Введение
Политические институты современного общества находятся в состоянии перманентного кризиса.
Пьер Жозеф Прудон, выдающийся мыслитель и первый открытый анархист, посвятил свои труды радикальному переосмыслению власти. Его критика капитализма и государственной машины обнажает пороки конституционной системы. Если вы хотите понять, почему смена режимов не меняет сути угнетения, эта книга предлагает трезвый анализ политической реальности.
Ни одна историческая форма правления не способна обеспечить подлинную свободу. Монархия, республика и парламентская демократия оказываются вариациями одной системы принуждения. Вера в писаные законы и бюллетени превращается в политический фетишизм, который передает права граждан в руки централизованного аппарата.
Прудон доказывает, что политические противоречия не разрешаются косметическими реформами. Выход из исторического тупика требует полного отказа от унитарного государства и перехода к принципиально новым началам общественной организации.
Книга отвечает на фундаментальные вопросы:
- Почему Франция и другие государства переживают череду бесконечных революций и реставраций?
- В чем заключается логическая ошибка любой конституции и централизованной власти?
- Как избирательная система превращается в инструмент отчуждения народа от реального управления?
- Почему экономическое неравенство подрывает любые демократические завоевания?
- Какие принципы должны лечь в основу истинного национального представительства и федеративного синтеза?
1. Критика конституционной системы и революционный тупик
Все исторические конституции служат одной цели — поддержанию политического равновесия и предотвращению революций, независимо от формы правления.
Пьер Жозеф Прудон утверждает, что авторитарные и демократические конституции взаимодополняют друг друга. Разница между монархией, аристократией и демократией несущественна, так как все они защищают единую систему политического управления.
Автор рассматривает полтора десятка французских конституций и конституционных проектов с 1789 по 1864 годы.
Эквивалентность конституций
Политическая система, идея или закон обладают жесткостью и не допускают произвольных гибридных изменений. В отличие от гибкого человека, оформленная в институты идея неизменна. Попытки выкроить среднюю конституцию путем смешивания несовместимых начал вроде парламентаризма и императорской прерогативы ведут к созданию нового исключительного творения.
Конституция 1852 года принципиально отлична от хартии 1830 года, и декрет 24 ноября привел лишь к обманчивым надеждам и парламентской болтовне.
Крах ретроградных движений
Исторический прогресс нельзя повернуть вспять через реставрацию старых режимов, так как факты не повторяются в точности. Попытки вернуться к идеям 1830 или 1804 годов потерпели крах, потому что социальные условия и сам организм нации изменились.
Наполеон III декретом от 24 ноября 1860 года неожиданно вернул свободу слова и призвал представителей народа разделить бремя власти. На осознание неэффективности возврата к прошлому потребовалось 9 лет. Цезаризм неизбежно сталкивается с тем, что старый порядок больше не находит опоры в обществе.
2. Народ, который осудил свои учреждения
Французский народ последовательно разочаровался и вынес обвинительный приговор всем своим правящим режимам и конституциям.
Осуждение режимов нацией
Падение доверия к власти выражается в снижении числа голосов за правительственные кандидатуры. Общество постепенно отворачивается от привычных политических институтов. Сторонники порядка массово переходят к поддержке оппозиционных идей, доказывая несостоятельность существующих систем.
В 1852 году имперская конституция собрала 7 824 189 утвердительных голосов при 253 145 отрицательных голосах.
Спустя годы ситуация изменилась. В 1863 году правительственные кандидатуры получили лишь 5 миллионов голосов, в то время как за оппозицию отдали свои голоса 2 миллиона избирателей.
3. Принесение в жертву династий и конституционный фетишизм
Вера масс в непогрешимость хартий превратилась в слепой фетишизм, из-за чего любые кризисы системы приводили к изгнанию династий вместо исправления ошибок.
Эра конституций
С 1814 года устройство государства перестало восприниматься как божественный догмат. Политический порядок превратился в продукт науки и опыта.
Конституционная монархия была признана европейскими державами как внутреннее равновесие для поддержания мира. Попытка зафиксировать постоянную революцию в рамках писаных хартий породила бесконечные споры.
Конституционный фетишизм
Народы и либеральные партии относились к хартиям словно к религиозным догмам. При столкновениях власти с оппозицией вину всегда возлагали на злонамеренность правителей или заговорщиков. Никто не осмеливался подвергнуть анализу саму несостоятельную конституционную систему.
Свержение Карла X в 1830 году и изгнание малолетнего герцога Бордосского сопровождались криками «да здравствует хартия!». Защита закона уподобилась религиозному культу.
Пятнадцать лет реставрации стали периодом наивной веры в хартию. Тридцать три года парламентского порядка были потеряны для науки, так как критика не поднималась выше нападок на министров. В итоге народ разочаровался в законности и обратился к поиску диктаторов.
После провозглашения Февральской республики 1848 года выборы привели к приходу Луи Наполеона, наглядно доказав тягу масс к авторитаризму.
4. Пятнадцать конституций французского народа
За время с 1789 года Франция официально пережила пятнадцать конституций, превратив политическое экспериментирование в естественную историю государства.
Обзор пятнадцати конституций
Политику необходимо изучать как естественную историю и науку об обществе, отбросив академический педантизм. Из пятнадцати предложенных проектов большая часть была вотирована. Государство меняло основной закон каждые шесть лет, а всего сменилось десять реально действовавших конституций.
Перечень включает проект 1789 года, конституцию 1791 года, якобинскую конституцию 1793 года, конституцию директории 1795 года, бонапартистские конституции и хартии XIX века.
Всеобщая болезнь конституций
Политический кризис и лихорадка создания конституций охватили весь цивилизованный мир от Европы до Америки. Франция продвинулась дальше прочих в череде переворотов из-за своего пылкого темперамента.
Аналогичные конфликты раздирают Германию, Данию, Пруссию, Италию и выливаются в гражданские войны в США. Шлезвиг-гольштейнский вопрос, гражданская война в США и венгерские события представляют собой споры вокруг несовершенных конституционных механизмов.
5. Логический анализ конституций и природа движения
Все исторические конституции государства можно расположить в виде единой логической серии между двумя противоположными крайностями — автократией и демократией.
Рассматривая 15 французских конституций в хронологическом порядке, вы видите лишь хаотичную смену режимов. Монархии, республики и империи сменяют друг друга без видимой связи.
Хронология не объясняет суть происходящего. Если выстроить эти системы по степени концентрации власти, обнаруживается закономерность. Любые конституционные формы группируются вокруг двух диаметрально противоположных точек.
Логическая серия конституций
Вместе они образуют непрерывный цикл гипотез и политических экспериментов. Государство разрывается между стремлением к абсолютной власти одного лица и абсолютной властью народа.
Принцип Les extrêmes se touchent
Крайности автократии и демократии парадоксально близки. По принципу les extrêmes se touchent, они соприкасаются гораздо ближе, чем промежуточные системы парламентаризма.
Когда государство в поисках доходит до демократических крайностей, оно совершает резкий поворот к абсолютной власти. Причиной такого движения становится внутренняя полярность. Вся система зиждется на борьбе противоположных понятий и изначальной антиномии.
6. Критика унитаризма и бесполезность паллиативов
Сила единства находится в обратном отношении к массе государства, а паллиативные меры не способны устранить пороки централизации.
Закон единства и массы
В любом общественном организме сила единства находится в обратном отношении к его массе и объему. Политическая сила сцепления группы падает по мере увеличения территории и населения.
Попытки огромного государства удерживать в искусственной неразрывности местные общины вызывают тиранию и распад. В живой природе наблюдается та же закономерность: энергетическая сила уменьшается с ростом размеров организма.
Соединенные Штаты освободились от Англии, Канада и Австралия стали независимыми, а древняя Греция основывала свободные колонии. Когда вы пытаетесь силой удержать разрастающуюся группу, вы получаете политический тупик.
Бесполезность паллиативов
Паллиативные меры вроде пересмотра конституций или разделения властей не способны устранить пороки централизации. Законодатели пытаются спасти унитарную систему с помощью усовершенствования законов или создания коллективного правительства.
До тех пор, пока сохраняется централизация и поглощение провинций, общество остается революционным, а любые реформы остаются иллюзией.
При Июльской монархии Луи-Филипп сталкивался с правительственными кризисами из-за недоверия партий. С учетом революции 1789 года во Франции произошло 10 или 12 перемен правительства, доказавших бесплодность подобных усовершенствований. Вы не можете спасти прогнившую систему сменой министерских кресел.
7. Разбор автократической конституции 1804 года
Фикция автократии
Аутократическая конституция и абсолютная централизация являются фикцией, существующей лишь временно и с молчаливого согласия управляемых групп.
Концентрация всей власти в руках одного правителя физически не способна охватить все многообразие местных интересов. Такая система держится как условность, но когда правитель перестает удовлетворять общество, возникает ожесточенный антагонизм и восстание.
Органический сенатусъ-консульт 1804 года сосредоточил всю полноту власти у Наполеона, за эту императорскую конституцию было подано 3521675 голосов против 2679. Несмотря на это, режим столкнулся с контрабандой при континентальной блокаде, оппозицией епископов и тайными заговорами.
Централизация и цареубийство
Жесткая централизация государственной власти напрямую коррелирует с участищением политических заговоров, цареубийств и уничтожением династий.
В отличие от традиционных монархий, где провинции сохраняли вольности, эпоха после 1789 года сделала политический терроризм системным явлением. Унитарный режим делает правителя и его семью солидарными с недостатками системы, из-за чего народ уничтожает династии вместе с потомством.
За 75 лет потрясений история отметила казнь Людовика XVI, падение Робеспьера, свержение Наполеона, изгнание Карла X и низмещение Луи-Филиппа. Все эти события приписываются честолюбию Наполеона, оставившему после себя 2 миллиона убитых.
8. Критика избирательных систем и голосование как отречение
Избирательные системы Франции с 1789 года представляют собой длинный ряд сменяющих друг друга форм, ни одна из которых не нашла подлинного синтетического решения.
Ряд избирательных систем
Автор анализирует имущественные цензы и правила выборов периодов 1789, 1791, 1793, 1795, 1799, 1814, 1815, 1830, 1848 и 1852 годов. Эти системы колеблются между цензовыми ограничениями буржуазии и всеобщей подачей голосов. В итоге они служат инструментом для создания иллюзии народного самодержавия.
Система 1789 года требовала уплаты налога в ценность трех рабочих дней. Хартия 1814 года установила для избирателей ценз в 300 франков, а для избираемости — 1000 франков.
Конституция 1799 года под руководством Бонапарта ввела сложную систему списков доверия в четыре степени. Народ выбирал десятую часть граждан, а сенат или император утверждали должностных лиц.
Голосование как отречение
В демократическом устройстве, где суверен является коллективной фикцией, все процедуры голосования на практике оборачиваются актом отречения народа от своих прав.
Законодатели констатируют физическую невозможность для многомиллионного народа управлять самостоятельно, поэтому вы передаете полномочия представителям. После назначения всех властей сверху донизу суверен превращается в ноль.
Вы голосуете прямо, в несколько степеней, тайной баллотировкой, за правительство или за оппозицию. В результате вы выбираете правителей, которые назначают чиновников, судей и префектов, завершая процесс криком «Да здравствует император!».
9. Экономические основы демократии и народная цивильная листа
Демократическая республика неустойчива потому, что трудящиеся классы не имеют никакого материального интереса в сохранении нового порядка вещей.
В монархиях король и аристократия имеют гарантированные материальные выгоды и содержание, известное как liste civile. Буржуазия владеет привилегиями на должности. Демократия же ничего не дает народу, оставляя его царем без владений. В результате вы теряете терпение при экономических трудностях и отворачиваетесь от республики.
Вы становитесь похожими на Иоанна Безземельного или Готье Неимущего, когда государство требует жертв, но ничего не возвращает взамен.
После революции 1848 года рабочие просили право на труд, но получили отказ. После июньских дней их терпение лопнуло, и они стали приветствовать приход Наполеона.
Отсутствие интереса у народа
Объем народного производства во Франции составляет 12,5 миллиардов франков. Расходы на содержание верхушки и монархические нужды составляют 2 процента от производства, или 250 миллионов франков.
Монархическая система заботится о содержании династии, оставляя трудящихся ни с чем. Вы существуете как источник налогов, не получая доли в государственном пироге.
Проект народной цивильной листы
Для обеспечения устойчивости демократии необходимо перенаправить монархические расходы бюджета на создание материального содержания для народа, вовлекая его в защиту государства.
Автор рассчитывает сумму в 250 миллионов франков, которая расходуется на содержание династии и секретные расходы. Эти средства предлагается распределить в виде специального народного содержания для полумиллиона активных работников старше 36 лет со стажем не менее 15 лет.
Для распределения средств вводятся категории titulaires и honoraires. Предельный доход на семью из четырех человек устанавливается на уровне 1250 франков.
Предлагается следующая таблица распределения средств:
- 250 000 получателей по 400 франков
- 150 000 получателей по 500 франков
- 100 000 получателей по 600 франков
- 12 000 получателей высшего штаба от 800 до 1000 франков
Эта сумма в 250 миллионов формирует армию защитников республики численностью более миллиона человек, у которых появляется материальный интерес поддерживать порядок.
10. Критика Июльской монархии и хартии 1814–1830 годов
Июльская монархия и конституционная хартия 1814–1830 годов представляют собой лицемерную систему «золотой середины», основанную на интригах, продажности и политическом бессилии.
Выступая критиком парламентаризма, Прудон нападает на формулу «король царствует, но не управляет». Подобная система создана для торжества болтливой посредственности и продажной журналистики, где царят внутренние противоречия и сделки с совестью. Франция экспериментирует с подобными системами 50 лет, а город Париж дал 153 000 голосов в поддержку этой порочной конструкции.
Лицемерная золотая середина
Сущность июльской системы иллюстрирует аллегория с богатой молодой вдовой из Смирны. Она пренебрегла советами родных остаться независимой, вышла замуж за аристократа, завела тайного любовника и в итоге полностью разорилась.
В этой схеме постоянной качалки, известной как bascule, и конституционной полиандрии власть неизменно оказывается в проигрыше перед лицом сиюминутных сделок. Вы наблюдаете, как вместо подлинного порядка общество получает череду компромиссов, ведущих к краху государства.
11. Абстиненция как протест и критика республиканского духа
Уклонение от участия в выборах с помощью немых бюллетеней является законным и консервативным актом политического протеста.
Юристы советуют клиентам не являться в суд при нарушении правил судопроизводства. Вы имеете право бойкотировать несвободные выборы, защищая себя от легитимации правительственного произвола и монополии прессы.
Пример судебной неявки невиновного человека отчетливо показывает суть дела: он мог бы спасти себя и семью от гибели, но избегает участия в заведомо проигрышном процессе.
Отказ от голосования и подача немых бюллетеней легальны, выборы не обязательны, а голосование тайное. Вы не несете штрафа за уклонение и можете выразить сомнение, когда вам навязывают коварные вопросы вместо честного выбора.
Немые бюллетени
Общая подача голосов, управляемая властью и монопольными газетами, лишена независимости и превращается в орудие централизации. Правительство в союзе с консервативным большинством и реакционным духовенством использует выборы лишь для видимости народной поддержки.
Для сторонников демократии присяга государству становится несовместимой с совестью и превращается в клятвопреступление.
В отличие от конформистов, для которых присяга ничего не стоит, вы не можете присягать власти, противоречащей вашим принципам. Такая апостазия разрушает остатки политической морали.
Монархический дух республики
Монархическое стремление к абсолютному единству и централизации пронизывает республиканские институты. Анализ показывает, что вместо децентрализации государства стремятся подчинить всю администрацию, суды и муниципалитеты единому центру во главе с президентом или монархом.
Республиканская конституция 1848 года написана в глубоко монархическом духе, укрепляя аппарат подавления. Авторы заимствовали худшие образцы централизации, лишив общины самостоятельности, подчинив суды центру и превратив президента в полновластного государя.
На разработку конституции 1848 года ушло 400 дней, над ней трудились 900 избранников, а стоимость документа составила 2 250 000 франков.
Статьи конституции передают исполнительную власть президенту, позволяя ему смещать местных агентов и руководить вооруженной силой.
12. Истинное национальное представительство и федеральный синтез
Подлинное представительство должно базироваться на федеративном синтезе, охватывающем все социальные элементы, территории, богатства и интересы без исключения классов.
Существующие системы выборов и представительства оказываются мистификацией. Вы сводите участие к назначению депутата с неограниченными полномочиями, повторяя процедуру каждые 3 или 5 лет.
Настоящее представительство устроено иначе. Оно служит одновременно фундаментом, машиной, противовесом и функцией всей нации.
Федеративный синтез
Чтобы электоральный синтез заработал, необходимо опереться на принцип взаимности и федеральную связь. Без этого государственная машина работает вхолостую.
Автор указывает на абсурдность сложившейся практики. Из избирательного процесса исключают женщин, детей, слуг и людей с финансовыми затруднениями.
Социальные и политические больные никогда не добьются справедливости, если им запрещено говорить за себя напрямую.
Заключение
Все политические идеи Прудона сходятся в одной точке: старые формы правления исчерпали себя, а слепая вера в институты не защищает общество от кризисов.
Попытки найти идеальный баланс между свободой и властью через смену хартий ведут к революционным циклам. Выход из тупика требует полного пересмотра политических привычек и отказа от централизованного мышления.
Чтобы построить справедливое общество, вам необходимо следовать практическим принципам федерализма и взаимности:
- Перестаньте относиться к конституциям как к священным догмам, поскольку они являются лишь временными инструментами соглашения.
- Откажитесь от политического фетишизма и веры в спасительную роль единого правителя или парламента.
- Перенесите фокус внимания с абстрактных прав на реальные экономические интересы и материальное обеспечение каждого гражданина.
- Прекратите участвовать в процедурах, которые под видом народного волеизъявления требуют отречения от свободы.
- Замените вертикаль жесткой централизации на сеть договоров и взаимных гарантий между независимыми коммунами и регионами.
- Развивайте подлинное представительство, которое отражает реальные экономические и социальные потребности общества, а не партийные амбиции.
- Используйте бойкот и отказ от нелегитимных процедур как законный инструмент давления на централизованную власть.
- Утверждайте принцип взаимности во всех сферах жизни, исключая эксплуатацию и политические монополии.
10 лучших мыслей
- Все исторические конституции служат единой цели поддержания политического равновесия и предотвращения революций, независимо от формы правления.
- Вера масс в непогрешимость хартий превратилась в слепой фетишизм, из-за чего любые кризисы системы приводили к изгнанию династий вместо исправления ошибок.
- В любом общественном организме сила единства находится в обратном отношении к его массе и объему.
- Аутократическая конституция и абсолютная централизация являются фикцией, существующей лишь временно и с молчаливого согласия управляемых групп.
- В демократическом устройстве, где суверен является коллективной фикцией, все процедуры голосования на практике оборачиваются актом отречения народа от своих прав.
- Демократическая республика неустойчива потому, что трудящиеся классы не имеют никакого материального интереса в сохранении нового порядка вещей.
- Для обеспечения устойчивости демократии необходимо перенаправить монархические расходы бюджета на создание материального содержания для народа, вовлекая его в защиту государства.
- Июльская монархия и конституционная хартия 1814–1830 годов представляют собой лицемерную систему «золотой середины», основанную на интригах, продажности и политическом бессилии.
- Уклонение от участия в выборах с помощью немых бюллетеней является законным и консервативным актом политического протеста.
- Подлинное представительство должно базироваться на федеративном синтезе, охватывающем все социальные элементы, территории, богатства и интересы без исключения классов.