Введение
Россия при Владимире Путине превратилась в классическую клептократию, где высшая государственная власть и личное обогащение правящей верхушки стали единым целым.
Бюджетные средства и национальные богатства перенаправляются в карманы узкого круга лиц, а институты государства работают на обслуживание интересов одного человека.
Эта книга отвечает на несколько ключевых вопросов:
- Как Россия опустилась на нижние строчки мировых индексов восприятия коррупции?
- Какую роль в личном обогащении президента сыграли его знакомые по дачному кооперативу?
- Почему государственные монополии стали источником личного обогащения чиновников?
- Как устроена система управления активами, записанными на номинальных владельцев?
- Что необходимо изменить в системе страны, чтобы остановить деградацию?
1. Масштаб коррупция и клептократия в России
Россия опустилась на уровень самых коррумпированных стран мира, став лидером по этому показателю среди государств «Большой двадцатки».
Рейтинг Transparency International
Transparency International поставила Россию на 154-е место в Индексе восприятия коррупции за 2010 год из 178 стран. Значение индекса в России составило 2,1 балла. Это хуже показателей Бразилии, Китая и Индии.
Астрономический оборот коррупции
Ежегодный коррупционный оборот в России достиг 300 млрд долл., что составляет 25% ВВП страны.
Вся эта архитектура держится на жесткой вертикали власти. Речь идет о системном разграблении государственных ресурсов при полной поддержке государства.
2. Обогащение участников кооператива Озеро
Учредители дачного кооператива Озеро и родственники Путина обогатились за счет вывода ликвидных активов Газпрома в банк Россия.
Захват финансовых активов Газпрома
Объем активов, выведенных из Газпрома в пользу банка Россия, составил 60 млрд долл.
Чистые активы банка Россия на 1 октября 2010 года достигли 231,7 млрд руб. против 6,7 млрд руб. в 2004 году. Акционерами банка стали соседи Путина по дачному кооперативу и его родственники. Бывшие малоизвестные предприниматели превратились в долларовых миллиардеров.
Превращение соседей Путина в миллиардеров
Газпром продал страховую компанию Согаз за 58 млн долларов при ее реальной оценке в 2 млрд долларов. Медиаактивы Газпром-медиа были отданы в 45 раз дешевле их стоимости.
Контроль над Согазом, Газфондом, Газпромбанком и Газпром-медиа перешел к узкому кругу лиц, связанных с высшим руководством страны.
3. Путин и его друзья миллиардеры
Ближайшее окружение Путина получило монопольные преференции на экспорт нефти и многомиллиардные государственные подряды.
Нефтяная империя Геннадия Тимченко
Состояние Геннадия Тимченко по версии Forbes на 2008 год составило 2,5 млрд долл.
Тимченко прошел путь от рядового сотрудника завода до трейдера, контролирующего ключевые потоки углеводородов. Через его компании ежегодно экспортируется от 60 до 90 млн тонн нефти. Выручка от этих операций достигает 80 млрд долларов.
«Новатэк» получил от «Газпрома» пакет акций с дисконтом в 1,3 миллиарда долларов и эксклюзивное право на экспорт газа в обход монополии «Газпрома».
Братья Ротенберги и трубные монополии
Друзья детства Путина братья Ротенберги стали крупнейшими подрядчиками государственных монополий. Они монополизировали поставки труб для строительства газопроводов по завышенным ценам.
Ротенберги создали компанию «Стройгазмонтаж» на базе активов, выкупленных у «Газпрома». Стоимость российских газопроводов в разы превышает европейские аналоги из-за откатов.
Братья Ротенберги получили без конкурса подряд на строительство газопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток стоимостью 210 миллиардов рублей. Стоимость подряда на строительство трассы Москва — Санкт-Петербург через Химкинский лес составила 63,4 млрд руб.
4. Два раба на золотых галерах
Высшие должностные лица государства создали инфраструктуру личной роскоши, включающую десятки резиденций, яхт и дворцов.
Флотилия яхт и тайные резиденции
Общая стоимость флотилии из пяти яхт и катеров тандема составляет 110 млн долл.
Управделами президента приобрело представительскую яхту «Сириус» стоимостью 26 миллионов фунтов стерлингов для приема глав государств на Олимпиаде в Сочи.
В распоряжении руководства находятся десятки элитных резиденций и тайных дворцов. Ориентировочная стоимость строительства и содержания всей инфраструктуры роскоши по подсчетам предпринимателя Сергея Карпова составляет 164 млрд руб.
Часы чиновников и несоответствие доходов
Российские чиновники демонстрируют коллекции сверхдорогих швейцарских часов, стоимость которых многократно превышает их официальные доходы.
Премьер-министр Владимир Путин дарил или бросал в жидкий бетон часы марки Blancpain стоимостью по 10,5 тысяч долларов каждая. Официальный годовой доход премьера Путина за 2009 год составлял 4 622 400 руб., при этом общая стоимость замеченных у него часов превышает эту сумму. Стоимость часов первого вице-мэра Москвы Владимира Ресина достигала 1 млн долл.
5. Программа спасения России
Для спасения страны необходима реализация Национальной программы борьбы с коррупцией, включающая демонтаж монополий и политические реформы.
План преобразований включает следующие ключевые пункты:
- Ограничение сроков пребывания у власти
- Возврат честных выборов и независимого суда
- Ратификация 20-й статьи Конвенции ООН о конфискации имущества чиновников при несоответствии доходов расходам
- Ликвидация госкорпораций
- Сокращение раздутого бюрократического аппарата
Конфискация незаконных доходов
По итогам 2010 года объем ежегодного бегства капиталов из России достиг 38 млрд долл.
Партия народной свободы предлагает обязать чиновников декларировать не только доходы, но и расходы с последующей конфискацией имущества в случае выявления нарушений. Предлагается сократить бюрократический аппарат на 800 тыс. человек.
Заключение
Системная коррупция в современной России превратилась в базовый принцип управления страной. Государственные институты и национальные ресурсы служат интересам узкой группы лиц. Без демонтажа этой системы невозможно экономическое развитие и возвращение России на путь демократического прогресса.
Для спасения государства необходима реализация первоочередных шагов:
- Прекратить монопольное государственное финансирование и ввести независимый парламентский контроль над бюджетом.
- Провести национализацию активов, незаконно выведенных из государственной собственности в пользу частных лиц.
- Отменить секретные указы и закрытые статьи расходов, вернув прозрачность распределения средств.
- Распустить кооперативные и монопольные структуры, созданные для личного обогащения должностных лиц.
- Восстановить независимый суд и конкурентную среду в политике и экономике.
- Перенаправить финансовые потоки с мегапроектов на развитие здравоохранения, образования и регионов.
- Провести открытые расследования фактов незаконного обогащения чиновников с привлечением виновных к ответственности.
Изменение ситуации требует личной гражданской позиции, отказа от участия в коррупционных практиках и требования прозрачности от власти.
10 лучших мыслей
- Россия опустилась на 154-е место в Индексе восприятия коррупции за 2010 год, став лидером по этому показателю среди государств «Большой двадцатки».
- Ежегодный коррупционный оборот в России достиг 300 млрд долл., что составляет 25% ВВП страны.
- Учредители дачного кооператива Озеро и родственники Путина обогатились за счет вывода ликвидных активов Газпрома в банк Россия.
- Объем активов, выведенных из Газпрома в пользу банка Россия, составил 60 млрд долл.
- Состояние Геннадия Тимченко по версии Forbes на 2008 год составило 2,5 млрд долл.
- Друзья детства Путина братья Ротенберги стали крупнейшими подрядчиками государственных монополий и монополизировали поставки труб для строительства газопроводов по завышенным ценам.
- Общая стоимость флотилии из пяти яхт и катеров тандема составляет 110 млн долл.
- Российские чиновники демонстрируют коллекции сверхдорогих швейцарских часов, стоимость которых многократно превышает их официальные доходы.
- По итогам 2010 года объем ежегодного бегства капиталов из России достиг 38 млрд долл.
- Для спасения страны необходима реализация Национальной программы борьбы с коррупцией, включающая ратификацию 20-й статьи Конвенции ООН о конфискации имущества чиновников при несоответствии доходов расходам.
