Введение
Война кажется неизбежной частью человеческой истории и проявлением агрессивной природы человека. Вы привыкли думать, что конфликты заложены в биологии нашего вида и любые попытки окончательно их искоренить обречены на провал. Книга Джона Мюллера разрушает этот миф и доказывает, что вооруженные столкновения — не биологический рок, а социальный институт.
Подобно дуэлям, рабству или практике сжигания ведьм, война держится на определенных идеях, привычках и культурном отношении. Когда общество меняет свое мнение о приемлемости конкретной жестокости, институт исчезает. Рабство существовало тысячелетиями, но в XIX веке человечество осознало его неприемлемость и ликвидировало этот порядок. Война проходит ровно тот же путь исторической девальвации.
Вам предлагают взглянуть на глобальные конфликты не через призму неизбежного фатализма, а как на социальную привычку, от которой можно отказаться. Книга объясняет, почему масштабные войны между государствами уходят в прошлое и с какими новыми вызовами сталкивается современный мир.
- Почему люди веками романтизировали вооруженные конфликты и что заставило мир пересмотреть это отношение?
- Как изменилась природа насилия после двух мировых войн и крушения колониальных империй?
- Почему современные гражданские войны ведутся не из-за древней этнической ненависти, а ради банального грабежа?
- Какую роль в мировом порядке играют международные интервенции и экономические факторы?
- Действительно ли ядерное оружие и демократия гарантируют вечный мир?
1. Война как социальный институт и идея
Война не является неотъемлемой частью человеческой природы или неизбежным следствием истории, а представляет собой социальный институт, подобный рабству, который может исчезнуть.
Война держится на идеях и отношении общества, а не на биологических потребностях. Подобно дуэлям или рабству, институт войны может стать бесполезным и окончательно выйти из употребления по мере изменения ценностей человечества.
Вы можете вспомнить исторический пример искоренения рабства. Долгое время оно было мощным институтом, но в итоге проявило свою несостоятельность и вышло из употребления.
Война как идея
Большинство современных неконвенциональных войн в беднейших странах представляют собой криминальный бизнес. Отряды головорезов и полевых командиров используют националистическую или религиозную риторику лишь для прикрытия мародерства, нанося огромный ущерб мирному населению. Силовые предприниматели выбирают криминальный тип ведения боевых действий ради личной выгоды.
Вы знаете боснийскую поговорку: тяжко народу, когда умные молчат, дураки разглагольствуют, а отребье богатеет.
До Первой мировой войны массовое сознание романтизировало войну, рассматривая её как полезную стряску, героическое приключение и лекарство от скуки индустриального общества. Интеллектуалы, политики и широкие массы населения в промышленно развитом мире воспринимали войну как очищающую и оздоравливающую нацию силу.
Бернард Шоу в пьесе «Майор Барбара» утверждал, что чем разрушительнее война, тем больше в ней увлекательного.
Почему люди воюют
Некоторые люди идут на войну и совершают насилие ради острых ощущений, развлечения и материальной выгоды, испытывая от этого эйфорию. Часть участников боевых действий получает психологический кайф от насилия или испытывает зависимость от него. Стимулом для таких бойцов выступает возможность грабежа, мародерства и получения легких денег.
Ветеран Вьетнамской войны Уильям Бройлз описывал войну как опыт огромной интенсивности и сравнивал ее с наркотическим кайфом.
Межнациональная ненависть и враждебность обычно являются не причиной войны, а ее следствием. Сами по себе агрессивные эмоции редко выливаются в вооруженные конфликты. Уровень бытовой ненависти между народами плохо коррелирует с началом войн.
Опросы после Второй мировой войны показали, что американцы и японцы, испытывавшие ненависть друг к другу в ходе боев, быстро начали восхищаться друг другом после наступления мира.
Фронтовая реальность
Боевой опыт состоит из длительных периодов изнурительной скуки, перемежающихся редкими эпизодами кромешного ужаса. Всё это требует особой стойкости от участников. Участие в войне связано с антисанитарией, болезнями, тяжелыми погодными условиями, физическим истощением и психологическим давлением. Вам приходится выносить рутину и перманентную опасность.
Наполеон характеризовал стойкость перед лицом усталости и лишений как главное качество хорошего солдата.
Главным мотивом, заставляющим солдат идти на смертельный риск, является фронтовое товарищество и любовь к боевым товарищам, а не идеология или политика. Абстрактные верования и политические лозунги редко удерживают человека в бою. Основной силой становится солидарность первичной группы и нежелание подвести сослуживцев.
Солдат Второй мировой войны объяснял свое участие в боях тем, что он сражался за других парней из своего взвода.
2. Сравнение криминальных и организованных армий
Преступники и бандиты оказываются ненадежными солдатами на войне, в то время как регулярные организованные армии побеждают за счет дисциплины и кодекса чести.
Криминальный тип ведения боевых действий
В средневековой Европе комплектование армий преступниками и маргиналами превращало военные действия в аналог криминального бизнеса с массовым мародерством. Монархи и вербовщики набирали в войска бродяг, разбойников и заключенных, которым служба позволяла избежать смертной казни.
Практика самообеспечения войск за счет грабежей мирного населения стирала границу между солдатами и бандитами, а дезертирство достигало огромных масштабов. В армиях Столетней войны доля осужденных преступников составляла от 2 до 12 процентов, а ежемесячный масштаб дезертирства равнялся 5–20 процентам. Отряды наемников занимались вымогательством и разорением итальянской провинции.
Преступники на войне
Преступники и бандиты, склонные к насилию в мирное время, на войне обычно оказываются ненадежными солдатами и дезертируют при первой серьезной опасности. Поскольку криминальные элементы привыкли нападать на заведомо слабых и безоружных жертв, они не готовы жертвовать собой ради высоких целей. В условиях реального боевого столкновения они склонны к неподчинению, мародерству и бегству.
Историк Джеймс Макферсон приводил свидетельства участников Гражданской войны в США о том, что домашние задиры и уличные драчуны на фронте чаще всего показывали себя трусами. За различные проступки во время Второй мировой войны было казнено 15 тысяч немецких солдат.
Превосходство дисциплины
Организованные армии превосходят криминальные бандформирования в долгосрочной перспективе, так как опираются на дисциплину, выучку и кодекс чести, а не на жажду наживы. В отличие от криминальных банд, нацеленных на бесконечное продолжение грабежей ради выгоды, организованные вооруженные силы создаются для победы и последующего возвращения к мирной жизни.
Столкновение дисциплинированной регулярной армии с криминальными отрядами неизбежно приводит к разгрому последних. Поведение регулярных дисциплинированных соединений принципиально отличается от банд наемников и разбойников.
3. Триумф организованных сил и крах романтизации
Создание постоянных регулярных армий и жесткой дисциплины позволило государствам взять войну под политический контроль и снизить частоту конфликтов.
Успех регулярных армий лишил вооруженные столкновения характера стихийного грабежа и подчинил их государственной воле.
Государственный контроль над силой
Правители перешли к централизованному управлению вооруженными силами. Вместо разрешения на грабеж солдатам стали выплачивать прямое жалованье и активно использовать призыв.
Это укрепило государства, отделило военную сферу от гражданской и привело к периодам долгого затишья в Европе в XIX веке. В Англии после возобладания организованных сил наступил период в 350 лет отсутствия внутренних гражданских войн.
Во Франции король Карл VII в 1445 году сформировал постоянную регулярную армию для искоренения прочих вооруженных банд. Важную роль в этом процессе сыграла голландизация военной системы.
Экономический пацифизм и активизм
Накануне Первой мировой войны в Европе сформировалось организованное антивоенное движение. Оно объединило моральные, экономические и социалистические аргументы противников войны.
Антивоенная агитация опиралась на романы, пацифистские организации и экономические теории о бесполезности завоеваний. Активисты доказывали аморальность и экономический вред войны, хотя общество в массе своей продолжало воспринимать ее как норму. Представители экономического пацифизма активно доказывали абсурдность вооруженных захватов.
Берта фон Зутнер опубликовала роман «Долой оружие!», ставший бестселлером и выдержавший 37 изданий. Норман Энджелл выпустил книгу «Великая иллюзия» тиражом в один миллион экземпляров.
Романтизация и военный энтузиазм
Перед Первой мировой войной интеллектуальная элита и общественное мнение массово романтизировали войну как очистительную бурю и двигатель прогресса.
Апологенты войны утверждали, что мир ведет к декадансу, материализму и социальной стагнации. Война превозносилась как проявление лучших человеческих добродетелей и естественный закон природы, а ожидания короткого и победного конфликта подпитывали общий энтузиазм. Вы часто можете заметить, как общество склонно идеализировать борьбу, забывая о ее реальной цене.
Оливер Уэнделл Холмс-младший в речи перед выпускниками Гарварда прославлял веру солдата, отдающего жизнь за долг. Генрих фон Трейчке открыто заявлял об аморальнейшей природе вечного мира.
4. Перелом восприятия после Первой мировой войны
Крушение иллюзий
Первая мировая война разрушила романтическое восприятие боевых действий и навсегда изменила отношение европейцев к войне как к неизбежному благу.
Масштабные страдания и разрушения Великой войны привели к всеобщему осознанию того, что война является отвратительным и аморальным явлением. После 1918 года восхваление войны стало редким исключением, а искоренение вооруженных конфликтов превратилось в общественную цель.
Арнольд Тойнби отмечал, что Первая мировая положила конец пяти тысячелетиям, в течение которых война была главным человеческим институтом.
Масштаб потерь и разочарование
Первая мировая война радикально изменила отношение человечества к военным конфликтам, показав колоссальные масштабы разрушений и бессмысленные жертвы среди военных. Огромные потери личного состава привели к формированию устойчивого антивоенного консенсуса, когда победители осознали, что несут такие же страшные потери, как и побежденные. Общее число погибших европейцев в Первой мировой войне составило 17,8 миллиона человек.
Писатель А. А. Милн описывал переход от мнения 1913 года о том, что война естественна и прекрасна, к полному разочарованию в ней.
По данным Рут Сивард, военные потери европейских участников составили 12,6 миллиона человек, а Колин Макэведи и Ричард Джоунс оценивали совокупные военные потери в 8 миллионов человек.
Борьба с милитаризмом
Позиция Великобритании и США в Первой мировой войне сместила акцент целей конфликта на достижение вечного мира и борьбу против самого милитаризма. Британское руководство объявило защиту малых наций и ликвидацию милитаризма главными задачами войны. Президент США Вудро Вильсон перенес эти идеи на международный уровень, связав безопасность мира с распространением демократии и созданием механизмов арбитража.
Премьер-министр Великобритании Герберт Асквит заявлял о необходимости перехода от силы к европейскому партнерству, а Герберт Уэллс назвал конфликт войной за изгнание мирового безумия.
5. Милитаризм, фашизм и Вторая мировая война
Вторая мировая война в Европе стала результатом личных амбиций Адольфа Гитлера, преодолевшего всеобщее нежелание общества снова воевать.
Италия и фашистский культ
Агрессивная внешняя политика Бенито Муссолини опиралась на фашистский культ войны, но не находила искренней поддержки у итальянского народа и армии. Муссолини стремился к завоеваниям ради личной славы и преодоления травмы поражения 1896 года в Эфиопии. Однако армия саботировала его планы, а общественный энтузиазм был крайне низким, из-за чего Италия постоянно сопротивлялась его авантюрам.
Японский милитаризм
Милитаризм старого пошиба глубоко укоренился в японском обществе, сделав страну готовой к рискованной имперской экспансии. В отличие от Европы, в Японии милитаристская идеология романтизировала экспансию в Восточную Азию под предлогом защиты от западного гнета. Военные захватили контроль над страной через политические убийства и толкнули ее к войне ради ресурсов и имперского статуса.
Захват Маньчжурии в 1931 году и нападение на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года стали кульминацией этой политики.
Гитлер как главная причина войны
Вторая мировая война в Европе не была неизбежным следствием Первой мировой, а стала результатом исключительной воли и амбиций одного человека. Историки сходятся во мнении, что ни народы Европы, ни генералы, ни экономические советники не хотели войны. Без фанатичного стремления Гитлера к восточной экспансии и его готовности рисковать крупнейший катаклизм в истории вряд ли бы состоялся.
Американский журналист Уильям Ширер описывал молчаливую и угрюмую антивоенную демонстрацию берлинцев в 1938 году, когда войска шли на чешскую границу без поддержки толпы. Абсолютная власть Гитлера позволила ему навязать свою волю вопреки глубокому нежеланию немецкого народа.
6. Холодная война и запрет на территориальную агрессию
После 1945 года архитекторы нового мирового порядка зафиксировали запрет на территориальную агрессию, что радикально снизило число войн за передел границ.
Поняв, что территориальные споры и стремление к экспансии являются главной причиной войн, международное сообщество объявило существующие границы нерушимыми. Любая попытка изменить их силой получила статус незаконной агрессии. Суверенные государства столкнулись с жесткими рамками международного права.
Вторжение Ирака в Кувейт в 1990 году встретило единодушное осуждение и было отражено международной коалицией в 1991 году.
Стратегия сдерживания и кризисы
Политика сдерживания стала основным ответом США на экспансивную коммунистическую идеологию СССР, позволяя избегать прямой мировой войны.
Столкнувшись с коммунистической доктриной мировой революции, администрация Трумэна разработала стратегию сдерживания: экономическое давление, наращивание военной мощи, поддержка противников коммунизма и локализация кризисов без прямого столкновения сверхдержав. Динамика опросов об оценке мощи СССР изменилась с 58 процентов в 1946 году до 81 процента в 1950 году.
Вступление США в Корейскую войну в 1950 году стало прямым следствием этой политики после нападения Северной Кореи, а в 1953 году последовало прекращение огня.
Предотвращение большой войны
Во время Холодной войны сверхдержавы избегали прямого масштабного военного столкновения из-за осознания катастрофических последствий ядерного оружия. Советское руководство никогда не рассматривало большую войну как эффективный инструмент продвижения революции, предпочитая побеждать в соревновании систем.
Карибский кризис 1962 года продемонстрировал решимость лидеров сверхдержав избегать эскалации, способной перерасти в ядерную катастрофу. Размещение советских ракет на Кубе привело к жесткому противостоянию, но президент Кеннеди и Никита Хрущев проявили осторожность, сознательно уклоняясь от необратимой войны.
Морская блокада Кубы Соединенными Штатами завершилась выводом советских ракет и предотвращением катастрофы.
Война во Вьетнаме стала для США тяжелым испытанием стратегии на истощение в борьбе с партизанским движением в странах третьего мира. США рассчитывали сломить волю вьетнамских коммунистов масштабным военным уроном, но недооценили их невероятное упорство и дисциплину. В 1965 году начался ввод американских войск, но в 1973 году США прекратили активное участие, а в 1975 году последовала капитуляция Южного Вьетнама.
7. Окончание Холодной войны и затухание конфликтов
Холодная война завершилась из-за отказа советского руководства от экспансионистской идеологии мировой революции, а не в результате изменения баланса сил.
Деидеологизация отношений
Приход Михаила Горбачева к власти в 1985 году совпал с тяжелым экономическим кризисом в СССР и бесперспективностью содержания сателлитов. Отказ от экспорта коммунизма, вывод войск из Афганистана и призыв к деидеологизации межгосударственных отношений привели к тому, что США и Запад признали окончание конфликта еще до решения вопросов разоружения и демократизации.
В 1988 году Михаил Горбачев выступил перед Генеральной Ассамблеей ООН с призывом к деидеологизации отношений. Президенты США Рональд Рейган в 1988 году и Джордж Буш — старший в 1989 году заявили о необходимости интеграции СССР в сообщество наций по мере сворачивания его революционной экспансии.
Затухание глобальных войн
После Второй мировой войны в мире произошло беспрецедентное затухание межгосударственных конфликтов между развитыми странами, колониальных войн и романтических мифов о революции. Исторический прецедент был нарушен, и богатые государства перестали воевать между собой. Крушение империй привело к исчезновению колониальных войн, а ужасы послереволюционных разрушений в странах третьего мира развеяли миф об очищающем насилии революций.
По подсчетам Льюарда, около 199 из 244 войн с 1789 по 1917 год были связаны с колонизацией или деколонизацией. Всего в период с 1816 по 1992 год зафиксировано 149 колониальных и имперских войн, но в эпоху Холодной войны колониальные империи и сопутствующие им войны рухнули.
Криминальная природа новых конфликтов
Современные внутренние и гражданские конфликты порождены не столкновением цивилизаций, а действиями вооруженных банд и наемников под руководством политиков. Анализ войн показывает, что вместо массового проявления этнической ненависти или гражданского безумия конфликты движимы преступниками и головорезами, которых слабые или распадающиеся государства вербуют для силового давления, мародерства и грабежа. Таких участников называют силовыми предпринимателями.
В Югославии сербский генерал Славко Лисица столкнулся с массовым дезертирством призывников, отказавшихся воевать, после чего властям пришлось полагаться на нерегулярные подразделения из заключенных и футбольных хулиганских группировок. Всего в Хорватии и Боснии действовало 83 нерегулярные группы численностью от 36 до 66 тысяч человек. При этом до 80 % членов независимых отрядов полевых командиров составляли обычные преступники и лишь 20 % — фанатичные националисты.
8. Анатомия современных гражданских войн
Современные внутренние конфликты ведутся не из-за этнической ненависти, а бандами мародеров и силовых предпринимателей ради грабежа.
В таких конфликтах политические или этнические лозунги служат лишь прикрытием для грабежа ресурсов, контрабанды, контроля над черным рынком и личного обогащения участников. Деятельность паравоенных формирований и криминальных авторитетов вроде Аркана во время войны в бывшей Югославии наглядно показывает эту связь насилия с бизнесом. По данным отчета Комиссии экспертов ООН, в Боснии действовало 83 вооруженные группы.
Четыре стадии локальных конфликтов
Локальные этнические конфликты развиваются по предсказуемой четырехстадийной схеме.
На первом этапе малочисленные вооруженные группы захватывают порядок в регионе. Затем начинается карнавал насилия и грабежей, подталкивающий угнетаемых к бегству, после чего выжившие формируют ответные вооруженные отряды, а оставшееся население попадает под рэкет и эксплуатацию собственных защитников.
В боснийском городе Зворник банда «Желтые осы», насчитывавшая 66 человек, якобы защищала сербский народ, но на деле занималась грабежами и вымогательством у самих же сербов.
Этничность как инструмент
Этническая принадлежность в гражданских войнах выступает лишь организующим принципом и инструментом прогнозирования, но не истинной причиной насилия. Политики и вооруженные банды используют этничность как маркер для разделения «своих» и «чужих», обеспечивающий предсказуемость поведения. Если бы организующим принципом выбрали класс или поддержку определенной футбольной команды, динамика грабежей и мародерства осталась бы прежней.
В Косово после начала сербских репрессий численность Армии освобождения Косово резко выросла. До массовых убийств она насчитывала около 150 человек, а после её численность возросла до 12 тысяч участников, поскольку албанское население было вынуждено делать выбор между брутальными сербскими силовиками и собственными вооруженными радикалами.
Руандийский геноцид как государственная акция
Руандийский геноцид 1994 года не был спонтанной резней всех со всеми, а стал спланированной государственной акцией с широким привлечением люмпенов, преступников и банд ополчения. Экстремистское руководство хуту и армейская верхушка использовали экономически неблагополучных маргиналов, уличных мальчишек и выпущенных из тюрем уголовников. Для них геноцид открыл возможности для бесплатного алкоголя, изнасилований и грабежа.
Боевики молодежного ополчения «интерахамве» набирались из числа безработных футбольных фанатов и совершали убийства мачете под воздействием алкоголя и психотропных препаратов. В ходе этих событий в Руанде в 1994 году погибли 500–800 тысяч человек. По оценкам, в геноциде могли реально участвовать около 50 тысяч бескомпромиссных убийц, а максимальная расчетная доля вовлеченных в убийства составила 9% от мужского населения хуту старше 13 лет.
9. Банды, картели и криминальные войны
При ослаблении государства банды и полевые командиры превращают войну в криминальный бизнес, а колумбийский конфликт сочетает партизанщину и наркотрафик.
Криминальные банды и рэкет
Ослабление контроля над тюрьмами и упадок государственных институтов приводят к росту организованной преступности. Вы сталкиваетесь с системой, где преступные элементы специализируются на похищениях, вымогательстве и мародерстве. Экспорт сырья часто становится почти единственной статьей дохода, а правительства или полевые командиры начинают действовать как криминальные банды.
В Либерии после прекращения американского финансирования режима Сэмюэла Доу власть захватили банды полевых командиров вроде Чарльза Тейлора и Принца Йорми Джонсона. Миротворческие силы ЭКОМОГ сами погрязли в мародерстве, контрабанде и торговле наркотиками. Чарльз Тейлор тратил 80% государственного бюджета на личную безопасность, а обвинялся в растрате 922 382 долларов бюджетных средств. Под его ружье встало 60 тысяч либерийцев, причем лишь немногие имели военную подготовку. Среди боевиков 25–30% вернулись с войны с наркозависимостью, а 10–15% составляли дети в возрасте до пятнадцати лет.
Колумбийский наркоконфликт
Гражданский конфликт в Колумбии сочетает масштабные действия партизанских движений с масштабной криминальной деятельностью и вымогательством. Противостояние включает прокоммунистические партизанские группы, регулярную коррумпированную правительственную армию и частные военизированные формирования. Эти силы скупают подешевевшую из-за войны землю и перепродают ее втридорога.
Крупнейшее партизанское движение ФАРК численностью 15–20 тысяч человек под руководством Мануэля Маруланды совмещает политическую борьбу с контролем черного рынка наркотиков и похищениями людей. Группа АНО насчитывает 3–5 тысяч участников. Правительство Колумбии задействовало 150-тысячную армию в основном для стационарной обороны и тратит на оборону 3,5% ВВП. Военизированные формирования сил самообороны насчитывают 8 тысяч бойцов. Из-за конфликта около 2 млн колумбийцев покинули места постоянного проживания, а сама война уносит около двух тысяч жизней в год при поддержке ФАРК со стороны 5% населения страны.
Деградация вооруженных сил
После успешного борьбы против внешнего врага вооруженные формирования часто распадаются на враждующие группировки. Они грабят население, разрушают инфраструктуру и занимаются мародерством ради личного обогащения.
В Афганистане после вывода советских войск в 1989 году победившие моджахеды распались на отряды, занимавшиеся издевательствами над людьми, грабежами и продажей оборудования заводов торговцам металлоломом.
10. Терроризм и опровержение теории Гоббса
Терроризм не является войной в силу своей спорадичности и малочисленности участников, а реальный ущерб от него многократно преувеличивается СМИ через алармизм.
Терроризм отличается от обычной преступности наличием политической цели. При этом его масштабы и количество жертв статистически ничтожно малы по сравнению с автомобильными катастрофами или гражданскими войнами.
Главный разрушительный эффект терактов заключается не в прямых последствиях, а в панике и дорогостоящих, поспешных ответных мерах государства. Вы помните, как средства массовой информации раздувают страх перед каждой новой атакой.
За исключением терактов 11 сентября 2001 года, за всю историю XX века произошло менее двух десятков терактов с числом жертв более ста человек.
В крупнейших терактах до 11 сентября погибло не более 400 человек. В то же время около трех тысяч человек погибли в терактах 11 сентября 2001 года, тогда как в автомобильных авариях в США ежегодно гибнет около 40 тысяч человек. В международных террористических организациях вроде «Аль-Каиды» или секты «Аум Синрикё» состоят лишь несколько сотен человек, ежегодно уносящих жизни сотен людей.
Критика теории Гоббса
Картина естественного состояния всеобщей войны всех против всех по Томасу Гоббсу ошибочна применительно к современным гражданским конфликтам.
Опыт современных гражданских войн показывает, что разруху и ужас творит не все население, погрузившееся во взаимную вражду, а крошечные группы кровожадных головорезов и фанатиков. Эти малочисленные банды удерживают в страхе и заложниках целые пассивные общества.
В боснийском городе Вышеград с населением 50 тысяч человек изгнание 14,5 тысячи мусульман было осуществлено силами одной банды из полутора десятков вооруженных товарищей под руководством Милана Лукича. Около трех десятков экстремистов творили насилие в Сребренице в 1992 году при населении 37 тысяч человек, а ядро подразделения Аркана насчитывало около 200 человек.
Головорезы как остаточная форма войны
Современные гражданские войны представляют собой не столкновения цивилизаций или наций, а остаточную форму войны, состоящую из бесчинств криминальных хищников.
Участники современных конфликтов используют этническую или идеологическую риторику лишь для прикрытия и оправдания своих действий. Их реальная цель — личное обогащение и насилие ради насилия. Войны стали более продолжительными именно потому, что участники извлекают из них экономическую выгоду и не хотят их окончания.
Лидер группировки из Сьерра-Леоне Фодей Сабана Санко заявлял, что защищает демократию. В то же время его подопечные отрезали людям руки, чтобы те не могли голосовать.
11. Военно-полицейские интервенции после Холодной войны
После окончания Холодной войны развитые страны во главе с США регулярно применяли военную силу для ликвидации недопустимых режимов и прекращения локальных конфликтов.
В отсутствие глобального противостояния США выступали в роли единственной сверхдержавы и незаменимой страны, проводя военно-полицейские интервенции с примечательно низкой ценой для собственных вооруженных сил с точки зрения людских потерь.
Вторжение США в Панаму в 1989 году привело к свержению диктатора Мануэля Норьеги и формированию нового правительства при небольших потерях американских солдат.
В операции было задействовано 24 тысяч американских солдат. Силы обороны Панамы насчитывали 16 тысяч человек, из которых боеготовыми были лишь 3,5 тысячи.
Операция в Панаме и война в Заливе
Вторжение Саддама Хусейна в Кувейт в 1990 году вызвало жесткий ответ международной коалиции. Быстрое военное поражение иракской армии сопровождалось длительными жесткими экономическими санкциями ООН и США. Они разрушили инфраструктуру страны, унесли жизни сотен тысяч мирных граждан, но не смогли свергнуть диктатора.
Кампания США и союзников в 1991 году быстро изгнала иракские войска из Кувейта, после чего в течение 12 лет поддерживались бесполетные зоны и экономическая блокада.
Перед началом войны конгрессмен Лес Аспин оценивал потери США в 3–5 тысяч человек, включая 500–1000 погибших. От нехватки продуктов, медикаментов и разрушения систем очистки воды из-за санкций погибли сотни тысяч иракцев.
Интервенция в Сомали и на Балканах
ООН и США впервые признали отсутствие государственности и гуманитарную катастрофу угрозой международному миру. Силы правопорядка быстро наладили распределение продовольствия, но попытки поймать полевого командира Мохамеда Айдида после гибели миротворцев привели к ожесточенным столкновениям и свертыванию операции.
В октябре 1993 года в Могадишо в ходе операции по захвату пособников Айдида были сбиты два американских вертолета, погибли 18 американцев и сотни сомалийцев.
В операции из общего контингента в 33 656 человек участвовало 28 100 американских военнослужащих. В результате операции было спасено от 10–25 тысяч до не менее 110 тысяч жизней, а затраты США составили 2,3 млрд долларов.
Столкнувшись с гражданскими войнами в Хорватии и Боснии, а затем с кризисом в Косово, западные державы поэтапно перешли от дипломатии и санкций к поддержке местных армий и воздушным ударам с больших высот, заставив Слободана Милошевича пойти на уступки.
Хорватская армия при поддержке американских советников и планов за несколько дней августа 1995 года вытеснила сербские силы из большинства спорных регионов.
Кампании в Афганистане и Ираке
После терактов 11 сентября США использовали против режима талибов не собственную крупную армию, а финансирование и снабжение местных вооруженных групп наличными деньгами в сочетании с мощной поддержкой авиации, что привело к быстрому краху талибов.
Офицеры ЦРУ и спецподразделений США нанимали афганских боевиков, выплачивая им жалованье наличными из чемоданов с миллионами долларов без последовательных номеров.
Общая стоимость успешной операции по разгрому талибов составила около 70 млн долларов по оценке ЦРУ. ВМФ и ВВС США выполнили 6,5 тысячи ударов с воздуха, из них 57% пришлось на высокоточные боеприпасы.
Администрация Джорджа Буша-моладшего развязала вторжение в Ирак в 2003 году без санкции ООН под предлогом угрозы оружия массового поражения и связей с терроризмом. Регулярная иракская армия вновь продемонстрировала неспособность к сопротивлению и разбежалась, но отсутствие международного плана послевоенного восстановления и реального ОМП привели к затяжному кризису.
Военная фаза кампании 2003 года завершилась за считанные недели, общие потери американцев и британцев не превысили 150 человек, после чего страна погрузилась в хаос.
Опыт многочисленных конфликтов доказывает, что дисциплинированные и организованные вооруженные силы с легкостью одерживают победы над криминальными бандами и преступными режимами.
Банды головорезов и криминализированные ополчения добиваются успеха лишь до тех пор, пока не встречают организованного противника, поскольку им не хватает дисциплины, стратегии и боевого духа.
В Заире вооруженные формирования из преступников и мародеров мгновенно развалились при столкновении с регулярной армией тутси.
12. Препятствия для международного правопорядка
Индифферентность развитых стран, миф о древней ненависти и боязнь потерь личного состава затрудняют гуманитарные интервенции.
Потеря интереса и миф об этнической ненависти
После окончания холодной войны развитые страны потеряли интерес к большинству регионов планеты и вмешиваются только в исключительные случаи. Исчезновение глобального соперничества привело к тому, что вмешательство происходит лишь тогда, когда лидеры считают ситуацию критически важной.
В начале 1960-х годов гражданская война в Конго привлекла внимание обеих сверхдержав, тогда как в конце 1990-х годов в аналогичную войну никто вмешиваться не пожелал.
Политики часто используют миф о вечной этнической ненависти как удобное оправдание для бездействия. Интеллектуалы вроде Роберта Каплана и Сэмюэла Хантингтона продвигали концепцию регионов с «абсолютной памятью» и «столкновение цивилизаций», где после падения коммунизма якобы вспыхнула древняя племенная вражда.
Президент США Билл Клинтон и вице-президент Эл Гор в 1995 году утверждали на телевидении, что боснийский конфликт коренится в межэтнической вражде, длящейся от пяти веков до тысячи лет.
Неприятие потерь общественным мнением
Общественное мнение в развитых странах крайне болезненно реагирует на любые жертвы среди военных в чисто гуманитарных миссиях. Если на кону не стоят жизненно важные интересы, минимальные потери личного состава резко обрушивают общественную поддержку операций.
В США перед отправкой войск в Боснию в 1995 году поддержка операции падала с 67 % американцев, одобрявших участие при условии возвращения всех солдат, до 31 % при допущении гибели 25 солдат.
Бельгия вывела контингент из Руанды после расчленения десяти своих миротворцев.
Ограничения ООН и санкционные войны
Альтернативные инструменты поддержания мира обладают серьезными ограничениями. Силы ООН страдают от бюрократии и некомпетентности, а их отправка парализуется в Совбезе.
- Расходы ООН на поддержание мира в пиковом 1993 году достигли 4 млрд долларов.
- К 1998 году расходы ООН снизились до уровня менее 900 млн долларов.
Частные военные компании эффективнее и дешевле, но их деятельность вызывает сопротивление из-за этического неприятия наемничества. Компания Executive Outcomes запросила 35 млн долларов за 21 месяц работы в Сьерра-Леоне, в то время как пришедшие ей на смену силы ООН обошлись в 47 млн долларов всего за восемь месяцев.
Международные экономические санкции наносят колоссальный гуманитарный ущерб и стимулируют рост преступности. Ограничивая легальную торговлю, санкционные войны создают искусственный дефицит, выгодный контрабандистам. В Сербии санкционное давление и распад законности привлекли бандитов вроде Аркана, заработавшего миллионы на контрабанде нефти и рэкете.
13. Историческое угасание насилия и альтернативные гипотезы
Угасание войны является частью глобального отказа от жестокости, в то время как ядерное оружие, экономика или демократия не были единственной причиной мира.
Исторический отказ от насилия
Угасание войны выступает частью более широкой исторической тенденции к отказу от приемлемости различных форм умышленного насилия. На протяжении последних веков в развитом мире уходили в прошлое детоубийства, человеческие жертвоприношения, линчевание, кровная месть, дуэли и телесные наказания. Общество вырабатывает новую структуру чувств, при которой насилие воспринимается как все менее допустимый элемент отношений.
Историк Дэвид Гарленд отмечает изменение отношения к насилию, начавшееся примерно с 1700 года, которое выражается в растущей антипатии к любым проявлениям жестокости.
Опровержение ядерной и экономической гипотезы
Идеи и убеждения людей служат главной объясняющей переменной в истории международных отношений. Материальные факторы не определяют всё целиком, а успех в изменении умонастроений приносит глубокие исторические последствия.
Изобретение ядерного оружия в 1945 году не было необходимым условием для предотвращения больших войн. Гипотеза Черчилля приписывает ядерному оружию роль спасителя человечества от собственной глупости. Однако лидеры и без него опасались повторения ужасов двух мировых войн.
При наличии ядерного оружия Ирак, возможно, не напал бы на Иран в 1980 году или на Кувейт в 1990 году. Но экономическое развитие и индустриализация 1750–1900 годов не вели автоматически к миролюбию. Промышленная революция подпитывала экспансию и национализм наравне с антивоенными настроениями.
Долгосрочной тенденции к увеличению стоимости войны относительно растущего ВВП не наблюдается. Германии на восстановление экономики после Второй мировой войны потребовалось пять лет, а Японии — менее десяти лет.
Роль идей в истории
Прямой причинно-следственной связи между демократией и отсутствием войн не существует, хотя демократии не воевали между собой. Распространение демократии с 1800 года и движение против войны шли по разным траекториям. Демократии охотно поддерживали конфликты и силовой подрыв режимов, как это происходило при вмешательстве в Иране в 1953 году, в Гватемале в 1954 году, в Чили в 1973 году и при оккупации Фолклендских островов Аргентиной в 1982 году.
Расширение торговли является следствием наступившего мира, а не его первопричиной. Международная торговля активизируется там, где устойчивый мир снижает риски. Международные институты и нормы безопасности точно так же порождаются уже существующим миром после 1945 года, а не создают его сами по себе.
14. Построение нового мирового порядка и государственное управление
Главным средством предотвращения гражданских войн является не бедность сама по себе, а наличие некомпетентных правительств.
Роль государственного управления
Экономическое процветание снижает уровень насилия благодаря эффективной охране правопорядка и вовлечению недовольных в мирный диалог. В бедной стране вероятность возникновения насильственного конфликта выше в 85 раз по сравнению с богатой. Однако решающую роль играют именно действия властей.
Неумелые действия полиции и чиновников провоцируют жесткую реакцию и превращают случайных людей во врагов. Позитивное лидерство требует грамотного управления и способности решать конфликты до того, как они перерастут в вооруженное противостояние.
Индонезийское вторжение в Восточный Тимор в 1975 году привело к многолетней партизанской войне из-за огульной жестокости оккупантов. Португальцам ранее хватало полутора тысяч солдат для контроля над территорией, но грубая сила индонезийцев породила 24 года партизанского конфликта.
Канадский опыт и предотвращение конфликтов
Долгосрочное решение проблемы гражданских войн заключается в создании компетентных национальных правительств по принципу мира, порядка и хорошего управления. Этот подход отражает канадский национальный девиз, выражающий идею эффективного государственного строительства.
Опыт Канады в освоении западных территорий показал, что предварительные договоренности, беспристрастное правосудие и наказание отдельных нарушителей позволяют избегать масштабных войн с коренным населением.
Канада избежала масштабных и изнурительных войн с индейскими племенами в отличие от США. Страна договаривалась с ними заранее и действовала силами полиции, а не солдат. За последнюю треть столетия из-за франко- и англоязычного конфликта в Канаде погиб всего один человек.
Перспективы искоренения пережитков войны
Пережитки большой войны постепенно уходят из международной политики, уступая место институциональному порядку. Угроза исходит не от природы человека, а от несовершенства институтов управления.
Успешное предотвращение насилия опирается на предсказуемость законов и честность властей. Когда государства начинают действовать по принципам мира, порядка и хорошего управления, внутренние конфликты теряют свою почву.
Заключение
Война не является биологической неизбежностью или вечным спутником человечества. Это социальный институт и привычка, которая постепенно уходит в прошлое точно так же, как дуэли, рабство или судебные пытки. Вы видите, как глобальное восприятие насилия изменилось от романтизации к осознанному отторжению.
Понимание этой логики требует от вас пересмотра привычных взглядов на международную безопасность и внутренние конфликты.
- Перестаньте воспринимать войну как естественное проявление человеческой природы и рассматривайте её исключительно как исторически преходящий институт.
- Учитесь отличать масштабные межгосударственные столкновения прошлого от современных локальных беспорядков, представляющих собой преступный бизнес и деятельность банд мародеров.
- Поддерживайте развитие международного правопорядка и военно-полицейские интервенции, направленные на защиту мирного населения и подавление агрессоров.
- Требуйте от политических институтов укрепления государственного управления, поскольку именно компетентные и стабильные правительства предотвращают распад общества и новые вспышки насилия.
Отказ от войны требует прагматичного укрепления институтов, эффективного сдерживания и последовательного искоренения условий, при которых вооруженный грабеж становится выгодным. Вы можете влиять на это понимание, формируя общественный запрос на цивилизованное разрешение конфликтов и отказ от романтизации насилия.
10 лучших мыслей
- Война представляет собой не биологический рок, а социальный институт, который держится на идеях общества и может окончательно исчезнуть.
- Главным мотивом, заставляющим солдат идти на смертельный риск в бою, является фронтовое товарищество, а не абстрактная политика или идеология.
- Организованные и дисциплинированные регулярные армии неизбежно превосходят криминальные бандформирования и преступников на войне.
- Первая мировая война разрушила романтическое восприятие боевых действий и сформировала устойчивый общественный консенсус об их аморальности.
- Вторая мировая война в Европе стала результатом исключительной воли и амбиций Адольфа Гитлера, преодолевшего нежелание общества снова воевать.
- После 1945 года международное сообщество зафиксировало запрет на территориальную агрессию и объявило существующие границы нерушимыми.
- Современные внутренние конфликты порождены не древней этнической ненавистью, а действиями вооруженных банд и силовых предпринимателей ради грабежа.
- Разруху и ужас в гражданских войнах творит не всё население, а крошечные группы кровожадных головорезов, удерживающие пассивное общество в заложниках.
- Развитые страны после Холодной войны регулярно применяли военно-полицейские интервенции для ликвидации недопустимых режимов с минимальными потерями для себя.
- Главным средством предотвращения гражданских войн является построение компетентных государственных институтов по принципу мира, порядка и хорошего управления.