торговля и погоня за эффективностью засасывают работников в трясину рационализации. Число постоянных рабочих мест сокращается во всех развитых странах.
В странах ОЭСР в 1996 году свыше 40 миллионов человек ищут работу. В западногерманской промышленности с 1991 по 1994 год число рабочих мест сократилось более чем на миллион.
Корпорация Ford Motors под руководством Алекса Троттмена при разработке модели «тауруса» сократила процесс согласования до 15 рабочих дней и трех контрольных заседаний.
Прибыль корпорации Ford в 1994 году составила 6 млрд долл., а скачок эффективности при создании модели «тауруса» по сравнению с «мондео» превысил 100%.
Крах теории Рикардо и наступление на профсоюзы
Классическая теория сравнительных преимуществ Давида Рикардо устарела. Современный капитал обладает абсолютной мобильностью и перемещается в поисках минимальных издержек, снижая цену труда по всему миру.
Транснациональные корпорации используют следующие инструменты давления на работников:
- переносят производство между странами за считанные дни, используя фабрики в странах с дешевой рабочей силой;
- задействуют глобальные сети поставщиков и зарубежные филиалы во время забастовок;
- привлекают управленческий персонал для подмены бастующих сотрудников;
- требуют от рабочих согласия на сверхурочные без дополнительной оплаты.
В компании Caterpillar после четырехлетней забастовки профсоюза UAW глава компании Дональд Файтс добился возвращения рабочих на заводы на условиях увеличения рабочего дня и отмены доплат за переработки.
Профсоюз UAW потратил 300 миллионов долл. на выплаты за простой во время забастовки, а число занятых американцев в корпорации за восемь лет сократилось со 100 000 до 65 000 человек.
Конец германской модели и дерегулирование услуг
Германская модель корпоративной культуры и социального партнерства разрушается под давлением транснациональных рынков и требований акционеров максимизировать прибыль. Химические гиганты Hoechst и Bayer фиксируют рекордные прибыли, одновременно сокращая сотни тысяч рабочих мест в Германии.
Авиакомпании Lufthansa и British Airways, а также телекоммуникационный гигант Deutsche Telekom под руководством Рона Соммера проводят массовые увольнения десятков тысяч сотрудников.
К 1998 году Deutsche Telekom планирует уволить 60 000 сотрудников, а в западноевропейских авиакомпаниях уже ликвидировано 43 000 рабочих мест.
5. Удобная ложь: миф о местных факторах и честности глобализации
Неолиберальные реформы и свободная торговля ведут к перераспределению доходов наверх, в то время как успех азиатских экономик опирался на протекционизм.
Мексиканский крах и уроки азиатского чуда
Слепое следование неолиберальным реформам разрушает национальную экономику развивающихся стран. Мексика выполнила требования МВФ, Всемирного банка и США, приватизировав промышленность и открыв рынок. Хлынувший дешевый импорт разорил средние предприятия, а форсированная капитализация сельского хозяйства выгнала крестьян в города. В результате девальвации песо и шоковой терапии тысячи компаний обанкротились, а миллионы потеряли работу.
За несколько месяцев после шоковой терапии в Мексике обанкротилось 15 000 компаний, а 3 миллиона человек потеряли работу. За счет высоких процентных ставок страна привлекла 50 млрд долларов краткосрочных инвестиций, но это не спасло экономику от краха.
История Хесуса Гонсалеса, квалифицированного электротехника из Мехико, чья фабрика обанкротилась и который теперь вынужден искать случайные заработки на улице.
Успех азиатских тигров и драконов обусловлен не свободным рынком, а жестким государственным планированием. Страны Восточной Азии сочетали экспортную ориентацию с протекционизмом: высокими пошлинами, техническими требованиями, контролем импорта и манипулярованием обменным курсом. Они привлекали прямые инвестиции на условиях обязательной передачи технологий и участия местных компаний.
Экономический бум в странах Азии достигается за счет жесткой эксплуатации труда, подавления профсоюзов и игнорирования социальных норм. Правительства авторитарных режимов удерживают низкую стоимость рабочей силы с помощью запрета забастовок, цензуры и репрессий. Иностранные корпорации используют бесправное положение местных работников, запирая их в общежитиях и выплачивая минимальное жалованье при тяжелейших условиях труда.
История 22-летнего Тонгриса Ситуморанга, организовавшего забастовку на заводе Nike в Индонезии, которого военные продержали неделю на складе под наблюдением.
Перераспределение доходов от труда к капиталу
Глобализация приводит к перераспределению доходов внутри стран от наемных работников к собственникам капитала. В развитых странах доля зарплат в национальном продукте непрерывно падает, в то время как доходы от прибылей и процентов растут. Основная конкуренция и движение капитала происходят внутри клуба богатых стран ОЭСР.
С 1992 по 1995 год объем прямых зарубежных инвестиций между странами ОЭСР вырос со 111 до 216 млрд долларов. Статистика Bundesbank показывает, что доля зарплат и окладов за вычетом налогов в Германии упала с 54% в 1978 году до 45% в 1994 году.
Западные страны заблокировали введение социальных и экологических стандартов в правила ВТО под предлогом защиты свободной торговли. Администрация США предлагала ввести социально-экологический пункт для наказания стран, нарушающих базовые нормы Международной организации труда. Инициатива провалилась из-за сопротивления стран ЕС, особенно Германии и Великобритании, чьи правительства опасались ограничений и ссылались на риск неопротекционизма.
Развенчание мифов о социальных расходах в Германии
Заявления о непомерно высокой стоимости немецкой рабочей силы и социального государства являются политическим мифом. Немецкая система социальной защиты не стала дороже по отношению к ВНП по сравнению с прошлыми десятилетиями, а ее кризис вызван массовой безработицей и снижением доли зарплат в экономике.
В 1995 году на социальные нужды в ФРГ было выплачено около триллиона марок, при этом социальные затраты составляли 33% от ВНП — ровно столько же, сколько и в 1975 году. С 1974 по 1994 год прирост расходов по зарплате на единицу труда в Западной Германии составил 97% против 270% в среднем по странам ОЭСР.
Крупнейшая со времен войны профсоюзная демонстрация в Бонне прошла в середине 1996 года, когда более 300 000 человек протестовали против урезания социальных достижений правительством Гельмута Коля.
Остановить падение занятости и защитить экологию можно с помощью повышения стоимости ресурсов и введения экологических налогов. Альтернативой слепой адаптации к рынку может стать экологическая налоговая реформа. Постепенное удорожание энергопотребления и сырья сделает невыгодными транспортные перегонки комплектующих, простимулирует создание долговечных товаров и приведет к росту занятости. Модельный расчет Германского института экономических исследований показал создание более 600 000 рабочих мест за десять лет при введении экологического налога на энергоносители.
6. Спасайся кто может: исчезающий средний класс и радикальные соблазнители
Стресс турбокапитализма и угроза нищеты раскалывают общество, толкая средний класс в объятия биржевых спекуляций и правого популизма.
Небывалая скорость структурных изменений травмирует население, разрушая семьи и традиционные сообщества. Экономист Эдвард Люттвак использует термин «турбокапитализм» для описания ускоренного процесса созидательного разрушения. Бешеная гонка за прибылью, дерегулирование и постоянная мобильность порождают колоссальный стресс, разводы и психологические проблемы у миллионов людей.
Борьба за выживание на рынке труда заставляет людей постоянно переучиваться, менять работу и переезжать. Бывший водопроводчик Герберт Хубер из-за этого стал портье в Вене.
Судьбы квалифицированных наемных работников
Глобализация разрушает стабильность жизни квалифицированных наемных работников, порождая у них страх, переутомление и запрос на радикальные перемены. Вы становитесь заложником бесконечной гонки на рабочем месте, где от вас требуют все больше усилий за меньшую предсказуемость будущего.
Петер Тишлер из городка Айторф работает инженером по устранению ошибок в литьевых машинах. Он работает по 260 часов в месяц, включая почти 100 часов сверхурочно, получая 8000 марок зарплаты, из которой ему остается 4000 марок чистыми, и обвиняет во всех бедах мигрантов и государство. Замдиректора полетов Lufthansa Лутц Бюхнер во Франкфурте опасается безработицы и планирует побег на остров. Возле аэропорта в знак протеста выстраивались 1000 сотрудников Lufthansa.
Биржевая лихорадка в США и анклавы элит
Американский средний класс теряет возможность жить на уровне прошлых десятилетий, из-за чего молодежь и образованные специалисты вынуждены выживать с помощью биржевых спекуляций. В надежде сохранить уровень жизни миллионы американцев массово играют на бирже через инвестиционные фонды, превращая экономику в казино.
Дочь вашингтонского консультанта Эллисон и ее муж Джастин Фокс, журналист журнала Fortune с окладом 45 000 долларов в год, платят 1425 долларов в месяц за крошечную квартиру на 39-й улице в Манхэттене. Они зарабатывают меньше, чем тратят, в то время как под управлением спекулятивных фондов США находится 6 триллионов долларов, а число биржевых игроков достигает 51 миллиона человек.
Как реакция на рост преступности и распад общества богатая элита создает изолированные охраняемые анклавы по бразильскому образцу. Элиты отгораживаются от социального хаоса с помощью высоких стен, электронных датчиков, прожекторов и вооруженной частной охраны с широкими полномочиями, воплощая модель социального апартеида.
В комплексе «Альфавилль» на западе Большого Сан-Паулу площадью 322 581 квадратный метр, где земля стоит 500 марок за квадратный метр, 400 охранников с револьверами и обрезами патрулируют территорию. В этом анклаве и соседней Алдейе да Серра планируется расселить 120 000 человек.
Политический радикализм и упадок авторитета политики
Крах центристской политики и страх перед будущим приводят к взлету правых популистов, фундаменталистов и ксенофобских движений. Разочарованные избиратели массово отворачиваются от традиционных партий и голосуют за политиков-аутсайдеров, обещающих навести порядок.
- Успех правого популиста Йорга Хайдера в Австрии.
- Политическая активность Росса Перо и Пэта Бьюкенена в США, где Перо набрал 10,6 процента голосов на выборах 1992 года.
- Растущая популярность религиозных сект.
Топ-менеджеры транснациональных корпораций признают разрушительные социальные последствия глобализации, но считают себя лишь исполнителями безжалостных законов рынка. Руководители гигантов вроде Siemens, получившей 1,27 миллиарда долларов прибыли в 1995 году, переносят производство в регионы с дешевым трудом ради снижения издержек, где час работы на изготовлении электропроводки стоит менее полутора марок против 45 марок в Нюрнберге. Политические лидеры утратили реальную власть над этими процессами, превратившись в пожарные команды. Бывший президент СССР Михаил Горбачев и глава ООН Бутрос Бутрос-Гали констатировали, что мировая политика безнадежно отстает от событий, а МВФ под руководством Мишеля Камдессю вынужден выделять 18 миллиардов долларов на спасение Мексики в ходе кризиса 1995 года.
7. Кому принадлежит государство: упадок политики и будущее суверенитета
Налоговый туризм корпораций, бюджетные кризисы и разгул криминала заменяют социальную политику авторитарным надзором и полицейскими мерами.
Трансфертное ценообразование и соревнование систем
Транснациональные корпорации законными методами минимизируют налоговое бремя ниже 10%, используя трансфертное ценообразование и офшоры. Крупный бизнес маневрирует между национальными налоговыми системами, искусственно завышая цены на полуфабрикаты и услуги при торговле между зарубежными филиалами. Это позволяет переносить расходы в страны с высокими налогами, а прибыли концентрировать в офшорах.
Глобальная конкуренция за инвестиции вынуждает государства снижать налоги на прибыль корпораций и запускает налоговый туризм. Поскольку транснациональные компании угрожают вывести капитал за рубеж, правительства вынуждены соревноваться друг с другом в предоставлении льгот. Бельгия предлагает координационные центры для снижения налогов, а Ирландия облагает финансовый бизнес символической ставкой в 10 пенсов с фунта.
Немецкий автоконцерн BMW сократил налогооблагаемые доходы внутри страны и сберег более миллиарда марок, а концерн Siemens в 1996 году вообще не платил налоги в Германии. Немецкие компании утаили около 25 миллиардов марок, воспользовавшись льготной ирландской налоговой лазейкой в Дублине.
Бюджетные дыры и глобальная организованная преступность
Государства тратят колоссальные бюджетные средства на субсидии и инфраструктуру для привлечения корпораций, попадая в ловушку шантажа. Пытаясь снизить уровень безработицы, правительства предлагают иностранным гигантам бесплатную землю, масштабные финансовые компенсации и гарантии по кредитам, перекладывая рыночные риски на налогоплательщиков и опустошая казну.
Сокращение налогов для корпораций и рост расходов на инфраструктуру приводят к структурному кризису государственных финансов. Поскольку доходы бюджета падают, а потребности общества в обслуживании технологий, экологии и стареющего населения растут, государства вынуждены урезать расходы на социальную защиту, образование и культуру.
Федеральное правительство Германии выделило американской корпорации Advanced Micro Devices 800 миллионов марок компенсаций и гарантировало миллиардную ссуду на строительство завода в Дрездене.
Ослабление государственного контроля и финансовая секретность офшорных зон привели к бурному росту глобальной организованной преступности. Теневые структуры используют те же механизмы свободного рынка и глобальной логистики, что и легальный бизнес. Контрабанда, наркоторговля и торговля людьми приносят миллиардные доходы, которые отмываются через международную банковскую систему без возможности конфискации.
Бессилие политики перед экономикой и преступностью заменяется авторитарными методами управления и расширением полицейского надзора. Поскольку правительства не могут контролировать финансовые потоки глобального рынка, они компенсируют это усилением репрессивных мер внутри стран, легализуя тайное инспектирование и прослушивание граждан под предлогом борьбы с преступностью.
Германия ежегодно теряет 1,5 миллиарда марок только на контрабанде табачных изделий, контролируемой международными преступными сетями. В июне 1996 года в Бонне было принято решение легализовать обширное прослушивание граждан, а земля Бавария ввела тайное инспектирование полицией без конкретных подозрений.
Провал международного регулирования и роль США
Попытки межгосударственного регулирования на конференциях ООН часто блокируются влиятельными лоббистами корпораций, обладающими правом вето. Международные экологические и социальные саммиты продвигаются крайне медленно, поскольку юристы и агенты нефтяных и химических концернов систематически участвуют в подготовке документов, размывая формулировки и требуя принятия решений только консенсусом.
США выступают главным инициатором и архитектором глобализации, сохраняя при этом собственный национальный суверенитет и рычаги давления. Только экономическая мощь Соединенных Штатов позволяет принуждать другие страны открывать рынки или поддерживать международные интервенции. При этом сама американская администрация критикует ООН и задерживает собственные взносы в ее бюджет.
Адвокат Дональд Перлмен, представлявший интересы DuPont и нефтяных гигантов, фактически сорвал принятие обязывающих мер по защите климата на Берлинской конференции ООН. Вашингтон предоставил крупный заем России в 1996 году для поддержки избирательной кампании Бориса Ельцина в обмен на политические услуги.
Европейский Союз имеет исторический шанс взять на себя роль регулятора мировой экономики и обуздать стихию рынка, если пройдет через демократизацию. Интеграция в рамках ЕС и введение единой валюты создают рынок, сопоставимый с американским. Однако существующая закрытая система министерских комитетов и евробюрократии лишена демократической легитимности и страдает от саботажа со стороны Великобритании.
Премьер Великобритании Джон Мейджор ответил на запрет экспорта британской говядины блокированием решений всех вопросов повестки дня ЕС в июне 1996 года.
8. Конец дезориентации: как выйти из тупика и предотвратить общество 20/80
Между рыночной экономикой и демократией существует фундаментальный антагонизм, который в эпоху глобализации приводит к утрате социального равновесия.
Демократия требует стабильности через учет прав и интересов каждого человека и социальное равновесие. Рынок требует свободы предпринимательства и поощряет право сильных. Утрата государством контроля над мировым рынком ведет к урезанию зарплат и демонтажу соцзащиты в угоду конкуренции.
Рыночный фундаментализм и исторические уроки Полани
Освобождение рыночных сил в XIX веке привело к разрушению социальных структур и Великой депрессии 1930-х из-за неизбежной защитной протекционистской реакции государств. Опираясь на труд Карла Полани «Великое преобразование», автор показывает, что подчинение труда рынку вызвало глубокие кризисы и волны бунтов. Государства вынужденно вводили протекционистские меры, переросшие в торговые и валютные войны.
Попытки правительств защитить рынки от зарубежной конкуренции в 1920-е годы и ответные меры других стран погрузили мировую экономику в Великую депрессию.
Шовинизм благосостояния и предупреждения элит
Сокращение социальной поддержки и страх перед снижением статуса превращают средний класс в шовинистов благосостояния, поддерживающих ксенофобию.
Граждане среднего класса, находясь под угрозой, больше не желают платить за проигравших в глобальной рулетке. Это питает волны ксенофобии, законы против беженцев и иммигрантов, а также политику ущемления безработных, инвалидов и молодежи.
Политики из числа новых правых в Германии и новые социал-дарвинисты в США завоевали большинство в парламенте.
Многие ведущие руководители корпораций и экономисты открыто признают, что скорость глобализации и бедность ведут к опасным социальным взрывам и росту насилия. Лидеры крупного бизнеса предупреждают, что нынешняя траектория подрывает социальную структуру демократий.
Предупреждения Перси Барнвика из ABB о росте насилия из-за бедности, Тиля Неккера из Ассоциации германской промышленности и Клауса Шваба из Давосского форума подтверждают этот кризис.
Десять путей предотвращения общества 20/80
Десять путей предотвращения общества 20/80
Единая Европа с общим рынком и единой валютой способна стать жизнеспособной альтернативой англо-американскому неолиберализму. Она обладает масштабом экономики в 400 миллионов потребителей, чтобы устанавливать новые правила и восстановить главенство политики над рынком. Для этого необходима демократизация институтов ЕС и отказ от закрытого чиновничьего законотворчества. Политики вроде Гельмута Коля и Оскара Лафонтена видят в ЕС шанс на восстановление способности государства к действию.
США действуют из собственных национальных интересов и становятся глобальным жандармом, подрывающим свободную торговлю. Штаты не намерены укрощать рыночные силы и прибегают к протекционистским решениям и односторонним законам. Закон, подписанный президентом США в августе 1996 года под предлогом борьбы с терроризмом, запрещает доступ на американский рынок компаниям, имеющим связи с Ливией или Ираном.
Авторы предлагают комплекс из десяти путей предотвращения общества 20/80, сочетающий демократизацию ЕС, налоговые реформы и усиление гражданского общества.
Программа реформ включает в себя следующие шаги:
- усиление роли гражданского общества;
- введение налога Тобина на валютные сделки;
- экологическую налоговую реформу;
- введение 30-процентного налога на предметы роскоши вроде яхт, лимузинов и частных самолетов;
- создание общеевропейских профсоюзов;
- отказ от дерегулирования без социальной защиты.
Заключение
Рыночный фундаментализм и глобальная бесконтрольность капитала ведут к глубокому социальному расколу, но этот курс не является неизбежным.
Идеи книги складываются в картину системного кризиса, в котором экономическая эффективность принесена в жертву спекулятивным интересам. Выход из тупика требует отказа от мифа о безальтернативности глобализации и возвращения политики под контроль демократических институтов. Чтобы остановить сползание к обществу двадцати на восемьдесят и защитить социальные завоевания, вам необходимо поддержать комплекс практических мер.
- Требуйте введения налога Тобина на международные валютные транзакции для ограничения спекулятивного капитала.
- Поддерживайте экологические налоговые реформы, переносящие бремя с труда на потребление ресурсов.
- Укрепляйте локальные инициативы, способные противостоять давлению транснациональных корпораций.
- Содействуйте демократизации наднациональных институтов, превращая их в защитников социальных стандартов.
- Отвергайте политику демонтажа государства всеобщего благоденствия и настаивайте на справедливом перераспределении богатства.
10 лучших мыслей
- В формирующемся обществе 20/80 развитие технологий и высокая производительность труда приводят к тому, что подавляющее большинство населения планеты теряет экономический смысл для глобальных корпораций.
- Для удержания отчаявшегося лишнего населения в покорности элиты предлагают метод титтитейнмента, сочетающий дешевую пищевую продукцию и примитивные развлечения.
- Отрезок свободной торговли деривативами оторвал финансовый рынок от реальной экономики, создав гигантский объем виртуального капитала и оставив центральные банки бессильными перед валютными спекулянтами.
- Классическая теория сравнительных преимуществ Давида Рикардо устарела, так как современный мобильный капитал перемещается в поисках минимальных издержек и снижает цену труда по всему миру.
- Офшорные оазисы и легальные налоговые лазейки позволяют богатым гражданам и транснациональным корпорациям скрывать триллионы долларов, лишая государства средств и запуская налоговый туризм.
- Правительства развивающихся стран, слепо следовавшие неолиберальным реформам МВФ и Всемирного банка, столкнулись с банкротством тысяч предприятий и массовой безработицей.
- Неуемная гонка за прибылью, дерегулирование и постоянная мобильность в рамках турбокапитализма порождают колоссальный стресс и разрушают стабильность жизни квалифицированных наемных работников.
- Транснациональные корпорации используют трансфертное ценообразование и угрозы вывода капитала, чтобы заставлять государства конкурировать за инвестиции путем снижения налогов и сокращения социальных расходов.
- Рыночный фундаментализм и глобальная бесконтрольность капитала порождают фундаментальный антагонизм с демократией, разрушая социальное равновесие и толкая средний класс к поддержке правого популизма.
- Восстановление главенства политики над рынком требует практических мер, включая введение налога Тобина на международные валютные транзакции и экологических налогов на потребление ресурсов.