Введение
Современный мир кажется слишком сложным и запутанным. Когда вы пытаетесь понять причины глобальных кризисов или политических конфликтов, вам неизменно предлагают однобокие трактовки: всё сводится либо к экономике, либо к геополитике, либо к борьбе идеологий.
Книга предлагает принципиально иной инструмент анализа. Чтобы разобраться в устройстве глобальной власти, вам предстоит отказаться от поиска единственной первопричины. Общество устроено многослойно, и управлять им одновременно из нескольких точек.
В основе концепции лежит четырехчастная модель. Социальная власть распределена по четырем независимым сетям: экономической, политической, идеологической и военной. Ни одна из них не доминирует абсолютно, и каждая определяет лицо современной цивилизации.
Пространством для исследования выбран долгий двадцатый век. Вы проследите, как формировались институты, определившие облик сегодняшнего дня — от национальных государств до систем социальной защиты.
Книга помогает ответить на вопросы:
- Почему экономический рост неизбежно порождает глобальные экологические угрозы?
- Как изменилась природа войн после появления ядерного оружия?
- Почему одни модели капитализма успешнее других справляются с неравенством?
- Способны ли традиционные государства справиться с вызовами транснациональных корпораций?
- Где искать источники реальных изменений, когда привычные идеологии исчерпали себя?
1. Четыре источника социальной власти
Для понимания истории и современного мира необходимо анализировать четыре независимых источника социальной власти: экономический, политический, идеологический и военный.
Вы не сможете объяснить устройство общества, если сосредоточитесь на какой-то одной стороне жизни. Майкл Манн предлагает четырехчастную схему, которая описывает источники социальной власти.
Автономия четырех сфер
В отличие от Макса Вебера, который традиционно выделял три формы власти, Манн настаивает на полной автономии военной власти. Все четыре сферы переплетаются исторически, но ни одна из них не является главной в конечном счете. Исключением становятся лишь потенциальные угрозы разрушения планеты.
Экономическая, военная, идеологическая и политическая власти формируют траекторию развития обществ через постоянное взаимодействие.
Отказ от редукционизма
Теоретическая модель Манна решительно отвергает экономический редукционизм марксизма. Общество нельзя объяснить через один лишь способ производства.
Иммануил Валлерстайн, Джованни Арриги и Дэвид Харви ошибочно сводят любые проявления власти к функциональной роли капиталистической системы.
Вместо глобальных метатеорий Манн опирается на теории среднего уровня, описывая характер исторических процессов без универсальных законов развития.
2. Капитализм и его глобальное доминирование
Капитализм прочно укрепился в качестве глобально доминирующей экономической системы, не имеющей реальных альтернатив.
Экономическая система без альтернатив
За столетия капитализм трансформировался под воздействием внешних факторов. На него наложились правовые ограничения, а рабочие приобрели права на участие в жизни общества. При этом сохраняются частная собственность и погоня за наживой.
Сравнение кризиса 2007–2008 годов с Великой депрессией 1929 года показывает более эффективное международное сотрудничество государств и отсутствие сильной идеологической оппозиции.
Угрозы финансиализации и долгов
Чрезмерное усиление финансового капитала подчиняет государственную политику интересам банкиров и инвесторов.
Правительства с большими долгами уязвимы перед спекулятивными атаками рынков и вынуждены сокращать расходы. Это приводит к росту безработицы и защите интересов инвесторов в ущерб гражданам.
Европейские консервативные правительства используют долговой кризис для угодного рынка сокращения социальных расходов.
3. Милитаризм, ядерное оружие и войны
Появление ядерного оружия создало глобальный эффект бумеранга, сделав масштабные межгосударственные войны невозможными.
Ядерный сдерживающий фактор
Оружие массового уничтожения радикально изменило природу войны. Появление ядерного арсенала сформировало для человечества первый глобальный эффект бумеранга.
Применение масштабных средств уничтожения стало невозможным без риска взаимного гарантированного уничтожения. Лидеры сверхдержав в кризисные моменты были вынуждены проявлять рациональность.
Карибский кризис 1962 года с участием Джона Кеннеди и Никиты Хрущева продемонстрировал эту необходимость. Аналогичным примером стал кризис после учений НАТО «Умелый лучник» в 1983 году.
Пределы американского военного превосходства
Соединенные Штаты обладают беспрецедентной военной мощью, но она малоэффективна для политического контроля и восстановления территорий.
Доля военных расходов США составляет 48 % от общемировых. Вместе с союзниками этот показатель достигает 73 %.
Американская военная машина способна легко свергать враждебные режимы. Однако у нее отсутствуют политическая и идеологическая легитимность для управления оккупированными регионами.
- Национальный фактор и сопротивление оккупации
- Отказ общества принимать постоянные потери среди солдат
- Ограниченность долгосрочного успеха силовых операций
Вторжение в Ирак в 2003 году привело к росту этнической нестабильности вместо установления стабильной демократии. В 2010 году за один год в Афганистане погибло 700 военнослужащих сил НАТО.
4. Политическая власть, империи и национальные государства
Национальное государство сохраняет устойчивость, несмотря на глобализацию и доминирование США как неформальной империи.
США как глобальная империя
Соединенные Штаты остаются единственной глобальной империей, но сочетают военное доминирование с гегемонией и экономической властью.
Америка после Второй мировой войны опиралась на гегемонию и экономическое принуждение через резервную валюту. Упадок этой империи наступит при снижении экономического веса и потере статуса доллара.
США удерживают глобальную систему военных баз и вмешивались в дела других стран. В Европе и Восточной Азии они опирались на добровольное лидерство.
Доля США в мировом ВВП стабилизировалась в 1970-х годах на уровне 20–25% и держалась в этих пределах по сегодняшний день.
Устойчивость национального государства
Национальное государство останется доминирующей политической формой благодаря глубокой институциональной поддержке.
Несмотря на глобализацию и создание наднациональных структур вроде Европейского союза, национальные государства сохраняют устойчивость через налоговые системы и социальное обеспечение. Попытки создания новых мелких наций часто терпят крах.
В современном мире насчитывается 192 государства, которые называют себя национальными. Попытки отделения некоторых наций постоянно сталкиваются с жестким противодействием.
Национализм возник как непреднамеренное следствие экспансии капитализма и сопротивления империям. Национализм вырос из сопротивления народа налогообложению и рекрутскому набору. Требования народного суверенитета привели к оформлению нации как идеала.
Антиколониальные движения в Африке первоначально выступали как протест против белых держав, постепенно формируя национальную идентичность.
5. Разновидности капитализма и социальное гражданство
Существуют различные траектории развития капитализма и социальной помощи по макрорегионам, опровергающие наличие единственно верной модели.
Англосаксонская и скандинавская модели
Капитализм не развивается по единственному шаблону. Автор выделяет несколько устойчивых вариантов:
- Англоязычный неолиберальный капитализм с высоким уровнем неравенства
- Скандинавский и континентально-европейский варианты с развитым социальным гражданством
- Восточноазиатский девелопменталистский тип
Скандинавские страны показывают лучшие результаты по общественному развитию при равном с англоязычными странами экономическом росте.
Соединенные Штаты занимают 1-е место по уровню неравенства среди стран ОЭСР.
В США и Великобритании консервативное движение привело к сокращению социальной помощи, тогда как страны Европы сохранили социальное гражданство.
Влияние расовых факторов на социальную помощь
Расовые и этнические факторы подрывают классовую солидарность и ограничивают развитие программ социального обеспечения в ряде стран.
Наличие иммиграционного разнообразия снижает эмпатию населения к бедным слоям, если бедные ассоциируются с определенной расой. Политики используют эти стереотипы для победы на выборах.
В США после обретения афроамериканцами гражданских прав расизм переместился в сферу социальной помощи, что помогло Рейгану привлечь белых рабочих. Доля афроамериканцев в населении составляет 12%.
6. Конец идеологии и новые социальные движения
Западные общества отказались от тотальных утопий в пользу прагматизма, а новые движения зарождаются в щелях структур власти.
Прагматичная социал-демократия
В западных странах произошел отказ от тотальных утопий в пользу прагматичной социал-демократии. Фашизм и коммунизм остались в прошлом. Западный капитализм стал прагматичным, стремясь одомашнить рынок. При этом сохраняются новые идеологии вроде экологии и феминизма.
В Восточной Европе после краха коммунизма не возникло новых утопий, кроме желания вернуться в Европу. В США силен религиозный фундаментализм и неолиберальная утопия.
Экология и новые движения в зазорах систем
Новые социальные движения зарождаются в зазорах существующих структур власти. Движение зеленых, феминизм и движения за права меньшинств развиваются снизу и институционализируются.
Активисты движения зеленых и неправительственные организации мобилизуют людей и влияют на политику государств.
В условиях иррациональности ядерной войны на первый план выходит мягкая геополитика и сотрудничество. Транснациональные процессы не уничтожили национальные государства, поскольку регулирование осуществляется через межгосударственные переговоры. Главным вызовом станут экологические изменения.
Глобализация и международные соглашения координируются через институты вроде ООН и Большой двадцатки.
7. Государства сильные и слабые: от США до Китая
Британский спад и тупик институтов США
Экономическое и военное господство США опиралось на лидерство во второй промышленной революции и рост ВВП после Второй мировой войны, однако сейчас страна застряла в политическом тупике.
Антиэтатизм и неолиберализм стали частью мифа об исключительности США. Разделение властей и тупик в Конгрессе парализовали масштабные реформы, оставив реальную автономию лишь у президента.
Доля Америки в мировом ВВП выросла с 15% в конце 1930-х годов до 50% в 1950 году.
Великобритания утратила статус великой державы, а ее ставка на финансовый капитализм привела к уязвимости. Британская империя держалась на морской торговле и колониях. Возрождение при Тэтчер и Блэре носила финансовый характер, сделав страну зависимой от США.
Во время великой рецессии Великобритания пострадала сильнее Франции, а уровень безработицы составил около 8%.
Китайский опыт партийного государства
Китай успешно осуществил экономические реформы при сохранении авторитарного контроля благодаря децентрализованной структуре партии и опоре на региональных лидеров. Китайская модель исключала гласность, но сочетала командную систему с развитием местных предприятий, избежав хаоса.
КПК опиралась на опыт автономных баз Красной армии и волостно-поселковых предприятий.
Китай представляет собой гетерогенный режим, объединяющий централизованное планирование и рыночные предприятия. Коммунистическая партия способна быстро концентрировать ресурсы. Местные чиновники часто контролируют предприятия совместно с частными капиталистами.
Партия за два года смогла перенаправить ресурсы в инфраструктурные проекты, контролируя около 10% мировой экономики.
Европа, БРИК и региональные кризисы
Страны мира демонстрируют разные траектории, и страны БРИК не представляют собой единый геополитический блок, сильно отличаясь по уровню развития.
- Россия зависит от экспорта ресурсов после перехода от социализма.
- Индия опирается на демократию и смешанную экономику при высокой неграмотности.
- Бразилия выделяется огромными природными ресурсами.
- Китай демонстрирует высокий рост и уровень сбережений.
Россия вынуждена закупать во Франции военные суда, демонстрируя зависимость от полезных ископаемых.
Европейский союз представляет собой успешный проект экономической интеграции, но остается военным образом слабым игроком. ЕС не имеет единых вооруженных сил и располагает крошечным бюджетом.
Бюджет ЕС составляет около 1% от европейского ВВП.
Латинская Америка переживает левый крен, но сталкивается с влиянием наркобизнеса. Неравенство и слабость государств сдерживали континент, а незаконная торговля наркотиками подрывает институты власти. Мексиканское государство разрушается под воздействием наркоторговли.
Арабский мир делится на нефтедобывающие государства и страны, обремененные военным противостоянием с Израилем. В нефтяных государствах правительство владеет главным источником богатства и не облагает граждан налогами, из-за чего подданные не требуют прав.
8. Трансформация групп и революционные волны
Классические рабочие движения индустриальной эпохи утратили былое влияние, уступив место политике идентичности и фрагментированной занятости.
Переход к сфере услуг, сокращение коллективов и рост временной занятости сделали создание профсоюзов трудным. Женские движения и борьба за гражданские права сместили фокус с классового равенства на личную идентичность. В англоязычных странах зафиксирован спад рабочего движения на фоне роста популизма.
Упадок классовой борьбы
Милитаризированные формирования сыграли роль в росте фашизма в начале XX века, но в современных странах их роль мала. В Европе правые военизированные группы ветеранов возникли после Первой мировой войны. В настоящее время формирования активны в зонах конфликтов в Африке.
Ударные силы японского милитаризма состояли из вооруженных банд младших офицеров.
Конец эпохи крестьянских революций
Крестьянские революции XX века, опиравшиеся на союз с радикальными интеллектуалами и марксистской идеологией, были уникальной исторической волной. Интеллектуалы во главе с Мао Цзэдуном смогли соединить марксистское видение будущего с прагматичными реформами в деревне, включая снижение налогов и арендной платы. Противодействие США, контрреволюционная тактика и крах советской модели остановили эту волну.
Китайские коммунисты после неудачи в Цзянси отказались от конфискации земли в пользу умеренной политики снижения ренты. В 1927 году произошла Шанхайская резня, в которой Чан Кайши уничтожил многих рабочих-коммунистов.
9. Войны, революции и рождение социального государства
Война как двигатель социального государства
Мировые войны XX века выступили мощным катализатором социальных реформ и формирования института социального государства.
Участие в войнах укрепляло национальную солидарность, способствовало введению прогрессивного налогообложения. Уничтожение или ослабление крайне правых и крайне левых сил создало условия для исторического классового компромисса между христианскими демократами и социал-демократами. Возник так называемый великий компромисс.
В Великобритании солидарность народной войны легла в основу послевоенных реформ, в то время как США предоставили значительные социальные пособия ветеранам через закон о правах военнослужащих.
Права социального гражданства формировались и без прямого участия в мировых войнах под влиянием других масштабных кризисов.
- В Скандинавии война оказала слабое влияние на общество.
- Социальное гражданство закреплялось через общенациональный отклик на Великую депрессию.
- Процесс сопровождался ранними зачатками корпоративизма при активном участии государства.
Скандинавские страны выстроили свой путь развития социального гражданства на основе корпоративизма. Государство активно участвовало в переговорах между профсоюзами и предпринимателями.
Революции как следствие геополитических потрясений
Главные коммунистические революции XX века были спровоцированы мировыми войнами, подорвавшими режимы проигравших государств. Война стала необходимым условием для успешных революций в России, Китае и во Вьетнаме.
Китайская Коммунистическая партия смогла выжить только потому, что японское вторжение отвлекло силы Чан Кайши от борьбы с коммунистами.
Иранская революция подтверждает современные теории революций, требующие наличия оппозиционной сети и расколотого персоналистского режима. Необходимыми условиями стали отчуждение элит и среднего класса от режима, использование мечетей в качестве организационной сети и нерешительность армии на фоне болезни шаха. В этой структуре доминировал султанистский режим.
Неолиберализм возник как результат сочетания рыночной логики, доминирования англоязычных держав и консервативного поворота. С конца 1970-х годов процессы затронули экономику через финансиализацию. Неолибералы пошли на политический альянс с консерваторами, поддержав карательные действия полиции и тюремных властей.
Маргарет Тэтчер и Рональд Рейган связали неолиберальную экономическую политику с консервативными идеями. Это помогло привлечь избирателей из числа квалифицированных рабочих и среднего класса.
10. Условия современности и системные кризисы
Основу современности и последних двух веков составляют три базовые структуры глобализации: капитализм, национальные государства и империи.
Эта триада порождала внутренние классовые и геополитические конфликты, при этом нормой до 1950-х годов были разрушительные межгосударственные войны. Майкл Манн выделяет долгий XX век с 1914 по 2010 год для анализа причин структурных кризисов. Этот период характеризуется непрерывной цепью системных кризисов и ответов на них. Кризисы выступают неизбежными последствиями человеческой деятельности.
Триада глобальных структур
Первая мировая война началась по иррациональным причинам и из-за цепи случайных обстоятельств при переоценке государствами собственных сил. Убийство эрцгерцога Франца Фердинанда совпало с жесткой позицией австрийского суда, мобилизационными планами с использованием узлов связи и уверенностью каждой из сторон в своей победе.
Автомобиль эрцгерцога заблудился и остановился у кафе, где случайно оказался Гаврило Принцип, использовавший второй шанс для совершения убийства.
Истоки экономических и финансовых шоков
Великая депрессия развивалась как результат последовательности экономических шоков, усугубленных приверженностью золотому стандарту и ликвидационизму. Аграрный кризис перепроизводства в 1928 году, спад в строительстве, крах на бирже и дефляционная политика правительств привели к тому, что обычная рецессия переросла в глобальную депрессию.
Правительство США и Федеральная резервная система изначально отвечали на кризис ограничением денежной массы и дефляцией в соответствии с экономической ортодоксией.
Финансовый кризис 2007–2008 годов был вызван глобальными дисбалансами, избытком ликвидности и распространением субстандартной ипотеки на фоне роста неравенства. Экспортные излишки из Азии и Ближнего Востока инвестировались обратно в США. Дешевые кредиты и плавающие процентные ставки привели к схлопыванию рынка жилья с 2005 года.
Простые американские семьи использовали свои дома как банкоматы и брали рискованную субстандартную ипотеку с плавающей процентной ставкой.
Главным системным кризисом современного мира выступает экологическая деградация и глобальное потепление, порожденные погоней за ростом ВВП. Экономические успехи XX века и рост показателей ВВП на душу населения имеют обратную сторону в виде разрушения окружающей среды, требующей международных коллективных решений.
11. Грозящий нам кризис: экология и климат
Изменение климата стало первым по-настоящему глобальным кризисом, порожденным успехом экономического роста.
Экологический кризис уникален тем, что он является прямым непреднамеренным следствием триумфа человеческой цивилизации. В отличие от прошлых внезапных кризисов, изменение климата развивается постепенно на протяжении десятилетий. Выбросы парниковых газов в одном месте нагревают всю планету. Историческую ответственность за них несет Север, тогда как Юг увеличивает выбросы в процессе индустриализации. На 20 % выросли выбросы парниковых газов в 1990-х годах из-за обезлесения. Более 70 % всех парниковых газов составляют выбросы углекислого газа. При этом 70 % углекислого газа в атмосфере произведено развитыми странами за прошедшие 100 лет. Неолиберальная эпоха и короткий горизонт планирования политиков делают борьбу с потеплением неэффективной.
Советский Союз и капиталистические страны наносили огромный вред окружающей среде в погоне за экономическим ростом. Человечество может оказаться бессильным из-за того, что экономический рост стал синонимом успеха при капитализме и при государственном социализме.
Невозможность решения климата одними рынками
Рыночные механизмы вроде торговли квотами на выбросы не способны остановить изменение климата без жесткого государственного принуждения. Существующие схемы квот и налоговых стимулов оказываются слишком мягкими в результате переговоров с бизнесом. Они приводят лишь к незначительному сокращению выбросов, не компенсирующему общий экономический рост. США и Китай на климатической конференции в Копенгагене саботировали попытки Европейского союза занять лидерскую позицию в экологической повестке.
Американский законопроект Ваксмана — Марки о сокращении выбросов был сильно выхолощен в Конгрессе из-за сопротивления представителей штатов с грязной энергетикой.
Китай обладает более длительным горизонтом планирования и ресурсами для развития альтернативной энергетики. Рост внутреннего потребления и промышленности в Китае увеличивает выбросы. Авторитарная система Центрального комитета Коммунистической партии позволяет проводить последовательную долгосрочную политику. Руководство Китая осознает масштаб экологических проблем и имеет достаточный запас времени и потенциала для их решения в среднесрочной перспективе.
Ирония прогресса и теплая наука
Перед лицом экологической угрозы наука перестает быть сугубо рациональной и холодной. Она образует влиятельный союз с экологическими движениями и неправительственными организациями. Корпус ученых начинает расходиться с позициями традиционных элит. Исследователи объединяются с активистами, формируя новое эмоционально-идеологическое движение, которое стремится изменить повседневное поведение людей.
Историки науки вроде Маргарет Джейкобс показывали, что наука раннего Нового времени у Ньютона выросла из религии и была теплой.
Заключение
Анализ социальных структур показывает, что человеческое общество никогда не подчинялось единому центру управления. Власть распылена между экономикой, государственным аппаратом, военными институтами и идеологическими системами, которые постоянно взаимодействуют, конфликтуют и переплетаются. Попытки свести сложную реальность к какому-то одному доминирующему фактору неизбежно ведут к искажению исторической перспективы и неспособности объяснить текущие системные кризисы.
Долгий двадцатый век оставил сложное наследие, объединив беспрецедентный экономический рост, разрушительные войны и рождение институтов социальной защиты. Понимание этой динамики помогает трезво оценивать устойчивость современных политических режимов и пределы возможностей глобального капитализма. Перед лицом новых вызовов пассивное наблюдение за ходом истории становится непозволительной роскошью, а осознанное участие в общественной жизни требует опоры на проверенные социологические закономерности.
Чтобы эффективно ориентироваться в современной структуре глобальной власти и влиять на происходящие процессы, придерживайтесь следующих принципов:
- Откажитесь от поиска единой первопричины общественных проблем и всегда учитывайте многомерность власти.
- Анализируйте экономические процессы в неразрывной связи с политическими институтами и военным контекстом.
- Критически оценивайте любые идеологические догмы, предлагающие простые решения сложных системных кризисов.
- Учитывайте локальные особенности национальных государств при попытке применить глобальные экономические модели.
- Признавайте неизбежность компромиссов между рыночной эффективностью и социальным равенством.
- Оценивайте экологические риски как главный системный вызов, способный изменить базовые условия существования цивилизации.
- Поддерживайте институты коллективного действия и солидарности, способные сдерживать разрушительные тенденции неуправляемого рынка.
10 лучших мыслей
- Общество устроено многослойно, а социальная власть распределена по четырем независимым сетям: экономической, политической, идеологической и военной.
- Капитализм прочно укрепился в качестве глобально доминирующей экономической системы, не имеющей реальных альтернатив.
- Появление ядерного оружия создало глобальный эффект бумеранга, сделав масштабные межгосударственные войны невозможными.
- Национальное государство сохраняет устойчивость благодаря глубокой институциональной поддержке, несмотря на глобализацию и доминирование США как неформальной империи.
- Существуют различные траектории развития капитализма и социальной помощи по макрорегионам, опровергающие наличие единственно верной модели.
- В западных обществах произошел отказ от тотальных утопий в пользу прагматичной социал-демократии, а новые движения зарождаются в щелях структур власти.
- Китай успешно осуществил экономические реформы при сохранении авторитарного контроля благодаря децентрализованной структуре партии и опоре на региональных лидеров.
- Классические рабочие движения индустриальной эпохи утратили былое влияние, уступив место политике идентичности и фрагментированной занятости.
- Мировые войны XX века выступили мощным катализатором социальных реформ и формирования института социального государства.
- Изменение климата стало первым по-настоящему глобальным кризисом, порожденным успехом экономического роста.