Введение
Большой Ближний Восток остается для России главным источником долгосрочных стратегических рисков. Вы недооцениваете масштаб этой зоны нестабильности, если считаете её лишь далёким регионом локальных конфликтов. На южных рубежах формируется постоянная угроза безопасности, которая требует предельно трезвого взгляда и отказа от любых иллюзий.
Десятилетиями советская внешняя политика пыталась навязать региону чуждые идеологические схемы и тратила колоссальные ресурсы на поддержку сомнительных режимов. Западные державы совершали ровно ту же ошибку, пытаясь силой перекроить местные общественные уклады под западные стандарты демократии. Попытки насадить стабильность извне неизменно приводили к крушению государственных институтов, гражданским войнам и резкому росту радикального исламизма.
Эта книга предлагает вам отказаться от романтических представлений о Востоке. Вы увидите реальную анатомию ближневосточных кризисов — от межэтнических противоречий и водного дефицита до борьбы за энергетические потоки и ядерного потенциала. Автор объясняет, почему традиционные дипломатические рецепты здесь не работают и как России выстраивать прагматичную линию без попыток кого-то переучить или спасти.
На страницах книги вы найдете ответы на ключевые вопросы:
- Почему любые попытки демократизации Ближнего Востока ведут к хаосу?
- Как историческое советское наследство влияет на современную российскую дипломатию?
- Какую роль играют внешние игроки вроде Китая, США и Турции в региональных войнах?
- Почему радикальный исламизм стал главной силой разрушения привычных границ?
- Какая стратегия необходима России, чтобы защитить свои национальные интересы на южном направлении?
1. БСВ как дуга нестабильности и котел с неприятностями
Большой Ближний Восток представляет собой перманентный источник угроз для России, где любые попытки внешних сил насадить стабильность неизбежно терпят крах.
Южное направление как историческая угроза
Единственной реальной геополитической угрозой для России исторически является южное направление и регион Большого Ближнего Востока.
Джихадисты ведут перманентную войну с Россией со времен советской оккупации Афганистана.
Теракты на Северном Кавказе и в Москве несут ближневосточный почерк, а через центральноазиатские республики идет постоянный трафик опиатов.
Крах имперских проектов
Регион Ближнего и Среднего Востока представляет собой неразрешимый котел с неприятностями, где любые внешние попытки насадить стабильность или демократию неизбежно проваливаются.
Попытки СССР принести туда социализм, а США — демократию потерпели крах. Из регионального ведьмина варева невозможно сварить суп, а все мировые проекты здесь разбиваются о внутренние междоусобицы и архаичные противоречия.
Мировое сообщество годами пытается исправить бочку дегтя дозированными инъекциями меда, но эти попытки не приносят результата.
Границы Большого Ближнего Востока
Единого подхода к определению границ Ближнего Востока не существует, и каждая имперская школа кроила карту региона под свои задачи.
- Британская школа ограничивала регион Египтом и Ираном, исключая чужие колонии.
- Американская школа ввела понятие Большого Ближнего Востока, включив в него Магриб, Судан, Африканский Рог и АфПак.
- Российская военно-историческая школа традиционно выделяла театр военных действий БСВ, исключая бывшие советские республики.
В британских учебниках нет следов Магриба или Афганистана. В то же время США в 2000-х закрепили в регионе понятие АфПак, объединив Афганистан и Пакистан в единую зону ответственности.
2. Уроки прошлого: советское наследство и российский прагматизм
Экономическая экспансия СССР в третьем мире привела к колоссальным долгам, тогда как современная политика России опирается на прагматичное партнерство со всеми силами.
Цена социалистических мегапроектов
Экономическая и политическая экспансия СССР в странах третьего мира обошлась в колоссальные суммы, став одной из причин советского банкротства. В 60–80-е годы пришелся пик региональной активности Москвы.
Мегапроекты, поставки военной техники и финансовая помощь странам социалистической ориентации оставили после себя многомиллиардные долги, которые в итоге пришлось списывать уже современной России.
Советские страны-партнеры накопили долги перед Москвой, превышающие весь внешний долг СССР и России. Общая сумма составила более $ 160 млрд.
Отказ от иллюзий холодной войны
Современная российская политика на Ближнем Востоке опирается на прагматизм и отказ от слепого копирования советского или западного опыта. У России больше нет ресурсов и необходимости присутствовать в регионе любой ценой.
Вы можете заметить, как Москва выстраивает партнерства с самыми разными игроками, не пытаясь навязывать им свои ценности.
Опыт разрыва отношений с Израилем в 1967 году наглядно доказал всю бессмысленность ставки только на одну сторону в ближневосточных конфликтах.
Многовекторный прагматизм
Географические центры силы на Ближнем и Среднем Востоке остаются неизменными на протяжении тысячелетий, несмотря на смену империй и религий. Наследие шести тысяч лет цивилизации определяет логику современных правительств. Природные факторы, речные долины и морские пути задают те же геополитические амбиции, что и в древности.
- Турция уверенно занимает место Оттоманской Порты и Византии.
- Иран продолжает линию Персии Сасанидов.
- Израиль опирается на преемственность библейских Иудеи и Израиля.
Россия учитывает эту историческую неизменность в своей дипломатии. Турция выступает главным торговым партнером, Израиль помогает в борьбе с терроризмом, Иран действует как союзник против наркотиков, а арабские монархии остаются конкурентами по нефти и одновременно рынками сбыта оружия.
3. Магриб и крушение стабильности в Северной Африке
Ликвидация авторитарных режимов в Северной Африке привела к хаосу, экспансии исламистов и использованию региона как логистического плацдарма.
Мавритания как иранский плацдарм
Мавритания стала важным плацдармом Ирана в Западной Африке. Вы используете эти территории для понимания того, как Тегеран обходит международные ограничения.
После разрыва дипломатических отношений с Израилем Мавритания получила иранские инвестиции взамен израильских. Протяженное атлантическое побережье страны используется Тегераном для связи с левыми правительствами Южной Америки и потенциального обхода санкций ООН.
В Мавритании официально насчитывается 600 тысяч человек рабов, несмотря на противоположные данные ООН. Территория активно задействуется боевиками группировки «Аль-Каида в странах исламского Магриба» и работает как удобная подскоковая база.
Скандал вокруг похищения и освобождения российского лесовоза «Арктик Си» наглядно иллюстрирует риски использования подобных транспортных маршрутов в преступных целях.
Ливийская катастрофа и кризис НАТО
Свержение режима Муамара Каддафи в Ливии спровоцировало масштабную гражданскую войну и дискредитацию западных военных институтов.
Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия пала под ударами западной коалиции. Ликвидация централизованной власти привела к мгновенному разграблению складов и усилению радикальных исламистов.
- Свыше 10 тысяч единиц тяжелого вооружения и ПЗРК было захвачено с ливийских складов.
- $4 млрд составили прямые и косвенные убытки российских компаний, включая ОАО «РЖД».
Интервенция против Ливии была инициирована из-за личной неприязни арабских лидеров к Каддафи, экономических амбиций Катара и Саудовской Аравии, а также коррупционных рисков президента Франции Николя Саркози. Быстрое истощение запасов высокоточных боеприпасов у коалиции НАТО показало неспособность альянса выполнять роль мирового жандарма.
Коллапс институтов
Политическая стабильность в Северной Африке держалась исключительно на жестком авторитаризме. Когда этот каркас рушится, вы получаете полный распад государственности.
В отличие от соседних арабских стран, Израиль сохраняет устойчивую демократическую систему западного образца, несмотря на сложность внутреннего устройства и перманентный конфликт с палестинцами.
Политическая система Израиля исключает военные перевороты и минимизирует риски политических убийств. Правый лагерь доминирует в парламенте, в то время как левые сохраняют сильные позиции в юридической системе благодаря институту БАГАЦ и влиянию в университетах.
В арабском секторе самого Израиля и на территориях во время арабской весны масштабных антиправительственных волнений не происходило.
4. Этноконфессиональный баланс и крах периферийных государств
Ближневосточные республики являются имитацией демократии, где ослабление центра ведет к водному кризису, сепаратизму и распаду государственности.
Имитационная демократия
Ближневосточные республики представляют собой имитацию западных демократий, сохраняя на практике трайбализм, авторитаризм и доминирование ислама.
Попытки перенести западные политические институты на почву Ближнего Востока приводят либо к адаптации традиционных структур под новую форму, либо к их прорыву во власть через подполье и выборы, открывая дорогу исламистам.
Приход к власти Партии справедливости и развития в Турции и победа умеренно-исламистской Ан-Нахды в Тунисе подтверждают этот тезис. На парламентских выборах в Тунисе партия Ан-Нахда набрала 42% голосов.
Египетский кризис и водный голод
Египет после свержения Хосни Мубарака столкнулся с глубоким экономическим кризисом и угрозой водного голода из-за пересмотра стока Нила.
Ослабление центральной власти привело к потере контроля над Синайским полуостровом, росту влияния радикальных исламистов и исходу иностранных инвестиций. Подписание странами верховьев Нила нового договора лишает Каир ресурсов для противодействия энергетическим проектам соседей.
Многократные подрывы газопровода на Синае и разгром израильского посольства в Каире стали симптомами нестабильности нового режима. Христиане-копты в Египте составляют 8–9% населения по официальной статистике или 15–18% по неофициальным данным.
Распад Судана и сомалийский тупик
Распад Судана по итогам референдума о независимости Юга создал прецедент пересмотра постколониальных границ в Африке.
Президент Омар аль-Башир удерживает власть в центре и на севере страны за счет лавирования между армией, исламистами и племенами, при этом другие регионы продолжают оставаться очагами сепаратизма и гражданских конфликтов.
Соглашение о разделе доходов от нефти между Хартумом и Джубой сопровождается конфликтами из-за спорных приграничных территорий вроде провинции Абъей.
Сомали представляет собой пример полного распада государственности на враждующие анклавы и зоны контроля криминальных и террористических группировок. Центральное правительство контролирует лишь часть столицы при поддержке внешних сил.
Экономика выживших регионов держится на пиратстве, контрабанде и денежных переводах диаспор из-за рубежа, а международное право оказывается бессильным перед лицом сомалийского пиратства.
Акватория сомалийских пиратов простирается до побережья Индии и Сейшельских островов, а суммы получаемых выкупов исчисляются десятками миллионов долларов. В 2011 году сумма выкупов, полученных сомалийскими пиратами, составила 100 миллионов долларов. На территории страны сосредоточено от 700 тысяч беженцев и 1,5 миллиона перемещенных лиц.
5. Остров Арабов и монархии Залива перед лицом иранской угрозы
Монархии Аравийского полуострова удерживают власть с помощью силовых структур и экспорта радикализма, балансируя между США и противостоянием с Ираном.
Йеменский детонатор
Йемен находится на грани распада и гражданской войны, усугубляемой сильнейшим дефицитом воды и разгулом исламистов. Этот регион играет роль детонатора для всего Острова Арабов. Главной военной силой здесь выступают племена зейдитов и шафиитов.
Страна страдает от острейшей нехватки пресной воды и приближается к статусу первой столицы с нулевым водным балансом. Ситуацию осложняют миллионы сомалийских беженцев, пираты, наркотик кат и многочисленные ветераны джихада. Вы можете заметить, как густо переплелись здесь все кризисы современности.
В Йемене насчитывается от 180 тысяч до 2 миллионов сомалийских беженцев, а число ветеранов джихада, прошедших Афганистан и Ирак, превышает 60 тысяч человек.
Провинция Абьян стала базой для удара Аль-Каиды по американскому эсминцу Коул на рейде Адена, а северные племена хоуси разгромили саудовскую Национальную гвардию.
Саудовско-иранское противостояние
Саудовская Аравия ведет жесткую борьбу с Ираном за доминирование в исламском мире, используя финансирование суннитских радикалов и опираясь на союз с Западом. Священный союз арабских монархий стремится подавить любые очаги иранского влияния.
КСА контролирует шиитов в своей Восточной провинции, подавляет их в других странах и активно финансирует суннитских экстремистов. Королевство опасается появления иранской ядерной бомбы и готово запустить собственную гонку вооружений, опираясь на партнерство с Пакистаном и США. Вы видите, как мир меча определяет политику целого макрорегиона.
В Саудовской Аравии из 25,7 миллиона человек насчитывается 5,6 миллиона иностранцев, а во время хаджа в страну прибывает более 2,5 миллиона приезжих.
Принц Турки бин Фейсал аль-Сауд заявил, что появление иранской ядерной бомбы станет для КСА сигналом к адекватному ответу, предполагающему получение изделия из Пакистана.
Уязвимость монархий Залива
Монархии Персидского залива зависят от экспорта углеводородов, иностранных рабочих и жесткой военной поддержки западных союзников перед лицом иранской угрозы. Оман, ОАЭ, Катар, Бахрейн и Кувейт балансируют между США и Ираном, решая внутренние и внешние проблемы.
- Экономика ОАЭ и Дубая пострадала от кризиса недвижимости и санкций против Ирана.
- Бахрейн жестко подавил шиитские выступления силами ССАГПЗ.
- Катар активно использует телеканал Аль-Джазира и финансирует исламистов для усиления своего влияния.
- Кувейт уязвим из-за внутренних проблем с бидунами и тяжелого наследия иракской оккупации.
До введения санкций в Дубае действовало 1200 иранских компаний, жило более 400 тысяч граждан ИРИ, а через эмират импортировалось до 75% ввозимых в Иран нефтепродуктов. При этом иностранная рабочая сила в ОАЭ составляет 3,5 миллиона из 5 миллионов человек, а в Бахрейне шииты составляют более 70% населения.
Волнения на Бахрейне были подавлены благодаря интервенции армейских подразделений стран ССАГПЗ, в которой решающую роль сыграли войска Саудовской Аравии и ОАЭ.
6. Двуречье и Левант: распад Ирака и сирийский узел
Многосоставные государства региона погрузились в гражданские войны, а попытки демократизации обернулись параличом институтов и межобщинной резней.
Трайбализм и исламизация политики
Главными тенденциями политики Ближнего Востока стали демократизация монархий под давлением масс, милитаризация элит, исламизация демократии и сохранение трайбализма. Распространение мобильной связи и интернета создало предреволюционную ситуацию в регионе. Любая демократия в исламском мире неизбежно принимает форму политического ислама, вытесняя светские институты. Род и племя играют большую роль, чем гражданство или национальность, определяя всю систему социальных и политических отношений.
Аятолла Хомейни создал систему управления исламским государством на основе принципа велайяте факих, изучив опыт израильских религиозных партий.
Исламистские системы удерживаются под воздействием внутренних факторов не менее трех поколений — это временной резерв таких режимов.
Иракский распад
После ликвидации режима Саддама Хусейна Ирак оказался расколот на части и превратился в арену гражданской войны между всеми противниками при доминировании проиранских сил. Вывод американских войск активизировал противостояние. Курды контролируют север, суннитские подразделения сахва вернулись к борьбе с властью, а шиитское засилье в силовых структурах превратило их в эскадроны смерти. Ирак фактически распался на изолированные анклавы, дестабилизируя соседей. Число иракских беженцев и перемещенных лиц превысило 4 миллиона человек.
Курдские военизированные подразделения пешмерга завершили захват города Киркук и зачищают Мосул от арабов и туркоманов.
Иорданский тупик и сирийский фронт
Иордания балансирует на грани кризиса из-за огромного потока беженцев и палестинского фактора. Палестинская автономия погрязла в коррупции и зависимости от внешней помощи. Иорданская монархия сталкивается с недовольством палестинского большинства и исламистов из Братьев-мусульман. В Иордании палестинцы составляют более 60% из 6,4 миллиона жителей. ПНА в Рамалле неэффективна, а ХАМАС контролирует сектор Газа и ведет вооруженную борьбу с Израилем.
Бюджет ХАМАС в Газе составляет 540 миллионов долларов, из которых лишь 55 миллионов приходится на налоги. Бюджет ПНА равен 13 миллиардам шекелей, из которых 10,5 миллиарда составляют внешние поступления. Объем серых палестинских инвестиций в израильскую экономику оценивается от 2,5 до 5,8 миллиарда долларов.
Личный опыт автора на встрече с финансовым советником Арафата Мухаммедом Рашидом под Иерихоном показал, что палестинская экономика строилась на основе черной наличности в обход государственных институтов.
Сирия стала главным фронтом необъявленной войны внешних сил против режима Башара Асада, а Ливан остается хрупким образованием под влиянием Хизболлы и Ирана. Режим Асада опирается на алавитов, составляющих 16% населения, а также на курдов, христиан и умеренных суннитов, опасающихся этнических чисток. В Сирии насчитывается от 1 до 1,4 миллиона иракских беженцев и более 400 тысяч палестинцев. Турция и монархии Залива поддержали сирийских повстанцев, а в Ливане баланс сил сместился в пользу проиранской Хизболлы.
Лозунг сирийской оппозиции «Христиан в Ливан, алавитов в могилу» демонстрирует неизбежность этнических чисток в случае их победы.
7. Внешние игроки: базы США, политика Европы и неоосманизм Турции
Западные державы проецируют силу через военные базы и элитные связи, тогда как Турция переходит к наступательной неооттоманской стратегии.
Инфраструктура американского присутствия
Соединенные Штаты опираются на разветвленную сеть военных баз, складов и командований в регионе для проецирования силы без прямой колониальной ответственности. Созданная система баз и объединенных командований позволяет контролировать ключевые зоны добычи нефти и газа, обеспечивать безопасность союзников и сдерживать противников.
В зоне ответственности Объединенного центрального командования сосредоточено 46 % мировых запасов природного газа и 64 % нефти, а на территории арабских государств размещено 80 тысяч военнослужащих США.
В Катаре на спецбазе складированы имущество и техника для целой бронетанковой бригады, а на Бахрейне дислоцирован штаб 5-го флота ВМС США. Зона АфПака стала одним из главных провалов американской политики из-за противодействия исламистам и сложной игры местных силовиков. США вынуждены наносить удары по террористам с помощью беспилотников, что пакистанские военные расценивают как агрессию.
Европейские противоречия
Ведущие европейские державы проводят самостоятельную и часто противоречащую друг другу политику на Большом Ближнем Востоке. Они совмещают экономическое проникновение с конкуренцией за рынки и ресурсы, что ослабляет общую позицию ЕС.
Вы можете заметить, как разные страны выбирают совершенно не похожие стратегии поведения:
- Великобритания тяготеет к союзу с США и монархиям Залива;
- Франция активно продвигает собственные политические инициативы и проекты в Ливане и Магрибе;
- Германия предпочитает экономическое присутствие и миротворчество, избегая прямых военных операций.
Объем торгового оборота ФРГ с арабскими странами составляет 42 миллиарда евро. В операции НАТО против режима Каддафи в Ливии Франция выступила лидером, Великобритания заняла активную позицию, а Германия полностью воздержалась от участия. Западные державы удерживают влияние через сеть долгосрочных связей, элитное образование и экономическую взаимозависимость. Элитное обучение детей ближневосточных правителей на Западе формирует лояльный корпус будущих лидеров, которые приходят к власти и продолжают сотрудничество.
Турецкая стратегия стратегической глубины
Турция при поддержке Партии справедливости и развития переходит к неооттоманской стратегии, стремясь стать региональной сверхдержавой и лидером суннитского мира. Теоретической базой для этого стала книга Ахмета Давутоглу «Стратегическая глубина», выдержавшая 40 изданий в Турции.
Анкара использует концепции «мягкой силы», нулевых проблем с соседями и многовекторности, жертвуя союзом с Израилем ради популярности в исламском мире. Главы МИДов Турции, Ирана и Бразилии подписали в Тегеране соглашение по обмену иранского урана, обозначив появление новой «ядерной тройки».
8. Российско-турецкие отношения и турецкие внутренние вызовы
Москва и Анкара выстраивают прагматичное партнерство на фоне сохраняющихся противоречий, курдского сепаратизма и роста влияния исламистских сетей в Турции.
Энергетическое партнерство России и Турции
Отношения России и Турции строятся на прагматичном партнерстве и масштабных экономических проектах, несмотря на сохраняющиеся геополитические противоречия.
Турция импортирует 98 процентов потребляемого газа и 92 процента нефти. Москва и Анкара развивают сотрудничество в энергетике и атомной промышленности, создавая долгосрочную взаимозависимость. В то же время Турция диверсифицирует поставки газа в обход России через проект «Набукко» и в долгосрочной перспективе учитывает демографические изменения. Прямое военное столкновение между странами маловероятно из-за масштабных экономических связей.
В мае 2010 года было подписано соглашение о строительстве Россией первой в Турции атомной электростанции «Аккую». Стоимость этого атомного проекта составляет 20 миллиардов долларов.
Для обеспечения безопасности на море стороны используют такие механизмы и форматы, как «Черноморская гармония» и оперативное соединение БЛЭКСИФОР.
Курдский фактор
Курдский вопрос остается главным внутренним источником нестабильности и угрозой безопасности для современной Турции.
Десятилетия жесткого подавления курдского сепаратизма и национальной культуры породили вооруженное сопротивление Рабочей партии Курдистана. Несмотря на попытки частичных реформ и смягчения политики правительством, масштабные контртеррористические операции и столкновения на турецкой территории и в сопредельном Ираке продолжают требовать огромных ресурсов.
За 23 года вооруженного конфликта от рук бойцов РПК в Турции погибло более 30 тысяч человек, а контртеррористические операции стоили Анкаре более 130 миллиардов долларов.
Исламистские элиты и община Гюлена
Внутренняя политика Турции сталкивается с ростом исламистского радикализма и глубоким влиянием религиозно-политических сетей, способных влиять на курс государства.
Наряду с радикальными группировками и фондами, ключевую роль играет умеренное исламистское движение Фетуллы Гюлена «Нурджулар». Община Гюлена контролирует значительную часть турецкой экономики и глобальную сеть учебных заведений, представляя собой мощную силу, отдельную от светской или чисто партийной бюрократии.
Попытка Фонда гуманитарной помощи прорвать блокаду Газы позволила руководству Турции начать процесс охлаждения отношений с Израилем.
Финансовые активы общины Гюлена составляют 50 миллиардов долларов, а число ее последователей в 100 странах мира превышает 6 миллионов человек.
9. Китайская экспансия, иранский атом и кризис западных институтов
Китай ведет прагматичную и системную экспансию на Ближнем и Среднем Востоке, избегая открытых союзов и не пытаясь изменить политическую систему партнеров.
Пекин сочетает государственные программы с возможностями крупных частных фирм. Китайцы демпингуют и берутся за проекты там, где Запад ограничивают требования прав человека.
Прагматичная стратегия Китая
КНР успешно обходит западные санкции и выстраивает плотные связи с Ираном. Пекин покупает иранскую нефть, инвестирует в нефтепереработку и поставляет товары через третьи страны.
Иранская национальная нефтяная компания подписала контракт с CNPC на разработку месторождения «Южный Парс». По соглашению Zhuhai Zhenrong Corp. объем импорта природного газа составил 20 миллиардов долларов в течение 25 лет. Доля Ирана в потребности КНР в нефти в 2009 году достигала 12 %.
Ключевым союзником Китая в регионе остается Пакистан. Сотрудничество включает масштабные инфраструктурные и военные проекты.
Строительство Каракорумского шоссе протяженностью 1300 километров и создание порта Гвадар с китайскими кредитами открывают Пекину выход к Аравийскому морю. КНР также договорилась о строительстве четырех атомных электростанций в Пакистане к 2015–2016 годам.
Иранская ядерная программа
Иран сочетает шиитскую теократию с имперским национализмом. Тегеран целенаправленно движется к созданию ядерного оружия, несмотря на международные санкции и саботаж.
Компьютерный вирус Stuxnet поразил ряд иранских ядерных объектов. По мнению израильской разведки, в 2011 году запас расщепляющих материалов ИРИ составлял до пяти зарядов.
Иран усилил влияние в Ираке и Ливане через сеть союзников и прокси. Рахбар и Зеленое движение определяют внутреннюю политику страны, пока Тегеран пользуется уязвимостью арабских режимов.
Пределы возможностей ООН и НАТО
Европейский союз и блок НАТО сталкиваются со снижением эффективности своих инициатив. Запад делает упор на подготовку кадров, гуманитарную помощь и антитеррористические операции, но несет репутационные потери.
Военная операция в Ливии обнажила исчерпание дорогостоящих боеприпасов и низкую координацию внутри НАТО. В состав МССБ в Афганистане входило 130 тысяч военнослужащих НАТО, но регион погружен в глубокий кризис.
Организация Объединенных Наций на Большом Ближнем Востоке превратилась в бюрократическую структуру. Ее резолюции не способны остановить реальные конфликты.
- Агентство по палестинским беженцам и ОНВУП работают в условиях политизированности и коррупции.
- Комиссия Голдстоуна обвинила Израиль в военных преступлениях после операции «Литой свинец», хотя позже ее руководитель отказался от выводов.
- Численность контингента ВСООНЛ в Ливане составляет 11 769 человек.
Афганистан и Пакистан образуют единый узел нестабильности, известный как АфПак. Здесь западная операция не смогла подавить исламистов, а экономика держится на криминале.
Афганистан обеспечивает до 95% мирового рынка героина. При этом 35 % населения Пакистана живет ниже черты бедности по данным Плановой комиссии, что подпитывает Зеленый интернационал и угрожает распадом государств.
10. Исламистские проекты, уничтожение меньшинств и периферия ислама
Крах империй привел к истреблению меньшинств, а борьба за лидерство в исламском мире разделилась между шиитским и суннитским проектами.
Исчезновение христиан и меньшинств
Традиционные империи опирались на лояльность и использовали меньшинства для торговли и управления. Современные национальные и теократические государства вытеснили их через погромы, национализацию и исламизацию.
Историческая мозаика региона оказалась полностью уничтожена. Если в начале ХХ века христиане составляли 25–30 % населения Ближнего и Среднего Востока, то к концу ХХ века их доля в Египте сократилась до 10 %, а евреи почти полностью эмигрировали из всех стран региона.
Шиитский и суннитский исламистские проекты
Политический ислам на Ближнем Востоке реализовался в виде двух конкурирующих проектов. Шиитский проект возглавляется Ираном и опирается на такие структуры, как «Хизболла» и ХАМАС.
Суннитский проект представлен автономными сетевыми организациями во главе с «Аль-Каидой».
Сеть филиалов «Аль-Каиды» действует в Магрибе, на Аравийском полуострове и в Сомали под видом борьбы с «неверными» и режимами.
Роль исламской периферии
Процессы на исламской периферии играют важнейшую роль в глобальной безопасности и пополнении ресурсов исламистов. Индонезия после падения режима Сухарто в 1998 году остается крупнейшей мусульманской страной мира, где усиливается влияние исламистских радикалов.
Население Индонезии составляет 240 миллионов человек. Мусульмане также составляют 13,4 % от 1,2 миллиарда жителей Индии.
Сахель и Тропическая Африка служат тыловой базой и источником пополнения для радикальных группировок. Северная периферия выступает транзитной зоной для наркотрафика и террористов.
11. Ядерный риск АфПака, западные диаспоры и тупик мирного процесса
Пакистанские ядерные арсеналы и диаспоры в Европе создают зоны повышенной опасности, а ближневосточный мирный процесс окончательно зашел в тупик.
Угрозы пакистанского ядерного арсенала
Пакистан остается зоной повышенного риска из-за роста исламизации, влияния медресе и угрозы безопасности ядерного арсенала. Сеть радикальных медресе воспроизводит кадры для террористических сетей по всему миру. Ядерные объекты и материалы уязвимы перед лицом внутреннего саботажа, террористов и дезинтеграции страны. Федеральным ведомством зарегистрировано 15 148 пакистанских медресе. На вооружении Пакистана находится 110 ядерных зарядов.
Боевики совершили атаку на авиационный комплекс в Камре и склад ракет в Саргодхе в 2007 и 2009 годах.
Исламистские сети в Европе
Исламистские диаспоры и сетевые структуры на Западе служат питательной средой для радикального ислама и базой для вербовки террористов. Политика мультикультурализма и поддержка исламистов левыми партиями в прошлые десятилетия привели к созданию автономных общин и гетто в Европе. Умеренные исламисты на практике прокладывают дорогу радикалам через демократические выборы и парламентские механизмы. В интернете действует 7000 исламистских сайтов. В Европе проживают 6 миллионов арабов и более 5 миллионов турков.
Убийство режиссера Тео Ван Гога в Амстердаме и теракты в Лондоне в июле 2005 года, организованные выходцами из Пакистана, показали реальный масштаб угрозы.
Тупик мирного урегулирования
Израиль превратился в регионального аутсайдера и всеобщего врага для исламского мира, вынужденного перестраивать оборону против коалиции соседей. Демонтаж светских режимов и мирных договоренностей привел к усилению радикалов в Газе, Ливане, Египте и Иордании. Израиль остался в изоляции и готовится к возможному одновременному противостоянию с Ираном, Турцией и Египтом. Запасы газа в Восточном Средиземноморье оцениваются в 7 триллионов долларов.
Абу-Мазен обратился в ООН в сентябре 2011 года с требованием предоставить Палестине полноправное членство, спровоцировав давление на Израиль.
12. Вода, трубы, сепаратизм и стратегия России на Ближнем Востоке
Борьба за водные ресурсы и транспортные коридоры определяет будущее региона, требуя от России взвешенной и прагматичной политики.
Водный фактор и сепаратизм
Курды и белуджи разделены границами нескольких государств. Их земли богаты углеводородами и водными ресурсами, а сами регионы служат критически важными транзитными зонами для трубопроводов и портов.
- до 35 миллионов курдов;
- 20 миллионов белуджей;
- 89–98% вод Евфрата и 45–52% Тигра формируются на территории турецкого Курдистана.
Созданный Китаем порт Гвадар и проект газопровода IPI завязаны на безопасность нестабильного Белуджистана. Контроль над водными ресурсами верхнего течения Тигра и Евфрата используется Турцией как инструмент политического давления на соседей. Манипулируя стоком рек через масштабные гидротехнические проекты, Анкара добивается от соседей прекращения поддержки курдских сепаратистов.
Проект развития Юго-Восточной Анатолии стоимостью 32 миллиарда долларов позволяет Турции уменьшать сток рек в Сирию и Ирак.
Трубопроводный транзит
Безопасность магистральных трубопроводов и транспортных маршрутов на Ближнем Востоке определяет энергобезопасность ведущих мировых держав. Проекты вроде газопровода Nabucco или нефтепровода Киркук — Джейхан проходят через зоны этнических конфликтов. Это делает инфраструктуру уязвимой для диверсий.
- 7,9 миллиарда евро — стоимость проекта Nabucco;
- 3400 километров — протяженность газопровода Nabucco;
- 31 миллиард кубометров природного газа ежегодно.
Соглашение Ирака и Турции 2010 года о продлении эксплуатации нефтепровода Киркук — Джейхан закрепило эти маршруты. Ближневосточный мирный процесс и концепция создания палестинского государства зашли в тупик, породив глубокий кризис израильского левого лагеря. Многолетняя поддержка палестинского руководства и финансирование международными донорами не принесли безопасности. Израильские поселения стали объективной реальностью симбиоза народов. Попытки левых политиков во главе с Шимоном Пересом превратить Ясира Арафата из террориста в партнера по переговорам провалились. С 1992 года израильские премьеры шли на выборы под лозунгами безопасности. Игнорирование израильскими политиками информации о пакистанском следе в иранской ядерной программе привело к глобальному провалу режима нераспространения. В 1990-х годах израильский министр Натан Щаранский в ходе визита в Москву сосредоточился исключительно на прекращении строительства АЭС в Бушере. Он проигнорировал данные о формировании ядерного черного рынка Абдула Кадыр-Хана во время переговоров в Президент-отеле в Москве с представителем Российского еврейского конгресса.
Итоги и российская стратегия
Современная российская политика на Ближнем и Среднем Востоке основана на прагматичном учете реальности и минимизации участия в региональных конфликтах. Отказываясь от роли сверхдержавы из-за ограниченности ресурсов, Россия выдерживает баланс отношений с ключевыми игроками. Сотрудничество с Китаем в рамках ШОС и балансирование между Ираном и Израилем снижают риски от потенциальных угроз безопасности.
Турция и Иран несут в себе долгосрочные и среднесрочные угрозы через геополитическое соперничество и радикальный исламизм.
Амбиции Анкары по созданию Новой Оттоманской империи и потенциальный ядерный статус Ирана с претензиями на 20% бассейна Каспийского моря способны дестабилизировать обстановку. Эффективность российской экономической экспансии снижается из-за бюрократической инертности и продвижения затратных инфраструктурных проектов. Участие компаний Лукойл, Газпром и Стройтрансгаз в разработке месторождений и строительстве объектов в Алжире, Ливии и Ираке сталкивается с навязыванием громоздких решений вроде атомных станций вместо гибких форматов. Заключение соглашения на $400 млн между Israel Aerospace Industries и Оборонпромом о поставке израильских БПЛА в РФ иллюстрирует прагматичный подход.
Заключение
Большой Ближний Восток остается зоной перманентной турбулентности, где любые попытки внешнего вмешательства и насаждения демократии неизбежно приводят к разрушению государственности и росту радикальных угроз. Книга Евгения Сатановского показывает, что регион невозможно исправить или переформатировать по западным лекалам. Безопасность России на южных рубежах зависит от способности трезво оценивать риски и действовать исключительно из прагматичных соображений.
Идеи автора складываются в свод жестких правил для выстраивания долгосрочной стратегии в отношении нестабильного соседа. Чтобы защитить свои национальные интересы в условиях глобального кризиса, вам необходимо учитывать следующие принципы:
- Откажитесь от любых идеологических иллюзий и попыток экспорта политических моделей в регионы с архаичной социальной структурой.
- Опирайтесь на жесткий прагматизм и силовой баланс, выстраивая отношения со всеми реальными игроками независимо от их политического режима.
- Учитывайте фактор межэтнического и межконфессионального противостояния как перманентную основу любого местного конфликта.
- Контролируйте распространение религиозного радикализма и пресекайте любые попытки переноса террористической активности на российскую территорию.
- Защищайте собственные экономические и транспортные коридоры, не допуская монополизации энергетических рынков внешними конкурентами.
- Оценивайте военное присутствие и дипломатические союзы через призму прямой выгоды, избегая не обеспеченных ресурсами обязательств перед союзниками.
- Готовьтесь к неизбежному распаду слабых государств и появлению новых зон нестабильности в непосредственной близости от границ.
Понимание ближневосточной специфики избавляет от наивных надежд на скорое умиротворение региона. Ситуация на южном направлении будет только усложняться, а ресурсы для маневра — сокращаться. Способность сохранять холодный рассудок, опираться на силовой потенциал и не поддаваться на внешние провокации остается единственным способом удержать стабильность внутри страны.
10 лучших мыслей
- Большой Ближний Восток представляет собой перманентный источник угроз для России, где любые попытки внешних сил насадить стабильность неизбежно терпят крах.
- Экономическая и политическая экспансия СССР в странах третьего мира обошлась в колоссальные суммы, став одной из причин советского банкротства.
- Ликвидация авторитарных режимов в Северной Африке привела к хаосу, экспансии исламистов и использованию региона в качестве логистического плацдарма.
- Ближневосточные республики представляют собой имитацию западных демократий, сохраняя на практике трайбализм, авторитаризм и доминирование ислама.
- Монархии Аравийского полуострова удерживают власть с помощью силовых структур и экспорта радикализма, балансируя между США и противостоянием с Ираном.
- Многосоставные государства региона погрузились в гражданские войны, а попытки демократизации обернулись параличом институтов и межобщинной резней.
- Западные державы проецируют силу через военные базы и элитные связи, тогда как Турция переходит к наступательной неооттоманской стратегии.
- Москва и Анкара выстраивают прагматичное партнерство на фоне сохраняющихся противоречий, курдского сепаратизма и роста влияния исламистских сетей в Турции.
- Китай ведет прагматичную и системную экспансию на Ближнем и Среднем Востоке, избегая открытых союзов и не пытаясь изменить политическую систему партнеров.
- Пакистан остается зоной повышенного риска из-за роста исламизации, влияния медресе и угрозы безопасности ядерного арсенала.
