Введение
Конец XIX века поставил перед Российской империей жесткий экономический выбор. Традиционный аграрный уклад исчерпал себя, а быстрый рост населения привел к тому, что старые земельные наделы больше не могли обеспечивать благосостояние страны. Выживание государства требовало решительного перехода к промышленному производству.
Книга выдающегося ученого посвящена поиску путей экономического возрождения России. Автор доказывает, что стихийный рынок не способен защитить молодые отечественные предприятия от натиска зрелых иностранных конкурентов. Единственным спасением становится продуманная государственная политика покровительства национальной промышленности.
Вы узнаете, как таможенные тарифы превращаются из налогового инструмента в стратегическое оружие. Государству необходимо не просто собирать пошлины, а целенаправленно развивать обрабатывающие производства, горное дело и металлургию. Без этого страна навсегда останется сырьевым придатком развитых держав.
Вы увидите прямую связь между благосостоянием казны и развитием фабрично-заводских городов. Старые представления о том, что богатство России держится исключительно на земледелии, безнадежно устарели. Настало время перестроить всю систему народного образования, направив его на изучение реальных естественных наук и практических ремесел.
В этой книге вы найдете ответы на ключевые вопросы государственной экономики:
- Почему чисто аграрный путь больше не гарантирует финансовую независимость страны?
- Как покровительственная система защищает внутренний рынок от иностранного доминирования?
- Каким образом таможенные тарифы стимулируют развитие отечественной металлургии и добычи топлива?
- Почему рост промышленных городов выгоднее казне, чем хлебная торговля?
- Как реформа образования должна отвечать на запросы развивающейся промышленности?
Аграрный кризис и исчерпание исключительно земледельческого уклада
После освобождения крестьян исключительно земледельческий уклад перестал обеспечивать благосостояние страны из-за нехватки земельных наделов.
В коренной России количество земли на душу населения упало ниже критического предела. Когда на жителя приходится менее 4–5 десятин, у населения появляется естественное стремление к переселению и быстрая распашка степей.
Поскольку свободная работа стала производительнее и появились машины, оседло-патриархальный быт неизбежно должен переходить в промышленное состояние. Вы не можете рассчитывать на прежнее процветание, опираясь исключительно на сельское хозяйство в условиях земельного дефицита.
В Западной Европе и восточных штатах Северной Америки массовые переселения начинаются именно тогда, когда на жителя приходится менее 4–5 десятин земли. В России ситуация в густонаселенных губерниях оказалась гораздо острее.
- В густонаселенных губерниях России на одного жителя приходится менее 3 десятин земли.
- В польских губерниях и Московской губернии этот показатель составляет около 1 десятины на человека.
- Около 70 миллионов подданных Российской империи живут в краях, где на человека приходится менее 3 десятин земли.
Такие масштабы нехватки наделов делают опору только на земледелие невозможной для государства. Развитие переделывающей промышленности становится единственным выходом для растущего населения. Старые методы ведения хозяйства исчерпали себя, и страна объективно нуждается в покровительственной системе, способной поддержать новые формы труда.
Логика протекционизма и защита зарождающейся промышленности
Покровительственные пошлины необходимы для создания отечественной промышленности, так как новые предприятия не могут сразу конкурировать с окрепшими иностранными производителями.
Начинающие предприятия вынуждены продавать товары дороже, пока не накопят необходимый опыт и не окупят начальные затраты. Укрепленные иностранные конкуренты легко могут временно снизить цены или даже торговать в убыток, чтобы полностью задавить зарождающееся производство на вашем рынке. Покровительственные начала ограждают внутренний рынок и дают мощный стимул отечественным производителям.
Если вы хотите понять исторический масштаб этой меры, обратите внимание на опыт развитых держав. Великобритания около 200 лет жила при усиленном протекционизме, начав с Навигационного акта 1651 года, и лишь затем перешла к свободной торговле — фритредерству.
Пример кавказской нефти и победа над американским керосином
Ярким доказательством успешности протекционизма служит кавказская нефтяная промышленность, которая после введения покровительства вытеснила американский керосин и снизила цены.
В 1860–1870-х годах Россия ввозила миллионы пудов американского керосина. Благодаря ограждению внутреннего рынка, строительству железных дорог и поддержке добывателей удалось наладить масштабное производство, превратившее Россию в экспортера.
В 1876 году в Россию ввезли около 3 млн пудов американского керосина при цене 2–3 рубля за пуд.
Благодаря покровительству к 90-м годам цена упала до 10–15 копеек на месте добычи, а вывоз достиг около 60 млн пудов ежегодно.
Когда вы смотрите на подобные примеры, становится очевидно, что защита рынка не ведет к застою. Напротив, она запускает мощное внутреннее соперничество между отечественными производителями, заставляя их совершенствовать технологии и снижать издержки.
В результате казна получает стабильный источник дохода, собирая, например, около 20 млн рублей акциза с керосина, а потребители пользуются дешевым и доступным продуктом вместо дорогого импортного аналога.
Таможенный тариф 1891 года как двигатель металлургии
Таможенный тариф 1891 года дал мощнейший толчок развитию металлургии и каменноугольного дела, обеспечив рост добычи чугуна за несколько лет больше, чем за предшествующие столетия.
Повышение пошлин стимулировало внутренний спрос и предложение, заставив отечественных промышленников наращивать объемы производства чугуна, угля и соды.
Нижегородская выставка 1896 года показала, что за 5 лет после тарифа добыча чугуна подскочила с 32 млн пудов до более чем 95 млн пудов.
Для сравнения: всего за пятнадцать лет до написания письма общая годовая потребность России в чугуне составляла лишь 80 млн пудов.
Теперь же масштабы производства измеряются совершенно другими величинами. Годовой объем подготовки чугуна в период написания письма достиг 100 млн пудов.
При этом общий годовой расход чугуна в стране составляет 150 млн пудов, что наглядно демонстрирует постоянно растущий спрос со стороны развивающейся экономики.
Роль промышленных городов и заводов в государственных финансах
Современные государственные доходы России опираются главным образом на промышленные и городские заработки, а не на сельское хозяйство и хлебную торговлю.
Хлебное хозяйство дает относительно небольшую денежную выручку в масштабах государства. Городские и промышленные обороты способны выдерживать высокое акцизное и налоговое обложение, пополняя государственную казну.
При общем годовом урожае зерновых около 2500 млн пудов общая стоимость продажных хлебов составляет менее 400 млн рублей. С учетом провоза эта сумма доходит до 600 млн рублей в год. Максимальная стоимость всего годового урожая хлебов по высшим ценам оценивается в 700 млн рублей.
Эти суммы выглядят скромно на фоне общих финансовых показателей империи.
Обыкновенные государственные доходы за 1895 год превысили 1,2 млрд рублей. Точнее говоря, они составили 1244 млн рублей.
Промышленность и городская жизнь создают необходимую денежную массу для бюджета. Заводы и фабрики дают стабильные поступления, которые не зависят от капризов погоды и неурожаев.
Статистика и умеренный характер протекционизма в России
Таможенный тариф 1891 года является умеренным инструментом, так как он не подавил иностранный ввоз, а увеличил государственные доходы и таможенные сборы.
Чрезмерно высокие запретительные пошлины убивают ввоз и лишают страну образцов для совершенствования. Тариф 1891 года рассчитан на параллельный рост внутреннего производства и внешнего ввоза.
В 1888–1891 годах средний годовой ввоз составлял 410 млн рублей, а в 1893–1895 годах он вырос до 520 млн рублей в год при росте общих доходов казны.
Статистические данные наглядно показывают реальное положение дел с государственными финансами до и после введения покровительственной системы:
- 903 млн руб. — средние годовые доходы казны в 1888–1891 гг.;
- 122 млн руб. — таможенные сборы до тарифа (около 14%);
- 1140 млн руб. — годовые доходы казны в 1893–1895 гг.;
- 162 млн руб. — таможенные сборы после тарифа (около 14%).
Отношение таможенных сборов к ценности ввозимых товаров изменилось незначительно. До тарифа 1891 года эта доля составляла 28,1%, а после введения новых мер она поднялась до 31%.
Перестройка народного образования ради нужд промышленности
Развитие промышленности требует коренной перестройки народного образования с отказом от классицизма в пользу живых, практических и естественных наук.
При экстенсивном земледелии глубокие научные знания не востребованы. Вы привыкли опираться на традиционный уклад, где природа делает основную работу за вас.
Промышленная эпоха устроена совершенно иначе. Она опирается на живые отрасли наук, требуя подготовки практических работников и учителей, способных действовать на пользу страны.
Классический способ обучения в его прежнем виде больше не отвечает вызовам времени. Вам нужны не отвлеченные умозрительные знания, а реальные навыки для работы в переделывающей промышленности.
Государству необходимы специалисты, которые понимают механику, химию и физику процессов. Без изменения системы просвещения невозможно обеспечить фабрики и заводы квалифицированными кадрами.
Заключение
Экономические идеи Дмитрия Менделеева складываются в цельную и бескомпромиссную программу государственного развития. Выживание и процветание страны зависят не от надежд на стихийный рынок или исключительную продажу сырья, а от сознательного и твердого курса на индустриализацию. Фабрично-заводское дело выступает главным мотором, который преобразует сырье в национальное богатство и дает работу миллионам граждан.
Таможенная защита внутреннего рынка и промышленных инициатив — это не временная мера, а постоянный инструмент суверенитета. Вы не сможете построить сильную экономику, если отдадите свой рынок на откуп более сильным иностранным конкурентам. Государственная поддержка зарождающихся отраслей позволяет отечественным производителям окрепнуть, наладить выпуск сложной продукции и занять достойное место в мировой торговле.
Финансовая стабильность государства напрямую вытекает из развития перерабатывающей промышленности. Города, заводы и фабрики создают постоянный денежный оборот, формируют надежный налоговый базис и наполняют казну эффективнее, чем любая продажа сырого зерна. Без развития промышленности страна обречена на вечную бюджетную нужду и финансовую зависимость от внешних займов.
Технический прогресс и экономический рост невозможны без глубокой перестройки всей системы образования. Старые подходы, оторванные от реальной жизни, не отвечают запросам времени. Вам необходимы практические знания, точные науки и подготовка инженеров, способных управлять современными заводами, шахтами и транспортными сетями.
Для реализации этой стратегии необходимо следовать следующим принципам:
- Откажитесь от иллюзии, что аграрный сектор и экспорт сырья способны обеспечить долгосрочное процветание страны.
- Поддерживайте отечественных производителей с помощью разумных и твердых таможенных тарифов, защищая внутренний рынок от иностранного демпинга.
- Развивайте собственные перерабатывающие отрасли, превращая добытое сырье в готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью.
- Поощряйте здоровую внутреннюю конкуренцию, которая заставляет предприятия снижать издержки и повышать качество товаров.
- Перестройте систему народного образования, сместив фокус с отвлеченной классики на естественные науки, технологии и прикладные навыки.
- Инвестируйте государственные средства в развитие путей сообщения, инфраструктуры и научных исследований, необходимых для промышленности.
- Рассматривайте промышленность и науку как единый фундамент государственной безопасности и народного благополучия.
10 лучших мыслей
- Исключительно земледельческий уклад перестал обеспечивать благосостояние страны из-за нехватки земельных наделов после освобождения крестьян.
- Стихийный рынок не способен защитить молодые отечественные предприятия от натиска зрелых иностранных конкурентов, поэтому государству необходима покровительственная политика.
- Покровительственные пошлины необходимы для создания отечественной промышленности, так как новые предприятия не могут сразу конкурировать с окрепшими иностранными производителями.
- Кавказская нефтяная промышленность успешно вытеснила американский керосин и снизила цены благодаря ограждению внутреннего рынка и поддержке добывателей.
- Таможенный тариф 1891 года дал мощнейший толчок развитию металлургии и каменноугольного дела, обеспечив стремительный рост добычи чугуна.
- Таможенный тариф 1891 года является умеренным инструментом, который не подавил иностранный ввоз, а увеличил государственные доходы и таможенные сборы.
- Современные государственные доходы России опираются главным образом на промышленные и городские заработки, а не на сельское хозяйство и хлебную торговлю.
- Развитие промышленности требует коренной перестройки народного образования с отказом от классицизма в пользу живых, практических и естественных наук.
- Фабрично-заводское дело выступает главным мотором экономики, который преобразует сырье в национальное богатство и дает работу миллионам граждан.
- Промышленность и наука в сочетании с разумным протекционизмом и образованием служат единым фундаментом государственной безопасности и народного благополучия.